Новини Мінекономіки

×
Консультація № 57/2017
17.01.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки №57/2017: Суть питання: Чи правомірно провести переговорну процедуру згідно з п.4 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» після двох відмін відкритих торгів, якщо предмет закупівлі при проведенні відкритих торгів визначався згідно з Наказом МЕРТУ №454 від 17.03.2016 (ДК 016-2010 та третім знаком ДК 021:2015), а на момент проведення переговорної процедури діє Наказ МЕРТУ 19.12.2016 №2092 (визначення предмету закупівлі за четвертим знаком ДК 021:2015)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація № 58/2017
17.01.2017
Оскарження процедур закупівель
# Консультація Мінекономіки щодо відповіді на вимогу Учасника (ДП "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"): Суть питання: В який строк Замовник (ДП МА "Бориспіль") повинен надати відповідь на вимогу Учасника, отриману після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій, але до дати проведення аукціону, з урахуванням технічних обмежень системи Prozorro. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb.
Консультація № 59/2017
17.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Як класифікувати звернення учасників до замовника, що надійшли після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій, але до дати аукціону, з урахуванням їх змісту (роз'яснення щодо пропозиції іншого учасника, вимога перегляду рішення замовника)? Висновки/Відповідь: 1. Інформація про відхилення: Згідно з ч. 2 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі", інформація про відхилення тендерної пропозиції оприлюднюється протягом одного дня з дня прийняття рішення. 2. Додаткова інформація щодо відхилення: Згідно з ч. 3 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі", учасник, чию пропозицію відхилено, може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію щодо причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Замовник зобов'язаний надати відповідь протягом 5 днів. Інформація щодо причин відхилення надається саме учаснику, пропозиція якого відхилена. 3. Роз'яснення та усунення порушень до подання пропозицій: Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі", будь-яка особа може звернутися за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції. 4. Оскарження до АМКУ: Згідно зі ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі", оскарження процедур закупівлі здійснюється шляхом подання скарги до Антимонопольного комітету України. 5. Реалізація вимог законодавства у сфері публічних закупівель розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb.
Консультація № 60/2017
17.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки №60/2017: Суть питання: Коли замовник повинен оприлюднити протокол розгляду тендерних пропозицій (в останній день строку розгляду чи на наступний), враховуючи автоматичне призначення дати аукціону системою, згідно зі статтею 28 Закону України "Про публічні закупівлі" та частиною четвертою статті 10 цього Закону? Чи коректно система призначає дату аукціону з урахуванням термінів на оприлюднення протоколу? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не дає прямої відповіді на питання, а посилається на лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb.
Консультація № 46/2017
16.01.2017
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи планується внесення змін до Наказу про визначення предмету закупівлі, та якщо так, орієнтовний час? Висновки/Відповідь: Зміни до Порядку визначення предмета закупівлі вже внесені наказом Мінекономрозвитку від 19.12.2016 № 2092 "Про внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі", яким внесено зміни до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454.
Консультація № 47/2017
16.01.2017
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 47/2017 щодо проекту договору в тендерній пропозиції: Суть питання: Чи може замовник відхилити тендерну пропозицію учасника, який завантажив неповний проект договору (відсутня одна сторінка з істотними умовами), враховуючи, що в тендерній документації зазначено вимогу щодо письмової форми договору відповідно до ЦК України та ГК України з урахуванням Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Тендерна документація розробляється та затверджується замовником самостійно (пункт 29 частини першої статті 1 Закону). * Тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов (частина друга статті 22 Закону). * Учасник подає тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації. * Підстави для відхилення тендерних пропозицій визначені вичерпно у статті 30 Закону. * Договір про закупівлю укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця (частина друга статті 32 Закону). * Рішення тендерного комітету оформлюються протоколом (стаття 11 Закону). * Відповідальність за прийняті рішення несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону). Замовник самостійно приймає рішення щодо відхилення пропозиції, враховуючи всі обставини, вимоги закону, та бере на себе відповідальність за таке рішення. Консультація не дає прямої вказівки, як діяти в даному випадку.
Консультація № 48/2017
16.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки №48/2017 (Відміна торгів): Суть питання: Яким чином оприлюднювати Повідомлення про відміну торгів (через подання менше двох тендерних пропозицій) у випадку відсутності відповідної форми в наказі МЕРТ №490 та вимог щодо оприлюднення в статті 10 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Згідно з частиною третьою статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, Повідомлення про відміну торгів, у тому числі на підставі абзацу п’ятого частини першої статті 31 Закону (подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій), оприлюднюється в електронній системі закупівель замовником протягом одного дня з дня прийняття рішення. Електронна система автоматично надсилає повідомлення всім учасникам.
Консультація № 49/2017
16.01.2017
Допорогові закупівлі
Суть питання: Як правильно відображати в електронній системі закупівлі договір, що містить декілька предметів закупівлі за різними кодами ДК 021:2015, якщо один або декілька з них перевищують вартісний поріг у 50 000,00 грн.? Чи публікувати один договір декілька разів за різними кодами, чи укладати декілька договорів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 50/2017
16.01.2017
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 50/2017 Суть питання: Як правильно оприлюднювати договір, якщо він містить декілька предметів закупівлі за різними кодами ДК 021:2015, і один або декілька з них перевищують вартість 50 000,00 грн. (публікувати весь договір, виокремлювати предмет/и закупівлі в окремі договори, чи публікувати один договір декілька разів по різним кодам)? Висновки/Відповідь: Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономрозвитку від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 51/2017
16.01.2017
Планування закупівель
Консультація № 51/2017 щодо оприлюднення річного плану: Суть питання: Де саме зараз потрібно оприлюднювати річний план закупівель: на сайті tender.me.gov.ua чи на сайті prozorro.gov.ua? Висновки/Відповідь: * Згідно зі статтею 4 Закону України "Про публічні закупівлі", річний план безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. * Наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" визначено, що веб-порталом Уповноваженого органу є інформаційно-телекомунікаційна система "Prozorro" за адресою www.prozorro.gov.ua.
Консультація № 52/2017
16.01.2017
Зміна істотних умов договору
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 52/2017): Суть питання: Чи має право замовник внести зміни до договору про закупівлю палива у зв'язку зі збільшенням ставки акцизного збору, встановленого в євро, та як правильно відобразити і обґрунтувати такі зміни, враховуючи конвертацію ставки акцизу в гривні? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України (стаття 36 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Зміна істотних умов договору: Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до повного виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених частиною четвертою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема, зміни ціни у зв'язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок. 3. Акцизний податок: Акцизний податок є непрямим податком, що включається до ціни товарів (пункт 14.1.4 статті 14 Податкового Кодексу України). 4. Обчислення акцизу в іноземній валюті: * Для товарів, вироблених в Україні, акциз сплачується в гривнях за курсом НБУ на перший день кварталу, в якому здійснюється реалізація (пункт 217.3 статті 217 Податкового Кодексу України). * Для імпортних товарів акциз обчислюється в гривнях за курсом валюти, визначеним відповідно до статті 39-1 Податкового кодексу України, тобто за курсом НБУ, що діє на 0 годин дня подання митної декларації (пункт 218.2 статті 218 Податкового Кодексу України). 5. Висновок: Сторони можуть внести зміни до договору про закупівлю у випадку зміни ставки податку, дотримуючись вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та Податкового кодексу України.
Консультація № 42/2017
13.01.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 42/2017 Суть питання: Визначення коду ДК 021:2015 для послуг з технічного обслуговування: * систем відеоспостереження * охоронно-пожежної сигналізації Висновки/Відповідь: Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівель” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb