Запит від: ЗАПИТ ВІД КОЛИВУШКО СВІТЛАНА АНАТОЛІЇВНА Тема розширена: Укладання договору на час проведення процедури закупівлі Суть: Добрий день. Прохання надати роз'яснення з такого питання. Відповідно до ч.5 ст.36 Закону України Про публічні закупівлі Замовником було укладено додаткову угоду до договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на поточний рік. Однак торги були відмінені а сума додаткової угоди вже вичерпана. Чи має право Замовник укласти договір на суму, що не перевищує 200 тис.грн. без проведення процедури закупівлі, для забезпечення потреби у товарі на час, необхідний для проведення повторної процедури закупівлі? Номер відповіді: Відповідь на запит 273/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 14.09.2016 №3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 28.12.2017 № 3302-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

Запит від: ЗАПИТ ВІД ДЕПАРТАМЕНТ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА КИЇВСЬКОЇ ОДА Тема розширена: Щодо закупівлі послуг з поточного ремонту Суть: Доброго дня. Чи можливо в рамках ЗУ "Про публічні закупівлі" здійснити закупівлю, шляхом проведення процедури відкритих торгів, послуг з поточного ремонту на 2 і більше років. (Суть питання в значних об'ємах, які фізично не можливо виконати протягом одного календарного року). Номер відповіді: Відповідь на запит 281/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 14.09.2016 №3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 28.12.2017 № 3302-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc При цьому відповідь на аналогічне звернення містиься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d95bc203-6aff-48ac-bffc-af1d63fa4ca1&lang=uk-UA

Запит від: ЗАПИТ ВІД ВЛАСІВСЬКИЙ ПАНСІОНАТ ДЛЯ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ ТА ПРАЦІ З ГЕРІАТРИЧНИМ ВІДДІЛЕННЯМ Тема розширена: Відлік та перебіг часу по ЗУ "Про публічні закупівлі" Суть: Відповідно ст. 17 ч. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Повідомлення про намір укласти договір з переможцем було оприлюднено в системі PROZORRO 14.03.2018 о 09 год. 08 хв. Зважаючи на викладене вище, переможець мав надати (оприлюднити) в системі PROZORRO документи, передбачені ст. 17 ч. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» до 09 год. 08 хв. 19.03.2018 року чи до 24 год. 00 хв. 19.03.2018 року? Номер відповіді: Відповідь на запит 296/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.04.2017 №3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 " Щодо електронної системи закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Крім того, відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=011d5df6-768e-46e9-9f66-86a71737584d&lang=uk-UA

Запит від: ЗАПИТ ВІД ПОМІЧНЯНСЬКА МІСЬКА РАДА Тема розширена: Якщо замоник при проведені відкритих торгів в якому сума 450 000грн. вимагав довідку в довільній формі за ст. 17 частиною 1 пунктом 10 , але учасник не надав таку довідку чи законо буде відхилити таку пропозицію? Суть: Якщо замоник при проведені відкритих торгів в якому сума 450 000грн. вимагав довідку в довільній формі за ст. 17 частиною 1 пунктом 10 , але учасник не надав таку довідку чи законо буде відхилити таку пропозицію? Номер відповіді: Відповідь на запит 306/2018 Відповідь: Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій в конкретних випадках.

Запит від: ЗАПИТ ВІД КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "БАХМУТСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" Тема розширена: проведення процедур закупівлі під час реорганізації Замовника Суть: Діяльність закладу припинена внаслідок реорганізації шляхом перетворення в Комунальне некомерційне підприємство за рішенням районної ради.Строк для подачі вимог кредиторами встановлений 2 місяця чи можливо в цей строк розпочинати відкриті торги або допорогову закупівлю? Номер відповіді: Відповідь на запит 315/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 23.03.2018 №3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

Запит від: ЗАПИТ ВІД КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ "МІСЬКСВІТЛО" ЖИТОМИРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Суть: Добрий день. Необхідно роз'яснення стосовно пункту 2 статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме в частині "Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця". Вкажіть будь ласка, які саме маються на увазі дні, робочі чи календарні? Номер відповіді: Відповідь на запит 317/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини другої статті 32 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. При цьому відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. З огляду на викладене для обчислення перебігу строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом, в якому визначаються строки, перебіг яких починається після настання певної події, з якою пов’язаний її початок. При цьому Закон містить конкретизацію строків, які указані у робочих днях. У інших випадках строки указані в календарних днях.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ФОП ПЕТРІЩЕВ ОЛЕКСАНДР ГЕННАДІЙОВИЧ Тема розширена: Банківська гарантія Суть: Було проведено закупівлю на озеленнення території. Замовник зазначив, що потрібна банківська гарантія. Але закупівля не відбулась і мені було дуже важко повернути грощі з банківської гарантії так, як я був 1 учасником і закупівля не відбулась . Зараз замовник знов зазначив цю вимогу. Скажіть, на які ст ЗУ потрібно звернутись, щоб замовник не вимагав банківську гарантію і було внесено зміни до тендерної документації. Номер відповіді: Відповідь на запит 329/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 16.11.2017 №3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

Запит від: ЗАПИТ ВІД ФІЗИЧНА ОСОБА Тема розширена: Розмір мінімального кроку пониження ціни Суть: Законом України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) не визначено розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону при проведені процедури відкритих торгів. Однак, відповідно до п. 6.4 Порядку здійснення допорогових закупівель, який затверджено наказом ДП «Зовнішторгвидав України» вiд 13.04.2016 №35, крок аукціону, який зазначається у гривнях і вираховується як відсоткове відношення до очікуваної вартості Закупівлі, має знаходитись у діапазоні від 0,5% до 3% від очікуваної вартості закупівлі. Крім того, стаття «Як працює модуль «Аукціон»» на сайті http://infobox.prozorro.org, також містить рекомендовані межі мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону, а саме 0,5-3% від бюджету. Проте, досвід проведення закупівель за процедурою відкритих торгів з очікуваною вартістю понад 20-30 млн. грн. виявив значне звуження конкурентного середовища та унеможливлення для Учасників знижувати ціну їх тендерних пропозицій під час аукціону у разі визначення мінімального кроку пониження ціни у розмірі 0,5 відсотка або більше від очікуваної вартості закупівлі у зв’язку із занадто великим кроком пониження ціни. Виходячи з вищезазначеного, прошу надати роз’яснення чи має право Замовник не порушуючи вимог Закону визначати розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону нижчим за 0,5% від очікуваної вартості закупівлі при проведені процедури відкритих торгів? Додаткові матеріали: Текст запиту Номер відповіді: Відповідь на запит 332/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини першої статті 29 Закону електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін з урахуванням показників інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу. Згідно з абзацом четвертим статті 29 Закону учасник може протягом одного етапу аукціону один раз понизити ціну/приведену ціну своєї пропозиції не менше ніж на один крок від своєї попередньої ціни/приведеної ціни. Поряд з цим, Закон не встановлює мінімальний та максимальний кроки пониження ціни. При цьому згідно з пунктом 2 Наказу 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” формами документів, зазначених у пункті 1 цього наказу, затверджуються обов’язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. У разі необхідності замовник може зазначити додаткову інформацію про закупівлю, якщо заповнить необов’язкові поля, передбачені системою. Так, згідно з частиною другою статті 29 Закону в оголошенні про проведення процедури закупівель обов’язково зазначаються відомості про розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у відсотках або грошових одиницях та математичну формулу, що буде застосовуватися при проведенні електронного аукціону для визначення показників інших критеріїв оцінки. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ЗАМИШЛЯК ОКСАНА Суть: Чи необхідно ставити нумерацію на протоколах засідань тендерного комітету чи достатньо дати проведення засідання? Де можливо ознайомитись з порядком ведення протоколів засідань тендерного комітету? Номер відповіді: Відповідь на запит 354/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною четвертою статті 11 Закону рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами. У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови. Поряд з цим, загальні засади документування управлінської інформації в установах та особливості ведення діловодства визначаються Типовою інструкцією з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 р. N 55 (далі - Інструкція з діловодства). Водночас пунктом 8 Інструкції з діловодства передбачено, що установи організовують діловодство на підставі власної інструкції з діловодства (далі - інструкція з діловодства установи), що розробляється на підставі цієї Інструкції, Інструкції з діловодства, та з урахуванням інших актів законодавства. Так, відповідно до пункту 110 Інструкції з діловодства (розділу "Складення деяких видів документів" підрозділу "Протоколи") номер (індекс) протоколу повинен відповідати порядковому номеру засідання. Нумерація протоколів ведеться в межах календарного року окремо за кожною групою протоколів засідання відповідної комісії, колегії, дорадчого органу, робочої групи тощо. Додатково пропонуємо ознайомитися з відповіддю, викладеною у запиті № 916/2017, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=d105f753-2e8c-4797-a960-98fead4b969d

Запит від: ЗАПИТ ВІД ЛЬВІВСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧО-РЕСТАВРАЦІЙНИЙ КОМБІНАТ ОБРЯДОВИХ ПОСЛУГ" Тема розширена: Чи предмет закупівлі відноситься до послуг чи до робіт Суть: Доброго дня. Підприємству виділено кошти на купівлю та встановлення системи відеоспостереження на території підрозділу підпорядкованому підприємству. Для виконання цього необхідно здійснити наступне на підставі технічного завдання: 1. Побудувати та прокласти в підземних каналізаціях звязку волоконно-оптичну лінію звязку для зєднання системи відеонагляду з мережею міста (Вона включає : отримання тех умов на будівництво ВОЛЗ, виготовлення робочого проекту на будівництво ВОЛЗ, будівництво ВОЛЗ) 2. Прокладання кабелю 3. Монтаж відеокамери 4. Розварювання волокна 5. Монтаж та підєднання комутатора 6. Налаштування системи відеонагляду. Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі", та вище заpначеного предметом закупівлі в даному випадку будуть роботи чи послуги? Допоможіть правильно визначити. Додаток - технічне завдання Додаткові матеріали: Технічне завдання.doc Номер відповіді: Відповідь на запит 376/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 №3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

Запит від: ЗАПИТ ВІД КУРАЧ ІННА ЮРІЇВНА Тема розширена: послуги з інженерного проектування (розробка проекту) Суть: розробка проекту по будівництву чи можна віднести до робіт, чи потрібно відносити до послуг і проводити тендер Номер відповіді: Відповідь на запит 397/2018

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРШИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД" Суть: 1.Чи є порушення з боку Замовника, Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" вимог п.7 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" (Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону) в частині оголошення ТРИДЦЯТИ (UA-2018-04-16-002220-a, UA-2018-04-16-002228-a, UA-2018-04-16-002231-a, UA-2018-04-16-002239-a, UA-2018-04-16-002247-a, UA-2018-04-23-0023-10-a, UA-2018-04-23-002315-a, UA-2018-04-23-002322-a, UA-2018-04-23-002329-a, UA-2018-04-23-002337-a, UA-2018-04-23-002254-a, UA-2018-04-23-002295-a, UA-2018-04-23-002324-a, UA-2018-04-24-002125-a, UA-2018-04-24-002114-a, UA-2018-04-24-002253-a, UA-2018-04-24-002228-a, UA-2018-04-24-001988-a, UA-2018-04-24-002024-a, UA-2018-04-24-002031-a, UA-2018-05-02-002072-a, UA-2018-05-02-002061,UA-2018-05-02-002040-a, UA-2018-05-02-002031-a, UA-2018-05-02-002047-a, UA-2018-05-02-002033-a, UA-2018-05-02-002029-a, UA-2018-05-02-002039-a, UA-2018-05-02-002030-a, UA-2018-05-02-002001-a) відкритих торгів на придбання товарів за одним і тим самим предметом закупівлі згідно ДК СPV 021:2015 - 44160000-9 очікувана вартість кожної окремо закупівлі становить в еквіваленті менше 133 тис. євро. Разом по ТРИДЦЯТИ торгах очікувана вартість становить більше 133 тис.євро, а саме 59 490 906, 02 грн. та, відповідного, не оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про закупівлю англійською мовою, як це визначено п. 4. ст. 10 ЗУ "Про публічні закупівлі", враховуючи, що замовлення перевищує суму 133 тис. євро необхідно дотримуватись певних вимог Закону України "Про публічні закупівлі": по-перше, публікація англійською мовою; по-друге, має бути додано ще один етап - перекваліфікація; по-третє, брати участь мають право лише ті постачальники, яких було допущено до аукціону на етапі перекваліфікації, як зазначає Замовник в своїх неодноразових поясненнях, що участь можуть приймати не тільки вітчизняні але й іноземні компанії, оскільки вимоги в технічній документації Замовника можуть виконати європейські (іноземні) учасники? Номер відповіді: Відповідь на запит 417/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 26.01.2017 № 130/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b7c2f27-204b-4fab-bc7b-96482ec5a116&lang=uk-UA