Новини Мінекономіки

×
Консультація № 148/2016
24.11.2016
Предмет закупівлі
Суть питання: Як визначити загальну вартість предмету закупівлі, якщо роботи та послуги перетинаються за показником третього знака Єдиного закупівельного словника при формуванні додатку до річного плану закупівель для підприємства, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання (пороги: товари/послуги - 1 млн. грн., роботи - 5 млн. грн.). Посилання на п. 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та Наказ № 454 від 17.03.2016р. Висновки/Відповідь: Інформація щодо визначення предмету закупівлі міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37708-07 "Щодо визначення предмету закупівлі", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 149/2016
24.11.2016
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки (149/2016): Суть питання: Чи є третій знак ДК 021:2015 визначальним для визначення предмета закупівлі продуктів харчування з 01.01.2017, що може призвести до об'єднання багатьох продуктів в один предмет закупівлі та перевищення суми 200 000 грн, вимагаючи проведення тендеру? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (без конкретних статей у відповіді) установлює засади здійснення закупівель. 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37708-07 "Щодо визначення предмету закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 3. Мінекономіки опрацьовує питання конкретизації показника Єдиного закупівельного словника та працює над внесенням відповідних змін до наказу (конкретний наказ не вказано).
Новина № 3302-06/38090-06
24.11.2016
Щодо застосування санкцій
Мінекономіки інформує замовників про необхідність врахування вимог Закону України "Про санкції" при здійсненні публічних закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України "Про санкції", рішення щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій приймається Радою національної безпеки та оборони України та вводиться в дію указом Президента України. Зокрема, Указом Президента від 17.10.2016 № 467/2016 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)". Цим рішенням продовжено дію санкцій, застосованих рішенням РНБО від 2 вересня 2015 року (із змінами) та застосовано нові санкції до фізичних та юридичних осіб (згідно з додатками 1-4). До певних суб'єктів застосовано заборону здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб - резидентів іноземної держави державної форми власності або з часткою іноземної власності, а також закупівель товарів, робіт, послуг походженням з держави, до якої застосовано санкції. Також, до одного з суб'єктів застосовано заборону на закупівлю антивірусних програмних продуктів "Каѕрегѕку".
Консультація № 138/2016
23.11.2016
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 138/2016: Відображення невикористаної суми за договором у річному плані: Суть питання: Як відобразити невикористану частину суми за укладеним тендерним договором (понад 1 млн. грн) у річному плані, якщо кошти не були використані через відсутність фінансування, враховуючи, що процедурний план не передбачає відображення таких сум, а додаток до річного плану орієнтований на допорогові закупівлі? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, відповідь на аналогічне питання вже надано у консультації №137/2016, доступній за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=403c9b86-0ab7-43be-be7a-24955cbe31a0&lang=uk-UA Рекомендується ознайомитися з цією консультацією для отримання детальної інформації.
Консультація № 139/2016
23.11.2016
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 139/2016: Суть питання: Чи можна вважати нові договори на поставку бензину новими предметами закупівлі, якщо початковий договір на бензин було розірвано через зміну назви юридичної особи, при цьому суму на бензин було заплановано на початку року? Чи потрібно по цим договорам вносити звіти в електронну систему закупівель та заново планувати? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 140/2016
23.11.2016
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 140/2016: Суть питання: Коли вносити в ЕСЗ звіт про укладений договір: якщо очікувана вартість на початку року > 50 тис. грн чи якщо вартість договору > 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо оприлюднення звіту про укладені договори". Додатково зазначено, що Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає засади закупівель для потреб держави та територіальних громад. Посилання на лист: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 141/2016
23.11.2016
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки №141/2016 (Електронний цифровий підпис): Суть питання: Хто з членів тендерного комітету повинен (має право) накладати електронний цифровий підпис на інформацію, що розміщується в електронній системі закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету або уповноважена особа (особи) відповідно до частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі". 2. Положення про тендерний комітет затверджується рішенням замовника (частина друга статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі"). 3. При розробці положення про тендерний комітет рекомендовано керуватися Примірним положенням, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557. 4. Секретар комітету забезпечує розміщення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу (пункт 2.12 Примірного положення). 5. Голова комітету визначає функції кожного члена комітету (пункт 2.4 Примірного положення). 6. Функціональні обов’язки кожного члена тендерного комітету визначаються положенням про тендерний комітет, затвердженим рішенням замовника, з дотриманням вимог Закону.
Консультація № 133/2016
22.11.2016
Переговорна процедура закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може замовник перенести дату переговорної процедури закупівлі на прохання учасника? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) (не вказано номер та дату) визначає правові засади публічних закупівель. * Переговорна процедура закупівлі є винятком (ч. 1 ст. 35 Закону). * Рішення про намір укласти договір приймається за результатами переговорів (ч. 3 ст. 35 Закону). Повідомлення про намір оприлюднюється протягом одного дня. * Оскільки Закон не регулює порядок проведення переговорів, замовник самостійно вирішує питання перенесення дати.
Консультація № 134/2016
22.11.2016
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 134/2016 щодо застосування переговорної процедури (п.4 ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"): Суть питання: Чи може замовник застосувати переговорну процедуру закупівлі згідно з п. 4 ч. 2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі", якщо тендер двічі відмінено, але не через відсутність достатньої кількості учасників (абз. 5 ч. 1 ст. 31), а через відхилення всіх тендерних пропозицій (абз. 6 ч. 1 ст. 31)? Висновки/Відповідь: Переговорна процедура закупівлі згідно з п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі” може бути застосована лише у випадку, коли замовником двічі відмінено відкриті торги саме через підставу, передбачену абз. 5 ч. 1 ст. 31 Закону, тобто через подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій (або менше трьох у разі рамкової угоди з кількома учасниками). Якщо торги відмінено з інших підстав, наприклад, відхилення всіх пропозицій (абз. 6 ч. 1 ст. 31), то підстав для застосування п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону немає.
Консультація № 135/2016
22.11.2016
Виконання договору
Консультація № 135/2016 щодо подовження терміну дії тендерного договору: Суть питання: Чи може замовник подовжити термін дії тендерного договору на наступний рік, якщо в поточному році не вибрана повністю сума договору через відсутність фінансування? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (в частині “Щодо продовження строку дії договору та виконання зобов'язань”), доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 136/2016
22.11.2016
Планування закупівель
Суть питання: Відображення в річному плані закупівель (2017 рік) продовження договору (згідно ст. 40 Закону України №1197-VII) на 20% від суми договору, укладеного в попередньому році. Чи потрібно відображати ці 20% в річному плані або додатку до нього? Висновки/Відповідь: * Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану (частина перша статті 4 Закону). * За складання та затвердження річного плану відповідає тендерний комітет (частина третя статті 11 Закону). * Закони та нормативно-правові акти не містять вимог щодо відображення в річному плані закупівель (додатку до річного плану) інформації щодо зміни істотних умов договору про закупівлю, у випадках, передбачених зазначеними законами. * Якщо застосовано частину шосту статті 40 Закону України “Про здійснення державних закупівель”, тендерний комітет складає і затверджує річний план щодо закупівель, які планує провести, без урахування обсягів, за якими виникли зобов’язання у зв’язку із продовженням строку дії договору про закупівлю у зазначеному випадку.
Консультація № 137/2016
22.11.2016
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 137/2016 щодо тендерного договору: Суть питання: Чи може Замовник використовувати тендерний договір, укладений в поточному році, в наступному році, якщо його не було вибрано на всю суму через відсутність фінансування? Як це відобразити в річному плані на наступний рік? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (в частині “Щодо продовження строку дії договору та виконання зобов'язань”), що розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. 2. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (частина перша статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі”). 3. Відповідальним за складання та затвердження річного плану є тендерний комітет (частина третя статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”). 4. Закон України “Про публічні закупівлі” та інші нормативно-правові акти не містять вимог щодо відображення в річному плані закупівель інформації про зміни істотних умов договору про закупівлю, передбачених Законом. 5. Річний план складається і затверджується щодо закупівель, які планується провести, без урахування зобов'язань за договорами про закупівлю, строк дії яких не закінчився у встановленому законодавством порядку.