Новини Мінекономіки
Консультація
№ 209/2017
08.02.2017
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 209/2017 щодо електронної гарантії: Суть питання: Чи є відсутність певних реквізитів у банківській гарантії (наприклад, Swift-коду, скороченої назви принципала) підставою для відхилення тендерної пропозиції? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно встановлює вимоги до забезпечення тендерної пропозиції у тендерній документації, враховуючи законодавство. 2. Перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції визначений ч. 1 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" і є вичерпним. 3. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Тендерна документація
Консультація № 209/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 209/2017 щодо електронної гарантії
Суть питання: Чи є відсутність певних реквізитів у банківській гарантії (наприклад, Swift-коду, скороченої назви принципала) підставою для відхилення тендерної пропозиції?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник самостійно встановлює вимоги до забезпечення тендерної пропозиції у тендерній документації, враховуючи законодавство.
2. Перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції визначений ч. 1 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" і є вичерпним.
3. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Одеський морський торговельний порт"
<b>
Тема розширена:</b> Електронна гарантія
<b>Суть питання:</b> Державним підприємством «Одеський морський торговельний порт» (далі – Замовник) з 1 квітня 2016 року здійснюється придбання товарів, послуг та робіт необхідних для ведення господарської діяльності, виключно із застосуванням норм Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон).
Керуючись статтею 8 Закону, прошу Вас надати роз’яснення на такі питання:
Відповідно до статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до положень п.3 глави 2 розділу 2 Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 року №639 Банківська гарантія має містити перелік реквізитів. Просимо уточнити чи є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника відсутність у банківській гарантії наприклад Swift-кода чи скороченої назви принципала або якогось іншого реквізита?
<b>
Номер відповіді:</b> 209/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що питання встановлення замовником в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерних пропозицій розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
.
Таким чином, замовник самостійно та з дотриманням законодавства встановлює в тендерній документації вимоги щодо надання учасником забезпечення тендерної пропозиції.
Поряд з цим перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону та є вичерпним.
Консультація
№ 211/2017
08.02.2017
Предмет закупівлі
Ок, ось стислий опис консультації: Суть питання: Як визначити предмет закупівлі для лікарських засобів, якщо їх перелік складає понад 300 найменувань? Висновки/Відповідь: Порядок визначення предмета закупівлі розглянуто у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Предмет закупівлі
Консультація № 211/2017Огляд:
Ок, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Як визначити предмет закупівлі для лікарських засобів, якщо їх перелік складає понад 300 найменувань?
Висновки/Відповідь:
Порядок визначення предмета закупівлі розглянуто у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb.
Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Суть питання:
Як визначити предмет закупівлі для лікарських засобів, якщо їх перелік складає понад 300 найменувань?
Висновки/Відповідь:
Порядок визначення предмета закупівлі розглянуто у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb.
Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Малинське міськрайонне територіальне медичне об'єднання
<b>
Тема розширена:</b> Порядок визначення предмета закупівлі щодо лікарських засобів
<b>Суть питання:</b> Як має виглядати предмет закупівлі, якщо закуповуюються лікарські засоби, перелік яких містить більше 300 найменувань?
<b>
Номер відповіді:</b> 211/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
.
Консультація
№ 1460/1174
08.02.2017
Інше
Суть питання: Чи можливо проведення робіт з благоустрою без застосування Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Якщо замовник планує придбання товарів, робіт або послуг, то така закупівля має здійснюватися відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі", шляхом застосування однієї з процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Поняття "публічна закупівля" та "договір про закупівлю" визначені у пункті 20 та пункті 5 частини першої статті 1 Закону відповідно.
Інше
Консультація № 1460/1174Огляд:
Суть питання: Чи можливо проведення робіт з благоустрою без застосування Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Якщо замовник планує придбання товарів, робіт або послуг, то така закупівля має здійснюватися відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі", шляхом застосування однієї з процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Поняття "публічна закупівля" та "договір про закупівлю" визначені у пункті 20 та пункті 5 частини першої статті 1 Закону відповідно.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від савельєв сергій федорович
<b>
Тема розширена:</b> співідношення закону "Про публічни закупівли" та закону "Про благоустрій
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ст.15 Закону України " Про благоустрій населених пунктів" органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть утворювати підприємства для утримання об’єктів благоустрою державної та комунальної власності. У разі відсутності таких підприємств органи державної влади та органи місцевого
самоврядування в межах своїх повноважень визначають на конкурсних
засадах відповідно до закону балансоутримувачів таких об’єктів. Підприємство та балансоутримувач забезпечують належне
утримання і своєчасний ремонт об’єкта благоустрою власними силами або можуть на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи та організації
Крім того, відповідно до наказу ДКУ ЖКГ від 11.11.2005 року(рег. у Минюсте №1460/11740)існуює порядок проведення цього конкурсу.
Питання- На зараз є така можлівість проведення робіт з благоустрію без застосування закону України "Про публічні закупівлі ?
С повагою.
<b>
Номер відповіді:</b> 212/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон)
установлює правові та економічні засади здійснення закупівель
товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) -
придбання
замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Водночас відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Таким чином, у разі якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
Консультація
№ 213/2017
08.02.2017
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи має право замовник укласти прямий договір на закупівлю мастил у 2017 році, якщо вартість цього договору разом із вартістю договору на закупівлю мастил 2016 року (дія якого була продовжена) не перевищує 1 мільйон гривень, враховуючи, що у 2017 році паливо та мастила відносяться до різних кодів ДК 021:2015? Висновки/Відповідь: У відповіді повідомляється, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи з роз'ясненнями щодо питань планування закупівель, зміни істотних умов договору та укладення, виконання, зміни і розірвання договору про закупівлю: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Предмет закупівлі
Консультація № 213/2017Огляд:
Суть питання: Чи має право замовник укласти прямий договір на закупівлю мастил у 2017 році, якщо вартість цього договору разом із вартістю договору на закупівлю мастил 2016 року (дія якого була продовжена) не перевищує 1 мільйон гривень, враховуючи, що у 2017 році паливо та мастила відносяться до різних кодів ДК 021:2015?
Висновки/Відповідь:
У відповіді повідомляється, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи з роз'ясненнями щодо питань планування закупівель, зміни істотних умов договору та укладення, виконання, зміни і розірвання договору про закупівлю:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство"Криворізька теплоцентраль"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо закупівлі паливо-мастильних матеріалів
<b>Суть питання:</b> У 2016 році Замовником проведено дві окремі процедури відкритих торгів по закупівлі палива та мастил, які підпадали під один код ДК 016-2010 "19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні" . Наприкінці 2016 року через відсутність фінансування дія договору по закупівлі мастил подовжено на 2017 рік.
У 2017 році предмет закупівлі визначається на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” відповідно до якого закупівля палива та мастил підпадають під різні коди: ДК 021:2015 "09130000-9 Нафта і дистиляти" (бензин ), ДК 021:2015 "09210000-4 Мастильні засоби"(мастила).
Чи правильно ми розуміємо, що замовник має право укласти у 2017 році прямий договір на закупівлю мастил, якщо загальна вартість по договору 2016 року та договору який буде укладений у 2017 році не буде перевищувати порогову планку 1 мільйон гривень в результаті чого працювати за двома договорами
<b>
Номер відповіді:</b> 213/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”.
Консультація
№ 215/2017
08.02.2017
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 215/2017: Суть питання: Чи потрібно театру проводити тендер на агентські послуги з продажу електронних квитків через системи "Maestro Ticket System" (ТОВ "Партер.УА" та ООО "Карабас"), якщо вартість послуг (15% агентської винагороди) перевищує 200 000 грн на рік? Висновки/Відповідь: * Якщо видатки здійснюються за договором доручення (ст. 1000 Цивільного кодексу України) або агентським договором (ст. 297 Господарського кодексу України) і не мають на меті придбання товарів, робіт чи послуг за договором про закупівлю, то Закон України "Про публічні закупівлі" не застосовується. * Якщо ж передбачається закупівля (придбання) товарів, робіт та послуг, замовник зобов'язаний здійснити таку закупівлю з дотриманням вимог Закону, обравши одну з процедур, визначених статтею 12 Закону України "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 215/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 215/2017
Суть питання: Чи потрібно театру проводити тендер на агентські послуги з продажу електронних квитків через системи "Maestro Ticket System" (ТОВ "Партер.УА" та ООО "Карабас"), якщо вартість послуг (15% агентської винагороди) перевищує 200 000 грн на рік?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Театрально-видовищний заклад культури "Київський академічний Молодий театр"
<b>Суть питання:</b> Підскажіть, будь ласка, чи потрібно театру проводити тендер (переговорну процедуру?) з ТОВ "Партер.УА" та ООО "Карабас" на надання агентських послуг з продажу електронних квитків, які розміщені в системі "Maestro Ticket System"? Вартість послуг агента (агентська винагорода) становить 15% від сукупної номінальної вартості квитків та складає більше 200 000 грн. за рік.
<b>
Номер відповіді:</b> 215/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Так, відповідно до статті 1000 Цивільного кодексу України за договором доручення одна сторона (повірений) зобов’язується вчинити від імені та за рахунок другої сторони (довірителя) певні юридичні дії. Правочин, вчинений повіреним, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов’язки довірителя.
Договором доручення може бути встановлено виключне право повіреного на вчинення від імені та за рахунок довірителя всіх або частини юридичних дій, передбачених договором. У договорі можуть бути встановлені строк дії такого доручення та (або) територія, у межах якої є чинним виключне право повіреного.
Згідно з частиною першою статті 1002 Цивільного кодексу України повірений має право на плату за виконання свого обов’язку за договором доручення, якщо інше не встановлено договором або законом.
Разом з тим відповідно до статті 297 Господарського кодексу України за агентським договором одна сторона (комерційний агент) зобов’язується надати послуги другій стороні (суб’єкту, якого представляє агент) в укладенні угод чи сприяти їх укладенню (надання фактичних послуг) від імені цього суб’єкта і за його рахунок.
Агентський договір повинен визначати сферу, характер і порядок виконання комерційним агентом посередницьких послуг, права та обов'язки сторін, умови і розмір винагороди комерційному агентові, строк дії договору, санкції у разі порушення сторонами умов договору, інші необхідні умови, визначені сторонами.
Частинами першою та другою статті 301 Господарського кодексу України передбачено, що відповідно до агентського договору комерційний агент одержує агентську винагороду за посередницькі операції, що здійснені ним в інтересах суб’єкта, якого він представляє, у розмірі, передбаченому договором.
Агентська винагорода виплачується комерційному агенту після оплати третьою особою за угодою, укладеною з його посередництвом, якщо інше не передбачено договором сторін.
Таким чином, у разі якщо видатки здійснюються за договором доручення або агентським договором та не мають на меті придбання товарів, робіт чи послуг за укладеним договором про закупівлю, норми Закону на такі правовідносини не розповсюджуються.
В іншому випадку, якщо передбачається здійснення закупівлі (придбання) товарів, робіт та послуг, то замовнику необхідно здійснювати таку закупівлю з дотримання вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону.
Консультація
№ 216/2017
08.02.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 216/2017: Суть питання: Чи потрібно проводити тендер/переговорну процедуру при укладенні ліцензійного договору з Державною організацією "Українське агенство з авторських та суміжних прав" (організація колективного управління майновими правами) на суму понад 200 000 грн. за рік? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 216/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 216/2017
Суть питання: Чи потрібно проводити тендер/переговорну процедуру при укладенні ліцензійного договору з Державною організацією "Українське агенство з авторських та суміжних прав" (організація колективного управління майновими правами) на суму понад 200 000 грн. за рік?
Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Театрально-видовищний заклад культури "Київський академічний Молодий театр"
<b>Суть питання:</b> Підскажіть, будь ласка, чи потрібно проводити тендер (переговорну процедуру?) на надання послуг за ліцензійним договором з Державною організацією "Українське агенство з авторських та суміжних прав", що є організацією колективного управління майновими правами суб'єктів авторського права відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права" і надає театру дозвіл (невиключну ліцензію) на постановку та публічне виконання творів на території України та виплачує авторам авторську винагороду (роялті), якщо сума їх послуг перевищує 200 000 грн. за рік.
<b>
Номер відповіді:</b> 216/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація
№ 206/2017
07.02.2017
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 206/2017): Суть питання: Чи є закупівлею послуги з утримання будинків та прибудинкової території у СУБ/ОСББ, які надаються за договором оренди приміщення в житловому будинку, чи можна трактувати це як відшкодування витрат і не вносити до річного плану, а також які коди CPV використовувати? Висновки/Відповідь: 1. Застосування Закону України "Про публічні закупівлі": Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Якщо передбачено надання послуг, така закупівля здійснюються відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. 2. Визначення предмета закупівлі: Визначення предмета закупівлі послуг здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами розділу IІ Порядку, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. 3. Відшкодування витрат: Якщо видатки здійснюються як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають укладання договору про закупівлю, норми Закону на здійснення таких видатків не розповсюджуються. 4. Винятки щодо дії Закону: Дія Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є придбання, оренда землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі, інше нерухоме майно (частина третя статті 2 Закону).
Предмет закупівлі
Консультація № 206/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 206/2017)
Суть питання: Чи є закупівлею послуги з утримання будинків та прибудинкової території у СУБ/ОСББ, які надаються за договором оренди приміщення в житловому будинку, чи можна трактувати це як відшкодування витрат і не вносити до річного плану, а також які коди CPV використовувати?
Висновки/Відповідь:
1. Застосування Закону України "Про публічні закупівлі": Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Якщо передбачено надання послуг, така закупівля здійснюються відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
2. Визначення предмета закупівлі: Визначення предмета закупівлі послуг здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами розділу IІ Порядку, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454.
3. Відшкодування витрат: Якщо видатки здійснюються як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають укладання договору про закупівлю, норми Закону на здійснення таких видатків не розповсюджуються.
4. Винятки щодо дії Закону: Дія Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є придбання, оренда землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі, інше нерухоме майно (частина третя статті 2 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Позашкільний навчальний заклад "Багатопрофільний молодіжний центр" Черкаської міської ради
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Заклад орендує приміщення на І поверсі житлових будинків для занять з дітьми гуртковою роботою .З СУБ чи ОСББ наш заклад укладає договір по утриманню будинків та прибудинкової території. В кошторисі до договору прописано перелік робіт та послуг з утримання будинку відповідно до затвердженого рішення сесії міської ради мінімального переліку з утрим-ння будинку, а саме:
обслуг-ння систем диспечеризації;
поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем;
технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем.
Чи є предметом закупівлі, відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", послуги з утримання будинків СУБом чи ОСББ?
Які коди CPV є вірними для відображення послуги з утримання будинку СУБ чи ОСББ (відповідно до вище вказаного переліку послуг з кошторису договору?
Чи можливо послуги з утримання будинку СУБ чи ОСББ, трактувати як видатки з відшкодування витрат та оплачувати дану послугу без внесення її у додаток до річного плану закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 206/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Водночас відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Таким чином, у разі якщо замовником передбачено надання послуг, така закупівля здійснюються відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
Поряд з цим, відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 Закону послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 (далі –Порядок).
Визначення предмета закупівлі товарів і послуг здійснюється відповідно до пункту 1 розділу II “Визначення предмета закупівлі товарів і послуг” Порядку.
Ураховуючи викладене, визначення предмета закупівлі послуг здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами розділу IІ Порядку.
У свою чергу, у разі якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають укладання договору про закупівлю, норми Закону на здійснення таких видатків не розповсюджуються.
Водночас перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, зазначений у частині третій статті 2 Закону. Так,
відповідно до частини третьої статті 2 Закону дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є, зокрема придбання, оренда землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі, інше нерухоме майно.
Консультація
№ 06/3431
07.02.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 207/2017: Суть питання: Чи є ДП "Поділлягеодезкартографія", що надає послуги у сфері геодезії, картографії та кадастру на комерційній основі, не фінансується з бюджету, ЗАМОВНИКОМ згідно п. 9 ст. 1 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Віднесення суб'єктів до замовників у конкретних випадках не належить до компетенції Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Інше
Консультація № 06/3431Огляд:
Консультація Мінекономіки № 207/2017
Суть питання: Чи є ДП "Поділлягеодезкартографія", що надає послуги у сфері геодезії, картографії та кадастру на комерційній основі, не фінансується з бюджету, ЗАМОВНИКОМ згідно п. 9 ст. 1 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Подільське державне рідприємство геодезії, картографії та кадастру
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! ДП "Поділлягеодезкартографія" відповідно до статутних документів є державним підприємством, метою діяльності якого є надання послуг у сфері геодезії, катрографії та кадастру на комерційній основі. Підприємство не фінансується з бюджету, не отримує державних дотацій або додаткового фінансування. Просимо надати вичерпні роз’яснення стосовно того, чи є підприємство ЗАМОВНИКОМ (так чи ні) згідно п. 9 ст. 1 ЗУ "Про публічні закупівлі". (З листами № 3302-06/34317-07 від 27.10.2016 р. та 3302-06/12875-06 від 29.04.2016 р. ознайомлені).
<b>
Номер відповіді:</b> 207/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Водночас, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України та відповідно до Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, норм Закону до компетенції Мінекономрозвитку не належить віднесення суб"єктів до замовників у конкретних випадках.
Консультація
№ 208/2017
07.02.2017
Тендерна документація
Суть питання: Чи повинен Замовник відхиляти пропозицію учасника, якщо ціна стала доступною до розкриття тендерних пропозицій, хоча перелік підстав для відхилення в Законі (ст. 30) та тендерній документації цього не передбачає? Чи потрібно в тендерній документації окремо прописувати таку підставу для відхилення, враховуючи примірну тендерну документацію (Наказ №680) цього не вимагає? Висновки/Відповідь: * Рішення органу оскарження (АМКУ) є обов'язковими для виконання замовниками (частина дванадцята статті 18 Закону). Рішення АМКУ може бути оскаржене в судовому порядку протягом 30 днів з дня його оприлюднення (частина дванадцята статті 18 Закону). * Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону та є вичерпним. * Тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити (частина третя статті 22 Закону), але не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Тендерна документація
Консультація № 208/2017Огляд:
Суть питання: Чи повинен Замовник відхиляти пропозицію учасника, якщо ціна стала доступною до розкриття тендерних пропозицій, хоча перелік підстав для відхилення в Законі (ст. 30) та тендерній документації цього не передбачає? Чи потрібно в тендерній документації окремо прописувати таку підставу для відхилення, враховуючи примірну тендерну документацію (Наказ №680) цього не вимагає?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> Підстави відхилення тендерної пропозиції
<b>Суть питання:</b> Дійсним повідомляємо, що при проведенні Замовником відкритих торгів з публікацією на англійській мові (оголошення про проведення відкритих торгів UA-2016-10-27-001182-b), відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) виникала наступна ситуація.
Після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям до етапу проведення Аукціону, процедура була оскаржена відповідно до вимог статті 18 Закону.
01.02.2017 рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) згідно з яким, зобов’язано Замовника відмінити дану процедуру закупівлі відповідно до статті 31 Закону – в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Рішення Колегії обумовлено тим, що на етапі, коли розкривається лише частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі завантаженням учасником файлу, який містить документ, в якому учасник визначив ціну на запропонований Товар, доступну для перегляду є порушенням законодавства з питань публічних закупівель. В порушення статті 27 Закону до розкриття тендерних пропозицій є доступною всім учасникам та Замовнику інформація щодо ціни учасника. Скаржником був завантажений документ з зазначенням ціни запропонованого Товару, яка була доступна для перегляду як учасникам так і Замовнику.
Також, документація не містила можливість відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі через наведену вище підставу.
В зв’язку з цим, наведені вище обставини згідно рішення Колегії призвели до порушень, які не можливо усунути.
З цього приводу, просимо надати роз’яснення:
1) чи повинен Замовник відхиляти пропозицію учасника, у разі якщо на етапі, коли розкривається лише частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі учасником завантажено файл, який містить документ з ціною, доступною до перегляду?
При цьому, перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції є читко визначеним Законом (стаття 30) та наведений в тендерній документації.
2) чи повинен Замовник обов’язково зазначати в Тендерній документації підставу відхилення тендерної пропозиції учасника з наведеної вище підстави?
При цьому, тендерна документація Замовником складається у відповідності до вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 №680 «Про затвердження примірної тендерної документації», в якій не зазначена дана підстава відхилення.
<b>
Номер відповіді:</b> 208/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 18 Закону скарга до органу оскарження подається суб'єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.
Згідно з частиною дев’ятою статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі .
Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються (частина дванадцята статті 18 Закону).
При цьому рішення органу оскарження може бути оскаржене суб'єктом оскарження, замовником у судовому порядку протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
Поряд з цим перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону та є вичерпним.
У свою чергу перелік складових, які повинна містити тендерна документація, визначено частиною другою статті 22 Закону. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Консультація
№ 197/2017
06.02.2017
Інше
Суть питання: Чи має право замовник перевіряти наявність пов'язаних осіб серед всіх учасників закупівлі, а не лише переможця, та як це здійснити? Висновки/Відповідь: * Замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, який є пов'язаною особою з іншими учасниками або з членами тендерного комітету/уповноваженими особами замовника (пункт 7 частини першої статті 17 Закону). * Визначення "пов'язаної особи" - пункт 16 частини першої статті 1 Закону. * Замовник самостійно перевіряє наявність підстав, зазначених у пункті 7 частини першої статті 17 Закону. * Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17, надається в довільній формі (частина третя статті 17 Закону). * Перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb (листи від 19.01.2017 № 3302-06/1654-06 та від 17.02.2017 № 3302-06/5397-06).
Інше
Консультація № 197/2017Огляд:
Суть питання: Чи має право замовник перевіряти наявність пов'язаних осіб серед всіх учасників закупівлі, а не лише переможця, та як це здійснити?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> відмова в участі у прцедурі
<b>Суть питання:</b> Учасник, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, надав інформацію в довільній формі про відсутність пов'язаних осіб. Чи має право замовник перевіряти на предмет наявності пов'язаних осіб серед всіх інших учасників, які подали пропозиці. Якщо так, то яким чином це здійснити на практиці?
<b>
Номер відповіді:</b> 197/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 17 Закону замовник
приймає рішення про відмову
учаснику в участі у процедурі закупівлі та
зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію
учасника в разі, якщо тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника.
Визначення поняття “пов’язана особа” наведено у пункті 16 частини першої статті 1 Закону.
Частиною третьою статті 17 Закону визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. При цьому замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Таким чином, замовник самостійно під час проведення процедур закупівель перевіряє наявність підстав, зазначених у пункті 7 частини першої статті 17 Закону, в частині пов’язаності учасників з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника.
Інформація про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним міститься в листах від 19.01.2017 № 3302-06/1654-06 та від 17.02.2017 № 3302-06/5397-06, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація
№ 198/2017
06.02.2017
Інше
Суть питання: Чи має право замовник при допорогових закупівлях санаторно-курортних путівок (від 3 тис. грн) вказувати, окрім профілю захворювання, місцевість та назву конкретного санаторію, обраного пільговиком, з огляду на вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" щодо не обмеження конкуренції? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Інше
Консультація № 198/2017Огляд:
Суть питання: Чи має право замовник при допорогових закупівлях санаторно-курортних путівок (від 3 тис. грн) вказувати, окрім профілю захворювання, місцевість та назву конкретного санаторію, обраного пільговиком, з огляду на вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" щодо не обмеження конкуренції?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п.2 Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2006 року № 187, ветерани війни та інваліди усіх категорій мають право вільного вибору санаторно-курортного закладу відповідного профілю лікування, путівки до якого придбані за рахунок коштів державного бюджету.
Просимо надати роз’яснення чи маємо ми право під час проведення електронних закупівель в системі ProZorro на допорогових тендерах (відповідно до доручення голови Дніпропетровської облдержадміністрації щодо рекомендацій стосовно придбання товарів, робіт і послуг у системі ProZorro загальна вартість закупівлі повинна бути не меншою 3 тис. грн.) вказувати окрім профілю захворювання, місцевість та назву конкретного санаторію за вибором пільговика, оскільки згідно Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не повинен обмежувати конкуренцію.
<b>
Номер відповіді:</b> 198/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 199/2017
06.02.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 199/2017: Суть питання: Процедура закупівлі послуг професійного навчання для учасників АТО, якщо вартість перевищує 3 тис. грн, але учасник бажає навчатися лише за місцем проживання в конкретному навчальному закладі. Чи можливо укладати прямі договори? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” визначає основи закупівель для потреб держави та територіальних громад. Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненням, наданим у листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону”, що розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Інше
Консультація № 199/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 199/2017
Суть питання: Процедура закупівлі послуг професійного навчання для учасників АТО, якщо вартість перевищує 3 тис. грн, але учасник бажає навчатися лише за місцем проживання в конкретному навчальному закладі. Чи можливо укладати прямі договори?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” визначає основи закупівель для потреб держави та територіальних громад.
Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненням, наданим у листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону”, що розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради
<b>Суть питання:</b> Питання стосовно застосування процедури електронних закупівель послуг із здійснення заходів із соціальної та професійної адаптації учасників АТО.
Повідомляємо, що на 2017 рік для здійснення вищезазначених заходів управлінню передбачено 15,0 тис. грн..
До управління надали заяви учасники АТО, які бажають пройти професійне навчання на водія транспортних засобів, але тільки за місцем проживання в Марганецькій автошколі ТСОУ.
Відповідно до доручення голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 09.06.2016 року № 07-57/0/35-16 «Про впровадження процедури електронних закупівель» щодо рекомендацій стосовно придбання товарів, робіт і послуг у системі ProZorro загальна вартість закупівлі повинна бути не меншою 3 тис. грн., тобто якщо вартість навчання складає від 3,0 тис. грн., управління повинно проводити закупівлю послуг навчання у системі ProZorro.
Просимо надати роз’яснення, яким чином у даному випадку управління праці та соціального захисту населення повинно проводити процедуру закупівлі послуг професійного навчання для учасників АТО, та чи маємо ми право укладати прямі договори з навчальними закладами, якщо учасник антитерористичної операції бажає навчатися тільки за місцем проживання.
<b>
Номер відповіді:</b> 199/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc