Новини Мінекономіки
Консультація
№ 2672/2020
09.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо відповідності коду CPV предмету закупівлі: Суть питання: Замовник проводить відкриті торги на "Реконструкцію лінійно-кабельних споруд системи відеоспостереження" за кодом ДК 021:2015: 32235000-9 "Системи відеоспостереження замкнутого типу". Електронний майданчик повідомляє про невідповідність коду CPV. Питання: чи можливо змінити код, і як це зробити, або необхідно скасовувати закупівлю? Висновки/Відповідь: 1. Предмет закупівлі визначається згідно зі статтею 1 Закону України “Про публічні закупівлі” та в порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника. 2. Питання визначення предмета закупівлі розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06). 3. Оператор майданчика згідно з пунктом 21 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 № 166, повинен забезпечувати замовникам можливість вчинення дій для проведення закупівлі. 4. З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель, слід звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, яке відповідає за функціонування веб-порталу (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Відкриті торги
Консультація № 2672/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо відповідності коду CPV предмету закупівлі
Суть питання: Замовник проводить відкриті торги на "Реконструкцію лінійно-кабельних споруд системи відеоспостереження" за кодом ДК 021:2015: 32235000-9 "Системи відеоспостереження замкнутого типу". Електронний майданчик повідомляє про невідповідність коду CPV. Питання: чи можливо змінити код, і як це зробити, або необхідно скасовувати закупівлю?
Висновки/Відповідь:
1. Предмет закупівлі визначається згідно зі статтею 1 Закону України “Про публічні закупівлі” та в порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника.
2. Питання визначення предмета закупівлі розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06).
3. Оператор майданчика згідно з пунктом 21 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 № 166, повинен забезпечувати замовникам можливість вчинення дій для проведення закупівлі.
4. З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель, слід звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, яке відповідає за функціонування веб-порталу (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД УПРАВЛІННЯ З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ ТА ВЗАЄМОДІЇ З ПРАВООХОРОННИМИ ОРГАНАМИ ЮЖНОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тема розширена: Вид предмета закупівлі не відповідає коду CPV
Суть: На нашому майданчику в закупівлях виникло повідомлення "Вид предмета закупівлі не відповідає коду CPV, розгляньте можливість його заміни"
Закцпівля робіт опублікована і оголошена за процедурою Відкриті торги на Реконструкцію лінійно-кабельних споруд системи відеоспостереження в м. Южноукраїнськ
за ДК 021:2015: 32235000-9 Системи відеоспостереження замкнутого типу. Чи можливо змінити код, і як його змінити. Або закупівлю необхідно скасовувати, і публікувати новий річний план і знов Оголосити тендер
Номер відповіді: Відповідь на запит 2672/2020
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Водночас питання визначення предмета закупівлі розкрито в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
У свою чергу, вимоги до функціонування електронної системи закупівель, до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
При цьому, виходячи зі змісту пункту 21 Порядку функціонування системи, оператор авторизованого електронного майданчика, зокрема повинен забезпечувати замовникам на безоплатній основі можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення закупівлі та виконання інших вимог, встановлених Законом.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація
№ 2673/2020
09.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (2673/2020): Суть питання: Яким чином замовник може технічно запитати та отримати відповідь від учасника щодо продовження строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції згідно з частиною сьомою статті 26 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Правова основа: * Тендерні пропозиції дійсні протягом строку, зазначеного в тендерній документації (частина сьома статті 26 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Замовник має право вимагати продовження строку дії тендерних пропозицій (частина сьома статті 26 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Учасник має право відхилити вимогу про продовження без втрати забезпечення, або погодитися і продовжити строк дії пропозиції та забезпечення (частина сьома статті 26 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Технічна реалізація: З питань технічної реалізації вимог Закону в електронній системі закупівель слід звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Відкриті торги
Консультація № 2673/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (2673/2020)
Суть питання: Яким чином замовник може технічно запитати та отримати відповідь від учасника щодо продовження строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції згідно з частиною сьомою статті 26 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
* Тендерні пропозиції дійсні протягом строку, зазначеного в тендерній документації (частина сьома статті 26 Закону України “Про публічні закупівлі”).
* Замовник має право вимагати продовження строку дії тендерних пропозицій (частина сьома статті 26 Закону України “Про публічні закупівлі”).
* Учасник має право відхилити вимогу про продовження без втрати забезпечення, або погодитися і продовжити строк дії пропозиції та забезпечення (частина сьома статті 26 Закону України “Про публічні закупівлі”).
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ
Тема розширена: продовження строків банківської гарантії та пропозиції
Суть: в п 6 Статті 26 ЗУ Про закупівлі зазначено: ". Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель.
7. Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку.
До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право:
відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції;
погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції."
Та, яким чином Замовник може дозапитати (технічно) дану інфо та отримати (технічно) відповідь від учасника?
Номер відповіді: Відповідь на запит 2673/2020
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини сьомої статті 26 Закону тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право: відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції; погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції.
Поряд з цим з питань технічної реалізації вимог Закону в електронній системі закупівель слід звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація
№ 2677/2020
09.05.2026
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі природного газу: Суть питання: Чи може замовник відхилити тендерну пропозицію переможця відкритих торгів на природний газ на підставі довідки ТПП про вищу ринкову ціну? Чи може замовник розірвати договір у квітні та провести нові торги на залишок обсягу газу на жовтень-грудень, якщо обсягів за поточним договором не вистачить? Висновки/Відповідь: 1. Щодо відхилення пропозиції на підставі довідки ТПП: Мінекономіки не надає прямої відповіді щодо правомірності відхилення пропозиції на підставі довідки ТПП, посилаючись на те, що не входить до їхньої компетенції оцінювати правомірність дій замовника у конкретних випадках. Замовнику рекомендовано самостійно приймати рішення, спираючись на Закон та наявні обставини. 2. Щодо розірвання договору та проведення нових торгів: Мінекономіки не надає конкретної відповіді щодо правомірності розірвання договору в квітні та проведення нових торгів на залишок обсягу. 3. Щодо запобігання невиконанню договору: * Замовник має право вимагати від переможця забезпечення виконання договору, якщо це передбачено тендерною документацією. * Замовник має право вимагати забезпечення тендерної пропозиції відповідно до статті 25 нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі". 4. Відмова учаснику в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції: * Відповідно до частини другої статті 17 нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі" замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=11ed44bf-c3c6-428b-878d-b545f34729e3&lang=uk-UA)
Відкриті торги
Консультація № 2677/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі природного газу
Суть питання:
Чи може замовник відхилити тендерну пропозицію переможця відкритих торгів на природний газ на підставі довідки ТПП про вищу ринкову ціну? Чи може замовник розірвати договір у квітні та провести нові торги на залишок обсягу газу на жовтень-грудень, якщо обсягів за поточним договором не вистачить?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо відхилення пропозиції на підставі довідки ТПП: Мінекономіки не надає прямої відповіді щодо правомірності відхилення пропозиції на підставі довідки ТПП, посилаючись на те, що не входить до їхньої компетенції оцінювати правомірність дій замовника у конкретних випадках. Замовнику рекомендовано самостійно приймати рішення, спираючись на Закон та наявні обставини.
2. Щодо розірвання договору та проведення нових торгів: Мінекономіки не надає конкретної відповіді щодо правомірності розірвання договору в квітні та проведення нових торгів на залишок обсягу.
3. Щодо запобігання невиконанню договору:
* Замовник має право вимагати від переможця забезпечення виконання договору, якщо це передбачено тендерною документацією.
* Замовник має право вимагати забезпечення тендерної пропозиції відповідно до статті 25 нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі".
4. Відмова учаснику в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції:
* Відповідно до частини другої статті 17 нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі" замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=11ed44bf-c3c6-428b-878d-b545f34729e3&lang=uk-UA)
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ СТАТИСТИКИ У ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тема розширена: Ціна на газ природній
Суть: Відкриті торги на природний газ.Учасник переможець прийшов з ціною 4,62 грн, другий учасник - 4,65 грн. Довідку з ТПП прислали ціна на грудень 2020 р.- 6,5 грн. Ми впевнені що разом з договором буде надіслана додаткова на підвищення ціни. Перше питання- чи можимо ми відхилити на підставі довідки з ТПП? Друге питання: якщо ми з ними підпишемо договір та додаткові угоди, обсягів газу нам не вистачить на весь рік. Чи можимо ми у квітні 2021р. розірвати договір та провести знову відкриті торги на газ на жовтень-грудень 2021р.Чи буде це правомірно з нашої сторони?
Номер відповіді: Відповідь на запит 2677/2020
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені листи від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ" та від 30.09.2019 № 3304-04/39989-07 "Щодо закупівлі природного газу у зв’язку зі змінами законодавства", від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54265-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39989-07
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Відповідно до частини другої статті 17 нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі" замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Докладно про це за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=11ed44bf-c3c6-428b-878d-b545f34729e3&lang=uk-UA
До того ж з метою уникнення невиконання учасником зобов’язань за укладеним договором про закупівлю Законом передбачено право замовника вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Також замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у відповідності до статті 25 нової редакції Закону.
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 2684/2020
09.05.2026
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки: Суть питання: Як ОТГ, до якої переходять школи з районного відділу освіти, здійснити закупівлю газу, електроенергії та продуктів харчування, якщо не встигає провести процедури до 1 січня? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на наступні листи для ознайомлення: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Лист від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07 * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відповідь на запит № 128/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA Рекомендація: Ознайомитись з наданими роз'ясненнями щодо планування закупівель, правонаступництва, можливостей укладання договорів, їх зміни та розірвання, а також з відповіддю на запит № 128/2020, для визначення можливих шляхів вирішення проблеми забезпечення шкіл газом, електроенергією та продуктами харчування.
Відкриті торги
Консультація № 2684/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки
Суть питання: Як ОТГ, до якої переходять школи з районного відділу освіти, здійснити закупівлю газу, електроенергії та продуктів харчування, якщо не встигає провести процедури до 1 січня?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на наступні листи для ознайомлення:
Рекомендація: Ознайомитись з наданими роз'ясненнями щодо планування закупівель, правонаступництва, можливостей укладання договорів, їх зміни та розірвання, а також з відповіддю на запит № 128/2020, для визначення можливих шляхів вирішення проблеми забезпечення шкіл газом, електроенергією та продуктами харчування.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ЗАЗИМСЬКА ОБ‘ЄДНАНА ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА
Суть: Доброго дня.
Після проведення місцевих виборів та об‘єднання територіальних громад,районний відділ освіти скорочує свій штат та з нового року переходить до райдержадміністрацій.
Школи,котрі обслуговувало районо переходять до ОТГ.
Станом на сьогодні в школах планують запровадити свою бухгалтерію з 1 січня.
Питання : як бути з закупівлею газу,електроенергії,харчування якщо вже не встигаємо по срокам ,щоб провести процедури і з 1 січня нам відключать газ,світло і тд і тп?
Номер відповіді: Відповідь на запит 2684/2020
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Крім того, пропонуємо ознайомитись з відповіддю на запит № 128/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA
Консультація
№ 2695/2020
09.05.2026
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки № 2695/2020: Суть питання: 1. Необов'язковість застосування Наказу Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 та перелік документів для підтвердження вартості закупівлі. 2. Можливість продовження процедури закупівлі у 2021 році, якщо її було передбачено фінпланом на 2020 рік, але не завершено через оскарження. Висновки/Відповідь: 1. Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), розроблена на виконання пункту 11 частини першої статті 9 Закону України “Про публічні закупівлі” та може застосовуватися замовником до закупівель, що здійснюються у відповідності до Закону. 2. Відповідь на питання 2 міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 2695/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2695/2020
Суть питання:
1. Необов'язковість застосування Наказу Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 та перелік документів для підтвердження вартості закупівлі.
2. Можливість продовження процедури закупівлі у 2021 році, якщо її було передбачено фінпланом на 2020 рік, але не завершено через оскарження.
Висновки/Відповідь:
1. Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), розроблена на виконання пункту 11 частини першої статті 9 Закону України “Про публічні закупівлі” та може застосовуватися замовником до закупівель, що здійснюються у відповідності до Закону.
2. Відповідь на питання 2 міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД БОНДАР ОЛЕГ МИХАЙЛОВИЧ
Суть: 1) Наказ Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 носить рекомендаційний характер. Замовники часто-густо просто не застосовують або ігнорують його вимоги.
У випадку виникнення питань щодо вартості закупівлі та її відповідності фактичним ринковим умовам, які документи мають бути наявними у замовника для підтвердження оголошеної ним вартості закупівлі.Чи зобов`язаний замовник надавати такі документи на запит учасника?
2) Закупівля передбачена фінпланом держпідприємства на 2020 рік та мала бути проведена у цьому році. Закупівля не відбулась у 2020 році через її оскарження в АМКУ (оскаржувалась тендерна документація закупівлі на стадії прийому пропозицій від учасників). Чи має право замовник продовжувати процедуру закупівлі у 2021 році до затвердження фінплану на 2021 рік, чи така закупівля має бути відмінена?
Номер відповіді: Відповідь на запит 2695/2020
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджена наказом наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) на виконання пункту 11 частини першої статті 9 Закону і може застосовуватися замовником до закупівель, що здійснюються у відповідності до Закону, у тому числі із застосуванням описаних методів визначення очікуваної вартості, зокрема методу порівняння ринкових цін.
Поряд з цим відповідь на питання 2 міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація
№ 2714/2020
09.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо підстав відхилення тендерної пропозиції (ст. 17 Закону): Суть питання: Чи є підставою для відхилення пропозиції учасника відсутність інформації щодо непритягнення службової (посадової) особи або фізичної особи-учасника до відповідальності за використання дитячої праці чи торгівлю людьми (згідно з п. 10 ч. 1 ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з п. 12 ч. 1 ст. 17)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону". Лист розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06.
Відкриті торги
Консультація № 2714/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо підстав відхилення тендерної пропозиції (ст. 17 Закону)
Суть питання: Чи є підставою для відхилення пропозиції учасника відсутність інформації щодо непритягнення службової (посадової) особи або фізичної особи-учасника до відповідальності за використання дитячої праці чи торгівлю людьми (згідно з п. 10 ч. 1 ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з п. 12 ч. 1 ст. 17)?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону". Лист розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ПП " ПОЛТЕХСЕРВІС-ПЛЮС"
Суть: Доброго дня! Згідно п. 10) ч. 1 ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі" однією з підстав відхилення тендерної пропозиції учасника є відсутність у юридичної особи, яка є учасником, не надано інформацію про відсутність підстав визначених п. 12 ч. 1 ст. 17 Закону: службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Номер відповіді: Відповідь на запит 2714/2020
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
Консультація
№ 2803/2020
09.05.2026
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки № 2803/2020: Фінансування закупівель: Суть питання: Чи може замовник проводити закупівлю (оголошену у 2020 році, але перенесену на лютий 2021 року через оскарження) до затвердження фінансового плану на 2021 рік та змін/затвердження нової бюджетної програми на 2021 рік? Висновки/Відповідь: Замовник НЕ може проводити закупівлю до затвердження фінансового плану на 2021 рік та внесення змін до бюджетної програми (або затвердження нової бюджетної програми). Відповідно до частини першої статті 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення.
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 2803/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2803/2020: Фінансування закупівель
Суть питання:
Чи може замовник проводити закупівлю (оголошену у 2020 році, але перенесену на лютий 2021 року через оскарження) до затвердження фінансового плану на 2021 рік та змін/затвердження нової бюджетної програми на 2021 рік?
Висновки/Відповідь:
Замовник НЕ може проводити закупівлю до затвердження фінансового плану на 2021 рік та внесення змін до бюджетної програми (або затвердження нової бюджетної програми). Відповідно до частини першої статті 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД БОНДАР ОЛЕГ МИХАЙЛОВИЧ
Тема розширена: Щодо фінансування закупівель
Суть: Закупівля з публікацією англійською мовою передбачалась у восени 2020 року. Фінансування передбачено відповідною бюджетною програмою на 2020 рік. Через оскарження закупівлі на стадії подання тендерних пропозицій та винесення рішення АМКУ, ця закупівля не відбулась. Наразі, замовник вніс зміни до документації. Однак, враховуючи час, що минув, аукціон запланований на лютий 2021 року. При цьому, немає ані фінплану на 2021 рік, ані документів щодо наявності бюжетного фінасування на 2021 рік.
Питання: чи можна проводити закупівлю до затвердження фінплану замовника закупівлі на 2021 та внесення змін до бюджетної програми (або затвердження нової бюджетної програми)?
Номер відповіді: Відповідь на запит 2803/2020
Консультація
№ 37/2021
09.05.2026
Інше
Консультація Мінекономіки №37/2021 Суть питання: Як діяти з оголошеними відкритими торгами від імені Баришівської селищної ради, якщо головним розпорядником коштів з січня 2021 року визначено Виконавчий комітет Баришівської селищної ради? Висновки/Відповідь: Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Інше
Консультація № 37/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки №37/2021
Суть питання:
Як діяти з оголошеними відкритими торгами від імені Баришівської селищної ради, якщо головним розпорядником коштів з січня 2021 року визначено Виконавчий комітет Баришівської селищної ради?
Висновки/Відповідь:
Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, розміщеному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Суть питання:
Як діяти з оголошеними відкритими торгами від імені Баришівської селищної ради, якщо головним розпорядником коштів з січня 2021 року визначено Виконавчий комітет Баришівської селищної ради?
Висновки/Відповідь:
Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, розміщеному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ БАРИШІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Тема розширена: Відкриті торги
Суть: Баришівською селищною радою було оголошено відкриті торги на закупівлю товарів та послуг на 2021 рік, з січня 2021 року визначено новим головним розпорядником коштів Виконавчий комітет Баришівської селищної ради. Як поступити з оголошеними відкритими торгами від імені Баришівської селищної ради.
Номер відповіді: Відповідь на запит 37/2021
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Консультація
№ 46/2021
09.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо підстав для відхилення тендерної пропозиції: Суть питання: Чи має право замовник відхилити тендерну пропозицію учасника відкритих торгів на закупівлю газу на підставі ненадання довідки про відсутність санкцій та негативних відгуків про попередню роботу, враховуючи надані учасником запити до РНБО та СБУ? Висновки/Відповідь: Враховуючи надану інформацію, замовник має оцінити документи, надані учасником у складі тендерної пропозиції, на відповідність вимогам, визначеним в тендерній документації. * Щодо санкцій: Якщо вимога стосовно довідки про відсутність санкцій була чітко прописана в тендерній документації, і надані учасником запити до РНБО та СБУ (і отримані відповіді) не задовольняють цю вимогу (тобто, не містять прямого підтвердження відсутності санкцій), то формально є підстави вважати пропозицію такою, що не відповідає умовам тендерної документації. * Щодо негативних відгуків: Негативні відгуки про попередню роботу учасника самі по собі не є юридичною підставою для відхилення пропозиції, якщо вони не пов'язані з конкретними порушеннями умов попередніх договорів, які зафіксовані офіційно (наприклад, через рішення суду). Тобто, замовник має довести, що попередні дії учасника призвели до збитків або зриву важливих процесів.
Відкриті торги
Консультація № 46/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо підстав для відхилення тендерної пропозиції
Суть питання: Чи має право замовник відхилити тендерну пропозицію учасника відкритих торгів на закупівлю газу на підставі ненадання довідки про відсутність санкцій та негативних відгуків про попередню роботу, враховуючи надані учасником запити до РНБО та СБУ?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи надану інформацію, замовник має оцінити документи, надані учасником у складі тендерної пропозиції, на відповідність вимогам, визначеним в тендерній документації.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ СОФІЇВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ СОФІЇВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Тема розширена: Підстава для відхилення тендерної пропозиції учасника
Суть: Доброго дня! Підскажіть, будь ласка, чи можемо ми відхилити пропозицію учасника відкритих торгів по газу на етапі кваліфікації якщо ми вимагали Довідка/Інформація (в довільній формі) про те, що учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю. Учасник надав нам запит на Раду національної безпеки України та запит на СБУ, це вважається тим, що ми вимагали від учасника, якщо РНБО дали відповідь учаснику про те, що ця інформація є в вичерних переліках та вони не надають консультацій та розс’яснень, а СБУ відповіли, що не застосовують до даного учасника ніяких обмежувальних заходів та що СБУ не уповноважені вести облік та надавати консультації. Крім цього про цю компанію негативні відгуки, що вони відмовляються від підписання договору в останній та день та цим зривають процес опалення в закладах. Підскажіть, будь ласка, як діяти? Чи можемо відхилити?
Номер відповіді: Відповідь на запит 46/2021
Консультація
№ 115/2021
09.05.2026
Інше
Консультація Мінекономіки щодо укладання договору в період оскарження: Суть питання: Чи може замовник укласти договір на підставі абзацу 2 пункту 3 частини 7 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" під час очікування рішення АМКУ після оскарження процедури відкритих торгів? Висновки/Відповідь: Вибір способу закупівлі (згідно ч.7 ст. 3 та ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”) здійснюється замовником самостійно з урахуванням наступних факторів: * Вартісні межі, встановлені Законом. * Очікувана вартість закупівлі. * Наявність нагальної потреби. У випадку оскарження процедури закупівлі, замовник може: 1. Придбати товари, роботи чи послуги без застосування порядку проведення спрощених закупівель, якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендеру, що оскаржується (частина сьома статті 3 Закону). 2. Застосувати переговорну процедуру закупівлі, як виняток, у разі виникнення нагальної потреби, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендеру, що оскаржується (частина друга статті 40 Закону).
Інше
Консультація № 115/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо укладання договору в період оскарження
Суть питання: Чи може замовник укласти договір на підставі абзацу 2 пункту 3 частини 7 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" під час очікування рішення АМКУ після оскарження процедури відкритих торгів?
Висновки/Відповідь:
Вибір способу закупівлі (згідно ч.7 ст. 3 та ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”) здійснюється замовником самостійно з урахуванням наступних факторів:
У випадку оскарження процедури закупівлі, замовник може:
1. Придбати товари, роботи чи послуги без застосування порядку проведення спрощених закупівель, якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендеру, що оскаржується (частина сьома статті 3 Закону).
2. Застосувати переговорну процедуру закупівлі, як виняток, у разі виникнення нагальної потреби, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендеру, що оскаржується (частина друга статті 40 Закону).
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ СТАТИСТИКИ У ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тема розширена: Укладання договору в період оскарження
Суть: Процедура закупівлі - відкриті торги, було оскарження в АМКУ на рішення замовника, АМКУ прийняло рішення про відміну рішення замовника.АМКУ протягом трьох робочих днів в прозорро мають подать висновок. Чи можимо ми поки ще рішення не висвітлено укласти договір по статті 3 ч. 7 п. 3 абзац 2?
Номер відповіді: Відповідь на запит 115/2021
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з частиною сьомою статті 3 Закону придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі оскарженням прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендеру, що оскаржується.
Натомість згідно частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується.
З огляду на викладене та ураховуючи вартісні межі, встановлені Законом, очікувану вартість закупівлі та нагальну потребу, вибір способу закупівлі здійснюється замовником самостійно з дотриманням вимог Закону.
Консультація
№ 144/2021
09.05.2026
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі природного газу: Суть питання: Замовник (ГУНП в Тернопільській області) зіткнувся з проблемою у відкритих торгах на закупівлю природного газу: учасники спочатку подають низькі ціни, але потім відмовляються від підписання договору, що призводить до відсутності постачальника та необхідності укладання прямих договорів. Висновки/Відповідь: 1. Інформаційні ресурси Уповноваженого органу (Мінекономіки): * Лист від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54265-06) * Лист від 30.09.2019 № 3304-04/39989-07 "Щодо закупівлі природного газу у зв’язку зі змінами законодавства" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39989-07) * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * Інформація щодо застосування вартісних меж (запит 688/2020) (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA) 2. Регулятор у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП): Звернення споживачів та роз'яснення щодо застосування нормативно-правових актів НКРЕКП віднесено до компетенції Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до: * частини другої статті 19 Конституції України, * Закону України “Про ринок природного газу”, * Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715. 3. Методика визначення очікуваної вартості: Наказ Мінекономіки від 18.02.2020 №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” затверджує примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Інше
Консультація № 144/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі природного газу
Суть питання: Замовник (ГУНП в Тернопільській області) зіткнувся з проблемою у відкритих торгах на закупівлю природного газу: учасники спочатку подають низькі ціни, але потім відмовляються від підписання договору, що призводить до відсутності постачальника та необхідності укладання прямих договорів.
Висновки/Відповідь:
1. Інформаційні ресурси Уповноваженого органу (Мінекономіки):
* Лист від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54265-06)
* Лист від 30.09.2019 № 3304-04/39989-07 "Щодо закупівлі природного газу у зв’язку зі змінами законодавства" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39989-07)
* Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06)
* Інформація щодо застосування вартісних меж (запит 688/2020) (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA)
2. Регулятор у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП): Звернення споживачів та роз'яснення щодо застосування нормативно-правових актів НКРЕКП віднесено до компетенції Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до:
* частини другої статті 19 Конституції України,
* Закону України “Про ринок природного газу”,
* Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
3. Методика визначення очікуваної вартості: Наказ Мінекономіки від 18.02.2020 №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” затверджує примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тема розширена: Відсутність постачальника на момент проведення відкритих торгів
Суть: Доброго дня. 18.11.2020 оголосили відкриті торги на закупівлю природного газу. На торги вийшло 6 учасників, які занизили свої цінові пропозиції. Уже ирозглядаємо третього учасника. Затягують процес.в В останні дні підписання договору кидають в систему відмову від підписання. Ми не погоджуємося на зміну проекту договору та підняття ціни. Більше 10 обєктів по області залишаються без газу. На січень уклали прямий договір до 200 тис. Що в даній ситуації робити.
Номер відповіді: Відповідь на запит 144/2021
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені листи від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ" та від 30.09.2019 № 3304-04/39989-07 "Щодо закупівлі природного газу у зв’язку зі змінами законодавства", від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54265-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39989-07
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Також повідомляємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок природного газу” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
Водночас інформуємо, що наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” затверджено примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Консультація
№ 75/2021
09.05.2026
Інше
Консультація Мінекономіки щодо відповідальності у сфері публічних закупівель: Суть питання: Чи виникає відповідальність згідно з пунктом 2 статті 44 Закону "Про публічні закупівлі", якщо отримання товару (послуги) розпочинається до дати укладання договору про закупівлю? Висновки/Відповідь: * Загальне правило: Згідно з частиною другою статті 44 Закону України “Про публічні закупівлі”, придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, та укладення договорів, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель тягне за собою відповідальність, встановлену законами України. * Виняток для переговорної процедури: У випадку застосування переговорної процедури закупівлі (стаття 40 Закону) з підстав, передбачених пунктами 2, 4, 5 частини другої статті 40 Закону, сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин, які виникли до його укладення, згідно з частиною третьою статті 631 Цивільного кодексу України. * Тендерна процедура: Під час проведення тендеру (відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог, пункт 13 частини 1 статті 1 Закону), застосування положень частини третьої статті 631 ЦК України в договорі про закупівлю неможливе. В такому випадку, отримання товару/послуги до укладення договору може розцінюватися як порушення. * Договір про закупівлю: Господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару (пункт 6 частини першої статті 1 Закону).
Інше
Консультація № 75/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо відповідальності у сфері публічних закупівель
Суть питання: Чи виникає відповідальність згідно з пунктом 2 статті 44 Закону "Про публічні закупівлі", якщо отримання товару (послуги) розпочинається до дати укладання договору про закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ІНСТИТУТ ХАРЧОВОЇ БІОТЕХНОЛОГІЇ ТА ГЕНОМІКИ НАН УКРАЇНИ"
Тема розширена: Відповідальність у сфері публічних закупівель
Суть: Дякуємо за відповідь на запит 75/2021, але вона не відповідає на запит по суті.
Наприклад, 10.12.2020 р. оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з переможцем. Отримання товару (електроенергія) починається з 01.01.2021 р., а договір підписано 04.01.2021 р.. Тобто отримання товару/послуг починається раніше за укладання договору.
Чи виникає у такому разі відповідальність за порушення відповідно до пункта 2 статті 44 Закону "Про публічні закупівлі"?
Номер відповіді: Відповідь на запит 151/2021
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною другою статті 44 Закону за придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, відповідно до вимог цього Закону, та укладення договорів, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та за порушення вимог цього Закону службові (посадові) особи, уповноважена особа замовника та керівники замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 1 Закону конкурентна процедура закупівлі (тендер) це здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу.
Договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару (пункт 6 частини першої статті 1 Закону).
Разом з тим, відповідно до частини першої статті 40 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно з частиною першою статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Відповідно до частини третьої статті 631 Цивільного кодексу України сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.
Водночас переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності умов, визначених пунктами 2, 4, 5 частини другої статті 40 Закону, які передбачають укладання договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом господарювання. Тому, сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення у зазначених випадках.
Натомість під час проведення тендера, за результатами якого укладається договір про закупівлю, застосування положень частини третьої статті 631 ЦК України у такому договорі про закупівлю не є можливим.