Запит від: ЗАПИТ ВІД КОВБАСА ЗОЯ ВОЛОДИМИРІВНА Суть: В річному плані закупівель вказано початок закупівлі - жовтень, тендерна документація затверджена 31 жовтня, а оголошення про початок закупівлі опубліковано 1 листопада. Скажіть чи наявне в даному випадку порушення законодавства? Номер відповіді: Відповідь на запит 952/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5f95d225-11bc-49da-90e3-05ff4df659ff&lang=uk-UA у запиті № 814/2019 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=02b40e2b-e55f-46d2-ac82-ade19bd5ba48&lang=uk-UA у запиті 934/2019.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ГОПКО АЛІНА ВОЛОДИМИРІВНА Тема розширена: Нововведення в законі Суть: Доброго дня. Наше підприємство - замовник в окремих сферах господарювання. Зараз заключаються договори на наступний 2020 рік, але план ще не затверджено та не опубліковано. Нам необхідно вже зараз викладати всі договори від 0,01 коп., якщо вже відомо що закон вступить в дію, чи починати робити це з нового року, або ж треба починати це робити з 19 квітня, коли закон буде введено в дію? Тендера ми маємо проводити також, якщо сумовано предмет закупівель на рік буде від 50 тис. чи в нас все ж таки інші пороги, як було раніше - 1 млн. - для товарів та послуг та 5 млн - для робіт. Чи є обов'язковим застосування спрощеної процедури закупівлі, чи ми маємо право обирати за власним розсудом? Номер відповіді: Відповідь на запит 980/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553

Запит від: ЗАПИТ ВІД ЛЬВЫВСЬКА МИТНИЦЯ ДФС Тема розширена: правонаступництво Суть: Просимо надати роз’яснення по наступному питанню: Львівська митниця ДФС оголошує відкриті торги по об’єкту: ,,Будівництво під’їзної дороги до скануючої системи стаціонарного типу для огляду вантажних транспортних засобів та контейнерів в пункті пропуску ,,Шегині”, роботи будуть виконуватись в 2020 році. На даний час Львівська митниця ДФС перебуває в стані реорганізації, правонаступником якої є створена нова юридична особа Галицька митниця Держмитслужби, на підставі постанови Кабінету Міністрів України ,,Про утворення територіальних органів державної митної служби” від 02.102019 № 858. На електронному майданчику буде створено новий кабінет Замовника, просимо надати роз’яснення про механізм зміни Замовника (змінено назву та ЄДРПОУ установи) на електронному майданчику ,,prozorro” та розміщення повідомлення про внесення змін до договору, звіт про виконання та трьохсторонньої угоди про передавання права оплати виконаних робіт правонаступнику. Чи можна укладати трьохсторонню угоду між Замовником Правонаступником та Учасником на 20% на наступний рік? Номер відповіді: Відповідь на запит 1001/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307, розміщено листи від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель” та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ОЛЕКСАНДРІЙСЬКЕ МІЖРАЙОННЕ УПРАВЛІННЯ ВОДНОГО ГОСПОДАРСТВА Суть: Підскажіть будь ласка. Чи можна при проведені відкритих торгів на закупівлю електроенергії за вільними цінами вказати в тендерній документація, що закупівля здійснюється з урахуванням послуг пов'язаних з поставкою товару, зокрема послуг з передачі та розподілу електричної енергії, при цьому вартість таких послуг не перевищує вартості самого товару. Тобто до складу ціни включити вартість послуг з розподілу. Номер відповіді: Відповідь на запит 1004/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у листах від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 "Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3&fNum=33869, від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3&fNum=54502, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3&fNum=39642, від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3&fNum=40489

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВ "СЕРВІСБУРТЕХ" Суть: Чи повинен участник відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю подавати в складі тендерної пропозиції протокол загальних зборів учасників товариства на підписання тендерної пропозиції на виконання вимог статті 44 Закону України "Про товариства з обмеж. і додат.відповідальністю"? Надання довідки про вартість чистих активів ТОВ не передбачено в тендерній документації. Номер відповіді: Відповідь на запит 1018/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7a68fa8b-afa6-4b45-bc5c-624615b10347&lang=uk-UA у запиті № 944/2017 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2aa98731-8389-4dc8-9205-230c13858c71&lang=uk-UA у запиті № 345/2019.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВ "СЕРВІСБУРТЕХ" Суть: Замовник в оголошенні щодо проведення відкритих торгів вказав кількість товару на закупівлю 6шт, а в тендерній документації 19шт. Наразі триває кваліфікація. От же в оголошені вказана недостовірна інформація, чи підлягають такі торги відміні? Номер відповіді: Відповідь на запит 1019/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Замовник відміняє торги чи може визначити їх такими, що не відбулися, у разі наявності підстав, визначених статтею 31 Закону. При цьому перелік підстав для відміни замовником торгів, визначений статтею 31 Закону, є вичерпним. Отже, рішення про відміну торгів приймається замовником самостійно за наявності підстав, встановлених у статті 31 Закону.

Запит від: ЗАПИТ ВІД КНП"ПОЛОГОВИЙ БУДИНОК №3" Тема розширена: застосування різних процедур при закупівлі тепла на 2020рік,якщо структурні одиниці мають різні джерела постачання Суть: КНП "Пологовий будинок №3"ЗМР юридична особа,яку утворено шляхом злиття двох установ,які розташовано за різними адресами.Чи можливо,при здійсненні закупівлі тепла на 2020 рік для однієї із установ,яка має окрему котельною, підключену до конкретного постачальника застосовувати скорочену переговорну процедуру, а для іншої-відкриті торги? Заздалегідь вдячні за відповідь Номер відповіді: Відповідь на запит 1020/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною першою статті 12 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених цією статтею. Відповідно до частини першої статі 20 Закону відкриті торги є основною процедурою закупівлі. Водночас зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06 розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі”. Відповідно до частини третьої статті 11 Закону тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі. У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення процедур закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТО ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ Тема розширена: Закупівлі не замовників Суть: Просимо надати відповідь за якою процедурою в системі електронних закупівель Прозорро з 20.04.2020 зможуть здійснювати закупівлі підприємства, що не є замовнкиами у розумінні Закону № 922? Наприклад, Укргазвидобування проводить закупівлі шляхом процедури допорогової закупівлі на багатомільйонні суми. Але так як з 20.04.2020 на замовників поширюється спрощена закупівля з 50 тис грн, то що використовуватимуть не замовники для можливості проведення прозорих закупівель? Номер відповіді: Відповідь на запит 1035/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553

Запит від: ЗАПИТ ВІД СЕМЕНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА Тема розширена: Розміщення звіту про укладений договір або застосування процедури відкритих торгів Суть: З метою запобігання порушень у сфері державних закупівель просимо надати роз’яснення щодо закупівлі робіт з будівництва та реконструкції. Сільська рада планує здійснити роботи по об’єкту «Реконструкція мультифункціонального майданчика для занять ігровими видами спорту, пров. Шкільний, с. Семенівка, Мелітопольського району». Згідно отриманого експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації загальна кошторисна вартість будівництва складає 1571,105 тис. грн., у тому числі будівельні роботи – 1354,601 тис. грн., обладнання, меблі, інвентар – 67,671 тис. грн., інші витрати – 148,833 тис. гривень. Відповідно до зазначеного сільської радою було укладено договір на виконання проектно-кошторисної документації (з проведенням експертизи проекту) на суму 35,2 тис. гривень. Вартість робіт на здійснення технічного нагляду складає 31,49 тис. гривень, вартість здійснення авторського нагляду складає 3,24 тис. гривень. Вартість підрядного контракту на виконання робіт з реконструкції складає 1 499 674,62 гривень. На усі види витрат укладаються окремі договори, суми по яких не перевищують вартісні межі, визначені у частині 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме суму 1500,0 тис. гривень. Просимо надати роз’яснення, чи повинна сільська рада оголошувати відкриті торги на закупівлю робіт з реконструкції об’єкту на суму 1 499 674,62 гривень, або можливо здійснити закупівлю без застосування електронної системи, шляхом розміщення звіту про укладений договір. Номер відповіді: Відповідь на запит 1060/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06. Крім того, пропонуємо ознайомитись з відповіддю на подібне питання у запиті № 534/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d0b2d15b-cc4d-41da-b631-bd7eb1f96047&lang=uk-UA

Запит від: ЗАПИТ ВІД ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ЛОЗІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ Тема розширена: Приведення помилкової суми договору до змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону Суть: Замовником за результатами відкритих торгів укладено договір з переможцем відкритих торгів. Оприлюднено його до електронної системи закупівель. Пізніше встановлено що в сумі договору допущено помилку замість суми визначеної за результами аукцону - 19990 грн. вказано суму 19900 грн. (на 90 грн. меншу). Казначейство відмовляється реєструвати договір оскільки він відрізняється від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону з посиланням на ч.4. ст 36 Закону. Додаткову угоду про виправлення допущеної помилки не приймає через відсутність підстав в Законі збільшувати сумму укладеного договору (ч.4 ст. 36 Закону). Надайте будь ласка як правильно вчіинити замовнику в цій ситуації. Номер відповіді: Відповідь на запит 1076/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що у запиті № 1038/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=614b1e6e-4412-4e18-b0b9-17faf410da57&lang=uk-UA надана вичерпна відповідь.

Запит від: ЗАПИТ ВІД КП "МІСЬКІ АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ - 1" НМР Тема розширена: Придбання електричної енергії Суть: Чи може комунальне підприємство при оголошенні відкритих торгів на придбання Електричної енергії (не універсальна послуга) включити в вартість одиниці товару тариф з "Розподілу електричної енергії" чи це обов'язково є окремий предмет закупівлі, що надається лише монопольними компаніями відповідно до регіону споживання по окремому коду CPV? Також, якщо загальна (річна) очикувана вартість предмету закупівлі (електрична енергія) становить 7500000,00грн. чи можна провести 2ві процедури закупівлі у зв'язку з тим, що планується переоснащення системи з переходом з Тарифу групи Б на тариф групи А^ - 1ша процедура (на перше піврічча на період переоснащення та монтажу АСКОЕ) Відкриті торги на суму 3000000,00грн по тарифу Б, 2га процедура - 4500000,00грн. Відкриті торги (міжнародні) на друге піврічча по тарифу групи А (АСКОЕ). При цьому Замовник планує проведення 2ох процедур "Відкриті торги" та, таким чином, не має на меті уникнення процедури відкритих торгів п7 ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" Номер відповіді: Відповідь на запит 1087/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що питання закупівель електричної енергії висвітлені в листах Мінекономрозвитку від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06%20 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07 Крім того, питання проведення кількох процедур закупівель розглянуто у запитах № 130/2017 (щодо питання 1), № 271/2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b7c2f27-204b-4fab-bc7b-96482ec5a116&lang=uk-UA http://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=ce5eb47d-82b9-4d9e-8298-59d39b92fd47&showMenuTree=true

Запит від: ЗАПИТ ВІД ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ ІНВАЛІДІВ "ВАПІ" Суть: У яких випадках конкурсні торги можуть відбуватись за участі одного учасника? Номер відповіді: Відповідь на запит 1101/2019 Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з пунктом 28 частини першої статті 1 Закону тендер (торги) – здійснення конкурентного відбору учасників з метою визначення переможця торгів згідно з процедурами, установленими цим Законом (крім переговорної процедури закупівлі). Водночас відповідно до пункту 35 частини першої статті 1 Закону учасник процедури закупівлі − фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. При цьому кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (абзац третій частини першої статті 25 Закону.) У свою чергу, виходячи зі змісту статті 20 Закону, для проведення процедури відкритих торгів, має бути подано не менше двох пропозицій. Поряд з цим згідно з абзацом п’ятим частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій. Таким чином, кількість учасників, яка достатня для проведення торгів (тендеру), становить не менше двох. Разом з тим відповідно до частини першої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі − це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Водночас переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності умов, визначених пунктами 1, 2, 5, 6 частини другої статті 35 Закону, які передбачають укладання договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом. Отже, у разі застосування переговорної процедури замовник проводить переговори з одним або кількома учасниками в залежності від підстави застосування такої закупівлі.