<b>Запит від:</b> Запит від Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна <b> Тема розширена:</b> Закупівля послуг стаціонарного телефонного зв'язку <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Просимо надати роз’яснення стосовно таких питань. 1. Чи може бути застосована переговорна процедура при закупівлі послуг стаціонарного телефонного зв’язку відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» у ПАТ «Укртелеком»? Враховуючи те, що зазначене товариство хоча і не входить до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до розпорядження АКУ від 28 листопада 2012 року № 874-р, але є одним з операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринку послуг транзиту трафіка на мережах фіксованого та рухомого (мобільного) телефонного зв’язку відповідно до рішення НКРЗІ від 01.03.2016 р. № 111 «Про результати аналізу ринку послуг транзиту трафіка на мережах фіксованого та рухомого (мобільного) телефонного зв’язку і накладення на операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою регуляторних зобов’язань». 2. Чи можна застосувати переговорну процедуру, визначену п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (додаткова закупівля в того самого постачальника) при закупівлі послуг стаціонарного телефонного зв’язку на 2017 рік, якщо строк договору про надання цих послуг на 2016 рік закінчився 31.12.2016 р. і обов’язки виконавця за вказаним договором виконані в повному обсязі? <b> Номер відповіді:</b> 84/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 щодо застосування переговорної процедури.

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Кіностудія ім. О.Довженка" <b> Тема розширена:</b> Код в ДК 2015 при закупівлі послуг каскадерів <b>Суть питання:</b> 1. Потрібні послуги каскадерів ( декількох фізичних осіб, не ФОП), на загальну вартість більше 200000 грн. чи потрібно проводити тендер? 2. Якщо так, який код в ДК 2015 обрати? 3. Якщо менше 200000 грн, чи потрібно опубліковувати звіт про укладений договір з фізичною особою? <b> Номер відповіді:</b> 85/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Щодо питань 1, 2 Цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Водночас відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари. Разом з тим, учасник процедури закупівлі - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі (пункт 35 частини першої статті 1 Закону). Таким чином, у разі якщо замовником передбачено придбання послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. Поряд з цим, відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 Закону  послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку  від 17.03.2016 № 454  (далі –Порядок). Визначення предмета закупівлі товарів і послуг здійснюється відповідно до пункту 1 розділу  II “Визначення предмета закупівлі товарів і послуг” Порядку. Ураховуючи викладене, визначення предмета закупівлі послуг здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами розділу IІ Порядку. Щодо питання 3 Відповідь на питання міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Національний військово-історичний музей України <b> Тема розширена:</b> Предмет закупівлі по класифікатору ДК 021:2015 <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Нам потрібно купити чохли(з тканини) для одягу. В ДК 021:2015 вказано код 44619100-3 Чохли, але коли ми дивимось по четвертому знаку, то по коду виходить 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску. Чи правильно буде обрати даний код (44610000-9)? <b> Номер відповіді:</b> 86/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06  “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ державних закупівель ДГЗ СБ України <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення. Замовником двічі було відмінено процедуру закупівлі відкриті торги на закупівлю газу природного, скрапленого або в газоподібному стані, код ДК 016:2010 – 06.20.1 (Природний газ, код ДК 021:2015 - 09123000-7) (Природний газ) – 2 лоти відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) (подано для участі в них менше двох тендерних пропозицій). В зв’язку внесеними змінами до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578, замовником визначено предмет закупівлі газове паливо, код ДК 021:2015 - 09120000-6 (Природний газ). Чи має право замовник застосувати переговорну процедуру закупівлі відповідно п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону (якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації), враховуючи що змінився предмет закупівлі. Просимо Вас в найкоротший термін надати роз’яснення, з метою недопущення негативних наслідків в опалювальний період при поставці товару. <b> Номер відповіді:</b> 87/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06  “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb

<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва Херсонської міської ради <b> Тема розширена:</b> Річний план <b>Суть питання:</b> У 2016 році проведено закупівлю робіт по об'єкту строком на 3 роки (2016-2018)на загальну суму будівництва, згідно річного плану закупівель на 2016 рік, з вказанням у примітках бюджетних призначень 2016 року. Чи потрібно при плануванні закупівель на 2017 рік створювати новий річний план на проведену закупівлю з указанням бюджетних призначень 2017 року, або внести зміни до існуючого річного плану 2016 року. <b> Номер відповіді:</b> 88/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану, відповідальним за складання та затвердження якого згідно з частиною третьою статті 11 Закону є тендерний комітет. Таким чином, у річному плані закупівель указується інформація щодо закупівель, які замовник планує здійснити. При цьому Закон та нормативно-правові акти, розроблені на його виконання, не передбачають зазначення у річному плані закупівель інформації щодо виконання зобов’язань за договором про закупівлю, укладеним за результатом застосування процедури закупівлі.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент освіти і науки Дніпропетровської облдержадміністрації <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи можливо на період оскарження тендеру укласти прямий договір до межі застосування Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) для забезпечення безперебійного циклу гарячого харчування дітей? Укладення такого договору не суперечить вимогам Закону, а саме частини шостої статті 2, де зазначено, що замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону. Адже замовник не уникає проведення відкритих торгів та застосування Закону, а лише забезпечує необхідну потребу у зазначених послугах на період оскарження. При цьому продовження договору, укладеного в попередньому році, на 20% не рятує ситуацію, тому що воно вже було використано. <b> Номер відповіді:</b> 89/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Київський міський Палац ветеранів <b> Тема розширена:</b> Щодо визначення Предмета закупівлі Чи можна визачити премети закупівель Річного плану закупівель на 2017 рік (з додатком) для одних предметів закупівлі за показником четвертої цифри класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», а для других – за показником п’ятої цифри <b>Суть питання:</b> Щодо визначення Предмета закупівлі Чи можна визачити премети закупівель Річного плану закупівель на 2017 рік (з додатком) для одних предметів закупівлі за показником четвертої цифри класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», а для других – за показником п’ятої цифри. Конкретно: чи можна Лот №2: Електрокардіографи закупити поза межами відкритих торгів(за показником п’ятої цифри). Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання, а саме: грн 827 000,00 2017 відкриті торги 33120000-7 3110 Лот № 1: Ультразвукові діагностичні прилади грн 810 000,00 33124120-2 Лот №2: Електрокардіографи грн 17 000,00 33121500-9 З повагою Голова тендерного комітету Київського міського Палацу ветеранів Джурін В.П. <b> Номер відповіді:</b> 68/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06  “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb

<b>Запит від:</b> Запит від Київський міський Палац ветеранів <b> Тема розширена:</b> Щодо визначення Предмета закупівлі Чи можна визачити премети закупівель Річного плану закупівель на 2017 рік (з додатком) для одних предметів закупівлі за показником четвертої цифри класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», а для других – за показником п’ятої цифри <b>Суть питання:</b> Щодо визначення Предмета закупівлі Чи можна визачити премети закупівель Річного плану закупівель на 2017 рік (з додатком) для одних предметів закупівлі за показником четвертої цифри класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», а для других – за показником п’ятої цифри. Конкретно: чи можна Лот №2: Електрокардіографи закупити поза межами відкритих торгів(за показником п’ятої цифри). Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання, а саме: грн 827 000,00 2017 відкриті торги 33120000-7 3110 Лот № 1: Ультразвукові діагностичні прилади грн 810 000,00 33124120-2 Лот №2: Електрокардіографи грн 17 000,00 33121500-9 З повагою Голова тендерного комітету Київського міського Палацу ветеранів Джурін В.П. <b> Номер відповіді:</b> 69/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що відповідь на  звернення міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb.

<b>Запит від:</b> Запит від Київський міський Палац ветеранів <b> Тема розширена:</b> можливість закупівлі поза межами відкритих торгів(за показником п’ятої цифри) <b>Суть питання:</b> Річний план закупівель на 2017 рік (з додатком). Предмет закупівлі: Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання(33120000-7) - 827 000,00: Лот № 1: Ультразвукові діагностичні прилади(33124120-2) – 810000,00 грн.; Лот №2: Електрокардіографи(33121500-9) – 17000,00 грн. Чи можливо Лот №2: Електрокардіографи закупити поза межами відкритих торгів(за показником п’ятої цифри). <b> Номер відповіді:</b> 70/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Водночас згідно з частиною сьомою статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону. У свою чергу, Порядок визначення предмета закупівлі, затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок). Таким чином, у залежності від предмету закупівлі, визначеного відповідно до Порядку, замовник здійснює таку закупівлю відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.

<b>Запит від:</b> Запит від Миколаївське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності <b> Тема розширена:</b> Публікція Річного плану закупівель в разі відстутності закупівель <b>Суть питання:</b> Згідно із статею 4 Закона України "Про публічні закупівлі" Миколаївському обласному відділенню Фонду соціального страхования з ТВП (ЄДРПОУ 20866865) необхідно розмістити Річний план закупівель. Наша організація зареєстрована на майданчику public-bid.com.ua . У нас відсутні закупівлі, що передбачають проведення відповідних процедур згідно із Законом. Тому наш Річний план закупівель порожній (нульовий), ввести який ми не можемо, оскільки комірка "Код ДК 021:2015" є обов'язковою. Ні "прозоро" (prozorro.gov.ua) ні public-bid.com.ua юридичної відповіді дати не можуть. Надайте, будь ласка, роз'яснення як нам розмістити наш річний план на зазначеному майданчику? <b> Номер відповіді:</b> 72/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03  “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb

<b>Запит від:</b> Запит від Київський міський Палац ветеранів <b> Тема розширена:</b> предмет закупівель за показником п’ятої цифри <b>Суть питання:</b> Чи можна визачити премети закупівель Річного плану закупівель на 2017 рік (з додатком) для одних предметів закупівлі за показником четвертої цифри класифікатора України ДК 021:2015, а для других – за показником п’ятої цифри. <b> Номер відповіді:</b> 73/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06  “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb

<b>Запит від:</b> Запит від Сокирницька сільська рада <b>Суть питання:</b> Якщо при закупівлі газу предмет закупівлі визначався за 5 знаком ДК 021:2015 - 09123000 -7 Природний газ (природний газ) та двічі відмінялись торги через відсутність учасників. Проте на момент відміни других торгів відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.12.2016 № 2092 з 17.01.2016 предмет закупівлі уже визначається за 4 знаком основного словника -код ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо . Чи є це зміна предмету закупівлі? Як бути...чи можна застосовувати п.4 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» та проводити переговорну процедуру закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 74/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06  “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb