Новини Мінекономіки

×
Консультація № 22/2017
10.01.2017
Допорогові закупівлі
Консультація № 22/2017 Мінекономіки: Звіт про укладений договір: Суть питання: В який термін потрібно розмістити звіт про укладений договір (закупівля більше 50 тис. грн, але менше 200 тис. грн), якщо договір укладено 06.01.2017? Висновки/Відповідь: 1. Згідно з частиною першою статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі”, звіт про укладені договори оприлюднюється протягом одного дня з дня укладення договору. 2. При обчисленні строку слід враховувати робочий час, визначений в абзаці дев’ятому пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166: з понеділка по п’ятницю з 8:00 до 18:00 (крім вихідних та святкових днів). 3. Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, днем закінчення строку є перший за ним робочий день (частина п’ята статті 254 Цивільного кодексу України). 4. Для обчислення строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 23/2017
10.01.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 23/2017: Суть питання: Чи є відсутність інформації про кінцевого бенефіціарного власника (КБВ) у витягу з ЄДР (коли у переліку засновників зазначено "АКЦІОНЕРИ ЗА РЕЄСТРОМ") підставою для відхилення тендерної пропозиції? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 15/2017
09.01.2017
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 15/2017: Сума в договорі після аукціону: Суть питання: Яку ціну (звіту чи пропозиції) зазначати в договорі, якщо учасник після аукціону самостійно зменшив ціну, надавши нову пропозицію? Висновки/Відповідь: * Тендерна пропозиція подається через електронну систему закупівель, де зазначається ціна (ст. 25 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Учасник має право змінювати пропозицію ЛИШЕ до закінчення строку подання тендерних пропозицій (ст. 25 Закону). * Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону, включаючи ціну за одиницю (ч. 4 ст. 36 Закону). * Договір укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції переможця за результатами аукціону. * Після підписання договору сторони можуть узгоджено зменшити ціну договору без зміни кількості, обсягу та якості (п. 5 ч. 4 ст. 36 Закону).
Консультація № 12/2017
06.01.2017
Інше
Суть питання: Яку процедуру закупівлі (переговорну чи відкриті торги) застосовувати для закупівлі тепла у ТОВ «Вектор Стандарт», враховуючи наявність іншого постачальника (СП «Світловодськпобут») та попередні рішення місцевої ради про визначення ТОВ «Вектор Стандарт» виконавцем послуг теплопостачання? Висновки/Відповідь: Замовник самостійно обирає процедуру закупівлі, виходячи з: * вартості предмета закупівлі (згідно з Законом України “Про публічні закупівлі”); * умов застосування процедур закупівель, визначених Законом. Закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених статтею 12 Закону. Тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі (частина третя статті 11 Закону). Лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594ba6c420f9c242a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Консультація № 13/2017
06.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Роз'яснення щодо відображення ціни в оголошенні про відкриті торги (з ПДВ чи без), можливості збільшення суми договору на ПДВ у разі перемоги платника ПДВ, та формування звітності в системі PROZORRO. Висновки/Відповідь: 1. З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель (PROZORRO) необхідно звертатися до ДП "ПРОЗОРРО", як адміністратора системи (згідно з абзацом другим пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, та наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 473). 2. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках. 3. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Консультація № 14/2017
06.01.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 14/2017 Суть питання: Чи є порушенням відсутність даних про кінцевого бенефіціарного власника засновника-юридичної особи учасника торгів в ЄДР, якщо інформація про кінцевого бенефіціарного власника самого учасника торгів в ЄДР є? (Відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 17 даного закону, а саме пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»). Висновки/Відповідь: Відповідь на звернення міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 10/2017
05.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладені договори відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо закупівля здійснюється на підставі ч. 4 ст. 2 цього ж Закону (наприклад, п. 1 ч. 4 ст. 2)? Висновки/Відповідь: Дія Закону України "Про публічні закупівлі" та підзаконних актів, розроблених на його виконання, не поширюється на закупівлі предметів закупівлі, визначених у ч. 3 та ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений ч. 3 та ч. 4 ст. 2 Закону та є вичерпним.
Консультація № 11/2017
05.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 11/2017: Суть питання: Чи потрібно госпрозрахунковому підприємству, яке не є монополістом та не використовує бюджетні кошти, проводити закупівлі через систему "Прозорро" та оприлюднювати їх? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Детальна відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 3/2017
04.01.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 3/2017: Суть питання: Як визначати предмет закупівлі згідно з ДК 021:2015 (за 3-5 знаком) у 2017 році, враховуючи проект змін до Порядку визначення предмета закупівлі (Наказ № 454 від 17.03.2016), який передбачає визначення за 4-м знаком, але ще не набув чинності. Необхідно затверджувати річний план закупівель. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37708-07 "Щодо визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. Закупівлі здійснюються згідно із Законом України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 4/2017
04.01.2017
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі послуг з ремонту та обслуговування техніки: Суть питання: Чи можливо у відкритих торгах на закупівлю послуг з ремонту та обслуговування техніки (код CPV 50300000-8) в тендерній документації вимагати від учасників надання ціни за одиницю кожної послуги, а договір укласти на очікувану вартість закупівлі (річні кошторисні призначення), що містить вартість всіх найменувань послуг за одиницю, яка відповідає пропозиції учасника згідно ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі»? Яким чином в документах у сфері публічних закупівель відобразити загальну суму договору, яка відповідає річним кошторисним призначенням? Висновки/Відповідь: 1. Щодо формування тендерної документації та укладення договору: * Замовник самостійно визначає обсяг послуг, що закуповуються, дотримуючись законодавства (пункт 29 частини першої статті 1 Закону). Обсяг закупівлі може включати кількісне та вартісне вираження. * Тендерна документація повинна містити інформацію про місце надання послуг, їх обсяги та проєкт договору з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов (стаття 22 Закону). * Договір укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції переможця не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір (частина друга статті 32 Закону). * Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону, у тому числі ціни за одиницю товару (частина четверта статті 36 Закону). Істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання, крім випадків, визначених частиною четвертою статті 36 Закону. * Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом (частина перша статті 36 Закону). 2. Щодо відображення суми договору в документах: * Згідно з формами документів, затвердженими Наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель", в пункті 10 Повідомлення про намір укласти договір зазначається інформація про ціну пропозиції, а в пункті 20 Звіту про результати проведення процедури закупівлі – сума, визначена в договорі про закупівлю. Повідомлення та Звіт заповнюються електронною системою закупівель автоматично.
Консультація № 5/2017
04.01.2017
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 5/2017 щодо виходу члена з тендерного комітету Суть питання: Чи може член тендерного комітету вийти зі складу комітету? Висновки/Відповідь: * Тендерний комітет: Утворюється замовником для організації та проведення процедур закупівель згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” (частина перша статті 11 Закону). До складу входять службові (посадові) та інші особи замовника (пункт 31 частини першої статті 1 Закону). * Рішення замовника: Склад тендерного комітету та положення про нього затверджуються рішенням замовника (частина друга статті 11 Закону, пункт 2.1 розділу ІІ Примірного положення, затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 30.03.2016 № 557). * Регулювання членства: Питання членства у тендерному комітеті регулюється рішенням замовника.
Консультація № 6/2017
04.01.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (№6/2017): Суть питання: Чи може замовник підписати договір за переговорною процедурою пізніше 35 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір, якщо учасник не підписав договір у цей строк? Висновки/Відповідь: Договір про закупівлю за результатами переговорної процедури укладається сторонами у такі строки: * Не раніше ніж через 10 днів (або 5 днів у випадках, передбачених п.3 ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"). * Не пізніше ніж через 35 днів (або 20 днів у випадках, передбачених п.3 ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"). Строки відраховуються з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір (ч.3, ч.4 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"). ЗУ "Про публічні закупівлі" вимагає дотримання принципів здійснення закупівель, зокрема запобігання зловживанням (ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі").