Новини Мінекономіки
Консультація
№ 151/2024
06.03.2024
Зміна істотних умов договору
# Консультація Мінекономіки щодо визначення ціни на продукти харчування в публічних закупівлях: Суть питання: 1. Яким документом керуватися при визначенні очікуваної ціни на продукти харчування? 2. Механізм внесення змін до договору (до 100 000 грн, більше 100 000 грн, пп.6 п.13 Особливостей) в частині зміни ціни за одиницю? 3. Чи можна при визначенні очікуваної ціни та укладенні договору керуватися граничними цінами Головного управління статистики у Рівненській області? 4. Чи може замовник вимагати зменшення ціни за одиницю товару, якщо вона значно перевищує граничну/ринкову ціну, навіть якщо загальна сума пропозиції учасника менша від очікуваної? Висновки/Відповідь: * Закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року, на виконання вимог Закону України "Про публічні закупівлі". * Тендерна документація формується згідно зі статтею 22 Закону з урахуванням Особливостей. Обов'язково зазначається проект договору про закупівлю з порядком змін його умов. * Істотні умови договору, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після підписання до повного виконання зобов’язань, крім випадків, визначених пунктом 19 Особливостей. Зміна істотних умов можлива у випадках та порядку, що передбачені проєктом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей. * Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 151/2024Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо визначення ціни на продукти харчування в публічних закупівлях
Суть питання:
1. Яким документом керуватися при визначенні очікуваної ціни на продукти харчування?
2. Механізм внесення змін до договору (до 100 000 грн, більше 100 000 грн, пп.6 п.13 Особливостей) в частині зміни ціни за одиницю?
3. Чи можна при визначенні очікуваної ціни та укладенні договору керуватися граничними цінами Головного управління статистики у Рівненській області?
4. Чи може замовник вимагати зменшення ціни за одиницю товару, якщо вона значно перевищує граничну/ринкову ціну, навіть якщо загальна сума пропозиції учасника менша від очікуваної?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти Дубенської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Визначення ціни, вартості за одиницю товару (продуктів харчування)
<b>Суть питання:</b> 1. Яким документом (інформацією) повинен керуватися Замовник при визначенні очікуваної ціни на закупівлю товару (продуктів харчування)?
2. Механізм здійснення розрахунку, щодо внесення змін до договору про закупівлю (прямих договорів до 100 000,00 грн. та тендерних договорів більше 100 000,00 грн, та укладених договорів по підпункту 6 пункту 13 Особливостей) в частині зміни ціни за одиницю товару?
3. При визначенні очікуваної ціни на закупівлю товару (продуктів харчування), та при заключенні договору в результаті відкритих торгів при наявній специфікації, чи можна керуватися граничними цінами Головного управління статистики у Рівненській області?
4. Якщо при тендерній закупівлі, Учасник вийшов на торги з загальною сумою меншою від очікуваної, але одна із позицій по ціні за одиницю товару значно перевищує граничну ціну / ринкову ціну за одиницю товару, чи може Замовник вимагати внесення змін, щодо цієї позиці в бік зменшення та на підставі чого?
<b>
Номер відповіді:</b> 151/2024
<b>
Відповідь:</b>
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=10473c46-4dac-4434-8186-90d2f3cf33ff&lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначеним цим пунктом.
При цьому зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей.
Подночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 152/2024
06.03.2024
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 152/2024 щодо збільшення ціни за одиницю товару Суть питання: Чи можливо та як саме збільшувати ціну за одиницю товару в договорі про закупівлю, зокрема, чи існують обмеження щодо перевищення 10% ліміту, особливо при закупівлі палива, газу та електроенергії. Висновки/Відповідь: Мінекономіки наголошує, що не має повноважень визначати правомірність дій суб'єктів публічних закупівель у конкретних випадках, посилаючись на: * Частину другу статті 19 Конституції України * Закон України "Про публічні закупівлі" * Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). Таким чином, Мінекономіки не надає конкретної відповіді по суті питання, а лише констатує відсутність відповідних повноважень.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 152/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 152/2024 щодо збільшення ціни за одиницю товару
Суть питання:
Чи можливо та як саме збільшувати ціну за одиницю товару в договорі про закупівлю, зокрема, чи існують обмеження щодо перевищення 10% ліміту, особливо при закупівлі палива, газу та електроенергії.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки наголошує, що не має повноважень визначати правомірність дій суб'єктів публічних закупівель у конкретних випадках, посилаючись на:
Частину другу статті 19 Конституції України
Закон України "Про публічні закупівлі"
Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Таким чином, Мінекономіки не надає конкретної відповіді по суті питання, а лише констатує відсутність відповідних повноважень.
Суть питання:
Чи можливо та як саме збільшувати ціну за одиницю товару в договорі про закупівлю, зокрема, чи існують обмеження щодо перевищення 10% ліміту, особливо при закупівлі палива, газу та електроенергії.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки наголошує, що не має повноважень визначати правомірність дій суб'єктів публічних закупівель у конкретних випадках, посилаючись на:
Таким чином, Мінекономіки не надає конкретної відповіді по суті питання, а лише констатує відсутність відповідних повноважень.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти Дубенської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Збільшення ціни за одиницю товару
<b>Суть питання:</b> 1. Як вірно збільшувати ціну за одиницю товару відповідно до Закону?
2. Чи може бути збільшено ціна за одиницю товару більше ніж на 10% (перевищувати 10%) від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору?
3. Чи може бути збільшено ціна за одиницю товару більше ніж на 10%, зокрема при закупівлі бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії?
<b>
Номер відповіді:</b> 152/2024
<b>
Відповідь:</b>
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=35c41d5f-2d24-470f-a4ee-74ed2c199290&lang=uk-UA
При цьому зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 153/2024
06.03.2024
Інше
Консультація Мінекономіки щодо укладення договору по 2 лотам: Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір з учасником по двом лотам, якщо мультилотові відкриті торги не відбулися через відсутність учасників, але можливість об'єднання лотів в тендерній документації не була передбачена? Висновки/Відповідь: * Визначення предмету закупівлі: Предмет закупівлі визначається відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708. (п. 15 Особливостей) Лот визначається замовником. (п. 39 частини першої статті 1 Закону) * Тендерна документація: Формується відповідно до вимог статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. (п. 28 Особливостей). У тендерній документації зазначається опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота). Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами. (стаття 22 Закону) * Прямий договір: Можливе укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів у випадку відміни відкритих торгів через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. (пп. 6 п. 13 Особливостей). * Важливо: Предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації. (пп. 6 п. 13 Особливостей)
Інше
Консультація № 153/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо укладення договору по 2 лотам
Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір з учасником по двом лотам, якщо мультилотові відкриті торги не відбулися через відсутність учасників, але можливість об'єднання лотів в тендерній документації не була передбачена?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київський міський центр з фізичної культури і спорту інвалідів «Інваспорт»
<b>
Тема розширена:</b> Можливість укладення одного договору по 2 лотам
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Були проведені мультилотові відкриті торги з особливостями по коду ДК 021:2015 92620000-3 (Послуги, пов'язані зі спортом), які не відбулися через відсутність учасників.
Частиною 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що у разі якщо учасник стає переможцем декількох або всіх лотів, замовник може укласти один договір про закупівлю з переможцем, об’єднавши лоти.
Тендерною документацією та проєктом договору така можливість щодо укладення одного договору по декільком лотам з переможцем закупівлі не було передбачено.
Чи можна укласти договір по 2 лотам по прямому договору з одним Учасником відповідно до пп. 6 п. 13 Постанови 1178.
<b>
Номер відповіді:</b> 153/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 39 частини першої статті 1 Закону частина предмета закупівлі (лот) – визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 15 Особливостей предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - Порядок).
Згідно з пунктом 3 розділу І "Загальні положення" Порядку предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Відповідно до пункту 5 розділу І "Загальні положення" Порядку замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема: опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота).
Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами; проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов та розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати).
Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей
придбання замовниками товарів
і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень,
може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю
без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі,
коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.
При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей)
, та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації
Консультація
№ 154/2024
06.03.2024
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи зберігає тендерний комітет меншої громади повноваження після приєднання до більшої громади в період реорганізації? Чи закупівлі проводить тендерна комісія більшої громади? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону"; * від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника"; * від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб". Необхідно проаналізувати ці листи, розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, щоб отримати вичерпну відповідь з урахуванням правонаступництва та реорганізації.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 154/2024Огляд:
Суть питання: Чи зберігає тендерний комітет меншої громади повноваження після приєднання до більшої громади в період реорганізації? Чи закупівлі проводить тендерна комісія більшої громади?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Необхідно проаналізувати ці листи, розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, щоб отримати вичерпну відповідь з урахуванням правонаступництва та реорганізації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від фізична особа підприемець
<b>
Тема розширена:</b> публічні закупівлі
<b>Суть питання:</b> в період обьеднання громад в 2020 р. меньша громада перейшла під управління до більшої громади, в період реорганізаціі. Чи зберігаються повноваження тендерного комітету меньшої громади після приеднання та в період реорганізації? чи закупівлі повинна проводити тендерна комісія більшої громади.?
<b>
Номер відповіді:</b> 154/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах
від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
"Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону",
від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
"Щодо організації закупівельної діяльності замовника"
та від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06
"Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб",
що
розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 155/2024
06.03.2024
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 155/2024: Щодо правомірності дій тендерного комітету: Суть питання: Чи правомірні дії тендерного комітету щодо проведення закупівлі без: * Заявки на включення торгів до річного плану. * Затвердженого предмету закупівель. * Розпорядження про початок закупівель. * Самостійне визначення вищезазначеного на власний розсуд. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”. * Від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника". * Від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (п. 2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані). (Посилання на листи розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.)
Планування закупівель
Консультація № 155/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 155/2024: Щодо правомірності дій тендерного комітету
Суть питання: Чи правомірні дії тендерного комітету щодо проведення закупівлі без:
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
(Посилання на листи розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від фізична особа підприемець
<b>
Тема розширена:</b> публічні закупівлі
<b>Суть питання:</b> Чи мае право проводити тенднрні закупівлі тенднрний комітет без заявки на включення торгів до річного плану, без затвердженого предмету закупівель, без розпорядження про початок закупівель, Чи може тендерний комітет самостийно, се що наведено вище, визначати на власний россуд
<b>
Номер відповіді:</b> 155/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
, від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
"Щодо організації закупівельної діяльності замовника",
від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (
2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані), розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 156/2024
06.03.2024
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 156/2024: Суть питання: Чи правомірно укласти прямий договір (до 50/100 тис. грн.) у зв'язку з розірванням поточного договору поставки палива через закриття АЗС постачальника? Висновки/Відповідь: Інформація з даного питання міститься в наступних матеріалах, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * Запит № 504/2023 (посилання не надано, слід шукати на ресурсі Уповноваженого органу). * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e2296ea2-1e42-43f5-9d0a-7f7eb36b7365&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Лист Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані): https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Відкриті торги
Консультація № 156/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 156/2024
Суть питання: Чи правомірно укласти прямий договір (до 50/100 тис. грн.) у зв'язку з розірванням поточного договору поставки палива через закриття АЗС постачальника?
Висновки/Відповідь:
Інформація з даного питання міститься в наступних матеріалах, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство Міжгірської селищної ради - Міжгірське виробниче управління житлово-комунального господарства
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Постачальник тендерного договору хоче розірвати договір у зв'язку із закриттям АЗС? Чи є законні підстави укласти прямий договір до 50 тис або 100 тис. без проведення відкритих торгів ?
<b>
Номер відповіді:</b> 156/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 504/2023 та листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (
2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані), розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e2296ea2-1e42-43f5-9d0a-7f7eb36b7365&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Консультація
№ 143/2024
05.03.2024
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 143/2024: Суть питання: Чи можливо змінити формулу обчислення вартості 1 кВт електроенергії у договорі, укладеному за результатами відкритих торгів з особливостями, у зв'язку зі зниженням цін на ринку "на добу наперед", якщо у договорі прописана формула обчислення ціни лише у разі її збільшення, згідно з пунктом 2 статті 19 Особливостей, але при цьому є пункт 7 статті 19 Особливостей. Висновки/Відповідь: * Зміна істотних умов договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, можлива лише у випадках, передбачених пунктами 1-9 пункту 19 Особливостей (згідно з пунктом 19 Особливостей). * Зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей. * Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 143/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 143/2024
Суть питання: Чи можливо змінити формулу обчислення вартості 1 кВт електроенергії у договорі, укладеному за результатами відкритих торгів з особливостями, у зв'язку зі зниженням цін на ринку "на добу наперед", якщо у договорі прописана формула обчислення ціни лише у разі її збільшення, згідно з пунктом 2 статті 19 Особливостей, але при цьому є пункт 7 статті 19 Особливостей.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Інститут проблем машинобудування ім. А.М.Підгорного Національної академії наук України
<b>
Тема розширена:</b> Зміна формули обчислення ціни кіловата електричної енрегії
<b>Суть питання:</b> За результатами відкритих торгів з особливостями, які відбулися у кінці 2023 року 12.01.2024 року укладено Договір про постачання електричної енергії, де вартість 1 кВт складає 5,99 грн з ПДВ. Зараз електрична енергія різко подешевшала, але у зазначеному договорі прописана формула обчислення ціни лише у разі її збільшення у відповідності до пункту 2 ст.19 Особливостей. Чи є можливість Замовника за узгодженням з постачальником змінити формулу обчислення вартості 1 кВт у зв'язку з коливанням середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед” за пунктом 7 ст.19 Особливостей
<b>
Номер відповіді:</b> 143/2024
<b>
Відповідь:</b>
Пунктом 19 Особливостей установлено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених пунктами 1-9 пункту 19 Особливостей.
Зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей.
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 145/2024
05.03.2024
Предмет закупівлі
Консультація щодо визначення предмету закупівлі поточного ремонту закладу освіти: Суть питання: Як визначити предмет закупівлі послуг поточного ремонту (відкосів та заміни вікон) в закладі освіти, враховуючи вимоги Порядку №708 та Особливості здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), при укладанні прямих договорів на суму до 200 тис. грн. за кожним ДК кодом? Висновки/Відповідь: 1. Відповідно до Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, при здійсненні закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163. 2. Згідно з Особливостями, поточний ремонт до 200 тис. грн. можна укласти прямий договір. 3. Замовник може укласти окремі прямі договори на поточний ремонт відкосів та заміну вікон (з різними кодами ДК), оскільки предмет закупівлі визначається окремо за кожним кодом ДК. Тобто, якщо вартість кожної закупівлі (відкосів та вікон) не перевищує 200 тис. грн., то можна укласти два прямі договори на один заклад освіти.
Предмет закупівлі
Консультація № 145/2024Огляд:
Консультація щодо визначення предмету закупівлі поточного ремонту закладу освіти
Суть питання: Як визначити предмет закупівлі послуг поточного ремонту (відкосів та заміни вікон) в закладі освіти, враховуючи вимоги Порядку №708 та Особливості здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), при укладанні прямих договорів на суму до 200 тис. грн. за кожним ДК кодом?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідно до Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, при здійсненні закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163.
2. Згідно з Особливостями, поточний ремонт до 200 тис. грн. можна укласти прямий договір.
3. Замовник може укласти окремі прямі договори на поточний ремонт відкосів та заміну вікон (з різними кодами ДК), оскільки предмет закупівлі визначається окремо за кожним кодом ДК. Тобто, якщо вартість кожної закупівлі (відкосів та вікон) не перевищує 200 тис. грн., то можна укласти два прямі договори на один заклад освіти.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, культури, молоді та спорту Криничанської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівля по поточному ремонту закладу освіти
<b>Суть питання:</b> Плануємо закупівлю поточного ремонту відкосів у садочку. Згідно Порядку №708: "Під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163" у даній нормі є посилання на ДБН по проектній документації, а проектна документація потрібна для капітального ремонту. Роз'ясніть як визначити предмет закупівлі якщо плануємо поточний ремонт відкосів закладу по одному дк коду та поточний ремонт по заміні вікон інший дк код. Згідно Особливостей поточний ремонт до 200 тис.грн. можна укласти прямий договір, Я так розумію, що ми не сумуємо по ДК закупівлю і може укласти 2 договори на один садочок?
<b>
Номер відповіді:</b> 145/2024
Консультація
№ 146/2024
05.03.2024
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 146/2024 щодо відхилення учасника через субпідрядника * Суть питання: Чи є підставою для відхилення учасника виявлення у його субпідрядника обставин, передбачених п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022, наприклад, наявність субпідрядника у Зведених відомостях АМКУ? * Висновки/Відповідь: Якщо у субпідрядника виявлено підстави для відхилення, зазначені у пункті 47 Особливостей, це є підставою для відхилення учасника.
Інше
Консультація № 146/2024Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Консультація Мінекономіки № 146/2024 щодо відхилення учасника через субпідрядника
Суть питання: Чи є підставою для відхилення учасника виявлення у його субпідрядника обставин, передбачених п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022, наприклад, наявність субпідрядника у Зведених відомостях АМКУ?
Висновки/Відповідь:
Якщо у субпідрядника виявлено підстави для відхилення, зазначені у пункті 47 Особливостей, це є підставою для відхилення учасника.
Консультація Мінекономіки № 146/2024 щодо відхилення учасника через субпідрядника
Якщо у субпідрядника виявлено підстави для відхилення, зазначені у пункті 47 Особливостей, це є підставою для відхилення учасника.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>
Тема розширена:</b> відхилення
<b>Суть питання:</b> Яка підстава для відхилення учасника у разі виявлення в субпідрядника підстави для відхилення за п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) , наприклад, цей субпідрядник є у Зведенених відомостях АМКУ?
<b>
Номер відповіді:</b> 146/2024
Консультація
№ 147/2024
05.03.2024
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 147/2024): Суть питання: Чи можливо змінити істотні умови договору підряду (тверду ціну) на капітальний ремонт (виконано <50%), зважаючи на необхідність перепланування площ та зміни опалення (електричне на газове), що спричинило супутні роботи, при цьому загальна вартість об'єкта не змінилася і є позитивний експертний звіт? Чи можна виокремити ці зміни та укласти окремий договір на додаткові роботи без використання електронної системи закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Договір про закупівлю укладається відповідно до вимог тендерної документації на конкретний обсяг визначених робіт (згідно ст. 21, 22 Закону "Про публічні закупівлі", п. 28 Особливостей №1178, п. 17 Особливостей №1178, ст. 638 ЦК України, ст. 180 ГК України). 2. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених у підпунктах 1-9 пункту 19 Особливостей № 1178. 3. Зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися виключно у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю, встановлених згідно підпунктів 1-9 пункту 19 Особливостей № 1178. 4. Мінекономіки не має повноважень оцінювати правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках. З питань щодо договірної ціни рекомендовано звертатися до Мінінфраструктури. 5. Регулювання зміни ціни в будівництві регулюється зокрема Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, Законом України “Про ціни і ціноутворення”, Законом України “Про інвестиційну діяльність”, постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року № 197, постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 850.
Виконання договору
Консультація № 147/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 147/2024)
Суть питання: Чи можливо змінити істотні умови договору підряду (тверду ціну) на капітальний ремонт (виконано <50%), зважаючи на необхідність перепланування площ та зміни опалення (електричне на газове), що спричинило супутні роботи, при цьому загальна вартість об'єкта не змінилася і є позитивний експертний звіт? Чи можна виокремити ці зміни та укласти окремий договір на додаткові роботи без використання електронної системи закупівель?
Висновки/Відповідь:
1. Договір про закупівлю укладається відповідно до вимог тендерної документації на конкретний обсяг визначених робіт (згідно ст. 21, 22 Закону "Про публічні закупівлі", п. 28 Особливостей №1178, п. 17 Особливостей №1178, ст. 638 ЦК України, ст. 180 ГК України).
2. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених у підпунктах 1-9 пункту 19 Особливостей № 1178.
3. Зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися виключно у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю, встановлених згідно підпунктів 1-9 пункту 19 Особливостей № 1178.
4. Мінекономіки не має повноважень оцінювати правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках. З питань щодо договірної ціни рекомендовано звертатися до Мінінфраструктури.
5. Регулювання зміни ціни в будівництві регулюється зокрема Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, Законом України “Про ціни і ціноутворення”, Законом України “Про інвестиційну діяльність”, постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року № 197, постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 850.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Антонова Яна Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> Виконання договору підряду з урахуванням внесення змін до твердої Договірної ціни
<b>Суть питання:</b> Замовником проведено відкриті торги з особливостями, за результатами яких укладено договір підряду на капітальний ремонт будівлі на суму 19 572 635 грн. коп. з ПДВ.
Станом на дату звернення, означений договір підряду виконаний на суму 6 842 881 грн. 20 коп., тобто менше ніж на 50%.
Однак, у процесі виконання будівельних робіт виникла необхідність у внесенні змін до Договірної ціни (твердої), а саме виникла необхідність у переплануванні площ та у заміні електричного опалення на газове, що спричинило виконання інших супутніх робіт.
При цьому, внесення змін до Договірної ціни не спричинило збільшення загальної вартості об`єкта будівництва. Відкоригована Договірна ціна має позитивний експертний звіт.
З урахуванням зазначеного, прошу надати відповідь чи, у розумінні пункту 19 Особливостей № 1178 можна змінити істотні умови договору підряду після його підписання шляхом укладення сторонами відповідної додаткової угоди із викладенням Договірної ціни (твердої) у новій редакції.
Додатково, прошу надати роз`яснення, чи доцільно виокремити із відкоригованої Договірної ціни внесені зміни та зменшити обсяг закупівлі за основним договором підряду, з урахуванням перепланованих площ, заміни електричного опалення на газове та доповнених інших супутніх робіт.
У такому випадку, відбудеться зменшення обсягу та вартості основного договору підряду та, відповідно, інші супутні роботи будуть виконуватись як додаткові роботи в межах одного об`єкту будівництва шляхом підписання між сторонами договору без використання електронної системи закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 147/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно Закону найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція/пропозиція - тендерна пропозиція/пропозиція, що визнана найкращою за результатами оцінки тендерних пропозицій/пропозицій відповідно до статті 29 Закону. Відповідно до статті 29 Закону, зокрема під час проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель відображаються значення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника.
При цьому обсяги закупівель формуються замовником та зазначаються на всіх етапах проведення закупівель. Так, згідно статті 21 Закону в оголошенні про проведення відкритих торгів повинна міститись інформація про обсяг виконання робіт.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості зокрема як місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги, також проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
При цьому відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Ураховуючи викладене, договір про закупівлю укладається між замовником і учасником відповідно до вимог тендерної документації на конкретний обсяг визначених робіт, який було зазначено в оголошенні та тендерній документації замовником, та за ціною у результаті проведеного аукціону.
У свою чергу, відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої-дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Згідно статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. При цьому згідно статті 180 ГК України умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості.
При цьому згідно Особливостей істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених у підпунктах 1-9 пункту 19 Особливостей.
Отже, зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися виключно у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю, встановлених згідно підпунктів 1-9 пункту 19 Особливостей.
Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Водночас кошторисні норми України у будівництві затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до частини другої статті 7 Закону України “Про ціни і ціноутворення”, частини другої
статті 17 Закону України “Про інвестиційну діяльність”, пункту 8 Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року № 197 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 850).
При цьому відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.06.2015 № 460 (зі змінами), Мінінфраструктури є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури; у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві; у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду, тому з питань щодо договірної ціни слід звертатись до Мінінфраструктури.
Згідно Закону найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція/пропозиція - тендерна пропозиція/пропозиція, що визнана найкращою за результатами оцінки тендерних пропозицій/пропозицій відповідно до статті 29 Закону. Відповідно до статті 29 Закону, зокрема під час проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель відображаються значення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника.
При цьому обсяги закупівель формуються замовником та зазначаються на всіх етапах проведення закупівель. Так, згідно статті 21 Закону в оголошенні про проведення відкритих торгів повинна міститись інформація про обсяг виконання робіт.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості зокрема як місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги, також проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
При цьому відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Ураховуючи викладене, договір про закупівлю укладається між замовником і учасником відповідно до вимог тендерної документації на конкретний обсяг визначених робіт, який було зазначено в оголошенні та тендерній документації замовником, та за ціною у результаті проведеного аукціону.
У свою чергу, відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої-дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Згідно статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. При цьому згідно статті 180 ГК України умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості.
При цьому згідно Особливостей істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених у підпунктах 1-9 пункту 19 Особливостей.
Отже, зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися виключно у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю, встановлених згідно підпунктів 1-9 пункту 19 Особливостей.
Консультація
№ 142/2024
04.03.2024
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може замовник вимагати надання забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії/застави грошових коштів до підписання договору, з огляду на п. 57 Порядку № 822, та чи може відхилити пропозицію переможця у разі ненадання такого забезпечення? Висновки/Відповідь: Замовник має право вимагати забезпечення виконання договору про закупівлю. Вимога щодо надання документів, які підтверджують забезпечення виконання договору до моменту підписання договору, не суперечить п. 57 Порядку № 822. Замовник може відхилити пропозицію переможця у разі ненадання забезпечення виконання договору, якщо така вимога була встановлена в тендерній документації.
Інше
Консультація № 142/2024Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи може замовник вимагати надання забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії/застави грошових коштів до підписання договору, з огляду на п. 57 Порядку № 822, та чи може відхилити пропозицію переможця у разі ненадання такого забезпечення?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право вимагати забезпечення виконання договору про закупівлю. Вимога щодо надання документів, які підтверджують забезпечення виконання договору до моменту підписання договору, не суперечить п. 57 Порядку № 822. Замовник може відхилити пропозицію переможця у разі ненадання забезпечення виконання договору, якщо така вимога була встановлена в тендерній документації.
Суть питання: Чи може замовник вимагати надання забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії/застави грошових коштів до підписання договору, з огляду на п. 57 Порядку № 822, та чи може відхилити пропозицію переможця у разі ненадання такого забезпечення?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право вимагати забезпечення виконання договору про закупівлю. Вимога щодо надання документів, які підтверджують забезпечення виконання договору до моменту підписання договору, не суперечить п. 57 Порядку № 822. Замовник може відхилити пропозицію переможця у разі ненадання забезпечення виконання договору, якщо така вимога була встановлена в тендерній документації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Федосєєв Костянтин Євгенович
<b>
Тема розширена:</b> Запит (ціни) пропозиції
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Надайте будь-ласка роз'яснення, чи стосується вимога п. 57 Порядку №822 про заборону вимагати від учасників додаткові документи ситуацій коли Замовник в проекті договору передбачає необхідність внесення забезпечення виконання договору у виді банківської гарантії / застави грошових коштів? Чи може Замовник встановлювати вимогу надати такі документи до підписання договору? Чи може замовник відхилити пропозицію переможця, який надіслав підписаний договір, але не надав забезпечення?
<b>
Номер відповіді:</b> 142/2024
Консультація
№ 139/2024
01.03.2024
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 139/2024: ПКД на поточний ремонт: Суть питання: Чи сумується вартість виготовлення ПКД на поточний ремонт по коду ДК при визначенні вартісних меж, і чи є це роботами чи послугами? Висновки/Відповідь: Виготовлення проєктно-кошторисної документації (ПКД) на поточний ремонт слід розглядати як послугу. Вартісні межі визначаються за об'єктами, тобто вартість виготовлення ПКД на кожен об'єкт поточного ремонту оцінюється окремо. Сумування вартості ПКД за кодом ДК не проводиться для визначення вартісних меж.
Предмет закупівлі
Консультація № 139/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 139/2024: ПКД на поточний ремонт
Суть питання: Чи сумується вартість виготовлення ПКД на поточний ремонт по коду ДК при визначенні вартісних меж, і чи є це роботами чи послугами?
Висновки/Відповідь:
Виготовлення проєктно-кошторисної документації (ПКД) на поточний ремонт слід розглядати як послугу. Вартісні межі визначаються за об'єктами, тобто вартість виготовлення ПКД на кожен об'єкт поточного ремонту оцінюється окремо. Сумування вартості ПКД за кодом ДК не проводиться для визначення вартісних меж.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Байковецька сільська рада Тернопільського району Тернопільської області
<b>
Тема розширена:</b> ПКД на поточний ремонт
<b>Суть питання:</b> Скажіть, будь ласка, виготовлення ПКД на поточний ремонт сумується по коду ДК чи вартісні межі визначаються за об"єктами? Це роботи чи послуги?
<b>
Номер відповіді:</b> 139/2024