Новини Мінекономіки

×
Консультація № 128/2017
26.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 128/2017: Суть питання: Чи необхідно замовнику оприлюднювати оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 133 тисячі євро, враховуючи технічні обмеження майданчика? Висновки/Відповідь: Оприлюднення англійською мовою, згідно з частиною четвертою статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі”, є обов'язковим для оголошень про проведення процедури закупівлі, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує встановлені ліміти. При цьому, оголошення про проведення процедури закупівлі, згідно з пунктом 13 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" - це оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення конкурентного діалогу. Статтею 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, яка регламентує умови застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення оголошення не передбачено.
Консультація № 129/2017
26.01.2017
Відкриті торги
# Консультація Мінекономіки щодо умов DDP в публічних закупівлях: Суть питання: Чи є дискримінаційним встановлення умови поставки DDP (Incoterms 2000) у тендерній документації на закупівлю товарів іноземного виробництва, враховуючи, що нерезиденти не можуть бути платниками ПДВ та здійснювати митне очищення в Україні згідно з вимогами Податкового та Митного кодексів? Висновки/Відповідь: Замовник самостійно визначає вимоги до учасників та методику оцінки тендерних пропозицій у тендерній документації, враховуючи специфіку предмета закупівлі та дотримуючись законодавства. Важливо враховувати наступне: * Закупівлі повинні здійснюватися на принципах добросовісної конкуренції, недискримінації та об'єктивної оцінки тендерних пропозицій (частина перша статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі"). * Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). * Тендерна документація повинна містити перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв (пункт 29 частини першої статті 1 та частина друга статті 22 Закону). * Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації (частина перша статті 28 Закону). * Електронний аукціон проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу (частина перша статті 29 Закону). * Замовник може використовувати інші критерії оцінки разом із ціною, при цьому питома вага цінового критерію не може бути нижчою ніж 70 відсотків, крім випадку застосування процедури конкурентного діалогу (частина третя статті 28 Закону).
Консультація № 130/2017
26.01.2017
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 130/2017): Суть питання: Чи є порушенням Закону "Про публічні закупівлі" поділ предмета закупівлі на частини для уникнення процедури відкритих торгів та неоприлюднення інформації англійською мовою; встановлення вимог до валюти тендерної пропозиції для нерезидентів; подання нерезидентом двох тендерних пропозицій в різних валютах; укладання договору в іноземній валюті після оцінки пропозиції в гривні. Висновки/Відповідь: 1. Поділ предмета закупівлі: Замовник може проводити декілька процедур закупівель за одним і тим самим предметом закупівлі, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону в межах єдиної процедури. При цьому, згідно з частиною сьомою статті 2 Закону, замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. 2. Валюта тендерної пропозиції для нерезидентів: Замовник самостійно, з дотриманням законодавства, визначає вимоги до валюти, у якій повинна бути розрахована та зазначена ціна тендерної пропозиції, відповідно до пункту 11 частини другої статті 22 Закону. 3. Подання двох пропозицій в різних валютах: Згідно з частиною першою статті 25 Закону, кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію. 4. Договір в іноземній валюті: Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону. Відповідно до частини першої статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. При цьому статтею 189 Господарського кодексу України встановлено, що ціни у зовнішньоекономічних договорах (контрактах) можуть визначатися в іноземній валюті за згодою сторін.
Консультація № 05/2747
26.01.2017
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: 1. Яка дата вважається початком переговорної процедури згідно Закону України "Про публічні закупівлі"? 2. Чи можна укласти договір за переговорною процедурою 25.01.2017, а в умовах договору зазначити, що дія договору поширюється на відносини сторін з 01.01.2017 на підставі ч. 3 ст. 631 ЦКУ? Висновки/Відповідь: 1. Переговорна процедура закупівлі використовується замовником після прийняття відповідного рішення тендерним комітетом або уповноваженою особою (абз. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі"), яке оформлюється протоколом (ч. 4 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі"). Рішення про намір укласти договір обов'язково безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення (ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті 91/16 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
Консультація № 132/2017
26.01.2017
Предмет закупівлі
Суть питання: Яку процедуру закупівлі застосовувати для окремої закупівлі проектно-вишукувальних робіт (1,2 млн.грн) та будівельних робіт (12 млн.грн) по одному об'єкту, якщо загальна кошторисна вартість об'єкту становить 20 млн.грн, з урахуванням того, що підприємство здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, де поріг для робіт – 5 млн. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономрозвитку від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 115/2017
25.01.2017
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 115/2017 щодо електронного цифрового підпису в тендерному комітеті: Суть питання: Чи буде порушенням Закону "Про публічні закупівлі" підписання протоколів засідань тендерного комітету кожним членом комітету за допомогою електронного цифрового підпису без проведення фізичного засідання? Висновки/Відповідь: * Організація діяльності тендерного комітету визначається положенням про тендерний комітет, яке затверджується рішенням замовника (частина друга статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Закон України “Про публічні закупівлі” та Положення про тендерний комітет (затверджене згідно з пунктом 2 наказу Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)”) не містять обмежень щодо форми засідань тендерного комітету. * Основні засади електронного документообігу регулюються Законом України “Про електронні документи та електронний документообіг”. * Правовий статус електронного цифрового підпису регулюється Законом України “Про електронний цифровий підпис”.
Консультація № 116/2017
25.01.2017
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладені договори, якщо вартість кожного окремого договору менше 50 тис. грн, але загальна вартість договорів по одному коду закупівлі перевищує 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 117/2017
25.01.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 117/2017 (Визначення предмету закупівлі): Суть питання: Як визначати предмет закупівлі після змін до Порядку визначення предмету закупівлі: за старим класифікатором, за новим, чи комбінувати? Який знак класифікатора використовувати? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb. * Закупівлі здійснюються на засадах, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 118/2017
25.01.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 118/2017 Суть питання: Чи потрібно проводити тендерну процедуру в системі ProZorro згідно Закону України №922 "Про публічні закупівлі" при укладенні договору на відшкодування лікарських засобів пільговій категорії населення на суму понад 200 тис. грн.? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надавалась відповідь у запиті 208/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f7065d7f-3c7c-40ec-b155-8d15b1c8bd3a&lang=uk-UA.
Консультація № 119/2017
25.01.2017
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 119/2017: Суть питання: Коли завершується процедура закупівлі та чи потрібен тендерний комітет для укладення додаткової угоди? Висновки/Відповідь: 1. Завершення процедури закупівлі: * Процедура закупівлі завершується оприлюдненням звіту про результати її проведення (стаття 19 Закону України “Про публічні закупівлі”). 2. Тендерний комітет та додаткові угоди: * Тендерний комітет створюється для організації та проведення процедур закупівель (частина перша статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”, пункт 31 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, наказ Мінекономрозвитку України від 30.03.2016 № 557). * Закон України “Про публічні закупівлі” та Примірне положення про тендерний комітет (наказ Мінекономрозвитку України від 30.03.2016 № 557) не передбачають повноважень тендерного комітету щодо прийняття рішень стосовно виконання зобов’язань за договором про закупівлю.
Консультація № 120/2017
25.01.2017
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (Номер відповіді: 120/2017): Суть питання: Як проводити тендерні закупівлі послуг з сервісного обслуговування та ремонту складної техніки (телевізійного обладнання, кондиціонерів, автомобілів), коли неможливо заздалегідь визначити обсяг робіт та їх вартість? Висновки/Відповідь: Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, необхідно ознайомитись з листами Мінекономіки: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.09.2016 № 3302-06/ 31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 121/2017
25.01.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 121/2017: Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на закупівлю послуг, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними органами? Який перелік цих послуг? Висновки/Відповідь: * Якщо ціни (тарифи) на товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником, який провадить діяльність в окремих сферах господарювання, затверджуються державними органами або визначаються ними, то такі закупівлі здійснюються без застосування процедур, передбачених Законом, на підставі пункту 5 частини четвертої статті 2 Закону. * Мінекономіки не уповноважене визначати перелік послуг, ціни (тарифи) на які затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади, відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Мінекономрозвитку України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.