Новини Мінекономіки

×
Консультація № 418/2017
23.03.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 418/2017 щодо відображення інформації про субпідрядників в договорі про закупівлю Суть питання: Чи потрібно детально вказувати інформацію про субпідрядників (найменування, місцезнаходження тощо) в договорі про закупівлю, чи достатньо узагальненої інформації про їх залучення, і чи можлива заміна субпідрядників в процесі виконання договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 419/2017
23.03.2017
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки №419/2017: Суть питання: ТОВ «ТАЛЄН-2001» потребує технічної можливості в системі Prozorro для виконання рішення АМКУ (№ 1000-р/пк-пз від 03.03.2017 р.) щодо скасування відхилення їхньої пропозиції по лотах № 2-6 в закупівлі UA-2017-02-01-000560-c, оскільки система дозволяє це зробити тільки по лоту № 1, де було завантажено рішення АМКУ. Висновки/Відповідь: Мінекономіки інформує, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Та надає посилання на лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, де міститься інформація щодо комісії, яка розглядає звернення, скарги та інформацію від користувачів.
Консультація № 420/2017
23.03.2017
Відкриті торги
Суть питання: Якою країною мають бути видані довідки про несудимість та відсутність корупційних правопорушень для іноземного учасника, якщо його посадова особа є громадянином України: країною реєстрації учасника чи Україною? Висновки/Відповідь: * Рівні умови для всіх учасників: Згідно з частиною першою статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. * Вимоги тендерної документації: Замовник самостійно встановлює вимоги у тендерній документації, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та з дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. * Підготовка тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція готується учасником відповідно до вимог, встановлених замовником (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). * Підтвердження відповідності для іноземних учасників: Іноземні учасники надають замовнику підтвердження відповідності вимогам тендерної документації з урахуванням законодавства своєї країни. Тобто, іноземний учасник має надати довідки з урахуванням вимог тендерної документації та законодавства країни реєстрації учасника.
Консультація № 421/2017
23.03.2017
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№421/2017): Суть питання: Чи можливо при проведенні переговорної процедури закупівлі газу (після двох відмінених відкритих торгів через відсутність учасників) змінити обсяги поставки газу в договорі (шляхом укладання додаткової угоди), якщо ціна змінилася, але загальна сума договору залишається незмінною, або потрібно проводити нові відкриті торги? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті №156/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Консультація № 422/2017
23.03.2017
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 422/2017 * Суть питання: Чим керуватися замовникам при підготовці тендерної документації для допорогових торгів: Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 13.04.2015 чи Законом України "Про публічні закупівлі" від 2016 року? * Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Детальна відповідь міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 411/2017
22.03.2017
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 411/2017 щодо участі юридичних осіб нерезидентів у державних закупівлях: Суть питання: Можливість участі юридичних осіб-нерезидентів у державних закупівлях без реєстрації представництва в Україні, а також способи роботи у разі перемоги (безпосередньо з країни походження, через довіреність, через договір з резидентом). Висновки/Відповідь: 1. Рівні умови участі: Вітчизняні та іноземні учасники (юридичні особи, резиденти та нерезиденти) беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах (частина перша статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”). 2. Укладення договору: Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (ЦКУ) та Господарського кодексу України (ГКУ) з урахуванням особливостей, визначених Законом (частина перша статті 36 Закону). 3. Представництво інтересів: * Комерційне представництво: Можливе за статтею 243 ЦКУ (підтверджується договором або довіреністю). * Комерційне посередництво (агентська діяльність): Регулюється главою 31 ГКУ (статті 295, 297 ГКУ). 4. Регулювання ЗЕД: Правовий статус іноземних юридичних осіб та порядок їх діяльності на території України не є предметом регулювання законодавства у сфері публічних закупівель. Ці питання регулюються Законом України “Про зовнішньоекономічну діяльність” (Закон про ЗЕД), зокрема, статтею 5, абзацами дванадцятим і двадцятим статті 1 та статтею 3 Закону про ЗЕД. Іноземні суб'єкти господарської діяльності мають право відкривати свої представництва в Україні (абзац перший частини вісімнадцятої статті 5 Закону про ЗЕД). 5. Тендерна пропозиція: * Подається відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону та частини першої статті 22 Закону). * Тендерна документація повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). 6. Роз'яснення та оскарження: Учасник має право звертатися за роз'ясненнями щодо тендерної документації та вимагати усунення порушень (стаття 23 Закону). Замовник має право вносити зміни до тендерної документації (частина друга статті 23 Закону). Важливо: Остаточне рішення про спосіб участі нерезидента в закупівлі (безпосередньо, через представництво, довіреність, договір з резидентом) визначається з урахуванням вимог конкретної тендерної документації та законодавства України.
Консультація № 412/2017
22.03.2017
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 412/2017: Запит від: Київська міська студентська поліклініка Суть питання: Підозра у змові між двома учасниками закупівлі (в пропозиціях обох наявні документи конкурентів). Підстав для відхилення пропозицій немає. Які дії замовника? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель, метою якого є, зокрема, створення конкурентного середовища та розвиток добросовісної конкуренції (стаття 3 Закону). 2. Антимонопольний комітет України (АМКУ) є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є зокрема забезпечення державного захисту конкуренції у сфері державних закупівель. 3. АМКУ здійснює діяльність на підставі законодавства про захист економічної конкуренції, що ґрунтується на Конституції України та складається із Закону України “Про захист економічної конкуренції”, Закону України “Про Антимонопольний комітет України”, Закону України “Про захист від недобросовісної конкуренції”, інших НПА. 4. АМКУ має повноваження розглядати заяви і справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та проводити розслідування за цими заявами і справами (стаття 7 Закону України “Про Антимонопольний комітет України”). 5. Органи державної влади зобов'язані передавати АМКУ відомості, що можуть свідчити про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (стаття 22 Закону України “Про Антимонопольний комітет України”). 6. Замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, якщо він протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) (пункт 4 частини першої статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”).
Консультація № 413/2017
22.03.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №413/2017 (Капітальний ремонт покрівлі): Суть питання: Чи потрібно ділити закупівлю робіт з капітального ремонту покрівлі на два лоти, якщо проектно-кошторисна документація розроблена одним проектом на різні адреси (на кожну будівлю окремий кошторис та креслення)? Висновки/Відповідь: Рішення про поділ закупівлі на лоти приймається замовником самостійно. Враховуючи, що проектно-кошторисна документація розроблена окремо на кожну будівлю, замовник має право, але не зобов'язаний, розділити закупівлю на два лоти – по одному лоту на кожну будівлю.
Консультація № 414/2017
22.03.2017
Допорогові закупівлі
Консультація № 414/2017 (ННЦ ПТО НАПН України) * Суть питання: Чи дозволено замінювати продукти харчування в договорі, укладеному за результатами допорогової закупівлі, шляхом внесення змін до специфікації? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 353/2017, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc2812a5-9a71-4a00-ac90-8a720bd3918a&lang=uk-UA
Консультація № 407/2017
21.03.2017
Переговорна процедура закупівлі
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи зобов'язаний учасник переговорної процедури закупівлі надавати документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених п. 2, 3, 5, 6, 8 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe2e42f7-0873-4fe0-9267-a24b5d622316&lang=uk-UA
Консультація № 408/2017
21.03.2017
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№408/2017): Суть питання: Замовник зіткнувся з проблемою невідповідності строків поставки товару, зазначених у звіті про результати проведення процедури закупівлі та договорі, що призводить до відмови казначейства у реєстрації договору. Питання стосується розбіжностей, що виникають через терміни проведення процедури закупівлі, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі», та зазначення конкретного строку поставки товару у звіті. Висновки/Відповідь: У відповіді надано посилання на попередню відповідь на запит №258/2017 від 15.02.2017, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=279a5164-41b6-4ebc-b6a9-99bc0d0e3059&lang=uk-UA. Фактичної відповіді по суті поставленого питання немає, лише посилання на попередню консультацію.
Консультація № 409/2017
21.03.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 409/2017: Суть питання: Строки розгляду тендерних пропозицій по лотам (12 лотів) згідно ч.4 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: 1. Загальний принцип: Згідно з ч.4 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі", строк розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції не повинен перевищувати 5 робочих днів з дня визначення. Цей строк може бути аргументовано продовжено до 20 робочих днів. 2. Закупівля по лотам: Якщо закупівля здійснюється по лотам (частинам предмета закупівлі, згідно п. 37 ч. 1 ст. 1 Закону), то строк розгляду тендерної пропозиції щодо кожного лота, який визначено найбільш економічно вигідним, не повинен перевищувати 5 (20) днів відповідно до ч.4 ст. 28 Закону. 3. Послідовність розгляду: Закон не визначає послідовність розгляду пропозицій по різних лотах. Замовник визначає її самостійно, з дотриманням ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі".