Новини Мінекономіки
Консультація
№ 151/2017
30.01.2017
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можна збільшити ціну договору на будівельні роботи (заміна залізобетонного каркасу на моноліт) на підставі покращення якості предмета закупівлі (п. 4 ч. 3) за умови, що сума договору не збільшиться, або на підставі зміни індексу споживчих цін, курсу валют тощо (п. 4 ч. 7)? Який порядок відображення угоди? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 151/2017Огляд:
Суть питання:
Чи можна збільшити ціну договору на будівельні роботи (заміна залізобетонного каркасу на моноліт) на підставі покращення якості предмета закупівлі (п. 4 ч. 3) за умови, що сума договору не збільшиться, або на підставі зміни індексу споживчих цін, курсу валют тощо (п. 4 ч. 7)? Який порядок відображення угоди?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Natalia Didenko
<b>Суть питання:</b> Після підписання договору Замовник змінив проект, а саме, змінив вид робіт замість будівництва залізобетонного каркасу, замінив моноліт (за договором ціна тверда). У зв’язку з чим змінився, перелік робіт та характер робіт, що за собою тягне збільшення ціни договору. Чи може бути підстава збільшення даних робіт відповідно до п. 4, ч. 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. А збільшення ціни за п. 4 ч. 7) міни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Який процесуальний порядок відображення даної угоди.
<b>
Номер відповіді:</b> 151/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація
№ 152/2017
30.01.2017
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 152/2017: Суть питання: Чи можна використовувати довідку Держстату про середні споживчі ціни для обґрунтування збільшення ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю продуктів харчування, враховуючи застереження Держстату щодо використання цих даних лише для розрахунку індексів споживчих цін? Висновки/Відповідь: Згідно з Законом України “Про публічні закупівлі”, Мінекономіки на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, який містить вичерпну відповідь щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків. Рекомендується ознайомитися з цим листом.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 152/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 152/2017
Суть питання: Чи можна використовувати довідку Держстату про середні споживчі ціни для обґрунтування збільшення ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю продуктів харчування, враховуючи застереження Держстату щодо використання цих даних лише для розрахунку індексів споживчих цін?
Висновки/Відповідь:
Згідно з Законом України “Про публічні закупівлі”, Мінекономіки на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, який містить вичерпну відповідь щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків. Рекомендується ознайомитися з цим листом.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Куп’янської міської ради Харківської області
<b>
Тема розширена:</b> Зміна істотних умов не більше ніж на 10% - підтвердження додвідка зі статистики
<b>Суть питання:</b> До нас звернувля Учасник-переможець з яким укладено договір на придбання продуктів харчування, який пропонує збільшити ціну за одиницю в зв’язку з коливанням ринкових цін. Як підтвердження ціни він надає середні споживчі ціни по Харківській області за грудень 2016 року, виданого Держстатом, але в кінці цього листа написано застереження щодо застосування наведених середніх цін, що призначені лише для розрахунків індексів споживчих цін і не можуть бути використані для інших цілей (ми розуміємо, що для підтвердження підвищення ціни також)
<b>
Номер відповіді:</b> 152/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, який містить вичерпну відповідь щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків.
Консультація
№ 153/2017
30.01.2017
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки (№ 153/2017): Суть питання: Який варіант цінової пропозиції (до чи після аукціону, де виправлено помилку щодо строку дії) брати до уваги при аналізі, якщо учасник спочатку вказав строк дії менший за мінімально допустимий за п.10 ч.2 ст.22 Закону. Висновки/Відповідь: * Строк дії тендерної пропозиції: визначається замовником в тендерній документації (п. 26 ч. 1 ст. 1 Закону). * Мінімальний строк: не менше 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій (п. 10 ч. 2 ст. 22 Закону). * Подання пропозиції: здійснюється в електронній формі (ст. 25 Закону). * Зміна/відкликання: можливі лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій (ст. 25 Закону). * Кінцевий строк подання: обов'язково зазначається в оголошенні (ст. 21 Закону). По суті: Оскільки учасник вніс зміни до цінової пропозиції (виправив помилку щодо строку дії) після аукціону, але до закінчення строку подання тендерних пропозицій, то до уваги потрібно брати саме виправлену цінову пропозицію.
Тендерна документація
Консультація № 153/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 153/2017)
Суть питання: Який варіант цінової пропозиції (до чи після аукціону, де виправлено помилку щодо строку дії) брати до уваги при аналізі, якщо учасник спочатку вказав строк дії менший за мінімально допустимий за п.10 ч.2 ст.22 Закону.
Висновки/Відповідь:
По суті: Оскільки учасник вніс зміни до цінової пропозиції (виправив помилку щодо строку дії) після аукціону, але до закінчення строку подання тендерних пропозицій, то до уваги потрібно брати саме виправлену цінову пропозицію.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Червоноградської міської ради Львівської області
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. При поданні форми "«Цінова пропозиція" учасник не дотримався п.10, ч2, ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до якого, тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Учасник закупівлі помилково зазначив даний строк - 30 днів, що суперечить п.10, ч2, ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Після аукціону (учасник понижав ціну) він дозавантажив оновлену форму "Цінова пропозиція", що і повинен був зробити (вимога нашої тендерної документації). Також учасник виправив свою помилку щодо терміну дії цінових пропозицій і написав вже правильно згідно ЗУ«Про публічні закупівлі»- 90 днів. СКАЖІТЬ БУДЬ-ЛАСКА, ЯКИЙ ДОКУМЕНТ "ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ" НАМ БРАТИ ДО УВАГИ ПІД ЧАС АНАЛІЗУ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА - ДО АУКЦІОНУ чи завантажений ПІСЛЯ АУКЦІОНУ.
<b>
Номер відповіді:</b> 153/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 26 частини першої статті 1 Закону строк дії тендерної пропозиції – установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція втрачає чинність.
Згідно з пунктом 10 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація зокрема повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
У свою чергу, відповідно до статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями. При цьому тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій.
Поряд з цим, статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Водночас згідно зі статтею 25 Закону учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію
лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій
.
Консультація
№ 143/2017
29.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 143/2017: Суть питання: Чи несе замовник відповідальність за відсутність інформації про субпідрядника у звіті про результати процедури закупівлі, якщо ця інформація не була надана учасником, хоча вимагається згідно зі статтею 19 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, а посилається на роз'яснення, викладені в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb. Зверніться до цього листа для отримання роз'яснень з порушеного питання.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 143/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 143/2017
Суть питання: Чи несе замовник відповідальність за відсутність інформації про субпідрядника у звіті про результати процедури закупівлі, якщо ця інформація не була надана учасником, хоча вимагається згідно зі статтею 19 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, а посилається на роз'яснення, викладені в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb. Зверніться до цього листа для отримання роз'яснень з порушеного питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> Інформація про субпідрядника – межа відповідальності Замовника
<b>Суть питання:</b> Відповідно до статті 19 «Звіт про результати проведення процедури закупівлі» Закону України «Про публічні закупівлі» у звіті про результати проведення процедури закупівлі обов'язково зазначається, крім іншого, у разі закупівлі робіт або послуг - повне найменування та місцезнаходження кожного юридичного суб'єкта господарювання, якого учасник, з яким укладено договір про закупівлю, буде залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків вартості договору про закупівлю, якщо про це зазначено в договорі про закупівлю. Звіт про результати проведення процедури закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення замовником договору про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу.
Для того, щоб система могла сформувати Звіт та включити в нього певну інформацію, людина повинна цю інформацію внести в систему.
Під час розміщення інформації на майданчиках Замовник не має можливості заповнити пункт 19 Звіту – Інформація про субпідрядника. Цю інформацію повинен зазначити Учасник, заповнивши відповідне «поле» в Системі. В переважній більшості випадків Учасники цього не роблять, при цьому паперові документи місять в собі інформацію про наявність субпідрядників.
Як наслідок в Звіті (автоматично сформованому Системою) в розділі «Інформація про субпідрядника» зазначено «відсутня», а в договорі зазначено, що «до виконання робіт залучаються субпідрядні організації».
Звертаємось з проханням про наступну консультацію: чи несе відповідальність Замовник за інформацію, зазначену в Звіті, зокрема в частині зазначення інформації про субпідрядника? Якщо «так» (стаття 10!), то яким чином Замовник може нести таку відповідальність, якщо він не має жодної можливості впливати на її відображення в Звіті?
<b>
Номер відповіді:</b> 143/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на Ваше звернення міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb.
Консультація
№ 145/2017
29.01.2017
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Як заповнювати поле "відповідає/не відповідає кваліфікаційним критеріям" в електронній системі під час переговорної процедури, якщо замовник не встановлював кваліфікаційні критерії? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 145/2017Огляд:
Суть питання:
Як заповнювати поле "відповідає/не відповідає кваліфікаційним критеріям" в електронній системі під час переговорної процедури, якщо замовник не встановлював кваліфікаційні критерії?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> розміщення в системі інформації при проведенні переговорної процедури
<b>Суть питання:</b> При внесенні заповненні інформації на електронному майданчику при проведенні переговорної процедури обов’язковим є відмітка наступного поля «відповідає / не відповідає кваліфікаційним критеріям». Проте, існує ряд закупівель під час проведення яких Замовник не Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям
Звертаємось з проханням про наступну консультацію: Як правильно розмістити в Системі інформацію: для таких закупівель зазначати в Системі, що учасник відповідає кваліфікаційним критеріям (незважаючи на те, що такі критерії не встановлювались)?
<b>
Номер відповіді:</b> 145/2017
<b>
Відповідь:</b>
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”.
Консультація
№ 146/2017
29.01.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 146/2017 щодо досвіду виконання аналогічного договору: Суть питання: Чи має право замовник відхилити пропозицію учасника, з яким він судиться за неналежне виконання попереднього договору? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Відкриті торги
Консультація № 146/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 146/2017 щодо досвіду виконання аналогічного договору
Суть питання: Чи має право замовник відхилити пропозицію учасника, з яким він судиться за неналежне виконання попереднього договору?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> досвід виконання аналогічного договору
<b>Суть питання:</b> Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановити кваліфікаційний критерій «досвід виконання аналогічного договору».
Чи має право Замовник встановити в тендерній документації вимогу, що пропозиція учасника відхиляється, якщо з даним учасником замовник знаходиться на етапі позовів за неналежне виконання укладеного договору закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 146/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації”.
Консультація
№ 133/2017
27.01.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 133/2017: Суть питання: Замовник (НВК "Домінанта") не може оприлюднити договір про закупівлю електроенергії, укладений за переговорною процедурою згідно з пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", через технічні обмеження електронної системи закупівель "Е-Тендер", яка не враховує скорочений термін (5 днів) для укладення договору при закупівлі електроенергії. Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на сайті Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 133/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 133/2017
Суть питання: Замовник (НВК "Домінанта") не може оприлюднити договір про закупівлю електроенергії, укладений за переговорною процедурою згідно з пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", через технічні обмеження електронної системи закупівель "Е-Тендер", яка не враховує скорочений термін (5 днів) для укладення договору при закупівлі електроенергії.
Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на сайті Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Навчально-виховний комплекс “Домінанта”
<b>
Тема розширена:</b> Неможливістьоприлюдення договору згідно вимог Законодавства в систему Prozzoro
<b>Суть питання:</b> Тендерний комітет НВК "Домінанта" провів переговорну процедуру по закупівлі електроенергії згідно пп.2 (відсутність конкуренції) п.2, ст.35 діючого Закону. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю виставлено в системі ЕТендер 19.01.2017р. Згідно п.3 ст.35 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю у термін не раніше ніж 10 днів (5 днів у разі застосування пп.3 п.2 ст.35 чи закупівлі...електроенергії). Заключивши договір 25.01.2017р. ми зіткнулися з проблемою, що електронна система дотримується ціх термінів лише в разі застосування пп.3 п.2 ст.35, тобто нагальної потреби. Розробники електронної програми ТОВ "Е-Тендер" не врахували, нажаль, що тремін 5 днів також в разі закупівлі нафти, постачання теплової енергії... та електроенергії. Ми зіткнулися з тим, що протягом 2 календарних днів не можемо оприлюднити договір. У зв'язку з цим просимо надати нам роз' яснення, оскільки вважаємо, що не Закон повинен пристосовуватися до програми "Е-Тендер", а дана програма повинна бути розроблена згідно Закону "Про публічні закупвлі".
<b>
Номер відповіді:</b> 133/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb.
Консультація
№ 134/2017
27.01.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (№ 134/2017): Суть питання: 1. Чи потрібно затверджувати та оприлюднювати додаток до річного плану (згідно Наказу № 490) по тимчасовому кошторису протягом 5 днів після затвердження, чи тільки вносити по факту? 2. Як правильно вносити зміни до додатку до річного плану у випадку зміни суми по коду? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Планування закупівель
Консультація № 134/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 134/2017)
Суть питання:
1. Чи потрібно затверджувати та оприлюднювати додаток до річного плану (згідно Наказу № 490) по тимчасовому кошторису протягом 5 днів після затвердження, чи тільки вносити по факту?
2. Як правильно вносити зміни до додатку до річного плану у випадку зміни суми по коду?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від УДПУ
<b>
Тема розширена:</b> Додаток до РП
<b>Суть питання:</b> 1)Додаток до РП який складається по формі річного плану згідно Наказу № 490 , по тимчасовому кошторису потрібно затвердити, і на протязі 5 днів оприлюднити через електронний майданчик в систему Прозоро? Чи тільки вносити по факту?
2) Як вносити зміни до Додатку до РП ,якщо було прописано та опубліковано по коду одну суму , а потрібно її зменшити, або збільшити різні консультанти говорять по різному. Одні кажуть що потрібно по новому внести Додаток до РП по тому ж самому коду,якщо сума більша то різницю, якщо зменшити то нічого, одні кажуть що просто зайти на ті суми що хочемо поміняти та їх відредагувати.
<b>
Номер відповіді:</b> 134/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель” розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація
№ 135/2017
27.01.2017
Інше
Консультація № 135/2017 (КП "Лозоваводоканал"): Суть питання: Чи необхідно проводити тендерну процедуру, якщо річний план закупівель було сформовано за 5-ю цифрою ДК 021:2015 до 17.01.2017 (коли набрала чинності норма визначення предмету закупівлі за 4-ю цифрою), а за 4-ю цифрою предмет закупівлі вимагає проведення торгів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Інше
Консультація № 135/2017Огляд:
Консультація № 135/2017 (КП "Лозоваводоканал")
Суть питання: Чи необхідно проводити тендерну процедуру, якщо річний план закупівель було сформовано за 5-ю цифрою ДК 021:2015 до 17.01.2017 (коли набрала чинності норма визначення предмету закупівлі за 4-ю цифрою), а за 4-ю цифрою предмет закупівлі вимагає проведення торгів?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Лозоваводоканал"
<b>Суть питання:</b> З 17.01.2017р. стала діяти норма визначення предмету закупівлі за четвертою цифрою. Нашим підприємством до 17.01 було викладено на майданчику річний план закупівель за 5-ю цифрою і предмети закупівлі не потребували проведення тендерної процедури, але за 4-ю цифрою тепер потребують проведення торгів. Чи буде вірним, якщо цього не робити, враховуючи, що процедури закупівель були визначені до 17.01.2017р.
<b>
Номер відповіді:</b> 135/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація
№ 137/2017
27.01.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 137/2017 (Визначення предмету закупівлі на основі ЄЗС): Суть питання: Як визначати предмет закупівлі, якщо в Єдиному закупівельному словнику (ЄЗС) відсутні класи для певних груп товарів/послуг (наведено перелік)? Висновки/Відповідь: У разі відсутності конкретних кодів та назв у ЄЗС для певних товарів/послуг, Мінекономіки не надало конкретних рекомендацій або посилань на НПА щодо вирішення даної ситуації. Замовнику необхідно самостійно приймати рішення щодо визначення предмету закупівлі, виходячи із суті потреби та наявних у ЄЗС найбільш близьких за змістом категорій.
Предмет закупівлі
Консультація № 137/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 137/2017 (Визначення предмету закупівлі на основі ЄЗС)
Суть питання: Як визначати предмет закупівлі, якщо в Єдиному закупівельному словнику (ЄЗС) відсутні класи для певних груп товарів/послуг (наведено перелік)?
Висновки/Відповідь:
У разі відсутності конкретних кодів та назв у ЄЗС для певних товарів/послуг, Мінекономіки не надало конкретних рекомендацій або посилань на НПА щодо вирішення даної ситуації. Замовнику необхідно самостійно приймати рішення щодо визначення предмету закупівлі, виходячи із суті потреби та наявних у ЄЗС найбільш близьких за змістом категорій.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Публічне акціонерне товарситво "Укрзалізниця"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі товарів,робіт і послуг на основі ЄЗС
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Із 01.01.2017 р. предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником на основі виключно національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (далі – ЄЗС). Основний словник ЄЗС установлює коди та назви продукції та послуг, що можуть бути предметом закупівлі.
Відповідно до внесених змін у «Порядок визначення предмету закупівлі», затвердженого наказом Міністерства економіки та розвитку торгівлі України від 17.03.2016 року №454 (зі змінами), замовником визначається предмет закупівлі товарів і послуг за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Просимо надати роз’яснення як визначити предмет закупівлі, якщо словником ЄЗС не визначено класи наступних груп:
16400000-9 Обприскувальні апарати для використання у сільському господарстві та рослинництві
43500000-8 Гусеничні транспортні засоби
51700000-9 Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
51900000-1 Послуги зі встановлення систем наведення і контролю
55900000-9 Послуги з роздрібної торгівлі
60100000-9 Послуги з автомобільних перевезень
60300000-1 Послуги з транспортування трубопроводами
65500000-8 Послуги з реєстрації показів лічильників
66600000-6 Казначейські послуги
71800000-6 Консультаційні послуги у сферах водопостачання та відходів
71900000-7 Лабораторні послуги
73300000-5 Проектування та виконання НДДКР
76600000-9 Послуги з інспектування трубопроводів
77400000-4 Зоологічні послуги
77700000-7 Послуги, пов’язані з рибальством
77900000-9 Послуги у сфері бджільництва
92400000-5 Послуги інформаційних агентств
92700000-8 Послуги Інтернет-кафе
98200000-5 Консультаційні послуги з питань забезпечення рівних можливостей
Дякуємо!
<b>
Номер відповіді:</b> 137/2017
Консультація
№ 138/2017
27.01.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 138/2017: Суть питання: Чи можна річну суму закупівлі ліків (240 тис. грн), що підпадає під відкриті торги, поділити на квартали і проводити відкриті торги кожен квартал на суму 60 тис. грн? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Закон застосовується, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 2. Якщо вартість закупівлі менша за вартість, встановлену в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з використанням електронної системи закупівель застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35. 3. Відповідно до частини сьомої статті 2 Закону, забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону. 4. Якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. 5. Закон передбачає можливість здійснювати закупівлі за частинами предмета закупівлі (лотами), на які в межах єдиної процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції. Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої - восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Відкриті торги
Консультація № 138/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 138/2017
Суть питання: Чи можна річну суму закупівлі ліків (240 тис. грн), що підпадає під відкриті торги, поділити на квартали і проводити відкриті торги кожен квартал на суму 60 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Закон застосовується, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
2. Якщо вартість закупівлі менша за вартість, встановлену в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з використанням електронної системи закупівель застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35.
3. Відповідно до частини сьомої статті 2 Закону, забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону.
4. Якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
5. Закон передбачає можливість здійснювати закупівлі за частинами предмета закупівлі (лотами), на які в межах єдиної процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції. Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої - восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Курахівська міська лікарня 85612 м.Курахове.вул.Мечнікова.14,МФО 834016;ЕДРПОУ 05493094
<b>Суть питання:</b> запланована річна сума на придбання ліків складає 240тис.грн-це відкриті торги. можно поділіти цю суму на квартали,та проводити кожного кварталу відкріті торги на 60 тис.грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 138/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
При цьому у разі здійснення замовником закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з використанням електронної системи закупівель застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35.
Водночас згідно з частиною сьомою статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону.
Таким чином, у разі якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
Крім того зазначаємо, що Законом зокрема передбачена можливість здійснювати закупівлі за частинами предмета закупівлі (лотами), на які
в межах єдиної процедури
закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції. Так, зокрема відповідно до абзацу четвертого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої - восьмої цифр Єдиного закупівельного словника,
а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Консультація
№ 139/2017
27.01.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 139/2017: Суть питання: Порядок внесення змін до додатка річного плану закупівель уповноваженою особою (УО) для закупівель, що здійснюються за рамковими угодами. Процедура голосування/затвердження змін УО та періодичність внесення змін до плану. Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 “Щодо визначення Уповноваженої особи”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Планування закупівель
Консультація № 139/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 139/2017
Суть питання:
Порядок внесення змін до додатка річного плану закупівель уповноваженою особою (УО) для закупівель, що здійснюються за рамковими угодами. Процедура голосування/затвердження змін УО та періодичність внесення змін до плану.
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДНЗ "Василівський ПЛ"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. По допорогам у нас встановлена Уповноважена особа. Роз"ясніть, будь ласка, яким чином в протоколі про внесення змін до додатка річного плану уповноважена особа голосує чи єдингласно затверджує зміни. Чи доцільно вносити зміни до додатку до річного плану тільки тоді, коли зявляється потреба чи потрібно заздалегідь планувати ( тоді яким чином вносити зміни на майданчику? )
<b>
Номер відповіді:</b> 139/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06
“Щодо планування закупівель”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08
“Щодо визначення Уповноваженої особи”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc