Новини Мінекономіки
Консультація
№ 168/2024
12.03.2024
Інше
Суть питання: Чи є обмеження щодо типу об'єкта будівництва (навчальний корпус, котельня, тощо) при укладенні договору згідно з пп. 4 п. 14 Особливостей за нагальної потреби? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 817/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 168/2024Огляд:
Суть питання: Чи є обмеження щодо типу об'єкта будівництва (навчальний корпус, котельня, тощо) при укладенні договору згідно з пп. 4 п. 14 Особливостей за нагальної потреби?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 817/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "БАГАТОПРОФІЛЬНА КОМПАНІЯ "МІСТО"
<b>
Тема розширена:</b> Чи існують обмеження за назвою чи типом об'єкта будівництва (навчальний корпус, котельня, укриття, покрівля, ін) при укладенні договору за пп. 4 п.14 Особливостей
<b>Суть питання:</b> Чи існують якісь обмеження за назвою чи типом об'єкта будівництва (навчальний корпус, котельня, укриття, покрівля, ін) щодо право замовника на укладення договору за пп. 4 п.14 Особливостей, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником
<b>
Номер відповіді:</b> 168/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 817/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 164/2024
11.03.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 164/2024: Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на постачання електроенергії на підставі пп. 7 п. 13 Постанови КМУ № 1178, якщо попередній договір було продовжено відповідно до п. 6 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі", але замовник не має коштів для оплати спожитої енергії. Висновки/Відповідь: 1. Законодавча база: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон). * Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості). * Пункт 34 частини першої статті 1 Закону (визначення товару). * Пункт 13 Особливостей (можливість укладення прямих договорів). 2. Позиція Мінекономіки: Мінекономіки у своїх листах, зокрема, від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7-06, від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06, від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06, від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06, надає роз'яснення щодо укладення, виконання, змін та розірвання договорів про закупівлю. 3. Укладення прямих договорів: Пункт 13 Особливостей визначає випадки, коли придбання товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування ЕСЗ. Рішення щодо закупівлі приймаються замовником самостійно. Замовник повинен самостійно обґрунтувати підставу для здійснення закупівлі шляхом укладення прямого договору згідно з пп. 7 п. 13 Постанови КМУ № 1178. 4. Компетенція Мінекономіки: Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 164/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 164/2024
Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на постачання електроенергії на підставі пп. 7 п. 13 Постанови КМУ № 1178, якщо попередній договір було продовжено відповідно до п. 6 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі", але замовник не має коштів для оплати спожитої енергії.
Висновки/Відповідь:
1. Законодавча база:
* Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон).
* Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості).
* Пункт 34 частини першої статті 1 Закону (визначення товару).
* Пункт 13 Особливостей (можливість укладення прямих договорів).
2. Позиція Мінекономіки: Мінекономіки у своїх листах, зокрема, від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-06, від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06, від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06, від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06, надає роз'яснення щодо укладення, виконання, змін та розірвання договорів про закупівлю.
3. Укладення прямих договорів: Пункт 13 Особливостей визначає випадки, коли придбання товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування ЕСЗ. Рішення щодо закупівлі приймаються замовником самостійно. Замовник повинен самостійно обґрунтувати підставу для здійснення закупівлі шляхом укладення прямого договору згідно з пп. 7 п. 13 Постанови КМУ № 1178.
4. Компетенція Мінекономіки: Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙДІНГ ГРУП"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо можливості укладення договору на підставі пп.7 п. 13 Постанови КМУ №1178 від12.10.2022р.
<b>Суть питання:</b> Товариство в 2023 році виграло тендер на постачання електричної енергії зі строком поставки до 31.12.2023р. включно. У грудні 2023 року Замовник звернувся до нас із проханням продовжити договір у зв'язку із необхідністю проведення процедури закупівлі на 2024 рік (підстава - п. 6 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі"), договір було продовжено до 28.02.2024р. зі збільшенням його вартості на 20%. Однак, у лютому 2024р. Товариство отримало від Замовника листа, у якому останній повідомив про відсутність коштів по договору для оплати вартості електричної енергії, спожитої за січень та лютий 2024р. та запропонував укласти прямий договір у відповідності до пп.7 п. 13 Постанови № 1178. Враховуючи наведене просимо надати роз'яснення чи можливо укласти прямий договір на підставі пп. 7. п. 13 Постанови № 1178, якщо товаром в даному випадку є електрична енергія
<b>
Номер відповіді:</b> 164/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо пункту 13 Особливостей; щодо форми і змісту обгрунтування), розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=8463
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 34 частини першої статті 1 Закону товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Пунктом 13 Особливостей встановлено широкий перелік випадків, коли придбання замовником товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування електронної системи закупівель (далі - ЕСЗ), шляхом укладання прямих договорів, з подальшим розміщенням в ЕСЗ відповідних звітів про такі договори, договорів про закупівлю з додатками до них, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
При цьому будь-які рішення щодо закупівлі приймаються замовником самостійно.
Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 166/2024
11.03.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 166/2024): Суть питання: Чи може комунальне об'єднання ("Київзеленбуд"), яке є одночасно замовником та учасником публічних закупівель, залучати субпідрядників для виконання робіт/надання послуг за договором, укладеним після перемоги в тендері, без застосування процедур закупівель згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Залучення субпідрядника, зазначеного в тендерній пропозиції: Якщо тендерною пропозицією переможця (Об'єднання) та договором про закупівлю передбачено залучення субпідрядника/співвиконавця, і таке залучення не є придбанням у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", то договір про закупівлю має виконуватись відповідно до його умов і не потребує проведення процедури закупівлі виконавцем. Підставою є: * Закон України “Про публічні закупівлі” * Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (Особливості здійснення публічних закупівель на період дії воєнного стану) * Пункт 25 частини першої статті 1 Закону (визначення публічної закупівлі) * Пункт 28 Особливостей (формування тендерної документації) * Пункт 18 частини другої статті 22 Закону (інформація про субпідрядників у тендерній пропозиції) * Пункт 6 частини першої статті 1 Закону (визначення договору про закупівлю) * Пункт 18 Особливостей (умови договору про закупівлю) * Частина перша статті 629 Цивільного кодексу України (обов'язковість договору) * Стаття 526 Цивільного кодексу України (належне виконання зобов'язань) 2. Залучення субпідрядника, не зазначеного в тендерній пропозиції: Якщо тендерною пропозицією переможця (Об'єднання) та договором про закупівлю не передбачено залучення субпідрядника/співвиконавця, та у разі необхідності здійснення придбання товарів, робіт або послуг, Об'єднання має здійснювати закупівлю відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, обираючи спосіб закупівлі, керуючись відповідними вартісними межами.
Інше
Консультація № 166/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 166/2024)
Суть питання: Чи може комунальне об'єднання ("Київзеленбуд"), яке є одночасно замовником та учасником публічних закупівель, залучати субпідрядників для виконання робіт/надання послуг за договором, укладеним після перемоги в тендері, без застосування процедур закупівель згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
1. Залучення субпідрядника, зазначеного в тендерній пропозиції: Якщо тендерною пропозицією переможця (Об'єднання) та договором про закупівлю передбачено залучення субпідрядника/співвиконавця, і таке залучення не є придбанням у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", то договір про закупівлю має виконуватись відповідно до його умов і не потребує проведення процедури закупівлі виконавцем. Підставою є:
* Закон України “Про публічні закупівлі”
* Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (Особливості здійснення публічних закупівель на період дії воєнного стану)
* Пункт 25 частини першої статті 1 Закону (визначення публічної закупівлі)
* Пункт 28 Особливостей (формування тендерної документації)
* Пункт 18 частини другої статті 22 Закону (інформація про субпідрядників у тендерній пропозиції)
* Пункт 6 частини першої статті 1 Закону (визначення договору про закупівлю)
* Пункт 18 Особливостей (умови договору про закупівлю)
* Частина перша статті 629 Цивільного кодексу України (обов'язковість договору)
* Стаття 526 Цивільного кодексу України (належне виконання зобов'язань)
2. Залучення субпідрядника, не зазначеного в тендерній пропозиції: Якщо тендерною пропозицією переможця (Об'єднання) та договором про закупівлю не передбачено залучення субпідрядника/співвиконавця, та у разі необхідності здійснення придбання товарів, робіт або послуг, Об'єднання має здійснювати закупівлю відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, обираючи спосіб закупівлі, керуючись відповідними вартісними межами.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київське комунальне об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд»
<b>
Тема розширена:</b> Щодо залучення субпідрядників до договору укладеного Замовником, за результатами процедури закупівлі, у якій виступав учасником процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Київське комунальне об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (далі – Об’єднання) засноване на комунальній власності територіальної громади міста Києва і безпосередньо підпорядковується Київській міській державній адміністрації.
Об’єднання одночасно може бути і замовником, і учасником тендерних процедур, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», отримує фінансування для реалізації бюджетно-цільових програм (виступає Замовником торгів) та проводить господарську госпрозрахункову діяльність (виступає Учасником торгів та Виконавцем).
При здійсненні госпрозрахункової діяльності Об’єднання, у якості Учасника торгів, у разі перемоги, за потреби, може виникнути необхідність залучати співвиконавців (субпідрядників) для виконання договірних зобов’язань.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати вичерпну відповідь нерекомендаційного характеру, чи може Об’єднання, для виконання робіт чи надання послуг залучати субпідрядника (співвиконавця), якого зазначив в своїй тендерній пропозиції (або без зазначення, якщо об’єм співвиконання менше 20%), будучи учасником процедури закупівлі, після оголошення його переможцем торгів. .Залучення субпідрядника планується оформити шляхом укладання прямого договору без урахування вартісних меж, встановленим Законом України «Про публічні закупівлі» та без застосування тендерної процедури закупівлі.
Крім цього, просимо зазначити нормативні документи, які підтверджують правомірність укладання прямого договору без застосування процедури торгів для виконання основного договору по якому Об’єднання виступало учасником/переможцем/виконавцем.
11.03.2024 на електронну скриньку
[email protected]
надійшла відповідь, яка не надала відповідь на поставлені запитання, а саме: "Чи може Об’єднання, для виконання робіт чи надання послуг залучати субпідрядника (співвиконавця), якого зазначив в своїй тендерній пропозиції (або без зазначення, якщо об’єм співвиконання менше 20%), будучи учасником процедури закупівлі, після оголошення його переможцем торгів?
Чи може об"єднання залучати субпідрядника(ків) без застосування тендерної процедури закупівлі, відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі"?
<b>
Номер відповіді:</b> 166/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону
публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником
товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 28 особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Так, у разі закупівлі робіт та послуг вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (пункт 18 частини другої статті 22 Закону).
Водночас відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
При цьому відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
У свою чергу, частиною першою статті 629 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) встановлено, що договір є обов’язковим для виконання сторонами. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов’язання має виконуватися належним чином, зокрема відповідно до умов договору. Отже, у разі якщо тендерною пропозицією переможця та договором про закупівлю, виконавцем якого є замовник у розумінні Закону, передбачено залучення субпідрядника/співвиконавця, і таке залучення не передбачає на меті здійснення придбання у розумінні Закону, то такий договір про закупівлю має виконуватись належним чином відповідно до його умов і не потребує проведення процедури закупівлі виконавцем.
У свою чергу, якщо тендерною пропозицією переможця та договором про закупівлю, виконавцем якого є замовник у розумінні Закону, не передбачено залучення субпідрядника/співвиконавця, та у разі необхідності здійснення придбання товарів, робіт або послуг, такий суб’єкт здійснює закупівлю відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами.
Консультація
№ 161/2024
08.03.2024
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №161/2024 щодо допорогових оборонних закупівель: Суть питання: Щодо можливості здійснення допорогових закупівель оборонного призначення без використання електронної системи закупівель (ЕСЗ) та спрощеного оформлення документів. Висновки/Відповідь: 1. Застосування ЕСЗ для допорогових закупівель: Законодавство не зобов'язує замовників застосовувати ЕСЗ для відбору постачальника у відкритих (нетаємних) закупівлях товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких є меншою за 200 тис. грн, а також робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі, коли їх вартість менша за 1,5 млн. грн. 2. Встановлення окремого порядку здійснення допорогових закупівель: Командир військової частини має право встановити окремий порядок здійснення допорогових закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони (крім таких, що становлять державну таємницю та окремих видів товарів, робіт і послуг оборонного призначення, закупівля яких проводиться за пунктами 43-49 Особливостей № 1275), враховуючи особливі умови виконання бойових та інших службових завдань у сфері оборони країни в умовах правового режиму воєнного стану, постійної зміни оперативної обстановки та передислокації особового складу для забезпечення своєчасного виконання поставлених завдань, а саме: * здійснювати відбір постачальника товарів, послуг за результатами маркетингового дослідження шляхом запитів до потенційних постачальників і вибору найбільш економічно вигідної пропозиції, без застосування ЕСЗ (до 200 тис. грн); * здійснювати оплату фактично наданих послуг, товарів на підставі актів приймання-передачі наданих послуг, видаткових накладних та без складання договору як цілісного документа (до 50 тис. грн; до 100 тис. грн; до 200 тис. грн).
Допорогові закупівлі
Консультація № 161/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки №161/2024 щодо допорогових оборонних закупівель
Суть питання: Щодо можливості здійснення допорогових закупівель оборонного призначення без використання електронної системи закупівель (ЕСЗ) та спрощеного оформлення документів.
Висновки/Відповідь:
1. Застосування ЕСЗ для допорогових закупівель: Законодавство не зобов'язує замовників застосовувати ЕСЗ для відбору постачальника у відкритих (нетаємних) закупівлях товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких є меншою за 200 тис. грн, а також робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі, коли їх вартість менша за 1,5 млн. грн.
2. Встановлення окремого порядку здійснення допорогових закупівель: Командир військової частини має право встановити окремий порядок здійснення допорогових закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони (крім таких, що становлять державну таємницю та окремих видів товарів, робіт і послуг оборонного призначення, закупівля яких проводиться за пунктами 43-49 Особливостей № 1275), враховуючи особливі умови виконання бойових та інших службових завдань у сфері оборони країни в умовах правового режиму воєнного стану, постійної зміни оперативної обстановки та передислокації особового складу для забезпечення своєчасного виконання поставлених завдань, а саме:
* здійснювати відбір постачальника товарів, послуг за результатами маркетингового дослідження шляхом запитів до потенційних постачальників і вибору найбільш економічно вигідної пропозиції, без застосування ЕСЗ (до 200 тис. грн);
* здійснювати оплату фактично наданих послуг, товарів на підставі актів приймання-передачі наданих послуг, видаткових накладних та без складання договору як цілісного документа (до 50 тис. грн; до 100 тис. грн; до 200 тис. грн).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина Е 6117
<b>
Тема розширена:</b> Способи допорогових закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони
<b>Суть питання:</b> Щодо способів здійснення допорогових оборонних закупівель
Доброго дня! Наша військова частина є Замовником в розумінні Закону та відповідно до відомчого наказу уповноважена на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) у сфері оборонних закупівель для закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.
З урахуванням ретельного опрацювання усіх раніше наданих роз’яснень Мінекономіки на запити інших військових частин, які стосувались питань планування та здійснення таких допорогових закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також роз’яснень, оприлюднених 21.02.2024 на сайті ДП «ПРОЗОРРО» (https://infobox.prozorro.org/articles/osoblivosti-zdiysnennya-oboronnih-zakupivel-do-200-tisyach-griven), просимо надати відповідь:
1) Чи зобов’язує законодавство замовників, які здійснюють відкриті (нетаємні) закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інші товари і послуги для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких менша за 200 тис. грн, роботи оборонного призначення та роботи для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість менша за 1,5 млн. грн, застосовувати ЕСЗ для відбору постачальника?
2) Якщо усі без винятку закупівлі військової частини рішенням командира внесені до переліків і обсягів (закриті й відкриті), чи має право командир, зважаючи на особливі умови виконання бойових та інших службових завдань у сфері оборони країни на усіх територіях України в умовах правового режиму воєнного стану, постійної зміни оперативної обстановки та передислокації особового складу для забезпечення своєчасного виконання поставлених завдань, встановити окремий порядок здійснення допорогових закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони (крім таких, що становлять державну таємницю та окремих видів товарів, робіт і послуг оборонного призначення, закупівля яких проводиться за пунктами 43-49 Особливостей № 1275), зокрема:
- здійснювати відбір постачальника товарів, послуг за результатами маркетингового дослідження шляхом запитів до потенційних постачальників і вибору найбільш економічно вигідної пропозиції, без застосування ЕСЗ (до 200 тис. грн);
- здійснювати оплату фактично наданих послуг, товарів на підставі актів приймання-передачі наданих послуг, видаткових накладних та без складання договору як цілісного документа (до 50 тис. грн; до 100 тис. грн; до 200 тис. грн)?
<b>
Номер відповіді:</b> 161/2024
Консультація
№ 162/2024
08.03.2024
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 162/2024 щодо допорогових оборонних закупівель: Суть питання: Щодо обов'язковості використання ЕСЗ для допорогових закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення та можливості встановлення окремого порядку здійснення таких закупівель рішенням командира військової частини в умовах воєнного стану. Висновки/Відповідь: 1. Замовники, які здійснюють відкриті (нетаємні) закупівлі товарів і послуг оборонного призначення (вартість яких менша за 200 тис. грн) та робіт оборонного призначення (вартість яких менша за 1,5 млн. грн), не зобов'язані застосовувати ЕСЗ для відбору постачальника. 2. Командир військової частини має право встановити окремий порядок здійснення допорогових закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони (крім закупівель, що становлять державну таємницю та окремих видів товарів, робіт і послуг оборонного призначення, закупівля яких проводиться за пунктами 43-49 Особливостей № 1275), зважаючи на особливі умови виконання бойових та інших службових завдань в умовах воєнного стану. Такий порядок може передбачати: * Здійснення відбору постачальника товарів, послуг за результатами маркетингового дослідження шляхом запитів до потенційних постачальників і вибору найбільш економічно вигідної пропозиції, без застосування ЕСЗ (до 200 тис. грн). * Здійснення оплати фактично наданих послуг, товарів на підставі актів приймання-передачі наданих послуг, видаткових накладних та без складання договору як цілісного документа (до 50 тис. грн; до 100 тис. грн; до 200 тис. грн).
Допорогові закупівлі
Консультація № 162/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 162/2024 щодо допорогових оборонних закупівель
Суть питання: Щодо обов'язковості використання ЕСЗ для допорогових закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення та можливості встановлення окремого порядку здійснення таких закупівель рішенням командира військової частини в умовах воєнного стану.
Висновки/Відповідь:
1. Замовники, які здійснюють відкриті (нетаємні) закупівлі товарів і послуг оборонного призначення (вартість яких менша за 200 тис. грн) та робіт оборонного призначення (вартість яких менша за 1,5 млн. грн), не зобов'язані застосовувати ЕСЗ для відбору постачальника.
2. Командир військової частини має право встановити окремий порядок здійснення допорогових закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони (крім закупівель, що становлять державну таємницю та окремих видів товарів, робіт і послуг оборонного призначення, закупівля яких проводиться за пунктами 43-49 Особливостей № 1275), зважаючи на особливі умови виконання бойових та інших службових завдань в умовах воєнного стану. Такий порядок може передбачати:
* Здійснення відбору постачальника товарів, послуг за результатами маркетингового дослідження шляхом запитів до потенційних постачальників і вибору найбільш економічно вигідної пропозиції, без застосування ЕСЗ (до 200 тис. грн).
* Здійснення оплати фактично наданих послуг, товарів на підставі актів приймання-передачі наданих послуг, видаткових накладних та без складання договору як цілісного документа (до 50 тис. грн; до 100 тис. грн; до 200 тис. грн).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина Е 6117
<b>
Тема розширена:</b> Способи допорогових закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони
<b>Суть питання:</b> Щодо способів здійснення допорогових оборонних закупівель
Доброго дня! Наша військова частина є Замовником в розумінні Закону та відповідно до відомчого наказу уповноважена на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) у сфері оборонних закупівель для закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.
З урахуванням ретельного опрацювання усіх раніше наданих роз’яснень Мінекономіки на запити інших військових частин, які стосувались питань планування та здійснення таких допорогових закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також роз’яснень, оприлюднених 21.02.2024 на сайті ДП «ПРОЗОРРО» (https://infobox.prozorro.org/articles/osoblivosti-zdiysnennya-oboronnih-zakupivel-do-200-tisyach-griven), просимо надати відповідь:
1) Чи зобов’язує законодавство замовників, які здійснюють відкриті (нетаємні) закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інші товари і послуги для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких менша за 200 тис. грн, роботи оборонного призначення та роботи для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість менша за 1,5 млн. грн, застосовувати ЕСЗ для відбору постачальника?
2) Якщо усі без винятку закупівлі військової частини рішенням командира внесені до переліків і обсягів (закриті й відкриті), чи має право командир, зважаючи на особливі умови виконання бойових та інших службових завдань у сфері оборони країни на усіх територіях України в умовах правового режиму воєнного стану, постійної зміни оперативної обстановки та передислокації особового складу для забезпечення своєчасного виконання поставлених завдань, встановити окремий порядок здійснення допорогових закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони (крім таких, що становлять державну таємницю та окремих видів товарів, робіт і послуг оборонного призначення, закупівля яких проводиться за пунктами 43-49 Особливостей № 1275), зокрема:
- здійснювати відбір постачальника товарів, послуг за результатами маркетингового дослідження шляхом запитів до потенційних постачальників і вибору найбільш економічно вигідної пропозиції, без застосування ЕСЗ (до 200 тис. грн);
- здійснювати оплату фактично наданих послуг, товарів на підставі актів приймання-передачі наданих послуг, видаткових накладних та без складання договору як цілісного документа (до 50 тис. грн; до 100 тис. грн; до 200 тис. грн)?
<b>
Номер відповіді:</b> 162/2024
Консультація
№ 163/2024
08.03.2024
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 163/2024 щодо допорогових оборонних закупівель: Суть питання: Чи зобов'язані замовники використовувати ЕСЗ для відкритих допорогових оборонних закупівель, та чи має право командир військової частини встановлювати окремий порядок здійснення таких закупівель з урахуванням особливостей воєнного стану? Висновки/Відповідь: 1. Законодавство не зобов'язує замовників використовувати електронну систему закупівель (ЕСЗ) для відбору постачальника при здійсненні відкритих (нетаємних) закупівель товарів і послуг оборонного призначення та інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких є меншою за 200 тис. грн, а також робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких є меншою за 1,5 млн. грн. 2. Питання щодо можливості встановлення командиром військової частини окремого порядку здійснення допорогових закупівель (з урахуванням особливостей воєнного стану та інших факторів) не розглядається у даній консультації.
Допорогові закупівлі
Консультація № 163/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 163/2024 щодо допорогових оборонних закупівель
Суть питання: Чи зобов'язані замовники використовувати ЕСЗ для відкритих допорогових оборонних закупівель, та чи має право командир військової частини встановлювати окремий порядок здійснення таких закупівель з урахуванням особливостей воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
1. Законодавство не зобов'язує замовників використовувати електронну систему закупівель (ЕСЗ) для відбору постачальника при здійсненні відкритих (нетаємних) закупівель товарів і послуг оборонного призначення та інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких є меншою за 200 тис. грн, а також робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких є меншою за 1,5 млн. грн.
2. Питання щодо можливості встановлення командиром військової частини окремого порядку здійснення допорогових закупівель (з урахуванням особливостей воєнного стану та інших факторів) не розглядається у даній консультації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина Е 6117
<b>
Тема розширена:</b> Способи допорогових закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони
<b>Суть питання:</b> Щодо способів здійснення допорогових оборонних закупівель
Доброго дня! Наша військова частина є Замовником в розумінні Закону та відповідно до відомчого наказу уповноважена на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) у сфері оборонних закупівель для закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.
З урахуванням ретельного опрацювання усіх раніше наданих роз’яснень Мінекономіки на запити інших військових частин, які стосувались питань планування та здійснення таких допорогових закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також роз’яснень, оприлюднених 21.02.2024 на сайті ДП «ПРОЗОРРО» (https://infobox.prozorro.org/articles/osoblivosti-zdiysnennya-oboronnih-zakupivel-do-200-tisyach-griven), просимо надати відповідь:
1) Чи зобов’язує законодавство замовників, які здійснюють відкриті (нетаємні) закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інші товари і послуги для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких менша за 200 тис. грн, роботи оборонного призначення та роботи для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість менша за 1,5 млн. грн, застосовувати ЕСЗ для відбору постачальника?
2) Якщо усі без винятку закупівлі військової частини рішенням командира внесені до переліків і обсягів (закриті й відкриті), чи має право командир, зважаючи на особливі умови виконання бойових та інших службових завдань у сфері оборони країни на усіх територіях України в умовах правового режиму воєнного стану, постійної зміни оперативної обстановки та передислокації особового складу для забезпечення своєчасного виконання поставлених завдань, встановити окремий порядок здійснення допорогових закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони (крім таких, що становлять державну таємницю та окремих видів товарів, робіт і послуг оборонного призначення, закупівля яких проводиться за пунктами 43-49 Особливостей № 1275), зокрема:
- здійснювати відбір постачальника товарів, послуг за результатами маркетингового дослідження шляхом запитів до потенційних постачальників і вибору найбільш економічно вигідної пропозиції, без застосування ЕСЗ (до 200 тис. грн);
- здійснювати оплату фактично наданих послуг, товарів на підставі актів приймання-передачі наданих послуг, видаткових накладних та без складання договору як цілісного документа (до 50 тис. грн; до 100 тис. грн; до 200 тис. грн)?
<b>
Номер відповіді:</b> 163/2024
Консультація
№ 157/2024
07.03.2024
Інше
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю (загальні умови) в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься у запиті № 1365/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=db6accdd-43ee-4903-9d7e-5ce12c1fcb23&lang=uk-UA * Закупівлі в умовах воєнного стану здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. * Позиція Уповноваженого органу з цього питання не змінюється при проведенні закупівель відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.
Інше
Консультація № 157/2024Огляд:
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю (загальні умови) в умовах воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Варвинська селищна рада Прилуцького району Чернігівської області
<b>
Тема розширена:</b> Внесення змін до договору про закуплю
<b>Суть питання:</b> У разі внесення змін до умов договору (загальні умови договору) про закупівлю чи існує потреба замовнику оприлюднити повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 157/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті №
1365/2021
за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=db6accdd-43ee-4903-9d7e-5ce12c1fcb23&lang=uk-UA
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
При цьому зазначаємо, що позиція Уповноваженого органу із зазначеного питання є незмінною при проводенні закупівель відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.
Консультація
№ 158/2024
07.03.2024
Інше
Суть питання: Закупівля товарів з Німеччини, вартість яких дорівнює або перевищує суми, визначені міжнародними угодами (зокрема, Угодою про державні закупівлі), та країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди. Необхідно посилання на відповідну угоду з Німеччиною. Висновки/Відповідь: Інформація щодо зазначеного питання міститься у відповіді на запит № 952/2022, розміщеній на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=59ef666f-a743-47b6-983d-1225b521c86b&lang=uk-UA Рекомендовано використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 158/2024Огляд:
Суть питання:
Закупівля товарів з Німеччини, вартість яких дорівнює або перевищує суми, визначені міжнародними угодами (зокрема, Угодою про державні закупівлі), та країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди. Необхідно посилання на відповідну угоду з Німеччиною.
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо зазначеного питання міститься у відповіді на запит № 952/2022, розміщеній на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=59ef666f-a743-47b6-983d-1225b521c86b&lang=uk-UA
Рекомендовано використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Січна-Литвинова Лілія Олександрівна
<b>
Тема розширена:</b> стосовно локалізації
<b>Суть питання:</b> Стосовно закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема, угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі, що підтверджується сертифікатом про походження товару. Питання: йдеться про товари з Німеччини. За яким офіційним посиланням можна знайти угоду з цією країною?
<b>
Номер відповіді:</b> 158/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
952/2022
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=59ef666f-a743-47b6-983d-1225b521c86b&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 159/2024
07.03.2024
Інше
Суть питання: Чи існує окрема угода про державні закупівлі між Україною та Німеччиною, що регулює закупівлі товарів походженням з Німеччини, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 158/2024, розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e1c5e31a-2e84-466d-9ffa-1de76979a33b&lang=uk-UA. Рекомендується використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Інше
Консультація № 159/2024Огляд:
Суть питання:
Чи існує окрема угода про державні закупівлі між Україною та Німеччиною, що регулює закупівлі товарів походженням з Німеччини, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 158/2024, розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e1c5e31a-2e84-466d-9ffa-1de76979a33b&lang=uk-UA. Рекомендується використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Січна-Литвинова Лілія Олександрівна
<b>
Тема розширена:</b> щодо локалізації
<b>Суть питання:</b> Стосовно закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема, угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі, що підтверджується сертифікатом про походження товару. У нашому випадку ми надаємо товари походженням з Німеччини. На сайті Мінекономіки та Верховної ради не знайшли відповідної угоди саме з Німеччиною. Будь ласка, надайте посилання на цю угоду (договір). Цей запит на консультацію дублюю, оскільки у попередньому запиті вказала електронну пошту укрнет, яка наразі недоступна ("впав" сайт).
<b>
Номер відповіді:</b> 159/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті
№ 158/2024
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e1c5e31a-2e84-466d-9ffa-1de76979a33b&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 160/2024
07.03.2024
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 160/2024 щодо кваліфікаційних критеріїв * Суть питання: Чи правомірно вимагати від учасників закупівлі наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору в якості кваліфікаційного критерію? Чи не є це антиконкурентним обмеженням? * Висновки/Відповідь: Вимога замовника щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору не суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель, але потребує обґрунтування необхідності встановлення такого критерію. Відповідно до статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, а наявність досвіду виконання аналогічних договорів є одним з таких критеріїв. Разом з тим, встановлення будь-якого кваліфікаційного критерію має бути обґрунтованим та недискримінаційним, щоб не обмежувати конкуренцію.
Тендерна документація
Консультація № 160/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 160/2024 щодо кваліфікаційних критеріїв
Суть питання: Чи правомірно вимагати від учасників закупівлі наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору в якості кваліфікаційного критерію? Чи не є це антиконкурентним обмеженням?
Висновки/Відповідь:
Вимога замовника щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору не суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель, але потребує обґрунтування необхідності встановлення такого критерію. Відповідно до статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, а наявність досвіду виконання аналогічних договорів є одним з таких критеріїв. Разом з тим, встановлення будь-якого кваліфікаційного критерію має бути обґрунтованим та недискримінаційним, щоб не обмежувати конкуренцію.
Вимога замовника щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору не суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель, але потребує обґрунтування необхідності встановлення такого критерію. Відповідно до статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, а наявність досвіду виконання аналогічних договорів є одним з таких критеріїв. Разом з тим, встановлення будь-якого кваліфікаційного критерію має бути обґрунтованим та недискримінаційним, щоб не обмежувати конкуренцію.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний природний парк "Залісся"
<b>Суть питання:</b> Замовник послуг до кваліфікаційний критеріїв та документів,
які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника вніс таку вимогу " Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору". Чи не є це антиконкурентним обмеженням і чи суперечить це діючим нормативно-правовим актам ?
<b>
Номер відповіді:</b> 160/2024
Консультація
№ 148/2024
06.03.2024
Інше
Суть питання: Як здійснювати оплату послуг телефонії, якщо договір укладено до набрання чинності Законом України "Про публічні закупівлі", та включено до кошторису, але не відображено у річному плані закупівель? Збереження умов договору критично важливе для отримання знижок та статусу корпоративного клієнта. Висновки/Відповідь: Враховуючи, що договір було укладено до набрання чинності Законом України "Про публічні закупівлі" і він продовжує діяти, а послуги телефонії включені до кошторису, але не відображені в річному плані, рекомендується наступне: 1. Інвентаризація договорів: Провести повну інвентаризацію діючих договорів, укладених до набрання чинності Закону України "Про публічні закупівлі". 2. Відображення в додатку до річного плану: Включити інформацію про цей договір та плановані витрати на оплату послуг телефонії до додатку до річного плану закупівель. Вказати, що закупівля здійснюється на підставі діючого договору, укладеного до введення в дію Закону України "Про публічні закупівлі". Це забезпечить прозорість та відповідність кошторису. 3. Обґрунтування: Підготувати обґрунтування необхідності продовження дії існуючого договору, з акцентом на економію коштів (збереження знижок) та неможливість укладення нового договору на аналогічних вигідних умовах. 4. Оприлюднення інформації: Оприлюднити інформацію про укладений договір та додаток до річного плану на веб-порталі Уповноваженого органу, дотримуючись вимог щодо оприлюднення інформації про закупівлі.
Інше
Консультація № 148/2024Огляд:
Суть питання:
Як здійснювати оплату послуг телефонії, якщо договір укладено до набрання чинності Законом України "Про публічні закупівлі", та включено до кошторису, але не відображено у річному плані закупівель? Збереження умов договору критично важливе для отримання знижок та статусу корпоративного клієнта.
Висновки/Відповідь:
Враховуючи, що договір було укладено до набрання чинності Законом України "Про публічні закупівлі" і він продовжує діяти, а послуги телефонії включені до кошторису, але не відображені в річному плані, рекомендується наступне:
1. Інвентаризація договорів: Провести повну інвентаризацію діючих договорів, укладених до набрання чинності Закону України "Про публічні закупівлі".
2. Відображення в додатку до річного плану: Включити інформацію про цей договір та плановані витрати на оплату послуг телефонії до додатку до річного плану закупівель. Вказати, що закупівля здійснюється на підставі діючого договору, укладеного до введення в дію Закону України "Про публічні закупівлі". Це забезпечить прозорість та відповідність кошторису.
3. Обґрунтування: Підготувати обґрунтування необхідності продовження дії існуючого договору, з акцентом на економію коштів (збереження знижок) та неможливість укладення нового договору на аналогічних вигідних умовах.
4. Оприлюднення інформації: Оприлюднити інформацію про укладений договір та додаток до річного плану на веб-порталі Уповноваженого органу, дотримуючись вимог щодо оприлюднення інформації про закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна іпотечна установа
<b>
Тема розширена:</b> Договір на послуги було укладено до прийняття ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Договір про надання Послуг був заключений до прийняття ЗУ "Про публічні закупівлі", він ді' на протязі багатьох років до виконання повних зобов'язань. Оскільки це телефонія і клієнт на момент підписання став корпоративним (оскільки обслуговування здійснювалось 5 активних абонентів) і оплата рахунку здійснювалась за одним особистим рахунком, зараз виникає питання як бути з даним видом послуги. Оскільки в кошторисі підприємства зазначені витрати, а в річному плані закупівель ні. Як діяти в даній ситуації, оскільки якщо підписати новий договір втратимо можливість знижок на зв'язок та відповідно статус корпоративного клієнта, що призведе до збільшення витрат. Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 148/2024
Консультація
№ 150/2024
06.03.2024
Інше
Консультація Мінекономіки щодо запиту пропозицій постачальників продуктів харчування: Суть питання: Чи обов'язкова процедура запиту пропозицій постачальників для закупівлі продуктів харчування (від 100 тис. грн) для замовників, що підпадають під дію п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», але здійснюють закупівлі за власні кошти? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06, розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21117
Інше
Консультація № 150/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо запиту пропозицій постачальників продуктів харчування
Суть питання: Чи обов'язкова процедура запиту пропозицій постачальників для закупівлі продуктів харчування (від 100 тис. грн) для замовників, що підпадають під дію п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», але здійснюють закупівлі за власні кошти?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06, розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21117
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв
<b>
Тема розширена:</b> Запит пропозицій постачальників для закупівлі продуктів харчування
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! У зв’язку зі змінами до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою КМУ від 9 лютого 2024 р. № 131, щодо обовʼязкової процедури запиту пропозицій постачальників для закупівлі частини продуктів харчування якщо їх очікувана вартість 100 тис. грн. або більше, виникло наступне питання:
Чи стосуються дані зміни замовників, які підпадають під дію Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно п. 3 ч. 1 ст. 2 (юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: - у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків;), але при цьому здійснюють закупівлі за власні кошти (кошти від господарської діяльності підприємства)?
<b>
Номер відповіді:</b> 150/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06
“Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати уповноваженій особі”
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21117