Новини Мінекономіки

×
Консультація № 436/2017
28.03.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 436/2017: Суть питання: Чи можливо двічі на рік проводити переговорну процедуру закупівлі теплопостачання у монополіста? Як оплатити послуги, надані в період проведення переговорної процедури, та як це передбачити в договорі? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться у запитах № 29/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3824e69-b348-4f8a-b847-4ea952e39f73&lang=uk-UA) та № 91/16 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA). Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Консультація № 437/2017
28.03.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 437/2017: Суть питання: Чи можливо за одним договором закупити товари різних категорій (з різними кодами ДК) у одного постачальника, якщо загальна вартість не перевищує 50 000 грн? Висновки/Відповідь: У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки, де міститься роз'яснення щодо даного питання. Зокрема: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі” (http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 438/2017
28.03.2017
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 438/2017 щодо забезпечення виконання договору: Суть питання: Чи є вимога щодо надання забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії лише від банків, що входять до першої групи банків згідно з рішенням Правління НБУ №657 від 10.02.2017, дискримінаційною по відношенню до учасників відкритих торгів? Висновки/Відповідь: * Замовник самостійно встановлює вимоги до забезпечення тендерної пропозиції/виконання договору в тендерній документації, керуючись Законом України “Про публічні закупівлі”. * Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). * Учасники мають право звертатися за роз'ясненнями щодо положень тендерної документації (частина перша статті 23 Закону) та оскаржувати їх в органі оскарження (пункт 27 частини першої статті 1 та стаття 18 Закону), якщо вважають, що їх права порушено. * Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb). Загальний висновок: Питання дискримінаційності вимоги щодо банківської гарантії від конкретної групи банків визначається в кожному конкретному випадку з урахуванням принципів недискримінації та вільної конкуренції, встановлених Законом України “Про публічні закупівлі”. Оскарження таких вимог можливе в установленому законом порядку.
Консультація № 439/2017
28.03.2017
Предмет закупівлі
# Консультація Мінекономіки №439/2017: Суть питання: Чи потрібно проводити процедуру закупівлі (торги) для оплати участі працівників у семінарах, тренінгах, курсах, якщо бюджетом виділено 300 тис. грн, але неможливо заздалегідь визначити тематику та технічні вимоги до послуг? Висновки/Відповідь: 1. Планування та організація закупівель: Згідно зі статтею 11 Закону України "Про публічні закупівлі", планування, організація та проведення процедур закупівель, складання та затвердження відповідних документів (включаючи тендерну документацію, відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Закону) є повноваженнями тендерного комітету (уповноваженої особи) замовника. 2. Вартісні межі та процедури закупівель: Закон застосовується, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 3. Заборона на придбання без процедур: Відповідно до частини сьомої статті 2 Закону, забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату до/без таких процедур. 4. Визначення предмета закупівлі: Предмет закупівлі визначається відповідно до Порядку, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. Залежно від визначеного предмету закупівлі, замовник здійснює закупівлю, застосовуючи одну з процедур, передбачених частиною першою статті 12 Закону, керуючись вартісними межами статті 2 Закону. 5. Рекомендації щодо планування закупівель та визначення предмета закупівлі: Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономрозвитку від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та листом від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb).
Консультація № 440/2017
28.03.2017
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 440/2017 (КП "Київдорсервіс") Суть питання: Чи має право замовник вимагати надання зразків товару в тендерній документації? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 441/2017
28.03.2017
Предмет закупівлі
На жаль, без доступу до файлу, що додається до відповіді Мінекономіки №441/2017, неможливо надати конкретні висновки чи посилання на нормативно-правові акти. Оскільки файл недоступний, надам загальний висновок, виходячи з контексту питання: Суть питання: До якого предмету закупівлі відноситься розробка містобудівної документації: роботи чи послуги? Запит стосується аналізу статті з журналу щодо даного питання. Висновок/Відповідь: Відповідь на питання міститься у файлі, що додається до відповіді Мінекономіки №441/2017. Вона повинна містити аргументи та роз'яснення щодо класифікації розробки містобудівної документації (як роботи чи послуги) з посиланням на відповідні законодавчі акти.
Консультація № 442/2017
28.03.2017
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 442/2017: Суть питання: Чи може фахівець із закупівель бути уповноваженою особою або секретарем тендерного комітету? Висновки/Відповідь: Відповідь міститься у листі Мінекономіки від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 "Щодо визначення Уповноваженої особи", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 443/2017
28.03.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (443/2017): Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру (п.6 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі») з ТОВ «Енерготехсервіс» на обсяги робіт, які не виконав попередній підрядник ТОВ «Аксіон ЛТД», з огляду на розірвання договору з останнім? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури” * від 25.11.2016 № 3302-06/38216-06 "Щодо закупівлі робіт". Листи розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 444/2017
28.03.2017
Переговорна процедура закупівлі
# Аналіз консультації Мінекономіки №444/2017 щодо делегування повноважень на закупівлю: Суть питання: Чи має право військова частина делегувати повноваження на проведення переговорної процедури закупівлі іншому замовнику у зв'язку з відсутністю доступу до Інтернету через пошкодження кабелю? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі для гарантованого забезпечення потреб оборони в особливий період, у період проведення антитерористичної операції, у період введення надзвичайного стану регулюються Законом України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони" № 1356-VIII. 2. Замовники, перелічені у ч. 1 ст. 2 Закону № 1356-VIII, мають право делегувати повноваження на проведення переговорної процедури закупівлі іншому замовнику з цього переліку. 3. Делегування можливе як виняток, у разі неможливості проведення переговорної процедури закупівлі через відсутність доступу до Інтернету більше 24 годин, спричиненої дією обставин особливого періоду, антитерористичної операції та надзвичайного стану (ч. 1 ст. 11 Закону № 1356-VIII). 4. Гарантоване забезпечення потреб оборони - це забезпечення суб’єктів, визначених у частині першій статті 2 Закону № 1356-VIII, товарами, роботами і послугами, необхідними для виконання завдань щодо відсічі збройної агресії та відвернення загроз державній безпеці, незалежності України, її територіальній цілісності і недоторканності, щодо боротьби з тероризмом, усунення обставин, що зумовили необхідність введення надзвичайного стану (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 1356-VIII).
Консультація № 445/2017
28.03.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 445/2017: Суть питання: Чи можливо внести зміни до додатку річного плану закупівель минулих років (наприклад, 2016 рік) у зв'язку з виявленими помилками (у 2017 році)? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні основи здійснення закупівель. * Щодо планування закупівель слід ознайомитись з листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc . Лист містить інформацію щодо можливості внесення змін до річного плану/додатку до річного плану ДО початку процедури закупівлі. * Щодо виправлення помилок в закупівлях слід ознайомитись з листом Мінекономіки від 01.12.2015 № 3302-05/40086-08 за посиланням: http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=ListiInformativnogoKharakteru&pageNumber=2 . Лист містить інформацію щодо виправлення технічних (механічних) помилок у документах після їх оприлюднення на веб-порталі.
Консультація № 427/2017
27.03.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 427/2017: Суть питання: Чи відноситься розробка містобудівної документації ("Коригування генерального плану міста") до робіт чи послуг? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38216-06 “Щодо закупівель робіт”, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 428/2017
27.03.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 428/2017 щодо застосування Закону "Про публічні закупівлі" до військової частини, що обслуговує військову техніку: Суть питання: Чи підпадає військова частина, яка має на балансі військову техніку (кораблі, катери Морської охорони) та здійснює її обслуговування/ремонт самостійно або із залученням підприємств, під визначення "діяльність в окремих сферах господарювання" відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та чи застосовується до неї абзац другий пункту 1 статті 2 цього Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”. Рекомендується ознайомитись із зазначеним листом, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc