Новини Мінекономіки

×
Консультація № 538/2017
24.04.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 538/2017 Суть питання: Чи вірно, що ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" не застосовується під час переговорної процедури закупівлі, та де знайти відповідний лист Мінекономіки? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономрозвитку від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України "Про публічні закупівлі". Посилання на лист: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Згадані нормативні акти: * Закон України "Про публічні закупівлі" * Стаття 17 Закону України "Про публічні закупівлі" * Стаття 32 Закону України "Про публічні закупівлі"
Консультація № 540/2017
24.04.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 540/2017 Суть питання: Чи має право Замовник провести переговорну процедуру за п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо двічі було відмінено відкриті торги через недостатню кількість пропозицій? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 156/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA). Здійснення закупівель товарів, робіт і послуг регулюються Законом України “Про публічні закупівлі”.
Новина № 3304-06/13652-06
24.04.2017
Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі”
Мінекономіки надало роз'яснення щодо застосування статей 17 та 32 Закону України "Про публічні закупівлі". Зокрема, роз'яснено порядок підтвердження учасниками відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених статтею 17 Закону. Згідно з роз'ясненням, тендерна документація має містити вимогу про надання учасниками інформації про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону (за винятком пунктів 1 і 7 частини першої), у довільній формі. Переможець торгів повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону, у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. У разі ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув. Також, Мінекономіки роз'яснило, що вимоги статті 17 Закону встановлюються для тендерів з метою здійснення конкурентного відбору учасників. Під час проведення переговорної процедури закупівлі замовник самостійно визначає перелік документів, необхідних для її застосування, дотримуючись вимог законодавства та принципів закупівель, закріплених у статті 3 Закону. Лист підписано директором департаменту регулювання публічних закупівель Мінекономрозвитку України Олександром Стародубцевим.
Консультація № 532/2017
23.04.2017
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 532/2017: Суть питання: Чи є річний план закупівель та додаток до річного плану самостійними документами відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Хоча в статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі" річний план та додаток до нього перелічені через кому ("Річний план, додаток до річного плану та зміни до них..."), обидва документи складаються за формою, затвердженою наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490. Додаток до річного плану, згідно з абзацом третім пункту 2 Наказу, використовується для відображення інформації про закупівлі, очікувана вартість яких не перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Консультація № 531/2017
22.04.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 531/2017 щодо строків укладання договору: Суть питання: Чи буде законним укладений з порушенням строку договір в мультилотовій закупівлі, якщо за одним з лотів є скарга, яка заблокувала всю закупівлю і не дала можливості вчасно укласти договір по іншому лоту, де немає підстав для оскарження? Висновки/Відповідь: * Скарга подається на процедуру закупівлі загалом, а не на окремий лот (пункт 18 частини першої статті 1 Закону; пункт 37 частини першої статті 1 Закону). * Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною другою статті 32 та абзацом восьмим частини третьої статті 35 Закону. * Перебіг строків відновлюється з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження (частина восьма статті 18 Закону). * Рішення органу оскарження є обов'язковими для виконання (частина 12 статті 18 Закону). Технічні питання: * З приводу технічних питань, пов'язаних з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель, радимо ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Консультація № 528/2017
21.04.2017
Зміна істотних умов договору
Окей, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно публікувати звіт про договір, укладений до введення в дію електронної системи закупівель, якщо його сума внаслідок додаткової угоди перевищить 50 000 грн? Висновки/Відповідь: Оскільки договір було укладено у травні 2016 року, коли діяла стара редакція Закону України "Про здійснення державних закупівель", а вартість договору не перевищувала 50 000 грн, то звіт про укладений договір замовником не публікувався. У разі внесення змін до такого договору, внаслідок яких його вартість перевищить 50 000 грн, *замовник не повинен публікувати звіт про укладений договір*, оскільки на момент укладення договору, така вимога не діяла. Публікації підлягає лише *інформація про внесення змін до договору* (додаткова угода) відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі", що діє на момент внесення змін.
Консультація № 529/2017
21.04.2017
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 529/2017: Суть питання: Чи повинен тендерний комітет відхилити пропозицію учасника у допороговій закупівлі, якщо його пропозиція не відповідає вимогам технічного завдання за окремими позиціями? Висновки/Відповідь: Замовник розглядає учасника, який надав найнижчу пропозицію за результатами аукціону, та приймає рішення щодо відповідності його пропозиції вимогам, зазначеним в оголошенні закупівлі. Це визначено пунктом 9 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване ДП “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35.
Консультація № 530/2017
21.04.2017
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи правомірно укладати додаткову угоду до безстрокового договору розподілу природного газу (укладеного до введення в дію Закону України "Про публічні закупівлі") замість укладання нового договору за результатами переговорної процедури, проведеної відповідно до Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надана за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7343af3-b5ec-4e26-afe0-514b79b91f38&lang=uk-UA
Консультація № 522/2017
20.04.2017
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно було вносити зміни до річного плану закупівель у 2017 році перед оголошенням повторної закупівлі фармацевтичної продукції, якщо перша закупівля відбулася лише за частиною лотів, а загальна очікувана вартість повторної закупівлі зменшилась? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 523/2017
20.04.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки №523/2017 (Укравтодор): Суть питання: Можливість одночасної закупівлі проектно-вишукувальних та ремонтно-будівельних робіт в межах однієї процедури за моделлю "проектування – будівництво" при реалізації Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги. Висновки/Відповідь: Укравтодор має право здійснювати одночасну закупівлю робіт із проектування та робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту відповідно до моделі «проектування – будівництво». Це право передбачено абзацом другим пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2017 № 73 «Деякі питання реалізації Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги». Замовнику слід керуватися чинним законодавством України при визначенні виконавців робіт в межах реалізації згаданого Договору.
Консультація № 524/2017
20.04.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 524/2017 щодо закупівлі послуг з оцінки майна: Суть питання: Чи можна об'єднати декілька об'єктів оцінки комунального майна в один предмет закупівлі послуг оцінювача, та як діяти, якщо загальна сума закупівлі нижча 10 тис. грн. Висновки/Відповідь: Можливість об'єднання декількох об'єктів оцінки в один предмет закупівлі визначається згідно з принципами здійснення закупівель, зокрема, принципом максимальної економії та ефективності, передбачених статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі". Замовник самостійно визначає доцільність об'єднання об'єктів оцінки в один предмет закупівлі, враховуючи специфіку об'єктів та мету оцінки. У випадку, якщо очікувана вартість закупівлі послуг з оцінки майна є меншою, ніж 10 тис. грн, замовник може здійснювати закупівлю без застосування процедур, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", у відповідності до частини 3 статті 3 Закону.
Консультація № 06/3816
20.04.2017
Інше
Суть питання: Чи потрібно при закупівлі лікарських засобів (33600000-6) та фармацевтичних виробів (33680000-0), враховувати суму обох закупівель для визначення процедури закупівлі, якщо вони належать до одного коду ДК 021-2015? Висновки/Відповідь: Відповідно до листа Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, лікарські засоби визначаються за третім знаком ДК 021-2015, керуючись ЗУ «Про лікарські засоби» для визначення, що саме відноситься до лікарських засобів. У вашому випадку, якщо фармацевтичні вироби (33680000-0) не є лікарськими засобами згідно з ЗУ «Про лікарські засоби», їх слід визначати за четвертим знаком ДК 021-2015. Для визначення процедури закупівлі, необхідно враховувати вартість *однакового* предмета закупівлі. В даному випадку, оскільки лікарські засоби (33600000-6) та фармацевтичні вироби (33680000-0) є *різними* предметами закупівлі (хоча і належать до однієї групи), їх вартість *не сумується* для визначення процедури закупівлі. Отже, виходячи з вказаних сум (лікарські засоби - 40 000 грн, фармацевтичні вироби - 190 000 грн), необхідно окремо визначати процедуру закупівлі для кожного предмету закупівлі, виходячи з вартісних меж, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі".