Новини Мінекономіки
Консультація
№ 173/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо постачання електроенергії: Суть питання: Як діяти, якщо постачання електроенергії на початку дії договору (січень 2022) здійснював постачальник "останньої надії", а не переможець тендеру, і ціни суттєво відрізняються? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендації: * Переглянути листи Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * Переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" на тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli) * Ознайомитись із запитом № 54/2019 щодо розрахунку за заборгованістю (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA) 2. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках. Це випливає з частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). 3. Регулятор у сфері енергетики (НКРЕКП): Звернення споживачів та роз'яснення щодо нормативно-правових актів НКРЕКП відносяться до компетенції Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Це визначено частиною другою статті 19 Конституції України, Законом України "Про житлово-комунальні послуги" та Положенням про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами).
Відкриті торги
Консультація № 173/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо постачання електроенергії
Суть питання: Як діяти, якщо постачання електроенергії на початку дії договору (січень 2022) здійснював постачальник "останньої надії", а не переможець тендеру, і ціни суттєво відрізняються?
Висновки/Відповідь:
1. Рекомендації:
* Переглянути листи Мінекономіки:
* від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06)
* від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06)
* Переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" на тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli)
* Ознайомитись із запитом № 54/2019 щодо розрахунку за заборгованістю (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA)
2. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках. Це випливає з частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
3. Регулятор у сфері енергетики (НКРЕКП): Звернення споживачів та роз'яснення щодо нормативно-правових актів НКРЕКП відносяться до компетенції Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Це визначено частиною другою статті 19 Конституції України, Законом України "Про житлово-комунальні послуги" та Положенням про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами).
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД СДЮСШОР З ФУТБОЛУ
Суть: Доброго дня. Виникла ситуація по електроенергії. 31.12.2021 р. було укладено договір на постачання електричної енергії з 01.01.2022 по 31.12.2022 р.. При розрахунку за січень було виявлено, що постачання
електроенергії до 20.01.22 здійснював постачальник "останьої надії". Враховуючи те що пропозиція учасника який виграв торги і пропозиція постачальника "останьої надії" сутєво відрізняться. Як нам вийти з даної ситуації.
Номер відповіді: Відповідь на запит 173/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Крім цього, відповідь стосовно питань розрахунку за заборгованістю міститься у запиті № 54/2019, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери в конкретних випадках.
Принагідно інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про житлово-комунальні послуги" та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами).
Консультація
№ 176/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (Відповідь на запит 176/2022): Суть питання: Наслідки реорганізації (створення нової юридичної особи шляхом передачі всіх прав та обов'язків) для договору про закупівлю електроенергії, укладеного попередньою юридичною особою, який не був зареєстрований в казначействі через відсутність кошторису. Питання щодо внесення змін в договір старою організацією, закриття договору та проведення переговорної процедури. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки: * Лист від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=36904 * Лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 Додатково рекомендовано переглянути навчальні відеоматеріали за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Відкриті торги
Консультація № 176/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (Відповідь на запит 176/2022)
Суть питання:
Наслідки реорганізації (створення нової юридичної особи шляхом передачі всіх прав та обов'язків) для договору про закупівлю електроенергії, укладеного попередньою юридичною особою, який не був зареєстрований в казначействі через відсутність кошторису. Питання щодо внесення змін в договір старою організацією, закриття договору та проведення переговорної процедури.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки:
Додатково рекомендовано переглянути навчальні відеоматеріали за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ВСП "ОДЕСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ КИЇВСЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО ТОРГОВЕЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО УНІВЕРСИТЕТУ"
Тема розширена: Зміна реквізитів.
Суть: В кінці 2021 року були проведні відкриті торги по електроенергії навчального корпусу. Договір заключений 05.01.22 року.
31 січня наш коледж реорганізувався, шляхом створення нової юридичної особи з передачею всіх прав та обовязків.
Договір в казначейство не був втянутий, так як в старій організації був відсутній кошторис, і договір не можливо було втянути.
Як новоствореному коледжу бути з договором? Чи правомірно вносити зміни про зміну реквізитів в старій організації? Якщо ні, то як закрити договір по відкритим торгам? Якщо проводити переговорну процедуру, то як це обгрунтувати?
Номер відповіді: Відповідь на запит 176/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у листах від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб", від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=36904
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 197/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№ 197/2022) * Суть питання: Неможливість отримання довідки про відсутність судимості переможцем торгів у воєнний час, необхідної згідно Закону "Про публічні закупівлі". * Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями Мінекономіки, викладеними в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 та від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06, щодо здійснення закупівель у період воєнного стану та змін до порядку закупівель: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06 * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Відкриті торги
Консультація № 197/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 197/2022)
Суть питання: Неможливість отримання довідки про відсутність судимості переможцем торгів у воєнний час, необхідної згідно Закону "Про публічні закупівлі".
Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями Мінекономіки, викладеними в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 та від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06, щодо здійснення закупівель у період воєнного стану та змін до порядку закупівель:
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІНЕРА УКРАЇНА"
Тема розширена: Неможливість подання довідки про відсутність судимості у воєнний час
Суть: Наша компанія перемогла в тендері. Триває кваліфікація. Закон "Про публічні закупівлі" вимагає від переможцю торгів подати довідку про відсутність судимостей. У воєнний час таку довідку отримати неможливо. Що нам робити ?
Дякую.
Номер відповіді: Відповідь на запит 197/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану” та від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Консультація
№ 246/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №246/2022: Суть питання: Чи правомірно відхилити пропозицію переможця відкритих торгів, який надав довідку МВС про несудимість, датовану більше місяця до дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, та просить не відхиляти пропозицію через неможливість отримання нової довідки у військовий час, з урахуванням неможливості перевірки інформації у відкритих державних реєстрах? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на: * Частину другу статті 19 Конституції України. * Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). * Закон (мається на увазі Закон України "Про публічні закупівлі", але конкретна стаття не вказана).
Відкриті торги
Консультація № 246/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки №246/2022
Суть питання:
Чи правомірно відхилити пропозицію переможця відкритих торгів, який надав довідку МВС про несудимість, датовану більше місяця до дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, та просить не відхиляти пропозицію через неможливість отримання нової довідки у військовий час, з урахуванням неможливості перевірки інформації у відкритих державних реєстрах?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на:
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Тема розширена: Подання переможцем відкритих торів документів у відповідності ст. 17 Закону
Суть: По процедурі відкритих торів: UA-2022-01-27-007107-b 05 квітня 2022 року визначено переможця, яким у цей же день в систему загружено документи переможця в тому числі довідку МВС від 17,02.2022 року про не притягнення до кримінальної відповідальності. У відповідності до умов тендерної документації : дата створення інформацій, повинна бути не більше місячної давнини відносно дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Також в складі пропозиції Переможцем надано лист з проханням не відхиляти пропозицію в зв'язку з неможливістю отримання довідки у військовий час. Також Замовник не має змоги перевірити інформації у відкритих державних реєстрах (не працюють). Чи правомірно буде відхилити пропозицію переможця ?
Номер відповіді: Відповідь на запит 246/2022
Відповідь: Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 264/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо запиту ДАСУ: Суть питання: Чому замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника, який не надав копію документу про вищу освіту одного зі своїх працівників, інформація про якого була в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації? Чи правомірне рішення про вибір переможця за умови, що це був єдиний учасник? Висновки/Відповідь: 1. Моніторинг процедури закупівлі: Порядок здійснення моніторингу регулюється статтею 8 Закону України "Про публічні закупівлі". * Згідно з частиною п'ятою статті 8 Закону, посадова особа органу державного фінансового контролю має право запитувати у замовника пояснення щодо прийнятих рішень. Замовник зобов'язаний надати відповідь протягом трьох робочих днів. 2. Пояснення: Замовник має право з власної ініціативи надавати пояснення щодо своїх дій в рамках моніторингу. 3. Рекомендації: Щодо питань укладення договору про закупівлю відповідно до статті 41 Закону, Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеним на сайті: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Відкриті торги
Консультація № 264/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо запиту ДАСУ
Суть питання: Чому замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника, який не надав копію документу про вищу освіту одного зі своїх працівників, інформація про якого була в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації? Чи правомірне рішення про вибір переможця за умови, що це був єдиний учасник?
Висновки/Відповідь:
1. Моніторинг процедури закупівлі: Порядок здійснення моніторингу регулюється статтею 8 Закону України "Про публічні закупівлі".
* Згідно з частиною п'ятою статті 8 Закону, посадова особа органу державного фінансового контролю має право запитувати у замовника пояснення щодо прийнятих рішень. Замовник зобов'язаний надати відповідь протягом трьох робочих днів.
2. Пояснення: Замовник має право з власної ініціативи надавати пояснення щодо своїх дій в рамках моніторингу.
3. Рекомендації: Щодо питань укладення договору про закупівлю відповідно до статті 41 Закону, Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеним на сайті: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ЛУБЕНСЬКА ВІКТОРІЯ СТАНІСЛАВІВНА
Тема розширена: Запит Державної аудит служби України
Суть: Доброго дня. В додатку №2 тендерної документації по Капітальному ремонту харчоблоку зазначено вимогу «Учасник обов'язково повинен підтвердити кваліфікацію спеціаліста, що відповідає за охорону праці на підприємстві (інженера з охорони праці) шляхом надання у складі тендерної пропозиції посвідченням (чинного на дату розкриття тендерних пропозицій) та витягу з протоколу засідання кваліфікаційної комісії з перевірки знань, що містить відомості про те, що такий спеціаліст пройшов відповідне навчання та перевірку знань законодавства у сфері охорони праці, надання домедичної допомоги особам при невідкладних станах, електробезпеки та вибухопожежо безпеки і копію документу про здобуття вищої освіти». В складі тендерної пропозиції Учасник надав скан копію чинного на момент подання тендерних пропозицій посвідчення № та витяг з протоколу від _____ №____ засідання кваліфікаційної комісії з перевірки знань ( виданих ТОВ «_______»), що містить відомості про те, що інженер з охорони праці Коржик Сергій Віталійович пройшов навчання та перевірку знань законодавства у сфері охорони праці, надання домедичної допомоги особам при невідкладних станах, електробезпеки та вибухопожежо безпеки. В цьому ж файлі частина 5 в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі в пункті 7 зазначено інформацію про те, що Іванов Іван Іванович має вищу освіту та закінчив __________ державну академію ___________. Однак, у складі пропозиції копія документу про здобуття ним вищої освіти відсутня. Виходячи з вищенаведеного надайте інформацію чому не відхилено пропозицію Учасника? Прийшов запит ДАСУ. Дійсно документ відсутній, УО визначила переможцем. Як обгрунтувати в цій ситуації рішення про вибір переможця. Це був єдиний учасник. Дякую.
Номер відповіді: Відповідь на запит 264/2022
Відповідь: Порядок здійснення моніторингу процедур публічних закупівель встановлений статтею 8 Закону. Так, відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. Замовник у межах строку здійснення моніторингу процедури закупівлі має право з власної ініціативи надавати пояснення щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
При цьому узагальнена відповідь рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель з питань, зокрема, які стосуються укладення договору про закупівлю відповідно до статті 41 Закону надана в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 384/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (Відповідь на запит 384/2022): Суть питання: Чи має право підприємство не оборонного сектору укладати договір по переговорній процедурі в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: Лист Мінекономіки, на який є посилання в запиті, необхідно аналізувати в контексті конкретних обставин закупівлі та застосовувати відповідні норми Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон). Зокрема, слід звернути увагу на підстави для застосування переговорної процедури закупівлі, визначені статтею 40 Закону. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до особливостей, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості). Згідно з пунктом 10 Особливостей, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених пунктом 9 Особливостей. Таким чином, можливість укладання договору по переговорній процедурі підприємством не оборонного сектору в умовах воєнного стану залежить від наявності підстав, визначених пунктом 9 Особливостей, та дотримання вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей.
Відкриті торги
Консультація № 384/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (Відповідь на запит 384/2022)
Суть питання: Чи має право підприємство не оборонного сектору укладати договір по переговорній процедурі в умовах воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
Лист Мінекономіки, на який є посилання в запиті, необхідно аналізувати в контексті конкретних обставин закупівлі та застосовувати відповідні норми Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон). Зокрема, слід звернути увагу на підстави для застосування переговорної процедури закупівлі, визначені статтею 40 Закону.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до особливостей, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості).
Згідно з пунктом 10 Особливостей, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених пунктом 9 Особливостей.
Таким чином, можливість укладання договору по переговорній процедурі підприємством не оборонного сектору в умовах воєнного стану залежить від наявності підстав, визначених пунктом 9 Особливостей, та дотримання вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВ КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД
Тема розширена: укладання договору в умовах воєнного стану
Суть: чи має право укладати договір підприємство не оборонного сектору по переговорній процедурі
Додаткові матеріали: лист МІністерство економіки.pdf
Номер відповіді: Відповідь на запит 384/2022
Консультація
№ 438/2022
10.05.2026
Інше
Суть питання: Як замовнику під час воєнного стану, в умовах обмеженого доступу до відкритих реєстрів, перевірити учасників закупівлі на відсутність підстав для відмови в участі, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 23.06.2022 № 3323-04/40967-06 “Щодо застосування статті 17 Закону у зв'язку із введенням воєнного стану”, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F40967-06%20.
Інше
Консультація № 438/2022Огляд:
Суть питання:
Як замовнику під час воєнного стану, в умовах обмеженого доступу до відкритих реєстрів, перевірити учасників закупівлі на відсутність підстав для відмови в участі, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 23.06.2022 № 3323-04/40967-06 “Щодо застосування статті 17 Закону у зв'язку із введенням воєнного стану”, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F40967-06%20.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ"
Тема розширена: Відкриті торги в умовах воєнного стану
Суть: У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнято постанову № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану». Проте, наразі Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) є чинним і його дію не було скасовано чи призупинено.
Згідно відповідей Мінекономіки на запити №438/2022 та №477/2022, рішення щодо способу здійснення закупівель для належного забезпечення потреб приймається замовником самостійно з урахуванням норм чинного законодавства.
У зв’язку з обмеженням або зупиненням доступу до відкритих єдиних державних реєстрів, при проведенні закупівель відповідно до Закону, у замовника відсутня можливість перевірити учасників закупівлі у відкритих реєстрах на відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених ст.17 Закону.
З метою уникнення порушень при проведенні закупівель відповідно до Закону, просимо надати роз’яснення щодо способу який є достатній та допустимий для підтвердження учасником відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених ст.17 Закону.
Номер відповіді: Відповідь на запит 522/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 23.06.2022 № 3323-04/40967-06 “Щодо застосування статті 17 Закону у зв'язку із введенням воєнного стану”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F40967-06%20
Консультація
№ 738/2022
10.05.2026
Інше
Консультація Мінекономіки щодо спрощених закупівель ЦЗО: Суть питання: Чи може Центральна закупівельна організація (ЦЗО) проводити спрощені закупівлі в інтересах інших замовників, враховуючи норми Постанови КМУ від 27.12.2018 №1216? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Особливості діяльності ЦЗО визначені постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1216 (зі змінами) (далі – постанова КМУ № 1216). * Функції ЦЗО: ЦЗО організовують і проводять тендери та закупівлі за рамковими угодами в інтересах замовників відповідно до Закону. * Визначення тендеру: Згідно зі статтею 1 Закону, тендер - це здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу. * Висновки щодо спрощених закупівель: Згідно з постановою КМУ № 1216, ЦЗО проводять саме тендери, як це визначено в Законі. Таким чином, прямої вказівки на проведення спрощених закупівель ЦЗО немає. * Воєнний стан: На період дії воєнного стану в Україні, дія пункту 3 розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846 “Про визначення державної установи “Професійні закупівлі” централізованою закупівельною організацією” зупинена постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 723 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 28 лютого 2022 р. № 169”. Наразі закупівлі централізованою закупівельною організацією не проводяться.
Інше
Консультація № 738/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо спрощених закупівель ЦЗО
Суть питання: Чи може Центральна закупівельна організація (ЦЗО) проводити спрощені закупівлі в інтересах інших замовників, враховуючи норми Постанови КМУ від 27.12.2018 №1216?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД КАРАКАШ ІГОР ЄВГЕНОВИЧ
Тема розширена: Проведення спрощеної закупівля Централізованою закупівельною організацією
Суть: Доброго дня!
Враховуючи норми Постанови КМУ від 27.12.2018 №1216. Суть порушеного питання у наступному.
Чи може Центральна закупівельна організація проводити спрощені закупівлі в інтересах інших замовників?
Номер відповіді: Відповідь на запит 738/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій установлені постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1216 (зі змінами) (далі – постанова КМУ № 1216).
Виходячи з положень Закону та постанови КМУ № 1216, централізовані закупівельні організації як замовники організовують і проводять тендери та закупівлі за рамковими угодами в інтересах замовників відповідно до цього Закону.
При цьому конкурентна процедура закупівлі (далі - тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу (стаття 1 Закону).
Отже, згідно з постановою КМУ № 1216 централізовані закупівельні організації проводять саме тендери у розумінні Закону.
Довідково: переглянути інформацію про централізовані закупівельні організації можливо у відео курсі “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему: “Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації”, що доступно за посиланням:https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Водночас повідомляємо, що з метою врегулювання питання здійснення державною установою “Професійні закупівлі” за рахунок коштів державного бюджету в умовах воєнного стану закупівель в інтересах замовників, що зобов’язані відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846 “Про визначення державної установи “Професійні закупівлі” централізованою закупівельною організацією” (далі – розпорядження № 846) передавати окремі закупівлі до централізованої закупівельної організації, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 24.06.2022 № 723 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 28 лютого 2022 р. № 169”, якою зупинено дію пункту 3 розпорядження № 846 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, тобто наразі закупівлі централізованою закупівельною організацією не прповодяться.
Консультація
№ 749/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо договору на закупівлю палива, укладеного до воєнного стану: Суть питання: Укладено договір на закупівлю палива за результатами відкритих торгів. З березня постачальник припинив виконання зобов'язань, посилаючись на лист ТПП, а потім зник з будь-якого зв'язку. Договір зареєстровано в казначействі. Питання щодо дій замовника та способу закупівлі палива. Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) 2. Рекомендовано переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, теми: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli) 3. Інформація щодо закупівель в умовах воєнного стану для забезпечення потреб, пов'язаних з воєнним станом, відповідно до постанови від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листах: * від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану” * від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" * від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" * від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" 4. Питання щодо способу здійснення закупівель в умовах дії правового режиму воєнного стану висвітлено у запиті № 438/2022 (https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?id=358339c1-dfd3-41f5-af94-875754920804&lang=uk-UA)
Відкриті торги
Консультація № 749/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо договору на закупівлю палива, укладеного до воєнного стану
Суть питання:
Укладено договір на закупівлю палива за результатами відкритих торгів. З березня постачальник припинив виконання зобов'язань, посилаючись на лист ТПП, а потім зник з будь-якого зв'язку. Договір зареєстровано в казначействі. Питання щодо дій замовника та способу закупівлі палива.
Висновки/Відповідь:
1. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки:
* від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06)
* від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06)
2. Рекомендовано переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, теми: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli)
3. Інформація щодо закупівель в умовах воєнного стану для забезпечення потреб, пов'язаних з воєнним станом, відповідно до постанови від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листах:
* від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану”
* від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
* від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
* від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
4. Питання щодо способу здійснення закупівель в умовах дії правового режиму воєнного стану висвітлено у запиті № 438/2022 (https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?id=358339c1-dfd3-41f5-af94-875754920804&lang=uk-UA)
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСТО"
Суть: На посчатку року за результатами відкритих торгів будо укладено договір на закупівлю автомобільного палива, З березня місяця учасник припинив виконувати узяти на себе за договором зобов'язання пославшись на лист ТПП України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1. Згодом учасник взвгалі припинив виходити на будь який контакт (телефооний, електрониий, поштовий) хоча міцезенодження учасника м.львів і військових дій там немає. Договір зареєстровано в казанчейській службі. Як замовнику бути з таким договром, яким чином закуповувати паливо.
Номер відповіді: Відповідь на запит 749/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуті теми: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”, що доступно за покликанням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Також інформуємо, що відповідь стосовно порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану для забезпечення потреб, пов'язаних з воєнним станом, у відповідності до постанови від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану”, від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
Водночас питання щодо способу здійснення закупівель в умовах дії правового режиму воєнного стану висвітлено у запиті № 438/2022 за покликанням:https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?id=358339c1-dfd3-41f5-af94-875754920804&lang=uk-UA
Консультація
№ 817/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо локалізації в публічних закупівлях (відповідь 817/2022): Суть питання: Роз'яснення щодо застосування Закону України № 1977-IX "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості" в частині локалізації виробництва товарів, зокрема: * Чи затверджено КМУ порядок підтвердження ступеня локалізації? * Яким документом підтверджується ступінь локалізації? * Як виконувати норми Закону за відсутності нормативно-правових актів? * Приклад застосування вимог локалізації у кваліфікаційних критеріях. Висновки/Відповідь: 1. Закон України № 1977-IX набрав чинності 14.07.2022. Лист Мінекономіки від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях” інформує про це. (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06) 2. З 04.08.2022 набрала чинності постанова КМУ від 02.08.2022 № 861, якою затверджено порядки підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва. 3. Технічна реалізація підтвердження ступеня локалізації забезпечується адміністратором електронної системи закупівель (ДП "ПРОЗОРРО"). З питань технічної реалізації слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО". Наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 визначає PROZORRO веб-порталом Уповноваженого органу. 4. Мінекономіки готує узагальнену відповідь на численні запити щодо локалізації. Інформація буде оприлюднена на інфоресурсі Уповноваженого органу. 5. Стаття 58 Конституції України встановлює, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.
Відкриті торги
Консультація № 817/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо локалізації в публічних закупівлях (відповідь 817/2022)
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування Закону України № 1977-IX "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості" в частині локалізації виробництва товарів, зокрема:
Висновки/Відповідь:
1. Закон України № 1977-IX набрав чинності 14.07.2022. Лист Мінекономіки від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях” інформує про це. (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06)
2. З 04.08.2022 набрала чинності постанова КМУ від 02.08.2022 № 861, якою затверджено порядки підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
3. Технічна реалізація підтвердження ступеня локалізації забезпечується адміністратором електронної системи закупівель (ДП "ПРОЗОРРО"). З питань технічної реалізації слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО". Наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 визначає PROZORRO веб-порталом Уповноваженого органу.
4. Мінекономіки готує узагальнену відповідь на численні запити щодо локалізації. Інформація буде оприлюднена на інфоресурсі Уповноваженого органу.
5. Стаття 58 Конституції України встановлює, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ЗАМОВНИК
Суть: 14.07.2022р. набуває чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості".
Починаючи з 14.07.2022р Замовники повинні врахувати та встанволювати вимоги щодо
ступіню локалізації виробництва під час товарів, які наведені у цьому Законі.
Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
1. Просимо Вас зазначати чи встановлено на сьогоднішній день КМУ цей Порядок?
2. Яким чином/докуметом підтверджується Уповноваженим органом ступінь локалізації виробництва?
3. Яким чином виконувати норми положення цього Закону Замовником оскільки станом на 13.07.2022 відсутній нормативно - правовий акт щодо цього питання та з боку Уповнаоженого органу (МЕУ) так само не надано жодного листа/наказу?
4. Просимо викласти приклад щодо застосування норм положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості" під час встанволення кваліфікаційного критерія до учасника в цій частині.
Номер відповіді: Відповідь на запит 817/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що листом від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06, Мінекономіки повідомило суб'єктів сфери публічних закупівель, що з 14.07.2022 набрав чинності Закон України від 16.12.2021 No 1977-IX “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості” (далі - Закон № 1977), яким запроваджується тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, вимога щодо ступеня локалізації в Україні для закупівлі визначених цим Законом товарів, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн.
Водночас повідомляємо, що з 04.08.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, якою затверджено порядки підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
При цьому зазначаємо, що технічна реалізація щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів забезпечується адміністратором електронної системи закупівель. Так, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації пропонуємо звертися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Крім цього, інформуємо, що наразі Мінекономіки на чисельні запити суб'єктів сфери готує узагальнену відповідь щодо питань, пов'язаних з локалізацією у публічних закупівлях, у тому числі з питань, порушених у Вашому запиті, про що буде повідомлено шляхом оприлюднення відповідного листа на інфоресурсі Уповноваженого органу.
У свою чергу, статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.
Консультація
№ 833/2022
10.05.2026
Інше
Консультація Мінекономіки щодо закупівлі корпоративних прав: Суть питання: Чи належать корпоративні права (частка у статутному капіталі) до товарів у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", і якщо так, то як здійснювати їх закупівлю, враховуючи відсутність конкуренції та невизначеність у винятках, передбачених ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. * Публічна закупівля – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом (п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону). * Договір про закупівлю - господарський договір, що передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону). * Сфера застосування Закону визначена ст. 3 Закону. * Якщо замовник у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Законом. * Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників визначений у ч. 5 ст. 3 Закону. Цей перелік випадків є вичерпним. * Про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 833/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо закупівлі корпоративних прав
Суть питання: Чи належать корпоративні права (частка у статутному капіталі) до товарів у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", і якщо так, то як здійснювати їх закупівлю, враховуючи відсутність конкуренції та невизначеність у винятках, передбачених ст. 3 Закону?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ"
Тема розширена: Щодо закупівлі корпоративних прав замовником
Суть: Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦК України об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.
Відповідно до п. 34 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів;
Відповідно до ст. 167 Господарського кодексу України корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному капіталі (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.
Таким чином майнові права, зокрема, корпоративні права у вигляді частки у статутному капіталі господарського товариства, являються об’єктами цивільних прав і можуть продаватись та придбаватись, а отже вважатися товаром в розмінні Закону.
З огляду на викладене, просимо надати роз’яснення чи належать до товарів у розумінні Закону корпоративні права у вигляді частки у статутному капіталі господарського товариства?
Якщо такі корпоративні права належать до товарів у розумінні Закону, просимо повідомити про порядок закупівлі замовником корпоративних прав у вигляді частки у статутному капіталі господарського товариства, а саме надати інформацію за якою з процедур закупівель передбачених Законом має здійснюватися закупівля, з огляду на те, що забезпечити конкуренцію при закупівлі корпоративних прав у її власника не можливо, однак закупівля корпоративних прав не є виключенням визначеним ч.5 та 6 ст. 3 Закону.
Номер відповіді: Відповідь на запит 833/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі – закупівля) – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону.
Отже, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Законом.
Поряд з цим перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників визначений у частині п'ятій статті 3 Закону. Цей перелік випадків є вичерпним.
При цьому про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 888/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (Запит 888/2022): Суть питання: Чи є порушенням ч. 7 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", коли замовник включив в договір про закупівлю газу (укладений 10 лютого 2020 року) умову про постачання з січня по грудень 2020 року, як це було вказано в тендерній документації, і постачальник забезпечив ліміти газу з 24 січня 2020 року, враховуючи, що обсяг газу, спожитий у січні, було закрито на цього переможця? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Згадані НПА: * ч. 7 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції 08.02.2020)
Відкриті торги
Консультація № 888/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (Запит 888/2022)
Суть питання: Чи є порушенням ч. 7 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", коли замовник включив в договір про закупівлю газу (укладений 10 лютого 2020 року) умову про постачання з січня по грудень 2020 року, як це було вказано в тендерній документації, і постачальник забезпечив ліміти газу з 24 січня 2020 року, враховуючи, що обсяг газу, спожитий у січні, було закрито на цього переможця?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Згадані НПА:
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ІВАНА ПУЛЮЯ
Тема розширена: укладення договору за результатами відкритих торгів за наявності оскарження в АМКУ
Суть: Університет оголосив процедуру відкритих торгів на закупівлю природного газу на 20220 рік у грудні 2019 року. Було обрано переможця, проте другий учасник подав скаргу в АМКУ щодо скасування рішення тендерного комітету про обрання переможця. Розгляд скарги в АМКУ затягнувся до 24 січня 2020 року. Новий переможець був визначений 24 січня 2020 року відповідно до рішення тендерного комітету. Відповідно договір про закупівлю був укладений лише 10 лютого 2020 року.
В умовах тендерної документації замовником було розміщено проект договору, де було вказано, що постачання газу здійснюється з січня по грудень 2020 року. Відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі" договір про закупівлю повинен укладатися на тих самих умовах, які були зазначені в проекті договору під час проведення процедури відкритих торгів. З огляду на це, університет, не зважаючи на укладення договору лише 10 лютого 2020 року, включив в умови договору пункт, відповідно до якого постачання газу здійснюється з січня по грудень 2020 року (як було зазначено і в проекті договору у складі тендерної документації). Новий переможець процедури закупівлі завів ліміти природного газу університету 24 січня 2020 року (одразу ж після визнання його переможцем відповідно до рішення тендерного комітету). З огляду на це розподільник закрив весь обсяг спожитого університетом газу за січень 2020 року на цього нового переможця.
Чи є дана ситуація порушенням ч.7 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" ( в редакції 08.02.2020), а саме "Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом"?
Номер відповіді: Відповідь на запит 888/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06