<b>Запит від:</b> Запит від Головне уравління ДСНС України у Черкаській області <b> Тема розширена:</b> Щодо взяття бюджетних зобов'язань правонастуниками. <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Згідно з частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України (далі- ЦК України) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Водночас злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи регулюються, зокрема, статтею 106 ЦК України. Чи може правонаступник взяти бюджетні зобов'язання за договором про закупівлю за процедурою закупівлі яка відбулась до моменту реорганізації? Чи потрібно правонаступнику оприлюднювати такий договір про закупівлю в своєму електронному майданчику? <b> Номер відповіді:</b> 319/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , та від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 " Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб ", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F36904-06%20 У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua , а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації слід звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.

<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укрзалізниця" <b> Тема розширена:</b> Щодо застосування кваліфікаційних критеріїв <b>Суть питання:</b> Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) визначено особливий підхід до встановлення кваліфікаційних критеріїв для учасників процедури закупівлі. Пунктом 48 Особливостей передбачено, що під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені ст.16 Закону. У разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації щодо їх відповідності кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) згідно зі ст.16 Закону. Зазначені норми свідчать, що замовнику надано право самостійно визначати потребу в застосуванні кваліфікаційних критеріїв при закупівлі товару (крім передбачених п.29 Особливостей) та кількість застосовуваних кваліфікаційних критеріїв при закупівлі послуг або робіт. Поряд з цим в АТ «Укрзалізниця» мають місце факти зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних постачальника, в яких отримувачем товарів / послуг є структурні підрозділи товариства. Під перевірку Державної податкової служби України (далі – ДПС) підпадає переважна більшість податкових накладних контрагентів АТ «Укрзалізниця». Система моніторингу і зупинення реєстрації податкових накладних контрагентів ДПС базується на аналізі їх діяльності, а саме – фактичній можливості виконання зазначеними контрагентами своїх зобов’язань у частині постачання товарів / надання послуг. Насамперед проводиться аналіз щодо наявності обладнання і матеріально-технічної бази, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, а також документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Зазначене свідчить, що для ДПС основною підставою для блокування податкових накладних є невідповідність контрагентів повному переліку кваліфікаційних критеріїв, визначених ст. 16 Закону. В той же час, застосування повного переліку кваліфікаційних критеріїв під час здійснення закупівлі не відповідає вимогам Закону, Постанови № 1178, не враховує специфіку конкретного предмету закупівлі, може призвести до оскарження таких умов в АМКУ (як дискримінаційних) та зниженню конкуренції торгів особливо у час, коли багато вітчизняних підприємств постраждали внаслідок військової агресії. Враховуючи вищезазначене, з метою недопущення встановлення дискримінаційних вимог в тендерній документації та зниження конкуренції закупівель просимо надати роз’яснення щодо доцільності застосування повного переліку кваліфікаційних критеріїв, визначених ст.16 Закону, до кожної здійснюваної закупівлі. <b> Номер відповіді:</b> 320/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо кваліфікаційних критеріїв) та запиті № 160/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=3b9e0b91-9f27-4319-a596-435cc78625d4 При цьому зазначаємо, що згідно з Положенням про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від  06.03.2019 р. № 227 (зі змінами), Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику.Тому, з порушеного у запиті питання слід звернутися до ДПС.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти адміністрації Київського району Харківської міської ради <b> Тема розширена:</b> Документальнє підтвердження коливання ціни <b>Суть питання:</b> Відповідно до пп. 2 п.19 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: «погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення». Просимо надати роз’яснення, які саме документи, довідки тощо має надати постачальник електричної енергії щодо підтвердження коливання ціни на ринку? <b> Номер відповіді:</b> 318/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в у запиті 249/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a15dd73-7089-4ef6-8eda-03b38c482fd0&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради» <b>Суть питання:</b> Згідно пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються, зокрема, підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей. Запитання: Чи буде достатнім вказавка в тендерній документації, що тендерна пропозиція відхиляється замовником з підстав встановлених пунктом 47 Особливостей? Чи потрібно все ж повністю дублювати пункт 47 Особливостей у тендерній документації? <b> Номер відповіді:</b> 314/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний коритстувачу, повідомляємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Водночас замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. Згідно абзацу п'ятого пункту 28 Особливостей у тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому цього пункту. Так, відповідно до абзацу восьмого пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються, зокрема,підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Водночас будь-які рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо розроблення та затвердження замовником тендерної документації, ухвалюються самостійно замовником з  дотриманням вимог законодавства в цілому.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна організація "Київмедспецтранс" <b>Суть питання:</b> Ідентифікація автозапчастини для здійснення її закупівлі визначається за конкретним каталожним номером виробника (артикулом), який разом з найменуванням товару зазначається в специфікації додатку до договору. Існують випадки, що в процесі виконання договору про закупівлю, без заміни товару, який є предметом закупівлі, цей номер змінюється, зокрема виробником. Окрім того, по відношенню до одного номеру товару, який прописаний в каталозі підбору, виробником можуть вказуватися альтернативні номери, без зміни якості та конструкції автозапчастини, в залежності від заводу-виробника та інших чинників. Питання: Чи вважається зміна каталожного номеру товару (автозапчастини), який є предметом закупівлі та визначений в специфікації додатку до договору, без фактичної заміни такого товару, зміною істотних умов договору про закупівлю та в разі укладення цього договору відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та пункту, затверджених постановою КМУ від 19.10.2022 № 1178, такий договір, у даному випадку, не підлягає зміні? <b> Номер відповіді:</b> 315/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 1365/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=db6accdd-43ee-4903-9d7e-5ce12c1fcb23&lang=uk-UA З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. При цьому зазначаємо, що позиція Уповноваженого органу із зазначеного питання є незмінною при проводенні закупівель відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича комерційна Фірма "Віспар" <b> Тема розширена:</b> Участь в торгах, які проводять шляхом використання електронного каталогу підприємств, які мають ліцензію на виробництво лікарських засобів в умовах аптеки <b>Суть питання:</b> Вих №18\06-9 від 18.06.2024 Звертаємося до Вас з приводу пункту 11-1 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Особливості). Наше підприємство, ТОВ «НВКФ «Віспар», займається виготовленням лікарських засобів в умовах аптеки. Ми маємо ліцензію на провадження цієї діяльності та виробляємо препарати, які відповідають усім вимогам діючого законодавства. Однак, виникає проблема з реалізацією нашої продукції через публічні закупівлі. Згідно з п. 11-1 Особливостей, закупівлі товарів, вартість яких перевищує 50 тис. гривень, можуть здійснюватися лише через електронну систему закупівель (Е-каталог) виключно для зареєстрованих лікарських засобів. Виходячи з цієї норми, замовники не можуть здійснити закупівлю наших препаратів, адже вони не підлягають державній реєстрації згідно з чинним законодавством. Виготовлення лікарських засобів в умовах аптеки регулюється Наказом МОЗ України № 787 від 25.06.2007 "Про затвердження Правил виготовлення в аптечних закладах лікарських препаратів". Ці Правила не передбачають обов'язкової державної реєстрації таких препаратів. Водночас, п. 11-1 Особливостей не містить чіткого визначення "зареєстрованих лікарських засобів". Це призводить до неоднозначного тлумачення цієї норми та дискримінації виробників, які не зобов'язані реєструвати свою продукцію. Вважаємо, що така ситуація порушує принципи рівного доступу до публічних закупівель та права на вільне здійснення підприємницької діяльності. Тому просимо Вас надати відповіді на наступні питання: • Чи може підприємство, яке виробляє лікарські засоби в умовах аптеки та яке не повинно реєструвати свою продукцію, брати участь у закупівлях, які проводяться шляхом використання електронного каталогу та реалізовувати свою продукцію за допомогою закупівель, які проводяться шляхом використання електронного каталогу • П. 11-1 Особливостей стосується визначення шляху проведення закупівлі, а саме: зареєстровані лікарські засоби закуповуються шляхом використання електронного каталогу; не зареєстровані лікарські препарати закуповуються шляхом використання відкритих торгів препаратів та не стосуються заборони закупівель лікарських засобів, вироблених в умовах аптеки? • П. 11-1 Особливостей всупереч діючому законодавству забороняє продаж лікарських засобів, виготовлених в умовах аптеки та які мають аналоги зареєстрованих лікарських засобів. • Яким чином замовники публічних закупівель можуть придбати лікарські засоби, які мають зареєстровані аналоги, які не підлягають державній реєстрації, але виробляються в аптечних умовах з дотриманням усіх вимог законодавства? Ваша відповідь буде мати для нас значне значення, адже допоможе уникнути втрати ринку та продовжити виробництво та реалізацію важливих для громадян лікарських препаратів. З повагою, Директор ______________ /Георгієв А.С./ <b> Номер відповіді:</b> 316/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" та від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" ( 5. Щодо закупівлі лікарських засобів ), що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F40119-06 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06 Водночас зазначаємо, що відповідно до Положення “Про Міністерство охорони здоров’я України”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267 (зі змінами), Міністерство охорони здоров’я України (далі – МОЗ) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я. Тому, щодо порушеного питання, пропонуємо  додатково звертатися до МОЗ.

<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа <b> Тема розширена:</b> Вибір цінової пропозиції приукладанні прямого договору <b>Суть питання:</b> Установа планує укласти прямі договори на суму до 50 тис. грн. по коду закупівлі ( наприклад на придбання госп.товарів на 1000 грн, страхування майна на 3000 грн. та ін.). Просимо надати роз’яснення, чи необхідно для підтвердження визначення очікуваної вартості предмета закупівлі отримувати письмові цінові пропозиції для порівняння цін та підтвердження вибору найнижчої ціни? Наприклад для договорів стархування, крім страхового тарифу важливим є умови договору страхування, отже найнижчий страховий тариф не завжди є основним критерієм при укладанні договору. <b> Номер відповіді:</b> 317/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 509/2023 та в листі від 08.12.2022 №3323-04/78667-06 (9. Щодо звітування до 50 тис. гривень), що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=97ca1504-a067-4846-bd5e-981d1eb1db8c&lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 Своєю чергою, відповідно до статті 6 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 ЦК України). Статтею 638 ЦК України встановлено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Таким чином, укладення сторонами та визначення умов договору, який не є договором про закупівлю в розумінні Закону, здійснюється згідно Цивільного та  Господарського кодексів України. Водночас будь-які рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо способу та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та  вимог законодавства в цілому.

<b>Запит від:</b> Запит від Плужненська сільська рада <b>Суть питання:</b> По договору закупівлі електроенергії в квітні пройшла додаткова угода на погодження зміни ціни в бік зменшення по п.п. 5 п. 19 Особливостей і відповідно була зменшена вартість Договору. У червні Постачальник надає додаткову угоду на збільшення ціни згідно п.п. 7 п. 19 Особливостей у зв'язку з підвищенням цін на електроенергію на ринку "на добу наперед". Як бути з вартістю Договору після підвищення ціни? <b> Номер відповіді:</b> 312/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запитах № 208/2023, 240/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4601d02c-89d3-4b84-8f1b-eb4e6ec3e396&lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=63842a95-2670-40ea-a88f-4facabe28390&lang=uk-UA Принагідно інформуємо, що 12.06.2024 представниками Міністерства та ДУ "Професійні закупівлі" проведений вебінар, на тему "Як ефективно закуповувати електроенергію" стосовно механізмів здійснення закупівель електроенергії та застосування формульного підходу, розглянуто практичний досвід у таких закупівлях. Також відбулася презентація методичних рекомендації щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період воєнного стану в Україні. Вебінар розміщено за посиланнями: https://www.youtube.com/watch?v=5PpHEzBuZkw Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запитах № 208/2023, 240/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4601d02c-89d3-4b84-8f1b-eb4e6ec3e396&lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=63842a95-2670-40ea-a88f-4facabe28390&lang=uk-UA Принагідно інформуємо, що 12.06.2024 представниками Міністерства та ДУ "Професійні закупівлі" проведений вебінар, на тему "Як ефективно закуповувати електроенергію" стосовно механізмів здійснення закупівель електроенергії та застосування формульного підходу, розглянуто практичний досвід у таких закупівлях. Також відбулася презентація методичних рекомендації щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період воєнного стану в Україні. Вебінар розміщено за посиланнями: https://www.youtube.com/watch?v=5PpHEzBuZkw

<b>Запит від:</b> Запит від БО БФ "Ранок Відродження" <b>Суть питання:</b> Після проведення спрощеної закупівлі на одній із платформ (закупівельник - благодійна організація), виявилося, що всі пропозиції є економічно невигідними. Як правильно документально оформити підставу для відмови та скасування закупівлі. <b> Номер відповіді:</b> 313/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1007/2022 , № 2735/2020 що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0ddad31d-ffe0-46d7-b7d5-9e7561869adc&lang=uk-UA http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1b33b528-dcec-4c11-ba04-7f213176de53&lang=uk-UA При цьому процедура закупівлі благодійними організаціями, які не є замовниками у розумінні Закону,  не є предметом регулювання Закону та Особливостей. Будь-які рішення щодо таких закупівель приймаються такими суб'єктами (незамовниками) самостійно з дотриманням законодавства. Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5 (зі змінами) (далі - Правила). Ці Правила встановлюють єдині вимоги щодо створення управлінських документів і роботи зі службовими документами, а також порядок їх архівного зберігання в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності. Принагідно інформуємо, що за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/yak-i-dlya-chogo-mizhnarodnim-partneram-zdiysnyuvati-zakupivlyu-cherez-sistemu-prozorro на Prozorro Інфобокс міститься стаття на тему: "Як і для чого міжнародним партнерам та благодійним організаціям здійснювати закупівлю через систему Prozorro". Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство "ПРАГМАТЕК" <b> Тема розширена:</b> Локалізація товарів <b>Суть питання:</b> 28 травня 2024 року набрала чинності Постанова №597 Кабінету Міністрів про внесення змін до Порядків №861 та №166. В ній розширили перелік документів для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі, а також додали підстави для виключення товарів з переліку локалізованих. Згідно зі змінами до пункту 12 постачальникам із локалізованими товарами необхідно додати їх до 28 червня 2024 року. Після цієї дати їхні товари виключать з переліку локалізованих. Питання в тому чи потрібно додавати нові документи згідно змін від 28.05.24 до вже локалізованих товарів? Чи зміни стосуються лише нової реєстрації на локалізацію? Якщо потрібно додавати документи (сертифікати, звітність) і до локалізованих товарів, до оприлюднення Постанови від 28.05.24р., то надайте роз'яснення у який спосіб це зробити (бо зараз відсутня функція редагувати чи додавати документи до існуючої локалізації)? <b> Номер відповіді:</b> 310/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо що відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.06.2024 № 3811-06/45335-08, інформаційному повідомленні (що додаються) та у запиті № 624/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA Разом з цим інформуємо, що 27 червня о 17:00 на сторінці Prozorro у Фейсбуці Мінекономіки та ДП "Прозорро" проводять вебінар на тему: "Роз'яснення щодо оновлення переліку локалізованих товарів" , під час якого обговорюватиметься, зокрема питання Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва згідно постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (зі змінами). Також повідомляємо, що на Prozorro Інфобокс розміщено матеріали стосовно змін щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, за посиланнями: https://infobox.prozorro.org/articles/zmini-shchodo-pidtverdzhennya-stupenya-lokalizaciji-virobnictva-tovariv https://infobox.prozorro.org/articles/vidpovidi-na-pitannya-po-lokalizaciji

<b>Запит від:</b> Запит від КП "Верхньодніпровська ЦМЛ"ВМР" <b>Суть питання:</b> Добрий день, чи підпадають під дію Закону "Про публічні закупівлі" послуги з безкоштовного зубопротезування пільгових категорій населення?? Якщо так, то чи має право замовник в технічних вимогах вказувати конкретне місце надання медичних послуг?? <b> Номер відповіді:</b> 311/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1081/2020, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2a28f63b-b060-4783-ba16-fbffca6b05e3&lang=uk-UA

Щодо порядку отримання відомостей про перебування у процедурах банкрутства (неплатоспроможності) --- Документ: bd4303be-9e48-45a9-96fc-87c7cbf76a36.pdf --- 1 МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ (Мінекономіки) вул. М. Грушевського 12/2, м. Київ, 01008, тел. (044)200-47-53, факс (044)253-63-71 E-mail: meconomy@me.gov.ua, http://www.me.gov.ua, код ЄДРПОУ 37508596 На №_________від ________ Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, установи, організації, підприємства та інші суб’єкти сфери публічних закупівель Щодо порядку отримання відомостей про перебування у процедурах банкрутства (неплатоспроможності) Мінекономіки як Уповноважений орган, який здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель, інформує суб'єктів сфери публічних закупівель про зміни щодо порядку отримання відомостей про перебування у процедурах банкрутства (неплатоспроможності). Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Згідно з абзацом п'ятнадцятим пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає 2 документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Поряд з цим, Міністерство юстиції України листом від 30.05.2024 № 80888/213-11.5-24/21.4 повідомило, що з 1 червня 2024 року впроваджується в дослідну експлуатацію програмне забезпечення автоматизованої системи “Банкрутство та неплатоспроможність”. До моменту повного наповнення системи інформація з Єдиного реєстру боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), надаватиметься у формі інформаційних листів за запитами. З огляду на викладене, під час проведення процедури закупівлі, за відсутності вільного доступу замовника до публічної інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, перевірка замовником інформації щодо відсутності підстав, визначених у підпункті 8 пункту 47 Особливостей, здійснюється з урахуванням наявних тимчасових обмежень у вільному доступі до такої інформації. Тому, під час проведення тендерів, замовник самостійно з урахуванням вимог законодавства правового режиму воєнного стану та інформації, вказаної у листі Мін’юсту, визначає у тендерній документації спосіб підтвердження відсутності підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбаченої у підпункті 8 пункту 47 Особливостей. У зв’язку з цим, пропонуємо ознайомитися та враховувати під час здійснення закупівель інформацію, що міститься в листі Міністерства юстиції України від 30.05.2024 № 80888/213-11.5-24/21.4, який додається. Додаток: на 4 арк. Виконувач обов’язків директора департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Валерій ШЕРГІН Інна Новгородська, 596-68-46 --- Документ: cd52dd61-f408-41bd-8e63-ae28e425ecec.pdf --- МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ Міністерство економіки України УКРАЇНИ Мінʼюст вул. Архітектора Городецького, 13, м. Київ, 01001 тел.: (044) 364-23-93, факс: (044) 271-17-83 E-mail: callcentre@minjust.gov.ua, themis@minjust.gov.ua, Web: http://www.minjust.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 00015622 Щодо порядку надання відомостей про перебування у процедурах банкрутства (неплатоспроможності) Міністерство юстиції України інформує, що з 01 червня 2024 року впроваджується в дослідну експлуатацію програмне забезпечення автоматизованої системи «Банкрутство та неплатоспроможність». Автоматизована система «Банкрутство та неплатоспроможність» (далі – Автоматизована система) забезпечує збирання, зберігання, облік, пошук, узагальнення, надання відомостей про хід провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) та фінансово-економічні показники боржника, формування Єдиного реєстру боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, функціонування електронного кабінету арбітражного керуючого та спеціалізованої сторінки вебсайту Мін’юсту, за допомогою якої забезпечується доступ до інформації про боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність). З 01 червня 2024 року із впровадженням Автоматизованої системи в дослідну експлуатацію розпочинається процес наповнення підсистем Автоматизованої системи інформацією від арбітражних керуючих, які здійснюють повноваження щодо боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність). До моменту наповнення Автоматизованої системи основними відомостями, отриманими від арбітражних керуючих, та опублікування відповідного оголошення на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України про надання доступу до відкритої частини спеціалізованої сторінки, за допомогою якої забезпечується доступ в режимі онлайн до інформації про боржників, що міститься у Єдиному реєстрі боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) (далі – СЕД АСКОД Міністерство юстиції України № 80888/213-11.5-24/21.4 від 30.05.2024 Підписувач Сугак Людмила Петрівна Сертифікат 382367105294AF9704000000F08B0100E9868B01 Дійсний з 18.10.2023 15:57:49 по 05.07.2024 10:40:12 . .. 2 Реєстр боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність)), відомості про перебування у процедурах банкрутства (неплатоспроможності) з цього реєстру надаватимуться у формі інформаційних листів міжрегіональними управліннями Міністерства юстиції України (за місцезнаходженням суб’єкта, щодо якого запитується інформація) або Міністерством юстиції України (у разі необхідності в одночасному отриманні відомостей щодо декількох суб’єктів, які зареєстровані в областях, віднесених до сфери повноважень різних міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України) за відповідним запитом (письмовим або електронним). Вимоги до запитів про надання відомостей з Реєстру боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) у формі інформаційного листа: • у запиті вказуються такі параметри: інформація про запитувача: найменування і код згідно з ЄДРПОУ (для юридичних осіб); прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб); прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), дата і номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації (для фізичних осіб – підприємців); повна адреса місцезнаходження (для юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців) / місця проживання (перебування) (для фізичних осіб); інформація про суб’єкта, щодо якого запитується інформація: найменування і код згідно з ЄДРПОУ (для юридичних осіб); прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта у формі книжечки / номер паспорта у формі картки (для осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) (для фізичних осіб); прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), дата і номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації (для фізичних осіб – підприємців); повна адреса місцезнаходження; • у запиті вказуються підстави для отримання відомостей з Реєстру боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) та обґрунтування необхідності в оперативному отриманні таких відомостей; • запит повинен містити особистий підпис запитувача (власноруч у разі направлення письмового запиту або із застосуванням кваліфікованого електронного підпису при поданні електронного запиту/направлення запиту засобами електронної пошти). 3 *Важливо: інформаційний лист з відомостями з Реєстру боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) не надається у разі, якщо адреса місцезнаходження (для юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців), місця проживання (перебування) (для фізичних осіб) запитувача належить до території, на якій ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованій, інформація про яку міститься в переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. В інформаційному листі міжрегіонального управління Міністерства юстиції України / Міністерства юстиції України вказуються результати пошуку в Реєстрі боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність), а саме такі відомості щодо боржника: найменування, код згідно з ЄДРПОУ (для юридичних осіб); прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта у формі книжечки / номер паспорта у формі картки (для осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) (для фізичних осіб); прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), номер та дата запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації (для фізичних осіб – підприємців); відомості про дату відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) та судову процедуру, в якій перебуває боржник, стан провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), а також дата винесення ухвали суду про закриття провадження (за наявності) або зазначається інформація про відсутність у Реєстрі боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) відомостей про суб’єкта, щодо якого запитується інформація. Інформаційний лист міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надається за підписом керівника або заступника керівника міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. Інформаційний лист Міністерства юстиції України надається за підписом керівника структурного підрозділу Міністерства юстиції України, відповідального за реалізацію повноваження державного органу з питань банкрутства щодо формування Реєстру боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність), або особи, яка виконує його обов’язки. Відомості з Реєстру боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) є актуальними на дату підписання інформаційного листа. Інформація про можливість отримання в онлайн режимі інформації про боржників, що міститься у Єдиному реєстрі боржників, відносно яких 4 відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), буде доведена до відома шляхом опублікування на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України відповідного оголошення. Просимо в межах повноважень Уповноваженого органу, який здійснює регулювання у сфері закупівель, довести наведену інформацію до відома учасників публічних закупівель. Заступник Міністра з питань європейської інтеграції Людмила СУГАК Марина Нагорна 4868795