Запит від: ЗАПИТ ВІД ПАТ "УКРПОШТА" Тема розширена: Щодо розрахунку строків Суть: Відповідно до частини 1 статті 10 ЗУ "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) Замовник оприлюднює "оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж;". При цьому в пункті 4 статті 10 визначено: "Оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою..." Відповідно до статті 253 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК) "1. Строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. 2. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення." Відповідно статті 253 ЦК, перебіг строків починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Відповідно до статті 254 ЦК та консультації МЕРТу (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA) "Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день". ЦК та Закон не містять визначення "день", а саме визначення «початку» та «закінчення дня». При оголошенні закупівлі електрона система закупівель Prozorro не дозволяє визначити кінцевий строк подання пропозицій меншим а ніж термін, що дорівнює п'ятнадцять днів від моменту оголошення закупівлі. Тобто, у разі оголошення закупівлі о 16-00 01.12.17р., електрона система закупівель Prozorro не дозволяє визначити кінцевий строк подання пропозицій раніше 16-00 16.11.17р., але дозволяє визначити кінцевий строк подання пропозицій пізніше цього терміну. При оголошенні Закупівлі Замовник зобов’язаний визначити час та хвилину закінчення строку подання пропозицій, максимальний термін може складати 23 години 59 хвилин 59 секунд. Таким чином прошу надати роз'яснення: 1.Як мають розраховуватись строки передбачені статтею 10 Закону, а саме чи останній день подання пропозиції може враховуватись в розрахунок строків, як "день"? 2.Якщо Замовник оголосив закупівлю за процедурою відкритих торгів, з очікуваною вартістю що не перевищує еквівалент 133 тис. євро, о 16-00 01.12.2017 року, та визначив кінцевий термін подання пропозиції як 19-00 16.12.2017 року, чи виконав від вимоги статті 10 Закону? 3.Якщо останній день подання пропозиції припадає на святковий або вихідний день, чи має строк подання пропозицій бути продовжений на наступний робочий день? Номер відповіді: Відповідь на запит 1251/2017 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”. Разом з тим, повідомляємо, що відповідь на аналогічні питання щодо обчислення строку для подання тендерних пропозицій та обчислення строків відповідно до Цивільного кодексу України зазначена у запитах 1110/2017 від 16.11.2017 та 283/2016 від 29.12.2016 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c562d8d5-d0b2-432b-be97-9cd2bc295d66&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=011d5df6-768e-46e9-9f66-86a71737584d&lang=uk-UA

Запит від: ЗАПИТ ВІД РАЙОННА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПО ХОРТИЦЬКОМУ РАЙОНУ Тема розширена: Визначення учасником конфіденційної інформації Суть: Доброго дня! Згідно із частиною 2 статті 27 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в пропозиціях учасників, … Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником конфіденційною. Питання: Чи має право учасник обґрунтовано визначати конфіденційну інформацію при участі у торгах як відкритих, так і у торгах, оприлюднених відповідно до частини 4 статті 10 Закону? Чи тільки у торгах, оприлюднених відповідно до частини 4 статті 10 Закону? Номер відповіді: Відповідь на запит 16/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Поряд з цим, питання визначення учасником в тендерній пропозиції конфіденційної інформації розглянуто зокрема у запитах 177/2016 та 174/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=03028a0b-0998-4a85-ac2d-02eb1632dae1&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ac8fb7e-17c3-4ddb-9d57-fa6a5976f7e7&lang=uk-UA Таким чином, учасник може обгрунтовано визначити в тендерній пропозиції конфіденційною інформацію, що не підлягає розкриттю, з врахуванням вимог частини другої статті 27 Закону, не залежно від послідовності здійснення розгляду та оцінки тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації, пов’язаної із публікацією оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ЯГОТИНСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ Тема розширена: можливо відкриті торги Суть: закладу потрібно закупити природний газ на суму 400 тисяч гривень. Процедура повинна бути переговорна, чи відкриті торги? Номер відповіді: Відповідь на запит 54/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb та від 01.12.2015 № 3302-05/40083-06 "Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=RoziasnenniaStosovnoZastosuvanniaZakonodavstvaUSferiDerzhavnikhZakupivel та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

Запит від: ЗАПИТ ВІД КОМІССАРОВ СЕРГІЙ Тема розширена: Вимога надати сертифікат ДерждорНДІ Суть: Замовник вимагає надати сертифікат відповідності тільки ДерждорНДІ. Маємо сертифікат УкрСЕПРО. Як аргументовано довести Замовнику, що його вимога є дискримінаційною? Номер відповіді: Відповідь на запит 69/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься на сторінках 2-3 листа від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

Запит від: ЗАПИТ ВІД БІЛОГІРСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ Суть: Нами було проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю природного газу. В січні 2018 року було підписано договір на постачання природного газу, як товару, проте Учасник звернувся до нас з листом де просить у вартість природного газу включити вартість тарифу на транспортування магістральними трубопроводами (закупівля на дані послуги не проводилася). Чи можемо ми, як Замовник внести дані зміни в договір на постачання природного газу Номер відповіді: Відповідь на запит 77/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Інформація щодо питання закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу у зв’язку зі змінами, які відбулися у законодавстві, що регулює функціонування ринку природного газу, міститься в листі від 01.12.2015 № 3302-05/40083-06, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=RoziasnenniaStosovnoZastosuvanniaZakonodavstvaUSferiDerzhavnikhZakupivel Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 27.10.2017 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ШЕЛУДЬКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА Суть: Після аукціону було обрано переможця, який подав цінову пропозицію меншу ніж було заплановано в річному плані. Чи потрібно вносити зміни в річний план? Номер відповіді: Відповідь на запит 96/2018

Запит від: ЗАПИТ ВІД НЕВИЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА Суть: Доброго дня! За результатами проведеної процедури відкритих торгів укладено договір з переможцем на виконання будівельних робіт 28.07.2016 року на суму 4678092,00грн.На теперішній час підрядник хоче збільшити суму договору на 1500000,00грн., у зв"язку з подорожчанням будівельних матеріалів,згідно перерахунку проектно-кошторисної документації.Чи можемо ми з свого боку укласти з підрядником додаткову угоду до 50%.Попередньо дякуємо за відповідь. Номер відповіді: Відповідь на запит 137/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, від 30.12.2017 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФМ СЕРВІС" Тема розширена: Строк надання переможцем закупівлі довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості по обов'язковим платежам до бюджету Суть: В додатку Запит інформації з детальним описом, просимо повідомити Вашу позицію з цього питання або надати роз’яснення щодо правомірності вимог у тендерній документації замовника щодо надання переможцем закупівлі довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості по обов'язковим платежам до бюджету, дійсну на дату проведення аукціону або на більш пізню дату, у строк, що не перевищує 5 днів від дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а також які саме дні мали б матись на увазі – календарні чи робочі. Зазделегідь вдячні за відповідь. Номер відповіді: Відповідь на запит 178/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

Запит від: ЗАПИТ ВІД ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "ЗООКОНТРОЛЬ" Тема розширена: Відповідність коду ДК 021:2015 предмету закупівлі Суть: При здійсненні державних закупівель Замовник користується «Єдиним закупівельним словником», який призначений для опису предмету державних закупівель. Є наступні предмети закупівлі: - «Регулювання чисельності безпритульних домашніх тварин», який складається з затримання безпритульних собак, надання ветеринарних послуг, ідентифікація та повернення безпритульних собак на місце їх знаходження - «Послуги з відлову безпритульних домашніх тварин», який складається з затримання безпритульних собак, ветеринарне обстеження, вакцинації, ідентифікації, карантинного утримання та вивезення до спеціалізованої установи по утриманню безпритульних собак. Тварини, як біологічні об’єкти поділяються на диких, домашніх та сільськогосподарських. Всі тварини на території населеного пункту, які знаходяться без догляду господаря на вулицях міста згідно законодавства вважаються безпритульними домашніми тваринами та підлягають затриманню. Безпритульні тварини – це домашні тварини, які залишилися без догляду господаря. Їх неможливо віднести до диких тварин. Але замовники наведеного предмету закупівлі при визначенні коду ДК 021:2015 користуються кодом який відноситься до диких тварин - 77600000 «Мисливські послуги», та поділяється на код 77610000 «Послуги з відлову тварин» та код 77620000 «Послуги з тимчасової ізоляції». Крім того, замовник, визначаючи предмет закупівлі одним кодом 77610000 «Послуги з відлову тварин», далі доповнює тендерну документацію додатковими послугами іншого характеру, які не відповідають предмету закупівлі – ветеринарними послугами. А на ветеринарні послуги є свій окремий код 85200000 «Ветеринарні послуги». Просимо дати роз’яснення: 1. Який використовується код до послуги затримання безпритульних домашніх тварин, яка передує наступній послузі щодо надання ветеринарних послуг безпритульним домашнім тваринам. 2. Чи можливо в тендерній документації посилатися тільки на один код, в той час як предмет закупівлі має кілька різних послуг З повагою, ГО "ЗООКОНТРОЛЬ" Номер відповіді: Відповідь на запит 182/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

Запит від: ЗАПИТ ВІД МАЛЮК АВІЯ МИКОЛАЇВНА Тема розширена: Двопорогові відкриті торги Суть: Чи може Замовник оголосити двоє двопорогових відкритих торгів з одного предмету закупвлі, на одну суму з ідентичною документацією та тим самим складом тендерного комітету? дякую Номер відповіді: Відповідь на запит 194/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 475/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e33721d8-5037-4de1-ab70-004393b3efa4&lang=uk-UA

Запит від: ЗАПИТ ВІД ДЕПАРТАМЕНТ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БЛАГОУСТРОЮ ВІННИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Суть: Чи є повязаними особами дві організації з одним засновником. Додаткові матеріали: Новий Документ Microsoft Word.docx Номер відповіді: Відповідь на запит 211/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c6817864-1d0c-44f6-b10b-b299fa82371a&lang=uk-UA

Запит від: ЗАПИТ ВІД ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ "БОРИСПІЛЬ" Тема розширена: Сфера застосування закону Суть: Користуючись нагодою, керівництво Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (надалі - ДП МА «Бориспіль») засвідчує свою повагу та звертається з наступним: Відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон): дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є: послуги фінансових установ, у тому числі міжнародних фінансових організацій, щодо надання кредитів, гарантій, фінансового лізингу та послуги, допоміжні до фінансових послуг. Керуючись положеннями Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» (п. 1 ч. 1 ст. 1): фінансова установа - юридична особа, яка відповідно до закону надає одну чи декілька фінансових послуг, а також інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг, у випадках, прямо визначених законом, та внесена до відповідного реєстру в установленому законом порядку. До фінансових установ належать банки, кредитні спілки, ломбарди, лізингові компанії, довірчі товариства, страхові компанії, установи накопичувального пенсійного забезпечення, інвестиційні фонди і компанії та інші юридичні особи, виключним видом діяльності яких є надання фінансових послуг, а у випадках, прямо визначених законом, - інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг. З огляду на вищезазначене та відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 8 Закону: основними функціями Уповноваженого органу є: надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель. З цього приводу звертаємось з проханням надати відповідь на наступне питання: якщо предметом закупівлі є страхові послуги, то чи відноситься ця закупівля до випадку, на який дія Закону не поширюється згідно ч. 3 ст. 2 Закону? Номер відповіді: Відповідь на запит 213/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Крім того, відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b204f6a5-b592-474b-bb3f-5e579ab4d7b3&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ccedb770-6fb4-47dc-bb4a-5b469fdee6b3&lang=uk-UA