Новини Мінекономіки

×
Консультація № 248/2017
15.02.2017
Предмет закупівлі
# Консультація Мінекономіки № 248/2017: Суть питання: До якого предмету закупівлі (робіт чи послуг) відноситься розробка містобудівної документації? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та територіальних громад. Закон застосовується, якщо вартість предмета закупівлі: * Товари/Послуги: >= 200 тис. грн * Роботи: >= 1,5 млн грн 2. Визначення "послуг" та "робіт": Поняття визначені у п. 17 та п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі". Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. 3. Містобудівна документація: * Детальний план території (п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"). * Містобудівна документація (п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"). * Розробка здійснюється організаціями з ліцензіями (ч. 3, 4 ст. 17 Закону України "Про основи містобудування"). 4. Класифікація предмета закупівлі: * "Роботи": Якщо розроблення містобудівної документації є необхідним супроводом для проведення робіт (будівництва), включено до зведеного кошторисного розрахунку, і вартість послуг не перевищує вартості робіт. * "Послуги": В іншому випадку, закупівля здійснюється за визначенням "послуги" на підставі п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 06/2470
15.02.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 249/2017: Суть питання: Чи визначено Законом строк для визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір на другому етапі "європейських" торгів (оголошення оприлюднюється згідно з ч. 4 ст. 10 Закону), враховуючи, що ч. 6 ст. 28 Закону цього не містить? Чи застосовуються строки з ч. 4 ст. 28 Закону? Висновки/Відповідь: * Розгляд пропозицій на відповідність тех. вимогам та кваліфікаційним критеріям (1-й етап): Строк розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям, коли оголошення оприлюднено відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону, – не більше 20 робочих днів (ч. 5 ст. 28 Закону). * Оцінка тендерних пропозицій (2-й етап): Оцінка проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону (ч. 1 ст. 28 Закону). * Визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір: Законом не встановлено конкретного строку для визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір, якщо оголошення оприлюднено відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону (ч. 6 ст. 28 Закону).
Консультація № 250/2017
15.02.2017
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки щодо змін до тендерної документації: Суть питання: Обґрунтування посилання на конкретну марку (Suzuki) та чисельні характеристики в тендерній документації на закупівлю автомобіля. Чи є дискримінаційним обмеження об'єму двигуна? Які зміни потрібно внести в тендерну документацію? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * "Щодо розробки тендерної документації" від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація № 251/2017
15.02.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 251/2017: Суть питання: Чи можливо внести зміни до проєкту договору про закупівлю, розміщеного замовником на Prozorro, до його підписання, відповідно до змісту тендерної пропозиції переможця? Висновки/Відповідь: * Замовник зобов'язаний включити проєкт договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов до тендерної документації (стаття 22 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця (статті 1 та 36 Закону). * Фізична або юридична особа може звернутися до замовника через електронну систему закупівель щодо внесення змін до тендерної документації, у тому числі до проєкту договору про закупівлю, не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції (стаття 23 Закону). * Рекомендовано ознайомитися з інформацією щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю в листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). * Рекомендовано ознайомитися з інформацією щодо зміни істотних умов договору про закупівлю в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb). * Проєкт договору складається замовником з урахуванням особливостей предмета закупівлі; разом з тендерною документацією замовником в окремому файлі подається проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням змін його умов (наказ Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 № 680 "Про затвердження примірної тендерної документації").
Консультація № 252/2017
15.02.2017
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 252/2017: Суть питання: Замовник провів відкриті торги, визначив переможця (Учасник 1), але той відмовився від підписання договору. Другий учасник (Учасник 2) також не підписав договір. Підстави для відміни торгів/визнання їх такими, що не відбулися, відсутні. Майданчик не дає можливості оприлюднити звіт про результати із зазначенням лише підстав неукладення договору без відміни. Які подальші дії? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація № 253/2017
15.02.2017
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи може замовник провести переговорну процедуру закупівлі (п.4 ч.2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі") без поділу на лоти, якщо попередні відкриті торги, які проводились по лотах, були двічі відмінені (один раз через відхилення всіх пропозицій, другий - через подання менше двох пропозицій), при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не змінюються? Висновки/Відповідь: Так, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі на підставі п.4 ч.2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі відміни відкритих торгів на підставі абзацу п'ятого частини першої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" (подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій), якщо предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не відрізняються від вимог, визначених у тендерній документації відмінених відкритих торгів. Закон не містить обмежень щодо застосування переговорної процедури в такому випадку через попереднє проведення відкритих торгів по лотах.
Консультація № 255/2017
15.02.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 255/2017 щодо помилки у ДК 021:2015: Суть питання: Відсутній код 3925 у ДК 021:2015 після коду 39240000-6, що унеможливлює коректне визначення предмету закупівлі настінних годинників за 4-м знаком класифікатора. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb Здійснення закупівель товарів, робіт і послуг відбувається згідно з Законом України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 257/2017
15.02.2017
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 257/2017: Суть питання: Чи підпадають під дію Закону "Компенсаційні виплати на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян" договори на суму понад 1,5 млн грн? Як правильно використовувати класифікатор та чи потрібно звітувати про укладений договір? Висновки/Відповідь: Щодо застосування Закону України "Про публічні закупівлі" до "Компенсаційних виплат на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян" та звітування, відповідь відсутня у наданому уривку.
Консультація № 258/2017
15.02.2017
Відкриті торги
Суть питання: Невідповідність строків поставки товару, зазначених у звіті про результати проведення процедури закупівлі та укладеному договорі, що призводить до відмови казначейства у реєстрації договору. Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання розміщена за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d22b496d-0bdd-4160-be4d-ea3e2ae9e700&lang=uk-UA
Консультація № 240/2017
14.02.2017
Відкриті торги
Суть питання: Чи несе відповідальність замовник (тендерний комітет) у вигляді штрафу за невідхилення пропозиції переможця, який подав довідку про несудимість з порушенням 5-денного строку, встановленого ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі", через затримку з видачею довідки відповідним органом? Висновки/Відповідь: * Строк надання документів: Переможець торгів зобов'язаний надати документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Продовження цього строку Законом не передбачено. * Відхилення пропозиції: Згідно з пунктом другим частини першої статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону. * Відповідальність: Відповідальність за прийняті рішення і застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону України "Про публічні закупівлі").
Консультація № 241/2017
14.02.2017
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи має право замовник укласти прямий договір (до 50 тис. грн.) та зареєструвати його в органах Казначейства по тимчасовому кошторису, поки проводиться процедура відкритих торгів, враховуючи, що у 2017 році вже укладено додаткову угоду (20%) до договору 2016 року? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 242/2017
14.02.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 242/2017: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати в Prozorro договори вартістю менше 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc