Новини Мінекономіки

×
Новина № 3323-04/66748-06
07.09.2024
Щодо отримання відомостей про перебування у процедурі банкрутства (неплатоспроможності) в електронній формі
Мінекономіки інформує суб'єктів сфери публічних закупівель про зміни у порядку отримання відомостей про перебування у процедурі банкрутства (неплатоспроможності). Згідно з листом Міністерства юстиції України від 04.09.2024 № 123582/148275-11-24/21.4, з 06 вересня 2024 року надається доступ до відкритої частини спеціалізованої сторінки https://asbn.minjust.gov.ua/, де можна отримати інформаційну довідку про боржників, щодо яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність). Таким чином, з 06 вересня 2024 року надання інформації про банкрутство (неплатоспроможність) здійснюватиметься виключно в електронній формі через спеціалізовану сторінку. Інформація надаватиметься у вигляді інформаційної довідки, порядок формування якої визначено наказом Міністерства юстиції України від 18 лютого 2020 р. № 594/5. Міжрегіональні управління та Міністерство юстиції України не надаватимуть відомості у формі інформаційних листів, за винятком випадків, передбачених п. 13 розділу II вищезгаданого Порядку. При формуванні довідок щодо ФОП рекомендується використовувати як номер запису в ЄДР, так і реєстраційний номер облікової картки платника податків для отримання повної інформації.
Консультація № 418/2024
06.09.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №418/2024 щодо шаблону договору в е-каталозі: Суть питання: Замовник виявив невідповідність шаблону договору в е-каталозі (електроенергія з розподілом) предмету закупівлі (електроенергія без розподілу) вже після завершення етапу подання пропозицій. Відмінити закупівлю немає законних підстав, змінити договір неможливо, а підписання договору в такому вигляді є неприйнятним для замовника. Висновки/Відповідь: У даній ситуації чітких алгоритмів дій, які б базувалися на конкретних статтях законів, не існує, оскільки ситуація пов'язана з помилкою у шаблоні, наданому в е-каталозі, і часовими обмеженнями процедури. Загальний підхід має полягати у наступному: 1. Звернутися до адміністратора е-каталогу/оператора майданчика: Повідомити про виявлену помилку в шаблоні договору. Це потрібно для виправлення помилки в майбутньому, щоб уникнути аналогічних ситуацій. 2. Документування ситуації: Скласти протокол (рішення) уповноваженої особи (або інший внутрішній документ) з детальним описом ситуації, виявленої помилки в шаблоні договору, та обґрунтуванням неможливості підписання договору в запропонованій редакції. 3. Проаналізувати можливість застосування ст. 43 Закону України "Про публічні закупівлі": Незважаючи на те, що прямих підстав для відміни закупівлі немає, слід проаналізувати чи не виникла ситуація, яка підпадає під дію п. 1 ч. 1 ст. 43, а саме "виникнення обставин непереборної сили". Важливо розуміти, що це крайній захід, який потребує юридичного обґрунтування. 4. Переговори з переможцем: Спробувати провести переговори з переможцем щодо можливості внесення змін до договору, що виходять за межі тих, які дозволені законодавством. 5. Оцінка ризиків: Оцінити ризики підписання договору в невідповідній редакції (можливі фінансові втрати, судові спори тощо) та прийняти рішення з урахуванням цих ризиків. 6. Звернутися за роз’ясненням до Мінекономіки: Направити детальний запит до Мінекономіки з детальним описом ситуації та проханням надати офіційне роз’яснення щодо дій в даній ситуації. Важливо: У будь-якому випадку, прийняття рішення має бути обґрунтованим та задокументованим. Рекомендується залучити юриста для оцінки ризиків та обґрунтування прийнятого рішення.
Консультація № 417/2024
04.09.2024
Виконання договору
Суть питання: Зміна вартості імпортної сировини після укладення договору призвела до зниження ступеня локалізації товару (нижче 20% у 2024 році), що не відповідає вимогам п. 6¹ Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про публічні закупівлі». Питання: Які дії замовника – відмовитись від товару чи прийняти його, враховуючи невідповідність вимогам локалізації? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає чіткої відповіді, які саме дії має вчинити Замовник. Варто звернути увагу на наступне: * Закупівля здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення aбo скасування” зі змінами. * Відповідно до п. 6¹ Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про публічні закупівлі», замовник здійснює закупівлю товарів, якщо їх ступінь локалізації виробництва у 2024 році дорівнює чи перевищує 20 відсотків. * Згідно з п. 13 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ № 861, учасник, з яким укладено договір, одночасно з передачею товару надає замовнику фактичну калькуляцію собівартості товару.
Консультація № 416/2024
03.09.2024
Відкриті торги
Суть питання: Чи можна оголосити нову закупівлю послуг з перевезення (відкриті торги з особливостями) до закінчення дії та коштів за поточним договором на аналогічні послуги? Висновки/Відповідь: Згідно з відповідями на запити № 313/2023 та № 86/2024 (посилання на які не надані), питання аналогічне, отже, потрібно вивчити зазначені відповіді на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Новина № 3323-04/65721-06
03.09.2024
Щодо технічної реалізації кваліфікаційних критеріїв в ЕСЗ та питання аномально низької ціни
Мінекономіки інформує замовників про технічну реалізацію кваліфікаційних критеріїв в електронній системі закупівель (ЕСЗ) та питання аномально низької ціни. З 30.07.2024 в тестовому режимі замовникам надано можливість розміщення інформації щодо кваліфікаційних критеріїв шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, що є черговою частиною реалізації електронної тендерної документації. Це реалізовано ДП "ПРОЗОРРО" у рамках Стратегії реформування системи публічних закупівель на 2024–2026 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.02.2024 № 76-р, та Операційного плану до неї. Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі затверджено наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082. У листі також звертається увага на правильне визначення в тендерній документації терміну "аномально низької ціни", з урахуванням листа Антимонопольного комітету України від 14.08.2024 № 20-29.1/09-7884е. Наголошується, що замовники повинні враховувати порядок визначення аномально низької ціни залежно від застосування аукціону під час проведення тендеру. У разі проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону термін "аномально низька ціна" визначається відповідно до пункту 3 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, а у разі проведення відкритих торгів без застосування електронного аукціону – відповідно до пункту 37 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Консультація № 414/2024
02.09.2024
Відкриті торги
Консультація № 414/2024 щодо збільшення кількості товару при зменшенні ціни за одиницю: Суть питання: Чи можливо збільшити кількість товару в договорі про закупівлю, якщо ціна за одиницю товару зменшилась, але загальна сума договору залишається незмінною? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 129/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=22b2615e-337c-43f7-89c5-c491e2f6ca27&lang=uk-UA
Консультація № 415/2024
02.09.2024
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №415/2024 щодо змін до договору на розробку ПКД: Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору на розробку проєктно-кошторисної документації, а саме змінити пункт 10 Завдання на проєктування (Додаток №1 до договору) щодо черговості будівництва та виділення пускових комплексів? Висновки/Відповідь: Відповідь на запит Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» від 19.08.2024 (щодо внесення змін до договору) станом на 02.09.2024 не надано. Таким чином, відповідь на питання щодо можливості внесення змін відсутня.
Консультація № 413/2024
30.08.2024
Планування закупівель
Оскільки текст відповіді містить лише посилання на інші консультації, надати інформацію по суті питання та висновки наразі неможливо. Необхідно ознайомитися з консультаціями № 313/2023 та № 86/2024, розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, для отримання повної відповіді на запит.
Новина № 3323-04/64919-06
30.08.2024
Щодо змін до Особливостей, які набирають чинності з 1 вересня 2024 року
Міністерство економіки України інформує про зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2024 № 782, більшість положень якої набрали чинності 09.07.2024, а деякі (пункт 2, підпункт 4 пункту 3 та пункт 4 змін) набудуть чинності 1 вересня 2024 року, закупівлі, розпочаті до набрання чинності постановою № 782, завершуються за старими правилами. З 1 вересня 2024 року вводяться нові вимоги щодо оприлюднення інформації в електронній системі закупівель (ЕСЗ) при укладенні договорів про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей. Зокрема, необхідно буде оприлюднювати звіт про договір, сам договір, обґрунтування закупівлі та зміни до істотних умов договору (за їх наявності). Для договорів, укладених згідно з підпунктами 13, 15, 17, 18, 20, 21 пункту 13 Особливостей, встановлено 10-денний строк для розміщення договору та додатків, а також запиту від Збройних Сил та інших військових формувань, з автоматичним оприлюдненням через 90 днів після скасування воєнного стану. З питань технічної реалізації змін рекомендується звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, яке є відповідальним за функціонування веб-порталу prozorro.gov.ua, визначеного наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
Консультація № 412/2024
29.08.2024
Планування закупівель
Суть питання: Чи має право Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) провести закупівлю форменого одягу для посадових осіб у 2024 році, враховуючи, що Положення про формений одяг, затверджене Наказом № 642, набуде чинності лише 22.02.2025, але закупівля запланована на 2024 рік за КЕКВ 2210? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". У відповіді наголошено, що організація закупівлі форменого одягу є можлива з урахуванням положень частини сімнадцятої статті 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» та запланованого фінансування на 2024 рік. Проте, Укртрансбезпеці необхідно самостійно оцінити та врахувати всі ризики, пов'язані з проведенням закупівлі до набрання чинності відповідного Положення, особливо щодо відповідності придбаного одягу майбутнім вимогам.
Консультація № 409/2024
27.08.2024
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи можливо переможцю спрощеної закупівлі змінити якісні показники товару (на кращі) до підписання договору, не змінюючи ціну, якщо початкового товару немає на складі? Висновки/Відповідь: Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднань територіальних громад. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону, закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до пункту 33 частини першої статті 1 Закону, предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (у тому числі ціни за одиницю товару) та/або істотних умов договору про закупівлю, зазначених в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Враховуючи викладене, замовник здійснює закупівлю відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в якому зазначаються необхідні якісні та технічні характеристики предмета закупівлі. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції переможця спрощеної закупівлі.
Консультація № 410/2024
27.08.2024
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки (410/2024) щодо допорогової закупівлі матеріалів:: Суть питання: Чи потрібно враховувати вартість будівельних матеріалів, які вже були використані в рамках виконаного поточного ремонту (140 тис. грн.), при визначенні потреби в закупівлі додаткових будівельних матеріалів для окремого поточного ремонту, щоб не перевищити допорогові ліміти? Чи слід виділяти вартість цих матеріалів окремо для визначення загальної суми закупівлі будматеріалів за рік? Висновки/Відповідь: Враховуючи, що планується окрема закупівля будівельних матеріалів для поточного ремонту, вартість матеріалів, які вже були використані в попередньому ремонті, не враховується при визначенні очікуваної вартості закупівлі нових матеріалів. Важливо визначати очікувану вартість предмета закупівлі виходячи з потреби та обсягів, необхідних для поточного ремонту, який планується здійснити. Замовник самостійно визначає потребу в закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, визначеними Законом.