Новини Мінекономіки

×
Консультація № 74/2016
04.11.2016
Виконання договору
Суть питання: Чи правомірне розірвання договору про закупівлю у зв'язку з порушенням переможцем строку поставки товару, передбаченого умовами конкурсу та договором, або чи можливо погодитися на прохання переможця про відтермінування поставки? Висновки/Відповідь: 1. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про публічні закупівлі" (ч.1 ст.36 Закону). 2. Згідно зі статтею 629 Цивільного кодексу України договір є обов’язковим для виконання сторонами. Зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства (ст. 526 ЦКУ). 3. Можливість зміни істотних умов договору про закупівлю (включаючи продовження строку дії договору та виконання зобов’язань) передбачена п. 4 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі. 4. Зміна та розірвання господарських договорів допускається лише за згодою сторін, якщо інше не передбачено законом або договором (ч. 1 ст. 188 Господарського кодексу України, ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України). 5. Сторони застосовують заходи досудового врегулювання господарського спору за домовленістю між собою (ч. 1 ст. 5 Господарського процесуального кодексу України). 6. Для вирішення питання необхідно керуватись умовами договору та відповідними положеннями Цивільного та Господарського кодексів України.
Консультація № 75/2016
04.11.2016
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 75/2016: Суть питання: Чи можливо надати замовникам можливість замінювати помилково завантажені файли договорів (pdf) в системі Prozorro до моменту накладення ЕЦП, враховуючи технічні проблеми та недосконалість системи? Висновки/Відповідь: Міністерство економіки України повідомляє, що Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Наразі ведеться робота щодо удосконалення Закону та системи електронних закупівель. Інформація про проблему прийнята до відома та буде врахована в подальшій роботі.
Консультація № 76/2016
04.11.2016
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 76/2016: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладені договори згідно з ч.4 ст. 1 Закону, якщо загальна сума закупівель (товарів/послуг) у різних постачальників протягом року в межах третьої – п'ятої цифр ДК 021:2015 перевищує 50 тис. грн? Якщо так, чи потрібно відображати у звіті всі договори, чи лише останній, який перевищив суму 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо оприлюднення звіту про укладені договори", який розміщено на сайті Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 77/2016
04.11.2016
Тендерний комітет або уповноважена особа
Аналіз консультації Мінекономіки № 77/2016: Суть питання: Чи мають право відокремлені підрозділи без статусу юридичної особи створювати власний тендерний комітет і проводити закупівлі для власних потреб, якщо це передбачено в Положенні про підрозділ, керівники мають право на укладення договорів, кошторис затверджується Міністерством, а коди програмної класифікації видатків відрізняються від головної організації? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 "Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація № 78/2016
04.11.2016
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 78/2016: Суть питання: Чи можливо в електронній системі закупівель за результатами переговорної процедури визначити різних переможців по різних лотах закупівлі. Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Відповідно до частини першої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. * В електронній системі закупівель реалізовано можливість здійснення закупівлі з визначеними частинами предмета закупівлі (лотами) в межах єдиної переговорної процедури. * Інформацію про те, на яких електронних майданчиках реалізовано зазначену можливість, рекомендується уточнювати у адміністратора системи.
Консультація № 68/2016
03.11.2016
Відкриті торги
Суть питання: Як переможцю закупівлі встигнути надати довідку про несудимість (виготовляється до 10 днів) та довідку про відсутність заборгованості (дійсна 10 днів) протягом 5 днів, як того вимагає ст. 17 ч. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити вимоги, встановлені ст. 17 Закону. * Згідно з ч. 3 ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі" спосіб документального підтвердження відсутності підстав, передбачених п. 2, 3, 5, 6 і 8 ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону, визначається замовником. * Замовник самостійно визначає перелік документів, якими переможець підтверджує відповідність вимогам ст. 17 Закону, та вимоги щодо терміну видачі цих документів, керуючись принципами закупівель та законодавством. * Учасник має право звернутися за роз'ясненням до замовника щодо положень тендерної документації (ч. 1 ст. 23 Закону). Замовник може вносити зміни до тендерної документації за результатами звернень. * Рекомендовано звертатися безпосередньо до замовника щодо вимог конкретної тендерної документації.
Консультація № 69/2016
03.11.2016
Відкриті торги
# Консультація Мінекономіки щодо вимог до банківської гарантії: Суть питання: Чи є дискримінаційною вимога до банківської гарантії, що вона має бути оформлена в банку з ліцензією НБУ, який відноситься до перших трьох груп банків (згідно з рішенням НБУ від 31.12.2015)? Висновки/Відповідь: Замовник самостійно встановлює в тендерній документації умови надання забезпечення тендерної пропозиції. Проте, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Згідно з абзацом другим частини першої статті 24 Закону у разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. Важливо: * Учасники мають право звертатися за роз'ясненнями щодо тендерної документації (частина перша статті 24 Закону). * Учасники мають право подавати скарги щодо тендерної документації до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій (стаття 18 Закону). * Замовник повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників (стаття 3 Закону).
Консультація № 62/2016
02.11.2016
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 62/2016: Суть питання: Чи може замовник внести зміни до додатку річного плану закупівель та провести допорогову закупівлю на суму 10 000,00 грн., якщо первинно було заплановано 49 000,00 грн. (використано 48 000,00 грн.), а звіт про укладений договір не було оприлюднено? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Щодо конкретного питання, відповідь міститься у: * Листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=ListiInformativnogoKharakteru * Листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 63/2016
02.11.2016
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 63/2016 щодо акцепту тендерної пропозиції: Суть питання: Чи може замовник акцептувати пропозицію єдиного учасника, якщо пропозиції інших учасників відхилено і до оцінки допущено менше двох пропозицій (закупівля до 133 тис. євро), посилаючись на відповідність пропозиції умовам тендерної документації, чи необхідно відмінити торги згідно з п. 6 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 "Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb).
Консультація № 65/2016
02.11.2016
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи є відшкодування вартості комунальних послуг орендодавцю предметом закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" та чи потрібно його відображати в додатку до річного плану? Висновки/Відповідь: Якщо видатки на комунальні послуги здійснюються як відшкодування (компенсація) витрат орендодавцю, і не передбачають укладання договору про закупівлю, то норми Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) та підзаконних актів, розроблених на його виконання, на такі видатки не поширюються. * Стаття 1, пункт 20 Закону: Визначення "публічна закупівля". * Стаття 1, пункт 4 Закону: Визначення "договір про закупівлю".
Консультація № 66/2016
02.11.2016
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи має право комунальний заклад укласти договір без проведення тендеру після двох невдалих закупівель (16 000 грн та 20 000 грн) "Послуги з виконання історико-містобудівного обґрунтування" через відсутність пропозицій? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", який розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Консультація № 67/2016
02.11.2016
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 67/2016: Суть питання: Чи правомірне відхилення пропозиції учасника через помилку в початковій ціні (307 000 грн замість 307 045 грн), якщо остаточна ціна після аукціону (305 000 грн) вірна? Висновки/Відповідь: * Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) та є вичерпним. * Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, згідно з частиною четвертою статті 36 Закону. * Рішення про переможця та намір укласти договір приймає замовник самостійно, за результатами розгляду тендерної пропозиції після електронного аукціону згідно з Законом.