Новини Мінекономіки
Консультація
№ 22/2017
10.01.2017
Допорогові закупівлі
Консультація № 22/2017 Мінекономіки: Звіт про укладений договір: Суть питання: В який термін потрібно розмістити звіт про укладений договір (закупівля більше 50 тис. грн, але менше 200 тис. грн), якщо договір укладено 06.01.2017? Висновки/Відповідь: 1. Згідно з частиною першою статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі”, звіт про укладені договори оприлюднюється протягом одного дня з дня укладення договору. 2. При обчисленні строку слід враховувати робочий час, визначений в абзаці дев’ятому пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166: з понеділка по п’ятницю з 8:00 до 18:00 (крім вихідних та святкових днів). 3. Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, днем закінчення строку є перший за ним робочий день (частина п’ята статті 254 Цивільного кодексу України). 4. Для обчислення строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом України "Про публічні закупівлі".
Допорогові закупівлі
Консультація № 22/2017Огляд:
Консультація № 22/2017 Мінекономіки: Звіт про укладений договір
Суть питання:
В який термін потрібно розмістити звіт про укладений договір (закупівля більше 50 тис. грн, але менше 200 тис. грн), якщо договір укладено 06.01.2017?
Висновки/Відповідь:
1. Згідно з частиною першою статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі”, звіт про укладені договори оприлюднюється протягом одного дня з дня укладення договору.
2. При обчисленні строку слід враховувати робочий час, визначений в абзаці дев’ятому пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166: з понеділка по п’ятницю з 8:00 до 18:00 (крім вихідних та святкових днів).
3. Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, днем закінчення строку є перший за ним робочий день (частина п’ята статті 254 Цивільного кодексу України).
4. Для обчислення строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Жовтоводська міська виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення ФСС з ТВП
<b>
Тема розширена:</b> Терміни надання звіту про укладений договір
<b>Суть питання:</b> Скажіть, будь ласка, в який термін потрібно розмістити звіт про укладений договір(закупівля більше 50 тис грн, але менше 200 тис грн), якщо договір укладено 06.01.2017?Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 22/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема звіт про укладені договори - протягом одного дня з дня укладення договору.
При цьому відповідно до абзацу дев’ятого пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 робочий час - проміжок часу з понеділка по п’ятницю з 8 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин (крім вихідних та святкових днів).
Відповідно до частини п’ятої статті 254 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
З огляду на викладене, для обчислення строків необхідно керуватися ЦК України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом.
Консультація
№ 23/2017
10.01.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 23/2017: Суть питання: Чи є відсутність інформації про кінцевого бенефіціарного власника (КБВ) у витягу з ЄДР (коли у переліку засновників зазначено "АКЦІОНЕРИ ЗА РЕЄСТРОМ") підставою для відхилення тендерної пропозиції? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Відкриті торги
Консультація № 23/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 23/2017
Суть питання: Чи є відсутність інформації про кінцевого бенефіціарного власника (КБВ) у витягу з ЄДР (коли у переліку засновників зазначено "АКЦІОНЕРИ ЗА РЕЄСТРОМ") підставою для відхилення тендерної пропозиції?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Макарівська квартирно-експлуатаційна частина (району)
<b>
Тема розширена:</b> Щодо інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера)
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Надайте будь ласка роз'яснення щодо інформації про кінцевого бенефіціарного власника(контролера), а саме: у запиті в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (передбаченого п.9 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань") надана інформація, в переліку засновників лише "АКЦІОНЕРИ ЗА РЕЄСТРОМ"(ПАТ "Екоклін", ЄДРПОУ 34964189), тобто відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника. Чи є це підставою для відхилення тендерної пропозиції?
<b>
Номер відповіді:</b> 23/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 15/2017
09.01.2017
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 15/2017: Сума в договорі після аукціону: Суть питання: Яку ціну (звіту чи пропозиції) зазначати в договорі, якщо учасник після аукціону самостійно зменшив ціну, надавши нову пропозицію? Висновки/Відповідь: * Тендерна пропозиція подається через електронну систему закупівель, де зазначається ціна (ст. 25 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Учасник має право змінювати пропозицію ЛИШЕ до закінчення строку подання тендерних пропозицій (ст. 25 Закону). * Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону, включаючи ціну за одиницю (ч. 4 ст. 36 Закону). * Договір укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції переможця за результатами аукціону. * Після підписання договору сторони можуть узгоджено зменшити ціну договору без зміни кількості, обсягу та якості (п. 5 ч. 4 ст. 36 Закону).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 15/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 15/2017: Сума в договорі після аукціону
Суть питання: Яку ціну (звіту чи пропозиції) зазначати в договорі, якщо учасник після аукціону самостійно зменшив ціну, надавши нову пропозицію?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ф/о
<b>
Тема розширена:</b> Сума зазначена в договорі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Після аукціону (відкриті торги на товар) сформувалась ціна яку учасник (майбутній переможець) самостійно зменшив, надавши нову пропозицію, оприлюднивши її на майданчику. Яку суму зазначати в договорі. Згідно звіту чи пропозиції. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 15/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зокрема зазначається інформація про ціну.
Поряд з цим, статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Водночас, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
У свою чергу, згідно з частиною четвертою статті 36 Закону
умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від
змісту тендерної пропозиції
за результатами аукціону
(у тому числі ціни за одиницю товару)
переможця
процедури закупівлі.
Таким чином, договір про закупівлю укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції переможця за результатами аукціону.
Разом з тим, виходячи зі змісту пункту 5 частини четвертої статті 36 Закону, після підписання договору про закупівлю сторони можуть узгоджено зменшити ціну договору (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг).
Консультація
№ 12/2017
06.01.2017
Інше
Суть питання: Яку процедуру закупівлі (переговорну чи відкриті торги) застосовувати для закупівлі тепла у ТОВ «Вектор Стандарт», враховуючи наявність іншого постачальника (СП «Світловодськпобут») та попередні рішення місцевої ради про визначення ТОВ «Вектор Стандарт» виконавцем послуг теплопостачання? Висновки/Відповідь: Замовник самостійно обирає процедуру закупівлі, виходячи з: * вартості предмета закупівлі (згідно з Законом України “Про публічні закупівлі”); * умов застосування процедур закупівель, визначених Законом. Закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених статтею 12 Закону. Тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі (частина третя статті 11 Закону). Лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594ba6c420f9c242a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Інше
Консультація № 12/2017Огляд:
Суть питання: Яку процедуру закупівлі (переговорну чи відкриті торги) застосовувати для закупівлі тепла у ТОВ «Вектор Стандарт», враховуючи наявність іншого постачальника (СП «Світловодськпобут») та попередні рішення місцевої ради про визначення ТОВ «Вектор Стандарт» виконавцем послуг теплопостачання?
Висновки/Відповідь:
Замовник самостійно обирає процедуру закупівлі, виходячи з:
Закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених статтею 12 Закону.
Тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі (частина третя статті 11 Закону).
Лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594ba6c420f9c242a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління молоді та спорту Світловодської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> вид закупівлі
<b>Суть питання:</b> З метою економії бюджетних коштів Світловодська міська рада вирішила дозволити встановити індивідуальну котельню на твердому паливі ТОВ « Вектор Стандарт», обсяг постачання до 1200 ГКал на рік, для обігріву Міського спортивного комплексу.
В червні 2016 р. рішенням сесії Світловодської міської ради для ТОВ «Вектор Стандарт» затвердили проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території спортивного комплексу для будівництва індивідуальної котельні.
В листопаді 2016 р. рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради ТОВ «Вектор Стандарт» визначено виконавцем послуг теплопостачання для міського спортивного комплексу та рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради для ТОВ «Вектор Стандарт» затверджено вартість теплової енергії.
В попередні роки тепло закуповувалось у єдиного в місті надавача послуг з централізованого газопостачання СП ТОВ«Світловодськпобут».
В даному випадку при проведені закупівлі тепла за державні кошти потрібно застосовувати переговорну процедуру з ТОВ «Вектор Стандарт» чи відкриті торги, враховуючи технічні можливості СП «Світловодськпобут» ?
<b>
Номер відповіді:</b> 12/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Цей Закон застосовується, зокрема до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Згідно з частиною першою статті 12 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених цією статтею.
Відповідно до частини третьої статті 11 Закону тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі.
Отже, у залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення процедур закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування.
Водночас зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594ba6c420f9c242a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”.
Консультація
№ 13/2017
06.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Роз'яснення щодо відображення ціни в оголошенні про відкриті торги (з ПДВ чи без), можливості збільшення суми договору на ПДВ у разі перемоги платника ПДВ, та формування звітності в системі PROZORRO. Висновки/Відповідь: 1. З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель (PROZORRO) необхідно звертатися до ДП "ПРОЗОРРО", як адміністратора системи (згідно з абзацом другим пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, та наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 473). 2. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках. 3. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 13/2017Огляд:
Суть питання: Роз'яснення щодо відображення ціни в оголошенні про відкриті торги (з ПДВ чи без), можливості збільшення суми договору на ПДВ у разі перемоги платника ПДВ, та формування звітності в системі PROZORRO.
Висновки/Відповідь:
1. З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель (PROZORRO) необхідно звертатися до ДП "ПРОЗОРРО", як адміністратора системи (згідно з абзацом другим пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, та наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 473).
2. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
3. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "БломІнфо-Юкрейн"
<b>
Тема розширена:</b> Про надання роз’яснення
<b>Суть питання:</b> Про надання роз’яснення
Ми отримали Вашу відповідь від 08.11.2016 №206/880/10 на наш запит від 15.12.2016 р. №16 1215/01.
Але у Вашому листі немає будь-якої відповіді на поставлене нами запитання в листі від 15.12.2016 р. №16 1215/01. Також лист від 08.11.2016 №206/880/10 не є відповіддю саме на наш лист та на наші запитання, а являється лише посиланням на відповідь іншого запитувача.
Просимо Вас розглянути особисто наші запитання та дати однозначну та чітку відповідь на них:
1. Суперечить чи ні зміст оголошення про відкриті торги вимогам п.2 статті 21 «Інформування про проведення процедури відкритих торгів» Закону України «Про публічні закупівлі», якщо в оголошенні вказується ціна на послуги без урахування ПДВ?
Наприклад:
«Очікувана загальна вартість закупівлі: 600000,00 грн., без урахування ПДВ:
Очікувана вартість надання послуг, вартість тендерної пропозиції, приведена ціна послуг при проведені торгів і визначені переможця надаються Учасником без урахування ПДВ.
Договір, якої буде укладатися з Переможцем торгів, якщо він є платником податку на додану вартість, буде включати суму ПДВ, що змінить вартість надання послуг на відповідну суму ПДВ».
2. Можливо при такій формі оголошення, якщо Переможець торгів є платником податку на додану вартість, укладаючи договір збільшити суму договору на відповідну суму ПДВ?
3. Виходячи з цього, як потрібно Замовнику формувати звітність про здійснення конкурсних торгів за умови, що система PROZORRO не має відповідного механізму звітності.
<b>
Номер відповіді:</b> 13/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з абзацом другим пункту другого Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, адміністратор системи (далі – адміністратор) – юридична особа, визначена Мінекономрозвитку (Уповноваженим органом) відповідальною за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель (далі – веб-портал).
У свою чергу, наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 №473 відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу визначено Державне підприємство “ПРОЗОРРО”.
Таким чином, щодо питань технічної реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства у сфері публічних закупівель необхідно звертатись до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи.
Разом з тим зазначаємо, що до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб”єктів у конкретних випадках.
Консультація
№ 14/2017
06.01.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 14/2017 Суть питання: Чи є порушенням відсутність даних про кінцевого бенефіціарного власника засновника-юридичної особи учасника торгів в ЄДР, якщо інформація про кінцевого бенефіціарного власника самого учасника торгів в ЄДР є? (Відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 17 даного закону, а саме пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»). Висновки/Відповідь: Відповідь на звернення міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Інше
Консультація № 14/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 14/2017
Суть питання:
Чи є порушенням відсутність даних про кінцевого бенефіціарного власника засновника-юридичної особи учасника торгів в ЄДР, якщо інформація про кінцевого бенефіціарного власника самого учасника торгів в ЄДР є? (Відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 17 даного закону, а саме пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»).
Висновки/Відповідь:
Відповідь на звернення міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання:
Чи є порушенням відсутність даних про кінцевого бенефіціарного власника засновника-юридичної особи учасника торгів в ЄДР, якщо інформація про кінцевого бенефіціарного власника самого учасника торгів в ЄДР є? (Відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 17 даного закону, а саме пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»).
Висновки/Відповідь:
Відповідь на звернення міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відокремлений підрозділ "Рівненська АЕС" державного підприємства "НАЕК "Енергоатом"
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо наявні підстави, зазначені у ст. 17 даного закону, а саме у єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Чи являється порушенням закону відсутність інформації про кінцевого бенефіціарного власника засновника-юридичної особи учасника торгів (засновиками юридичної особи - учасника торгів є юридична особа та фізичні особи), при наявності інформації в ЄДР про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи - учасника торгів.
<b>
Номер відповіді:</b> 14/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 10/2017
05.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладені договори відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо закупівля здійснюється на підставі ч. 4 ст. 2 цього ж Закону (наприклад, п. 1 ч. 4 ст. 2)? Висновки/Відповідь: Дія Закону України "Про публічні закупівлі" та підзаконних актів, розроблених на його виконання, не поширюється на закупівлі предметів закупівлі, визначених у ч. 3 та ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений ч. 3 та ч. 4 ст. 2 Закону та є вичерпним.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 10/2017Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання:
Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладені договори відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо закупівля здійснюється на підставі ч. 4 ст. 2 цього ж Закону (наприклад, п. 1 ч. 4 ст. 2)?
Висновки/Відповідь:
Дія Закону України "Про публічні закупівлі" та підзаконних актів, розроблених на його виконання, не поширюється на закупівлі предметів закупівлі, визначених у ч. 3 та ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений ч. 3 та ч. 4 ст. 2 Закону та є вичерпним.
Суть питання:
Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладені договори відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо закупівля здійснюється на підставі ч. 4 ст. 2 цього ж Закону (наприклад, п. 1 ч. 4 ст. 2)?
Висновки/Відповідь:
Дія Закону України "Про публічні закупівлі" та підзаконних актів, розроблених на його виконання, не поширюється на закупівлі предметів закупівлі, визначених у ч. 3 та ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений ч. 3 та ч. 4 ст. 2 Закону та є вичерпним.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Регіональна філія "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця"
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Відповідно до аб. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищу 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов`язково оприлюбнюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Окрім цього ч. 3 ст 2 Закону передбачені випадки на які не поширюється дія цього Закону, а також ч 4. ст. 2 ЗУ передбачені додаткові випадки на які не поширюється Закон.
Чи означає це, що непотрібно оприлюднювати звіт про укладенні договори, якщо Замовник здійснює закупівлю посилаючись на ч.4 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Наприклад закупівля товарів, робіт і послуг, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності в окремих сферах господарювання їх афілійованими підприємствами (п.1 ч.4 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі") Чи потрібно у такому випадку подавати звіт?
<b>
Номер відповіді:</b> 10/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
При цьому перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений частинами третьою та четвертою статті 2 Закону та є вичерпним.
Таким чином, оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія Закону та підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, не поширюється на закупівлі предметів закупівлі, визначених у частинах третій та четвертій статті 2 Закону.
Консультація
№ 11/2017
05.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 11/2017: Суть питання: Чи потрібно госпрозрахунковому підприємству, яке не є монополістом та не використовує бюджетні кошти, проводити закупівлі через систему "Прозорро" та оприлюднювати їх? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Детальна відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 11/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 11/2017
Суть питання: Чи потрібно госпрозрахунковому підприємству, яке не є монополістом та не використовує бюджетні кошти, проводити закупівлі через систему "Прозорро" та оприлюднювати їх?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Детальна відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою"
<b>Суть питання:</b> ДП "Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" - госп.розрахункове підприємство. Використання бюджетних коштів немає.
Підприємство не являється монополістом в своєму виді діяльності.
Питання: Потрібно нам проводити закупівлі через "прозоро" і оприлюднювати їх?
<b>
Номер відповіді:</b> 11/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 3/2017
04.01.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 3/2017: Суть питання: Як визначати предмет закупівлі згідно з ДК 021:2015 (за 3-5 знаком) у 2017 році, враховуючи проект змін до Порядку визначення предмета закупівлі (Наказ № 454 від 17.03.2016), який передбачає визначення за 4-м знаком, але ще не набув чинності. Необхідно затверджувати річний план закупівель. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37708-07 "Щодо визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. Закупівлі здійснюються згідно із Законом України “Про публічні закупівлі”.
Предмет закупівлі
Консультація № 3/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 3/2017
Суть питання: Як визначати предмет закупівлі згідно з ДК 021:2015 (за 3-5 знаком) у 2017 році, враховуючи проект змін до Порядку визначення предмета закупівлі (Наказ № 454 від 17.03.2016), який передбачає визначення за 4-м знаком, але ще не набув чинності. Необхідно затверджувати річний план закупівель.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37708-07 "Щодо визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Закупівлі здійснюються згідно із Законом України “Про публічні закупівлі”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство"Криворізька теплоцентраль"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі згідно ДК021:2015 за третім-п’ятим знаком
<b>Суть питання:</b> На 2017 рік предмет закупівлі товарів/послуг визначається по ДК 021:2015 за третім-п’ятим знаком . Але Мінекономрозвиткурозробило проект змін до Порядку визначення предмета закупівлізатвердженого наказом від 17.03.2016 № 454. Проект знаходиться на погодженні і післяйогореєстрації в Мінюсті буде введено в дію. Відповідно до даного проекту предмет закупівлі буде визначатись по четвертому знаку ДК 021:2015.
Як бути Замовникусьогодні адже закупівля потребує затвердження річного плану, а зміни ще не набули чинності?
<b>
Номер відповіді:</b> 3/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37708-07 “Щодо визначення предмета закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 4/2017
04.01.2017
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі послуг з ремонту та обслуговування техніки: Суть питання: Чи можливо у відкритих торгах на закупівлю послуг з ремонту та обслуговування техніки (код CPV 50300000-8) в тендерній документації вимагати від учасників надання ціни за одиницю кожної послуги, а договір укласти на очікувану вартість закупівлі (річні кошторисні призначення), що містить вартість всіх найменувань послуг за одиницю, яка відповідає пропозиції учасника згідно ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі»? Яким чином в документах у сфері публічних закупівель відобразити загальну суму договору, яка відповідає річним кошторисним призначенням? Висновки/Відповідь: 1. Щодо формування тендерної документації та укладення договору: * Замовник самостійно визначає обсяг послуг, що закуповуються, дотримуючись законодавства (пункт 29 частини першої статті 1 Закону). Обсяг закупівлі може включати кількісне та вартісне вираження. * Тендерна документація повинна містити інформацію про місце надання послуг, їх обсяги та проєкт договору з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов (стаття 22 Закону). * Договір укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції переможця не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір (частина друга статті 32 Закону). * Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону, у тому числі ціни за одиницю товару (частина четверта статті 36 Закону). Істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання, крім випадків, визначених частиною четвертою статті 36 Закону. * Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом (частина перша статті 36 Закону). 2. Щодо відображення суми договору в документах: * Згідно з формами документів, затвердженими Наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель", в пункті 10 Повідомлення про намір укласти договір зазначається інформація про ціну пропозиції, а в пункті 20 Звіту про результати проведення процедури закупівлі – сума, визначена в договорі про закупівлю. Повідомлення та Звіт заповнюються електронною системою закупівель автоматично.
Відкриті торги
Консультація № 4/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі послуг з ремонту та обслуговування техніки
Суть питання: Чи можливо у відкритих торгах на закупівлю послуг з ремонту та обслуговування техніки (код CPV 50300000-8) в тендерній документації вимагати від учасників надання ціни за одиницю кожної послуги, а договір укласти на очікувану вартість закупівлі (річні кошторисні призначення), що містить вартість всіх найменувань послуг за одиницю, яка відповідає пропозиції учасника згідно ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі»? Яким чином в документах у сфері публічних закупівель відобразити загальну суму договору, яка відповідає річним кошторисним призначенням?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо формування тендерної документації та укладення договору:
* Замовник самостійно визначає обсяг послуг, що закуповуються, дотримуючись законодавства (пункт 29 частини першої статті 1 Закону). Обсяг закупівлі може включати кількісне та вартісне вираження.
* Тендерна документація повинна містити інформацію про місце надання послуг, їх обсяги та проєкт договору з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов (стаття 22 Закону).
* Договір укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції переможця не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір (частина друга статті 32 Закону).
* Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону, у тому числі ціни за одиницю товару (частина четверта статті 36 Закону). Істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання, крім випадків, визначених частиною четвертою статті 36 Закону.
* Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом (частина перша статті 36 Закону).
2. Щодо відображення суми договору в документах:
* Згідно з формами документів, затвердженими Наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель", в пункті 10 Повідомлення про намір укласти договір зазначається інформація про ціну пропозиції, а в пункті 20 Звіту про результати проведення процедури закупівлі – сума, визначена в договорі про закупівлю. Повідомлення та Звіт заповнюються електронною системою закупівель автоматично.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області
<b>Суть питання:</b> Планується проведення відкритих торгів щодо закупівлі за кодом CPV за ДК 021:2015- 50300000-8 – Ремонт, технічне обслуговування персональних комп»ютерів, офісного, телекомунікаційного та аудіовізуального обладнання, а також супутні послуги (послуги по відновленню та заправці картриджів, ремонту комп»ютерної техніки). Кількість обслуговуємої техніки: 480-одиниць комп’ютерів; 567- одиниць принтерів; 93- одиниці копіювальних апаратів та багатофункціональних пристроїв; 28- одиниць систем відеоконференцзв’язку, 97 - одиниць технічних засобів фіксації судового процесу.
На початку року практично неможливо передбачити яка саме техніка(її деталь) і скільки разів вийде з ладу і буде ремонтуватися. У разі закупівлі визначеної кількості ремонту конкретних вузлів техніки, кількості заправок і регенерації конкретних картриджів, корегувати проведення ремонтів в процесі виконання договору не буде можливим.
Питання:
1. Чи можливо в тендерній документації зазначити, щоб учасники надали пропозиції на вартість всіх найменувань послуг згідно з переліком зазначеним в тендерній документації за одиницю , а договір укласти на очікувану вартість закупівлі, що відповідає річній сумі кошторисних призначень? (при цьому б договір містив вартість всіх найменувань послуг за одиницю, що відповідало б пропозиції учасника та ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі»).
2. Якщо це можливо, то в яких формах документів у сфері публічних закупівель, що підлягають оприлюдненню необхідно зазначити інформацію щодо загальної суми договору(яка б відповідала річним кошторисним призначенням), для наступного її відображення у звіті про результати проведення процедури закупівлі?(Оскільки органи ДКС України перевіряють інформацію зазначену у звіті про результати проведення процедури закупівлі при реєстрації договору).
<b>
Номер відповіді:</b> 4/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Так, тендерна документація
повинна містити
, зокрема:
- місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги,
їх обсяги
;
-
проект договору
про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
При цьому зазначаємо, що обсяг закупівлі може включати в себе як кількісне, так і вартісне вираження.
Таким чином, у разі необхідності закупівлі послуг замовник самостійно з дотриманням законодавства визначає їх обсяг.
У свою чергу, учасник подає тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації.
Згідно з частиною другою статті 32 Закону замовник
укладає договір
про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю
відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Частиною четвертою статті 36 Закону встановлено, що
умови договору
про закупівлю
не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону
(у тому числі ціни за одиницю товару)
переможця
процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених частиною четвертою статті 36 Закону.
Відповідно до частини першої статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України
з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Щодо питання 2
Наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” затверджено форми документів, зокрема форму повідомлення про намір укласти договір (далі – Повідомлення) та форму звіту про результати проведення процедури закупівлі (далі – Звіт).
Так, в пункті 10 Повідомлення зазначається інформація про ціну пропозиції.
Разом з тим, в пункті 20 Звіту зазначається сума, визначена в договорі про закупівлю.
При цьому Повідомлення та Звіт заповнюються електронною системою закупівель автоматично.
Консультація
№ 5/2017
04.01.2017
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 5/2017 щодо виходу члена з тендерного комітету Суть питання: Чи може член тендерного комітету вийти зі складу комітету? Висновки/Відповідь: * Тендерний комітет: Утворюється замовником для організації та проведення процедур закупівель згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” (частина перша статті 11 Закону). До складу входять службові (посадові) та інші особи замовника (пункт 31 частини першої статті 1 Закону). * Рішення замовника: Склад тендерного комітету та положення про нього затверджуються рішенням замовника (частина друга статті 11 Закону, пункт 2.1 розділу ІІ Примірного положення, затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 30.03.2016 № 557). * Регулювання членства: Питання членства у тендерному комітеті регулюється рішенням замовника.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 5/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 5/2017 щодо виходу члена з тендерного комітету
Суть питання: Чи може член тендерного комітету вийти зі складу комітету?
Висновки/Відповідь:
Тендерний комітет: Утворюється замовником для організації та проведення процедур закупівель згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” (частина перша статті 11 Закону). До складу входять службові (посадові) та інші особи замовника (пункт 31 частини першої статті 1 Закону).
Рішення замовника: Склад тендерного комітету та положення про нього затверджуються рішенням замовника (частина друга статті 11 Закону, пункт 2.1 розділу ІІ Примірного положення, затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 30.03.2016 № 557).
Регулювання членства: Питання членства у тендерному комітеті регулюється рішенням замовника.
Суть питання: Чи може член тендерного комітету вийти зі складу комітету?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти молоді та спорту ЯРДА
<b>
Тема розширена:</b> Про бажання вийти з тендерного комітету одного із членів тендерного комітету
<b>Суть питання:</b> Про бажання вийти з тендерного комітету одного із членів тендерного комітету.
<b>
Номер відповіді:</b> 5/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Виходячи зі змісту частини першої статті 11 Закону замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб) для організації та проведення процедур закупівель. До тендерного комітету належать службові (посадові) та інші особи замовника,
призначені
відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із цим Законом (пункт 31 частини першої статті 1 Закону).
Примірне положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) затверджено наказом Мінекономрозвитку України від 30.03.2016 № 557 (далі –Примірне положення).
При цьому частиною другою статті 11 Закону та пунктом 2.1 розділу ІІ Примірного положення визначено, що
склад тендерного комітету
та положення про тендерний комітет
затверджуються рішенням замовника
.
Таким чином, питання членства у тендерному комітеті регулюється рішенням замовника.
Консультація
№ 6/2017
04.01.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (№6/2017): Суть питання: Чи може замовник підписати договір за переговорною процедурою пізніше 35 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір, якщо учасник не підписав договір у цей строк? Висновки/Відповідь: Договір про закупівлю за результатами переговорної процедури укладається сторонами у такі строки: * Не раніше ніж через 10 днів (або 5 днів у випадках, передбачених п.3 ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"). * Не пізніше ніж через 35 днів (або 20 днів у випадках, передбачених п.3 ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"). Строки відраховуються з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір (ч.3, ч.4 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"). ЗУ "Про публічні закупівлі" вимагає дотримання принципів здійснення закупівель, зокрема запобігання зловживанням (ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі").
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 6/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки (№6/2017)
Суть питання: Чи може замовник підписати договір за переговорною процедурою пізніше 35 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір, якщо учасник не підписав договір у цей строк?
Висновки/Відповідь:
Договір про закупівлю за результатами переговорної процедури укладається сторонами у такі строки:
Строки відраховуються з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір (ч.3, ч.4 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі").
ЗУ "Про публічні закупівлі" вимагає дотримання принципів здійснення закупівель, зокрема запобігання зловживанням (ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі").
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НАЕК "Енергоатом"
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі" переговорна процедури закупівлі відміняється замовником у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. Чи означає це, що зазначений вище строк стосується лише учасника переговорної процедури закупівлі, а з боку замовника договір може бути підписаний пізніше, ніж 35 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 6/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Виходячи зі змісту частини третьої статті 35 Закону
замовник має право укласти договір
про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк
не раніше ніж через 10 днів
(п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування)
з дня оприлюднення
на веб-порталі Уповноваженого органу
повідомлення про намір укласти договір
за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Разом з тим, відповідно до частини четвертої статті 35 Закону
переговорна процедура
закупівлі
відміняється
замовником
у разі
, зокрема
непідписання учасником договору
про закупівлю
у строк 35 днів
(20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування)
з дня оприлюднення
на веб-порталі Уповноваженого органу
повідомлення про намір укласти договір
за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Таким чином, сторони укладають договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівлі не раніше ніж через 10 днів та не пізніше ніж 35 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
Принагідно інформуємо, що згідно зі статтею 3 Закону одним із принципів здійснення закупівель є запобігання, зокрема зловживанням.