Новини Мінекономіки
Консультація
№ 91/2016
08.11.2016
Інше
# Аналіз консультації Мінекономіки (№91/2016): Суть питання: Чи можна в договорах про закупівлю, укладених за результатами відкритих торгів чи переговорної процедури, застосовувати ч.3 ст. 631 ЦК України, тобто поширювати дію договору на відносини, що виникли до його укладення? Висновки/Відповідь: * Загальне: Договори про закупівлю укладаються відповідно до Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей Закону України “Про публічні закупівлі” (ст. 36 Закону). * Відкриті торги: Через можливість оскарження результатів, відмови переможця від підписання договору (ч.2 ст. 32 Закону), відміни торгів (ст. 31 Закону), застосування ч.3 ст. 631 ЦК України в договорах про закупівлю, укладених за результатами відкритих торгів, не є можливим. * Переговорна процедура: У випадках, передбачених п.1, 2, 5, 6 ч.2 ст. 35 Закону (коли закупівля можлива лише в одного суб'єкта), сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин, які виникли до його укладення (згідно ч.3 ст. 631 ЦК України).
Інше
Консультація № 91/2016Огляд:
# Аналіз консультації Мінекономіки (№91/2016)
Суть питання:
Чи можна в договорах про закупівлю, укладених за результатами відкритих торгів чи переговорної процедури, застосовувати ч.3 ст. 631 ЦК України, тобто поширювати дію договору на відносини, що виникли до його укладення?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Коваль Марія Олександрівна
<b>
Тема розширена:</b> Застосування в процедурних договорах ч.3 ст. 631 ЦК України.
<b>Суть питання:</b> Чи дозволяється в процедурних договорах ( переговорна процедура, відкриті торги) встановити що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.(ч.3. ст. 631 ЦК України)З урахуванням того, що оплата за послуги буде проведена не раніше дати заключення договора після проведення процедури.
<b>
Номер відповіді:</b> 91/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари (пункт 5 частини першої статті 1 Закону).
Згідно з частиною першою статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до частини третьої статті 631 Цивільного кодексу України сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.
При цьому відповідно до пункту 28 частини першої статті 1 Закону тендер (торги) - здійснення конкурентного відбору учасників з метою визначення переможця торгів згідно з процедурами, установленими цим Законом (
крім переговорної процедури закупівлі
).
Разом з тим частиною другою статті 32 Закону встановлено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Поряд з цим частиною третьою статті 32 Закону передбачено, що у разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, або ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.
Крім того, статтею 31 Закону передбачені підстави для відміни замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися.
Ураховуючи, що рішення, дії або бездіяльність замовника можуть бути оскаржені суб’єктом оскарження, зважаючи при цьому на можливість відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю, а також відміну замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися, з підстав, передбачених Законом, а також з урахуванням особливостей, визначених Законом, під час проведення тендера, за результатами якого укладається договір про закупівлю застосування положень частини третьої статті 631 Цивільного кодексу України у такому договорі про закупівлю не є можливим.
Водночас переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності умов, визначених пунктами 1, 2, 5, 6 частини другої статті 35 Закону, які передбачають укладання договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом. Тому, сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення у зазначених випадках.
Консультація
№ 92/2016
08.11.2016
Предмет закупівлі
Суть питання: Як замовнику оголосити закупівлю, якщо товари мають однаковий код за ДК 016:2010, але різні коди за ДК 021:2015, і електронний майданчик не дозволяє публікувати оголошення з такою комбінацією? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Питання визначення предмета закупівлі розглянуто у листі Мінекономіки від 20.01.2016 № 3302-06/1430-06. 3. Оператор авторизованого електронного майданчика повинен забезпечувати замовникам інформаційну підтримку згідно з пунктом 8 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166. Замовнику слід звертатися за роз'ясненнями до оператора майданчика щодо технічних можливостей системи.
Предмет закупівлі
Консультація № 92/2016Огляд:
Суть питання: Як замовнику оголосити закупівлю, якщо товари мають однаковий код за ДК 016:2010, але різні коди за ДК 021:2015, і електронний майданчик не дозволяє публікувати оголошення з такою комбінацією?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. Питання визначення предмета закупівлі розглянуто у листі Мінекономіки від 20.01.2016 № 3302-06/1430-06.
3. Оператор авторизованого електронного майданчика повинен забезпечувати замовникам інформаційну підтримку згідно з пунктом 8 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166. Замовнику слід звертатися за роз'ясненнями до оператора майданчика щодо технічних можливостей системи.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент фінансів Донецької облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> як оголосити закупівлю, якщо код предметів закупівлі за ДК 016:2010 однаковий, а за ДК 021:2015 - різні
<b>Суть питання:</b> Згідно з діючим законодавством предмет закупівлі у 2016 році визначається за ДК 016:2010. Електронний майданчик Закупки.пром.юа не публікує оголошення на закупівлю товарів, які відносяться до одного ДК 016:2010, але мають різні CVP. Як діяти, якщо неможливо визначити загальний код за ДК 021:2015 на товари, які мають однаковий код за ДК 016:2010, наприклад, код за ДК 016:2010 - 25.99.2 Вироби з недорогоцінних металів - це ножиці (код за ДК 021:2015 - 39241200-5), канцелярські ножі(30197310-2),ручні інструменти(44512000-2), сейфи (44421300-0) та ін.
<b>
Номер відповіді:</b> 92/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що питання визначення предмета закупівлі висвітлено в листі від 20.01.2016 № 3302-06/1430-06 “Щодо внесених змін до Порядку визначення предмета закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=ListiInformativnogoKharakteru&pageNumber=2
При цьому, виходячи зі змісту пункту 8 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, оператор авторизованого електронного майданчика зокрема повинен забезпечувати замовникам на безоплатній основі інформаційну підтримку та можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення процедури закупівлі та виконання інших вимог, встановлених у Законі.
Консультація
№ 93/2016
08.11.2016
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 93/2016 (ТОВ "ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ") * Суть питання: Як оприлюднити зміни до договору про закупівлю в частині реквізитів учасника, якщо форма повідомлення про зміни передбачає інформацію лише про зміни, передбачені п. 1-8 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? * Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Зміна істотних умов договору
Консультація № 93/2016Огляд:
Консультація Мінекономіки № 93/2016 (ТОВ "ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ")
Суть питання: Як оприлюднити зміни до договору про закупівлю в частині реквізитів учасника, якщо форма повідомлення про зміни передбачає інформацію лише про зміни, передбачені п. 1-8 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
* Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
* Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
* Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
* Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ"
<b>Суть питання:</b> Звертаємось до вас з приводу наступного. В договір про закупівлю необхідно внести зміни в частині реквізитів учасника. Відповідно до ст. 10 Закону повідомлення про внесення змін до договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня внесення змін. Проте, форма повідомлення передбачає лише інформацію про зміни передбачені п. 1-8 ст. 36 Закону. При цьому, Закон має вищу юридичну силу ніж порядок, що затверджує форму, тому зобов'язує нас розміщувати будь-які зміни до договору. Питання як це зробити, якщо форма таких змін не передбачає?
<b>
Номер відповіді:</b> 93/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”.
Консультація
№ 79/2016
07.11.2016
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 79/2016: Планування закупівлі газу та світла (ПДВ): Суть питання: Чи потрібно враховувати ПДВ при плануванні закупівель електричної енергії та газу, закладаючи їх у річний план закупівель? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ) відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону. * Згідно з пунктом 2 Наказу, формами документів затверджуються обов'язкові поля, що заповнюються замовником в електронній системі закупівель. * Річний план закупівель передбачає зазначення розміру бюджетного призначення за кошторисом або очікуваної вартості предмета закупівлі. * Закон встановлює вартість закупівлі товарів, робіт і послуг в цілому з урахуванням податків та обов’язкових платежів. Тобто, вартістю закупівлі є сума, яку фактично планує витратити замовник. * Форма річного плану закупівель не передбачає окремого зазначення інформації про включення ПДВ до очікуваної вартості.
Планування закупівель
Консультація № 79/2016Огляд:
Консультація Мінекономіки № 79/2016: Планування закупівлі газу та світла (ПДВ)
Суть питання: Чи потрібно враховувати ПДВ при плануванні закупівель електричної енергії та газу, закладаючи їх у річний план закупівель?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗ "Корсунь-Шевченківський ЦПМСД"
<b>
Тема розширена:</b> планування закупівлі газу та світла
<b>Суть питання:</b> Чи закладається в річний план закупівель при плануванні закупівлі електричної енергії та газу на наступний рік ПДВ ?
<b>
Номер відповіді:</b> 79/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ) відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону.
Згідно з пунктом 2 Наказу формами документів, зазначених у пункті 1 Наказу, затверджуються обов'язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель.
Зокрема формою річного плану закупівель передбачено, що замовник вказує в річному плані розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувану вартість предмета закупівлі.
При цьому Закон встановлює вартість закупівлі товарів, робіт і послуг в цілому, тобто вартістю закупівлі є сума з урахуванням податків та обов’язкових платежів, яку фактично планує витратити замовник.
Разом з тим формою річного плану закупівель не передбачено зазначення інформації про включення до очікуваної вартості податку на додану вартість.
Консультація
№ 80/2016
07.11.2016
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№ 80/2016) щодо зміни істотних умов договору про закупівлю. Суть питання: 1. Чи може замовник змінити істотні умови договору (ціну за одиницю) на підставі частини 4 статті 36 Закону після укладання договору, але в період дії тендерної пропозиції учасника? 2. За який період потрібно визначати коливання ціни товару на ринку при зміні ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків, як це передбачено частиною 4 статті 36 Закону? Висновки/Відповідь: 1. Після укладання договору про закупівлю вимога щодо строку дії тендерних пропозицій (передбачена абзацом десятим частини другої статті 22 Закону) не розповсюджується на правовідносини між сторонами такого договору. 2. Див. лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Відкриті торги
Консультація № 80/2016Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 80/2016) щодо зміни істотних умов договору про закупівлю.
Суть питання:
1. Чи може замовник змінити істотні умови договору (ціну за одиницю) на підставі частини 4 статті 36 Закону після укладання договору, але в період дії тендерної пропозиції учасника?
2. За який період потрібно визначати коливання ціни товару на ринку при зміні ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків, як це передбачено частиною 4 статті 36 Закону?
Висновки/Відповідь:
1. Після укладання договору про закупівлю вимога щодо строку дії тендерних пропозицій (передбачена абзацом десятим частини другої статті 22 Закону) не розповсюджується на правовідносини між сторонами такого договору.
2. Див. лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання:
1. Чи може замовник змінити істотні умови договору (ціну за одиницю) на підставі частини 4 статті 36 Закону після укладання договору, але в період дії тендерної пропозиції учасника?
2. За який період потрібно визначати коливання ціни товару на ринку при зміні ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків, як це передбачено частиною 4 статті 36 Закону?
Висновки/Відповідь:
1. Після укладання договору про закупівлю вимога щодо строку дії тендерних пропозицій (передбачена абзацом десятим частини другої статті 22 Закону) не розповсюджується на правовідносини між сторонами такого договору.
2. Див. лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Концерн "Міські теплові мережі"
<b>Суть питання:</b> 1.Чи має право замовник змінити істотні умови до договору про закупівлю, керуючись частиною 4 статті 36 Закону, після укладання договору, але в період дії тендерної пропозиції учасника?(ціна за од. товару)
2.Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Питання полягає в наступному: в цьому випадку за який період (термін/строк) необхідно визначити коливання ціни товару на ринку?
<b>
Номер відповіді:</b> 80/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Відповідно до абзацу десятого частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
Зазначена вимога необхідна для укладання договору у визначений частиною другою статті 32 Закону термін, враховуючи можливість зупинення процедури закупівлі внаслідок надходження скарги, відмови переможця торгів від укладання договору тощо.
Ураховуючи викладене, після укладання договору про закупівлю вимога щодо строку дії тендерних пропозицій не розповсюджується на правовідносини між сторонами такого договору.
Щодо питання 2
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”.
Консультація
№ 81/2016
07.11.2016
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 81/2016: Суть питання: Чи може учасник завантажувати документи після закінчення строку подання тендерних пропозицій та проведення аукціону у відкритих торгах? Висновки/Відповідь: Учасник може подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати її лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, здійснюється учасниками саме до закінчення строку подання тендерних пропозицій (статті 21, 25 Закону України “Про публічні закупівлі”).
Відкриті торги
Консультація № 81/2016Огляд:
Консультація Мінекономіки № 81/2016
Суть питання: Чи може учасник завантажувати документи після закінчення строку подання тендерних пропозицій та проведення аукціону у відкритих торгах?
Висновки/Відповідь:
Учасник може подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати її лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, здійснюється учасниками саме до закінчення строку подання тендерних пропозицій (статті 21, 25 Закону України “Про публічні закупівлі”).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Надання учасником документів після закінчення строку їх подання
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Прошу надати роз'яснення чи може учасник довантажевати документи після закінчення строку подання тендерних пропозицій та проведення аукціону у відкритих торгах? Зазделегідь дякую за відповідь!
<b>
Номер відповіді:</b> 81/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
У свою чергу, статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Водночас, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Таким чином, завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, здійснюється учасниками саме до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Консультація
№ 82/2016
07.11.2016
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 82/2016: Суть питання: Чи є ДП "Окрема будівельна дільниця ДПСУ" афілійованим підприємством по відношенню до регіональних управлінь ДПСУ, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Якщо так, чи може ДП "Окрема будівельна дільниця ДПСУ" виконувати роботи/надавати послуги/постачати товари для ДПСУ без застосування ЗУ "Про публічні закупівлі", відповідно до п. 4 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Замовники: Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовниками є юридичні особи, що відповідають хоча б одній із ознак (частка держави >50%, більшість голосів у вищому органі, право призначати >половини складу виконавчого органу або наглядової ради, наявність спеціальних/ексклюзивних прав). 2. Додаткова інформація: Рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 та від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07, розміщеними на сайті www.me.gov.ua, щодо здійснення закупівель замовниками. 3. Афілійовані підприємства та окремі сфери господарювання: Якщо ДП "Окрема будівельна дільниця ДПСУ" є афілійованим підприємством замовника (який провадить діяльність в окремих сферах господарювання, визначених у п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону) та здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності в окремих сферах господарювання, то на підставі п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону, такі закупівлі можуть здійснюватися без застосування процедур закупівель, передбачених Законом.
Інше
Консультація № 82/2016Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 82/2016
Суть питання: Чи є ДП "Окрема будівельна дільниця ДПСУ" афілійованим підприємством по відношенню до регіональних управлінь ДПСУ, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Якщо так, чи може ДП "Окрема будівельна дільниця ДПСУ" виконувати роботи/надавати послуги/постачати товари для ДПСУ без застосування ЗУ "Про публічні закупівлі", відповідно до п. 4 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
1. Замовники: Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовниками є юридичні особи, що відповідають хоча б одній із ознак (частка держави >50%, більшість голосів у вищому органі, право призначати >половини складу виконавчого органу або наглядової ради, наявність спеціальних/ексклюзивних прав).
2. Додаткова інформація: Рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 та від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07, розміщеними на сайті www.me.gov.ua, щодо здійснення закупівель замовниками.
3. Афілійовані підприємства та окремі сфери господарювання: Якщо ДП "Окрема будівельна дільниця ДПСУ" є афілійованим підприємством замовника (який провадить діяльність в окремих сферах господарювання, визначених у п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону) та здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності в окремих сферах господарювання, то на підставі п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону, такі закупівлі можуть здійснюватися без застосування процедур закупівель, передбачених Законом.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємства "Окрема будівельна дільниця Державної прикордонної служби України"
<b>Суть питання:</b> Державне підприємства "Окрема будівельна дільниця Державної прикордонної служби України" засноване на державній власності та належить до сфери управління Адміністрації Державної прикордонної служби України. Замовником робіт, які виконує Державне підприємства "Окрема будівельна дільниця Державної прикордонної служби України" виступають регіональні управління Державної прикордонної служби України. Таким чином, Державне підприємства "Окрема будівельна дільниця Державної прикордонної служби України" і регіональні управління Державної прикордонної служби України перебувають під контролем Адміністрації Державної Прикордонної служби України.
Просимо дати роз'яснення, чи підлягає Державне підприємства "Окрема будівельна дільниця Державної прикордонної служби України" під умови афільованого підприємства зг.ст.1, розділу 1, пункту 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII як таке, що разом із замовником перебувають під контролем іншого суб'єкта господарювання.
В разі підтвердження статусу Державного підприємства "Окрема будівельна дільниця ДПСУ", підприємства як афільованого, чи можливо зг. ст. 2, розділу 1, пункту 4 виконувати роботи, послуги, закупку товарів для Державної прикордонної служби україни, не застосовуючи ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII.
<b>
Номер відповіді:</b> 82/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Визначення поняття “замовники” наведене в пункті 9 частини першої статті 1 Закону. Так, відповідно до пункту 9 частини першої статті 1 Закону, зокрема до замовників також належать юридичні особи та/або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання та відповідають хоча б одній з таких ознак: органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування належить частка у статутному капіталі суб'єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи володіють більшістю голосів у вищому органі суб'єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради суб'єкта господарювання; наявність спеціальних або ексклюзивних прав.
Водночас з метою надання методологічної допомоги на офіційному веб-сайті Міністерства (www.me.gov.ua) у підрозділі “Узагальнені відповіді” розділу “Консультації з питань закупівель” підрубрики “Публічні закупівлі” рубрики “Діяльність” розміщено листи від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 щодо здійснення закупівель замовниками та від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання.
Разом з тим дія цього Закону для замовників, які провадять
діяльність в
окремих сферах господарювання
, додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є, зокрема товари, роботи і послуги, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності в окремих сферах господарювання їх афілійованими підприємствами (пункт 1 частини четвертої статті 2 Закону).
Діяльністю в окремих сферах господарювання
є діяльність, що здійснюється в одній або декількох з сфер, визначених у пункті 4 частини першої статті 1 Закону, виходячи зі змісту Закону.
Таким чином, якщо
замовник, який провадить діяльність
в
окремих сферах господарювання
, здійснює закупівлі товарів, робот і послуг, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно
для забезпечення діяльності в окремих сферах господарювання їх афілійованими підприємствами
, то такі закупівлі замовник здійснює без застосування процедур закупівель, передбачених Законом на підставі пункту 1 частини четвертої статті 2 Закону.
Консультація
№ 83/2016
07.11.2016
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 83/2016: Суть питання: Відсутність технічної можливості в електронній системі закупівель (на веб-порталі Уповноваженого органу) вказати різних переможців та підкріпити договори з ними по кожному окремому лоту при проведенні переговорної процедури, особливо при закупівлі послуг з електропостачання за географічно розділеними об'єктами. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади публічних закупівель. 2. Частина перша статті 35 Закону визначає переговорну процедуру як виняток, коли замовник укладає договір після переговорів з одним або кількома учасниками. 3. В електронній системі закупівель реалізовано можливість здійснення закупівлі з визначеними частинами предмета закупівлі (лотами) в межах єдиної переговорної процедури. 4. Рекомендується уточнювати інформацію про реалізацію зазначеної можливості на конкретних електронних майданчиках у адміністратора системи.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 83/2016Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 83/2016
Суть питання: Відсутність технічної можливості в електронній системі закупівель (на веб-порталі Уповноваженого органу) вказати різних переможців та підкріпити договори з ними по кожному окремому лоту при проведенні переговорної процедури, особливо при закупівлі послуг з електропостачання за географічно розділеними об'єктами.
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади публічних закупівель.
2. Частина перша статті 35 Закону визначає переговорну процедуру як виняток, коли замовник укладає договір після переговорів з одним або кількома учасниками.
3. В електронній системі закупівель реалізовано можливість здійснення закупівлі з визначеними частинами предмета закупівлі (лотами) в межах єдиної переговорної процедури.
4. Рекомендується уточнювати інформацію про реалізацію зазначеної можливості на конкретних електронних майданчиках у адміністратора системи.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний інститут водного господарства та природокористування
<b>
Тема розширена:</b> Веб-портал Уповноваженого органу
<b>Суть питання:</b> На веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель не має можливості за наслідками проведеної переговорної процедури вказувати переможців в розрізі лотів та відповідно підкріпляти укладені договори із переможцями (у випадках коли за кожним окремим лотом визначено різних переможців). Зокрема, у 2017 році буде застосуватись переговорна процедура на придбання послуг із електропостачання, яка у нашому випадку буде розподілена за лотами так як об'єкти географічно відділені і мають різних постачальників (монополістів) . Відповідно виникають питання, щодо заповнення форми на сайті, а саме не має можливості закріпити декілька договорів укладених з різними переможцями.
<b>
Номер відповіді:</b> 83/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
На даний момент в електронній системі закупівель (далі – система) реалізовано можливість здійснення закупівлі з визначеними частинами предмета закупівлі (лотами) в межах єдиної переговорної процедури.
Інформацію про те, на яких електронних майданчиках реалізовано зазначену можливість, рекомендуємо уточняти у адміністратора системи.
Консультація
№ 84/2016
07.11.2016
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №84/2016: Суть питання: Чи зобов'язаний завод, як монопольний виробник дорожньо-ремонтних машин, укладати державний контракт на їх поставку, якщо він вже має договори з іншими покупцями та висуває специфічні умови (забезпечення сировиною, оплата в іноземній валюті)? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Визначення природної монополії та суб'єкта природної монополії містяться в абзаці другому та четвертому частини першої статті 1 Закону України “Про природні монополії” від 20.04.2000 № 1682-III. Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів згідно з частиною другою статті 5 Закону № 1682-III. Згідно зі статтею 6 Господарського кодексу України, одним із загальних принципів господарювання є свобода підприємницької діяльності у межах, визначених законом. Відповідно до статті 19 Конституції України, ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Інше
Консультація № 84/2016Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №84/2016
Суть питання: Чи зобов'язаний завод, як монопольний виробник дорожньо-ремонтних машин, укладати державний контракт на їх поставку, якщо він вже має договори з іншими покупцями та висуває специфічні умови (забезпечення сировиною, оплата в іноземній валюті)?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Визначення природної монополії та суб'єкта природної монополії містяться в абзаці другому та четвертому частини першої статті 1 Закону України “Про природні монополії” від 20.04.2000 № 1682-III.
Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів згідно з частиною другою статті 5 Закону № 1682-III.
Згідно зі статтею 6 Господарського кодексу України, одним із загальних принципів господарювання є свобода підприємницької діяльності у межах, визначених законом.
Відповідно до статті 19 Конституції України, ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Воропай Тетяна Іванівна
<b>Суть питання:</b> У грудні місяці держадміністрація Мелітопольського району направила мапіинобудівному заводу проект державного контракту на поставку в березні наступного року для потреб міста 20 одиниць дорожньо-ремонтних комбайнів. Завод відмовився підписати договір і повідомив державного замовника, що в листопаді він уклав договори з покупцями на продаж всіх комбайнів планово¬го виробництва і виконати замовлення зможе тільки через рік. Однак зва¬жаючи на те, що комунальним службам міста вкрай потрібні вказані машини, завод згоден випустити понад план 20 машин, але за умови, що замовник повністю забезпечить його всією необхідною сировиною і комплектуючими деталями і оплатить поставлені машини в іноземній валюті.
Адміністрація міста звернулася до господарського суду з вимогою зобов'язати завод, який є монопольним виробником дорожньо-ремонтних ма¬шин, укласти державний контракт.
Чи завод зобов`язаний приєдеуватись до даного контракту????
<b>
Номер відповіді:</b> 84/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 1 Закону України “Про природні монополії” від 20.04.2000 № 1682-III (далі – Закон № 1682-III) природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва),
а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами
(послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно з абзацом четвертим частини першої статті 1 Закону № 1682-III суб'єкт природної монополії - суб'єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії.
Крім того, згідно з частиною другою статті 5 Закону № 1682-III
зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів
суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
При цьому, відповідно до статті 6 Господарського кодексу України загальними принципами господарювання в Україні є, зокрема свобода підприємницької діяльності у межах, визначених законом.
Разом з тим, статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Консультація
№ 71/2016
04.11.2016
Інше
Суть питання: Прохання до Мінекономіки доповнити та виправити Національний класифікатор України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", враховуючи номенклатуру, властиву для машинобудівних підприємств, зокрема, щодо сталей, кольорових металів, металообробного інструменту, підшипників, транспортних послуг, послуг з просушування деревини, послуг оренди транспорту та виробів зі скловолокна. Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Надано посилання на лист від 20.01.2016 № 3302-06/1430-06 “Щодо внесених змін до Порядку визначення предмета закупівлі” http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=ListiInformativnogoKharakteru&pageNumber=2, що висвітлює питання визначення предмета закупівлі.
Інше
Консультація № 71/2016Огляд:
Суть питання: Прохання до Мінекономіки доповнити та виправити Національний класифікатор України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", враховуючи номенклатуру, властиву для машинобудівних підприємств, зокрема, щодо сталей, кольорових металів, металообробного інструменту, підшипників, транспортних послуг, послуг з просушування деревини, послуг оренди транспорту та виробів зі скловолокна.
Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Надано посилання на лист від 20.01.2016 № 3302-06/1430-06 “Щодо внесених змін до Порядку визначення предмета закупівлі” http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=ListiInformativnogoKharakteru&pageNumber=2, що висвітлює питання визначення предмета закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Виробниче об’єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова»
<b>
Тема розширена:</b> Необхідність доповнити Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
<b>Суть питання:</b> Прохання (бажано до 01.01.2017 року) провести доповнення та виправлення Національного класифікатору України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», оскільки він майже не містить номенклатуру властиву для машинобудівних підприємств, яка наявна в ДК 016-2010 та закуповується нашим підприємством.
В класифікаторі ДК 021:2015:
• Відсутній поділ сталей за їх сортаментом, розмірами та властивостями: леговані, вуглецеві, нержавкі, холодного/гарячого катання. Замість окремих шести кодів - 24.10.2; 24.10.3; 24.10.4; 24.10.5; 24.10.6; 24.10.7 (що маються у ДК 016-2010) наявний лише один код «Сталь, - 14622000-7» ;
• Кольорові метали не мають напівфабрикатів і сплавів лише сам метал, окрім того за четвертим знаком вони всі також входять до одного коду «Залізо, свинець, цинк, олово та мідь - 14710000-1»;
• Відсутній метал вісмут;
• Відсутній металообробний інструмент – мітчики, плашки, зенкера, пластини твердосплавні, полотна пилок до верстатів, відсутній вимірювальний слюсарний інструмент – мікрометри, штангенциркулі і т.п. Стоматологічні ж та інші медичні інструменти, музичні та інструменти перукарень займають до 50 строчок;
• Замість трьох кодів по різним видам підшипників та їх частинам 28.15.1; 28.15.2; 28.15.1 - лише один «Вальниці - 44440000-6»;
• Перевезення вантажів передбачене лише морським транспортом (60640000-6), а послуги з перевезення вантажів автомобільним, повітряним та залізничним транспортом відсутні;
• Відсутні послуги з просушування деревини;
• Відсутні послуги з оренди та лізингу різних видів транспорту;
• Відсутні тканини, стрічки, нитки та вироби зі скловолокна.
<b>
Номер відповіді:</b> 71/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Інформуємо, що деякі питання стосовно визначення предмета закупівлі висвітлені в листі від 20.01.2016 № 3302-06/1430-06 “Щодо внесених змін до Порядку визначення предмета закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=ListiInformativnogoKharakteru&pageNumber=2
Консультація
№ 72/2016
04.11.2016
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 72/2016: Суть питання: Необхідність відображення додаткового фінансування на капітальний ремонт в плані закупівель та проведення процедури закупівлі, якщо додаткове фінансування перевищує 50 тис. грн, але загальна вартість робіт не перевищує 1 500 000 грн. Враховано, що річний план був складений до набрання чинності Законом України "Про публічні закупівлі", а договори укладені без процедури закупівлі у липні 2016 року. Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. З метою отримання роз'яснень з порушених питань, рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb) * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb) * Лист від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb) * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb)
Планування закупівель
Консультація № 72/2016Огляд:
Консультація Мінекономіки № 72/2016
Суть питання:
Необхідність відображення додаткового фінансування на капітальний ремонт в плані закупівель та проведення процедури закупівлі, якщо додаткове фінансування перевищує 50 тис. грн, але загальна вартість робіт не перевищує 1 500 000 грн. Враховано, що річний план був складений до набрання чинності Законом України "Про публічні закупівлі", а договори укладені без процедури закупівлі у липні 2016 року.
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
З метою отримання роз'яснень з порушених питань, рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління обласної ради з майнових відносин
<b>Суть питання:</b> У додатку до річного плану закупівель складеному до набрання чинності Законом України "Про публічні закупівлі" відповідно до ст. 4 Закону України "Про здійснення публічних закупівель" були передбачені кошти на виконання робіт з капітального ремонту. Відповідно до додатку у липні 2016 року було укладено договори про закупівлю без застосування процедур закупівель, оскільки вартість робіт не перевищувала суми визначені в статті 2 Закону.
В листопаді Замовник отримав додаткове фінансування на виконання капітального ремонту за тим самим обєктом. Питання: яким чином Замовник повинен відобрадати кошти в плані закупівель і чи потрібно нам проводити прорцедуру закупівель якщо сума фінансування перевищує 50 тис. грн, але загальна вартість робіт не перевищує 1 500 000 грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 72/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb розміщено листи від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками”, від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону”, від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, які містять відповіді на питання, зазначені у зверненні.
Консультація
№ 73/2016
04.11.2016
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 73/2016: Суть питання: Чи можна зекономлені кошти (56 122 грн) після проведення відкритих торгів на бензин та ДТ (загальна вартість 736 000 грн) витратити на додаткову закупівлю бензину шляхом проведення допорогової закупівлі? Чи потрібно всі наступні закупівлі бензину проводити через відкриті торги? Висновки/Відповідь: Питання регулюється Законом України “Про публічні закупівлі”. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=ListiInformativnogoKharakteru.
Відкриті торги
Консультація № 73/2016Огляд:
Консультація Мінекономіки № 73/2016
Суть питання: Чи можна зекономлені кошти (56 122 грн) після проведення відкритих торгів на бензин та ДТ (загальна вартість 736 000 грн) витратити на додаткову закупівлю бензину шляхом проведення допорогової закупівлі? Чи потрібно всі наступні закупівлі бензину проводити через відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Питання регулюється Законом України “Про публічні закупівлі”.
Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=ListiInformativnogoKharakteru.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від 6 державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Така ситуація, ми провели відкриті торги на бензин та ДТ(це одна закупівля 736 000грн.(лот 1-бензин(552000грн), лот 2-ДТ(184000грн.)), в результаті процедури закупівлі зекономлено 56122гривні. Чи можна тепер ці кошти витратити на бензин шляхом проведення допорогової закупівлі???( чи раз уже був тендер то й інші закупівлі бензину повині проходити через відкриті торги??)
Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 73/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=ListiInformativnogoKharakteru.