Новини Мінекономіки
Консультація
№ 529/2017
21.04.2017
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 529/2017: Суть питання: Чи повинен тендерний комітет відхилити пропозицію учасника у допороговій закупівлі, якщо його пропозиція не відповідає вимогам технічного завдання за окремими позиціями? Висновки/Відповідь: Замовник розглядає учасника, який надав найнижчу пропозицію за результатами аукціону, та приймає рішення щодо відповідності його пропозиції вимогам, зазначеним в оголошенні закупівлі. Це визначено пунктом 9 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване ДП “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35.
Допорогові закупівлі
Консультація № 529/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 529/2017
Суть питання: Чи повинен тендерний комітет відхилити пропозицію учасника у допороговій закупівлі, якщо його пропозиція не відповідає вимогам технічного завдання за окремими позиціями?
Висновки/Відповідь:
Замовник розглядає учасника, який надав найнижчу пропозицію за результатами аукціону, та приймає рішення щодо відповідності його пропозиції вимогам, зазначеним в оголошенні закупівлі. Це визначено пунктом 9 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване ДП “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад охорони здоров'я "Добропільська лікарня інтенсивного лікування"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
При проведенні допорогової закупівлі UA-2017-04-10-000902-b ● 618a55398cf84843b5146c466a20d933 в тендерного комітету виникли труднощі у визначенні переможця, а саме:
- при оголошенні закупівлі в технічному завданні було чітко прописано, що якщо пропозиція не відповідає
вимогам Замовника, таку пропозицію буде відхилено.
В аукціоні приймали участь два Учасника: ТОВ "Бадм-Б" та ФОП Бучко Марина Іванівна. По сьомій та восьмій позиціях пропозиція ТОВ "Бадм-Б" не відповідає вимогам Замовника.
Чи повинен у цьому випадку тендерний комітет повністю відхилити пропозицію ТОВ "Бадм-Б"?
Дякуємо за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 529/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, умови щодо кваліфікації, визначення переможця та завершення допорогової закупівлі установлені пунктом 9 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване ДП “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35, та передбачають, зокрема, що замовник розглядає учасника, який надав за результатами аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення закупівлі.
Консультація
№ 530/2017
21.04.2017
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи правомірно укладати додаткову угоду до безстрокового договору розподілу природного газу (укладеного до введення в дію Закону України "Про публічні закупівлі") замість укладання нового договору за результатами переговорної процедури, проведеної відповідно до Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надана за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7343af3-b5ec-4e26-afe0-514b79b91f38&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 530/2017Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно укладати додаткову угоду до безстрокового договору розподілу природного газу (укладеного до введення в дію Закону України "Про публічні закупівлі") замість укладання нового договору за результатами переговорної процедури, проведеної відповідно до Закону?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання вже надана за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7343af3-b5ec-4e26-afe0-514b79b91f38&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Квартирно-експлуатаційний відділ м.Вінниця, ЄДРПОУ 08320218
<b>
Тема розширена:</b> Укладання договору надання послуг з розпділу природного газу за результатом переговорної процедури
<b>Суть питання:</b> Тендерний комітет квартирно-експлуатаційного відділу м.Вінниця відповідно до Річного плану закупівлі на 2017 рік провів в лютому 2017 року переговорну процедуру з ПАТ "Вінницягаз" щодо надання послуг з розподілу природного газу в 2017 році. На етапі укладання договору керівництво ПАТ "Вінницягаз" відмовилось від підписання проекту договору на надання послуг з розподілу природного газу. На то мість запропонувало підписати додаткову угоду до Типового договору з розподілу природного газу, який був підписаний в лютому 2016 року і є безстроковим. Свої вимоги Воно мотивувало рекомендаціями , викладеними в Кодексі газорозподільчих систем, який затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494. У звязку з цим прошу розяснити порядок укладання договору надання послуг з розподілу природного газу та допомогти подолати протиріччя які виникли між вимогами Закону України "Про публічні закупівлі" та Кодексу газорозподільчих систем. Заздалегіть вдячні.
<b>
Номер відповіді:</b> 530/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7343af3-b5ec-4e26-afe0-514b79b91f38&lang=uk-UA
Консультація
№ 522/2017
20.04.2017
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно було вносити зміни до річного плану закупівель у 2017 році перед оголошенням повторної закупівлі фармацевтичної продукції, якщо перша закупівля відбулася лише за частиною лотів, а загальна очікувана вартість повторної закупівлі зменшилась? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Планування закупівель
Консультація № 522/2017Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно було вносити зміни до річного плану закупівель у 2017 році перед оголошенням повторної закупівлі фармацевтичної продукції, якщо перша закупівля відбулася лише за частиною лотів, а загальна очікувана вартість повторної закупівлі зменшилась?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення»
<b>
Тема розширена:</b> Про внесення змін до Річного плану закупівель на 2017 рік
<b>Суть питання:</b> Рішенням тендерного комітету від 30.01.2017 року (протокол № 11) затверджено Річний план закупівель на 2017 рік КЗ СОР «СОСДРЗН», відповідно до якого на лютий 2017 р. було заплановано закупівлю – Фармацевтична продукція (за 88 лотами, визначеними за міжнародною непатентованою назвою лікарського засобу) (код ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція) очікуваною вартістю 832405,35 грн. за процедурою відкриті торги.
Закупівля на зазначену очікувану вартість оголошена 09.02.2017 р., ідентифікатор – UA-2017-02-09-000819-b. Фактично закупівля відбулась тільки за 6 лотами з 88. За її результатами 21.03.2017 р. були укладені договори на загальну суму 131898,00 грн.
З метою своєчасного забезпечення закладу лікарськими засобами, на засіданні тендерного комітету від 15.03.2017 р. (протокол № 70) прийнято рішення про проведення повторної закупівлі товару – Фармацевтична продукція (за 82 лотами, визначеними за міжнародною непатентованою назвою лікарського засобу) код ДК 021:2015: 33600000-6 за процедурою відкриті торги через систему публічних закупівель Prozorro на очікувану вартість 658302,84 грн. (за мінусом очікуваної вартості 6 лотів, за якими 21.03.2017 р. були укладені договори). Закупівля оголошена 15.03.2017 р., ідентифікатор – UA-2017-02-09-000576-c.
При цьому до Річного плану закупівель на 2017 рік КЗ СОР «СОСДРЗН» (рішення тендерного комітету від 30.01.2017 р., протокол № 11) зміни не вносились (ні по очікуваній вартості предмета закупівлі, ні по кількості).
Надайте, будь-ласка, роз’яснення: чи необхідно було за вищевикладених умов перед оголошенням повторної закупівлі 15.03.2017 р. вносити зміни до Річного плану закупівель на 2017 рік.
<b>
Номер відповіді:</b> 522/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
.
Консультація
№ 523/2017
20.04.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки №523/2017 (Укравтодор): Суть питання: Можливість одночасної закупівлі проектно-вишукувальних та ремонтно-будівельних робіт в межах однієї процедури за моделлю "проектування – будівництво" при реалізації Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги. Висновки/Відповідь: Укравтодор має право здійснювати одночасну закупівлю робіт із проектування та робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту відповідно до моделі «проектування – будівництво». Це право передбачено абзацом другим пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2017 № 73 «Деякі питання реалізації Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги». Замовнику слід керуватися чинним законодавством України при визначенні виконавців робіт в межах реалізації згаданого Договору.
Предмет закупівлі
Консультація № 523/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки №523/2017 (Укравтодор)
Суть питання: Можливість одночасної закупівлі проектно-вишукувальних та ремонтно-будівельних робіт в межах однієї процедури за моделлю "проектування – будівництво" при реалізації Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги.
Висновки/Відповідь:
Укравтодор має право здійснювати одночасну закупівлю робіт із проектування та робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту відповідно до моделі «проектування – будівництво». Це право передбачено абзацом другим пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2017 № 73 «Деякі питання реалізації Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги». Замовнику слід керуватися чинним законодавством України при визначенні виконавців робіт в межах реалізації згаданого Договору.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне агентство автомобільних доріг України
<b>Суть питання:</b> У 2017 році Укравтодор планує розпочати ремонтно-будівельні роботи на автомобільних дорогах загального користування з фінансуванням відповідно до Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги (далі - Договір), який ратифіковано Законом України № 977-VIII від 03.02.2016.
Проект передбачається виконувати за поширеним в країнах ЄС принципом будівництва доріг «Dеsign and Build» відповідно до абзацу другого пункт 6 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2017 № 73 «Деякі питання реалізації Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги» (далі - Постанова), яким сказано, що замовники проекту з будівництва, реконструкції та капітального ремонту автомобільних доріг західного регіону та проекту з розбудови прикордонної дорожньої інфраструктури та облаштування пунктів пропуску можуть здійснювати одночасно закупівлю робіт із проектування та робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту відповідно до моделі «проектування – будівництво» в установленому законодавством порядку.
Укравтодор просить надати роз’яснення щодо можливості проведення закупівлі одночасно на виконання проектно-вишукувальних та ремонтно-будівельних робіт в межах однієї процедури, та яким законодавством керуватись замовнику при визначені виконавців робіт в межах реалізації Договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 523/2017
Консультація
№ 524/2017
20.04.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 524/2017 щодо закупівлі послуг з оцінки майна: Суть питання: Чи можна об'єднати декілька об'єктів оцінки комунального майна в один предмет закупівлі послуг оцінювача, та як діяти, якщо загальна сума закупівлі нижча 10 тис. грн. Висновки/Відповідь: Можливість об'єднання декількох об'єктів оцінки в один предмет закупівлі визначається згідно з принципами здійснення закупівель, зокрема, принципом максимальної економії та ефективності, передбачених статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі". Замовник самостійно визначає доцільність об'єднання об'єктів оцінки в один предмет закупівлі, враховуючи специфіку об'єктів та мету оцінки. У випадку, якщо очікувана вартість закупівлі послуг з оцінки майна є меншою, ніж 10 тис. грн, замовник може здійснювати закупівлю без застосування процедур, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", у відповідності до частини 3 статті 3 Закону.
Предмет закупівлі
Консультація № 524/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 524/2017 щодо закупівлі послуг з оцінки майна
Суть питання: Чи можна об'єднати декілька об'єктів оцінки комунального майна в один предмет закупівлі послуг оцінювача, та як діяти, якщо загальна сума закупівлі нижча 10 тис. грн.
Висновки/Відповідь:
Можливість об'єднання декількох об'єктів оцінки в один предмет закупівлі визначається згідно з принципами здійснення закупівель, зокрема, принципом максимальної економії та ефективності, передбачених статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі". Замовник самостійно визначає доцільність об'єднання об'єктів оцінки в один предмет закупівлі, враховуючи специфіку об'єктів та мету оцінки.
У випадку, якщо очікувана вартість закупівлі послуг з оцінки майна є меншою, ніж 10 тис. грн, замовник може здійснювати закупівлю без застосування процедур, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", у відповідності до частини 3 статті 3 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Новгородська селищна рада
<b>
Тема розширена:</b> послуги з оцінки майна (визначення оцінщика)
<b>Суть питання:</b> Необхідно терміново провести конкурс для здачі в оренду комунальне майно.Строк дії попередніх договорів підходять до закінчення .Для проведення конкурсу необхідно мати оцінку майна, раніше проводився конкурс на оцінщика, зараз - у відповідності до ЗУ "Про публічні закупівлі".Питання: чи можна декілька об*єктів об*єднати в один предмет закупівлі та провести закупівлю послуг оцінника в системі "Прозорро".Якщо сума виходить нижчою за поріг 10,0тис грн, як бути в такому випадку?
<b>
Номер відповіді:</b> 524/2017
Консультація
№ 06/3816
20.04.2017
Інше
Суть питання: Чи потрібно при закупівлі лікарських засобів (33600000-6) та фармацевтичних виробів (33680000-0), враховувати суму обох закупівель для визначення процедури закупівлі, якщо вони належать до одного коду ДК 021-2015? Висновки/Відповідь: Відповідно до листа Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, лікарські засоби визначаються за третім знаком ДК 021-2015, керуючись ЗУ «Про лікарські засоби» для визначення, що саме відноситься до лікарських засобів. У вашому випадку, якщо фармацевтичні вироби (33680000-0) не є лікарськими засобами згідно з ЗУ «Про лікарські засоби», їх слід визначати за четвертим знаком ДК 021-2015. Для визначення процедури закупівлі, необхідно враховувати вартість *однакового* предмета закупівлі. В даному випадку, оскільки лікарські засоби (33600000-6) та фармацевтичні вироби (33680000-0) є *різними* предметами закупівлі (хоча і належать до однієї групи), їх вартість *не сумується* для визначення процедури закупівлі. Отже, виходячи з вказаних сум (лікарські засоби - 40 000 грн, фармацевтичні вироби - 190 000 грн), необхідно окремо визначати процедуру закупівлі для кожного предмету закупівлі, виходячи з вартісних меж, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 06/3816Огляд:
Суть питання: Чи потрібно при закупівлі лікарських засобів (33600000-6) та фармацевтичних виробів (33680000-0), враховувати суму обох закупівель для визначення процедури закупівлі, якщо вони належать до одного коду ДК 021-2015?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до листа Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, лікарські засоби визначаються за третім знаком ДК 021-2015, керуючись ЗУ «Про лікарські засоби» для визначення, що саме відноситься до лікарських засобів.
У вашому випадку, якщо фармацевтичні вироби (33680000-0) не є лікарськими засобами згідно з ЗУ «Про лікарські засоби», їх слід визначати за четвертим знаком ДК 021-2015.
Для визначення процедури закупівлі, необхідно враховувати вартість *однакового* предмета закупівлі. В даному випадку, оскільки лікарські засоби (33600000-6) та фармацевтичні вироби (33680000-0) є *різними* предметами закупівлі (хоча і належать до однієї групи), їх вартість *не сумується* для визначення процедури закупівлі.
Отже, виходячи з вказаних сум (лікарські засоби - 40 000 грн, фармацевтичні вироби - 190 000 грн), необхідно окремо визначати процедуру закупівлі для кожного предмету закупівлі, виходячи з вартісних меж, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Обласний комунальний шкірно-венеричний диспансер
<b>
Тема розширена:</b> Про отримання роз'яснення з приводу ДК 021-2015
<b>Суть питання:</b> Відповідно до листа від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі” зрозуміло, що лікарські засоби визначаються третім знаком ДК 021-2015. ЗУ «Про лікарські засоби» визначений вичерпний перелік, що слід відносити до лікарських засобів. Виходячи з вищенаведеного, все, що не відноситься до переліку передбаченим ЗУ «Про лікарські засоби» слід визначати четвертим знаком ДК 021-2015.
Для прикладу: Закуплено фармацевтичної продукції (лікарські засоби для лікування) за знаком 33600000-6 на суму 40000 грн. Є потреба закупки фармацевтичних виробів за знаком
33680000-0 (гумові покриття, що не є лікарськими засобами), на суму 190000 грн.
Прошу роз'яснити: Оскільки знак
33680000-0 належить до знаку 33600000-6, стає незрозумілим, у вищенаведеній ситуації потрібно проводити відкриті торги, чи допорогову закупівлю? Чи буде сумуватись вартість цих закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 525/2017
Консультація
№ 512/2017
19.04.2017
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Роз'яснення щодо зміни ціни за одиницю товару згідно з п.2 ч.3 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з коливанням ціни на ринку: 1. З якого моменту визначати рівень коливання ціни? 2. Які органи, окрім Держстату, уповноважені надавати інформацію про коливання ціни, та як діяти при розбіжностях у їх даних? 3. Чи правомірна зміна ціни на більший відсоток, ніж коливання ціни на ринку? Висновки/Відповідь: 1. Питання зміни істотних умов розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), який містить рекомендації щодо обґрунтування та документального підтвердження коливання ціни товару на ринку згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону. 2. Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону, зміна ціни за одиницю товару до 10% можлива лише за наявності коливання ціни на ринку. Зміна можлива як у бік збільшення, так і зменшення, відповідно до коливання ціни. 3. Мінекономрозвитку не визначає правомірність дій замовника у конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 512/2017Огляд:
Суть питання: Роз'яснення щодо зміни ціни за одиницю товару згідно з п.2 ч.3 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з коливанням ціни на ринку:
1. З якого моменту визначати рівень коливання ціни?
2. Які органи, окрім Держстату, уповноважені надавати інформацію про коливання ціни, та як діяти при розбіжностях у їх даних?
3. Чи правомірна зміна ціни на більший відсоток, ніж коливання ціни на ринку?
Висновки/Відповідь:
1. Питання зміни істотних умов розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), який містить рекомендації щодо обґрунтування та документального підтвердження коливання ціни товару на ринку згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону.
2. Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону, зміна ціни за одиницю товару до 10% можлива лише за наявності коливання ціни на ринку. Зміна можлива як у бік збільшення, так і зменшення, відповідно до коливання ціни.
3. Мінекономрозвитку не визначає правомірність дій замовника у конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АСОЦІАЦІЯ "ВСЕУКРАЇНСЬКА ІНВЕСТИЦІЙНА АСОЦІАЦІЯ"
<b>Суть питання:</b> 1. Відповідно до п.2 ч.3 ст.36 ЗУ «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
При цьому, aні чинне законодавство України, ані роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (принаймні ті, які є у публічному доступі) не дають відповіді на питання, з якого моменту визначається рівень коливання ціни товару на ринку – подання пропозицій, чи проведення аукціону, чи укладення договору.
З огляду на вищезазначене, просимо роз’яснити, з якого моменту визначається рівень коливання ціни товару на ринку для цілей встановлення необхідності змінити ціну за одиницю товару шляхом внесення змін до договору про закупівлю?
2. У Роз’ясненні Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 зазначено, що внесення змін щодо ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим.
У цьому ж Роз’ясненні Міністерство економічного розвитку і торгівлі України називає одним з органів, які уповноважені надавати інформацію щодо коливання ціни товару на ринку, Державну службу статистики України, хоча також вказує, що перелік відповідних органів не є вичерпним.
З огляду на вищезазначене, просимо роз’яснити:
- Які органи, окрім Державної служби статистики України, уповноважені надавати інформацію щодо коливання ціни товару на ринку?
- Як діяти, якщо кілька (два і більше) відповідних органів надають різну інформацію щодо коливання ціни товару? Інформація якого органу матиме переважаючу силу при встановленні рівня коливання ціни за одиницю товару на ринку?
3. У ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» серед принципів здійснення закупівлі виокремлено принцип максимальної економії та ефективності, а метою ЗУ «Про публічні закупівлі» є, зокрема забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель.
З огляду на вищезазначене, просимо роз’яснити, чи буде правомірною та чи відповідатиме принципам публічних закупівель (у т.ч. принципу максимальної економії та ефективності) зміна ціни за одиницю товару у бік збільшення на 7% у разі коливання ціни такого товару на ринку у бік збільшення лише на 2%?
<b>
Номер відповіді:</b> 512/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що питання зміни істотних умов міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, який зокрема містить рекомендацію Мінекономрозвитку щодо необхідності обґрунтування та документального підтвердження коливання ціни товару на ринку у разі внесення змін до договору про закупівлю, у випадку передбаченому пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону.
Крім того, пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону встановлено імперативну норму, згідно з якою зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків може здійснюватися виключно у разі наявності коливання ціни такого товару на ринку. Таким чином, оскільки коливання ціни товару на ринку може відбуватися як в бік збільшення так і в бік зменшення, сторони можуть вносити зміни до договору про закупівлю на підставі пункту 2 частини четвертої статті 36 Закону відповідно до коливання ціни на ринку.
Разом з тим, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій замовника в конкретних випадках.
Консультація
№ 513/2017
19.04.2017
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 513/2017: Суть питання: Чи правомірна вимога замовника (закупівля UA-2017-04-04-002333-b) щодо пробного нанесення горизонтальної розмітки на стадії прекваліфікації, як обов'язкова умова допуску до аукціону, з подальшою перевіркою якості протягом двох днів? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно визначає технічні характеристики предмета закупівлі (пункт 29 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"), керуючись принципами закупівель та законодавством (частина друга статті 22 Закону). Технічна специфікація повинна містити детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики. 2. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). 3. Замовник повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи до штучного обмеження кола учасників. 4. Учасник має право звернутися за роз’ясненнями щодо тендерної документації (частина перша статті 23 Закону) та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. 5. Замовник має право внести зміни до тендерної документації за власною ініціативою чи за результатами звернень (частина друга статті 23 Закону). 6. Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону. Скарги щодо тендерної документації подаються не пізніше ніж за чотири дні до дати подання тендерних пропозицій (абзац перший частини другої статті 18 Закону).
Відкриті торги
Консультація № 513/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 513/2017
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника (закупівля UA-2017-04-04-002333-b) щодо пробного нанесення горизонтальної розмітки на стадії прекваліфікації, як обов'язкова умова допуску до аукціону, з подальшою перевіркою якості протягом двох днів?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник самостійно визначає технічні характеристики предмета закупівлі (пункт 29 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"), керуючись принципами закупівель та законодавством (частина друга статті 22 Закону). Технічна специфікація повинна містити детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики.
2. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
3. Замовник повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи до штучного обмеження кола учасників.
4. Учасник має право звернутися за роз’ясненнями щодо тендерної документації (частина перша статті 23 Закону) та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
5. Замовник має право внести зміни до тендерної документації за власною ініціативою чи за результатами звернень (частина друга статті 23 Закону).
6. Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону. Скарги щодо тендерної документації подаються не пізніше ніж за чотири дні до дати подання тендерних пропозицій (абзац перший частини другої статті 18 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Колор С.І.М."
<b>
Тема розширена:</b> Щодо правомірності вимог замовника торгів
<b>Суть питання:</b> Замовник закупівлі № ЦБД UA-2017-04-04-002333-b в тендерній документації вимагає на стадії преквалікації учасникам виконати пробне нанесення горизонтальної розмітки фарбою та скляними кульками на вулиці м. Дніпро. Для проведення перевірки замовник створює комісію, яка складається з членів Тендерного комітету. Учасники зобов’язані з’явитись у зазначеному місці, із своїми матеріалами, технікою для проведення: нанесення горизонтальної дорожньої розмітки фарбою та скляними кульками на вулиці м. Дніпро . У разі, якщо Учасники не з’явились Замовник буде вважати, що учасником надано недостовірну, або завідомо неправдиву інформацію та його тендерна пропозиція буде відхилена на підставі пункту 4 ст. 30 «Відхилення тендерних пропозицій» Закону України «Про публічні закупівлі». Після нанесення учасниками дорожньої розмітки складається акт, який підписується усіма членами комісії, представником замовника та представниками учасників. В зазначеному акті обов’язково зазначається: якість нанесення краски, якість краски, кількість кульок. Для перевірки якості запропонованих, послуг замовник спостерігає за нанесеними учасниками дорожніми розмітками протягом 2 робочих днів. Після закінчення зазначеного терміну замовник надсилає всім учасникам та членам комісії письмове запрошення для участі в ІІ етапі перевірки пропонованих послуг з нанесення дорожньої розмітки, а саме: розгляду результатів перевірки. Після чого складається відповідний акт, який підписується усіма членами комісії, представником замовника та представниками учасників. Замовник допускає до аукціону тільки тих учасників, зразки яких відповідають усім технічним вимогам зазначеним в тендерній документації.
Просимо розяснити чи є дана вимога правомірною?
<b>
Номер відповіді:</b> 513/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Так, технічна специфікація
повинна містити
: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Технічна специфікація
не повинна містити
посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Ураховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Разом з тим, тендерна документація
не повинна містити вимог
, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Крім того, ураховуючи мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, у тому числі розгляду та оцінки тендерних пропозицій, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола учасників для подальшого визначення переможця торгів.
При цьому звертаємо увагу, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону згідно з частиною першою статті 23 Закону.
Поряд з цим, частиною другою статті 23 Закону встановлено, що
замовник має право
з власної ініціативи чи
за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації
. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
У свою чергу, порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону.
Відповідно до абзацу першого частини другої статті 18 Закону скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
Консультація
№ 514/2017
19.04.2017
Планування закупівель
Консультація № 514/2017 Суть питання: Чи потрібно включати до річного плану закупівель суми від відшкодування комунальних послуг орендарями (які обліковуються як "зменшення касових видатків") для здійснення закупівель товарів, робіт або послуг? Висновки/Відповідь: Інформація щодо планування закупівель, у тому числі щодо коштів від відшкодування комунальних послуг, міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Планування закупівель
Консультація № 514/2017Огляд:
Консультація № 514/2017
Суть питання: Чи потрібно включати до річного плану закупівель суми від відшкодування комунальних послуг орендарями (які обліковуються як "зменшення касових видатків") для здійснення закупівель товарів, робіт або послуг?
Висновки/Відповідь: Інформація щодо планування закупівель, у тому числі щодо коштів від відшкодування комунальних послуг, міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Суть питання: Чи потрібно включати до річного плану закупівель суми від відшкодування комунальних послуг орендарями (які обліковуються як "зменшення касових видатків") для здійснення закупівель товарів, робіт або послуг?
Висновки/Відповідь: Інформація щодо планування закупівель, у тому числі щодо коштів від відшкодування комунальних послуг, міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДЗ "СМСЧ №1" МОЗ України
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Прошу надати роз'яснення з наступного питання.
Державний заклад надає в оренду приміщення та отримує від орендарів відшкодування вартості комунальних послуг. Відповідно, є суми, які проходять через казначейство та бухгалтерію як "зменшення касових видатків". Тобто, у закладі на рахунку протягом року з'являються вільні кошти.
Якщо заклад хоче використати ці кошти на закупівлю товарів, робіт або послуг, чи повинен тендерний комітет закладу включати такі суми до річного плану та додатків до річного плану, які оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу?
<b>
Номер відповіді:</b> 514/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” за посиланням
http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
.
Консультація
№ 515/2017
19.04.2017
Виконання договору
ОК, зрозуміло. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи повинен генпідрядник (КП), який виграв тендер на 17 млн. грн. та не зазначав у тендерній пропозиції залучення субпідрядників, проводити процедуру закупівлі для визначення субпідрядника на послуги вартістю 0,8 млн. грн. (менше 20% від загального обсягу)? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e629f2e1-a1c9-4e58-8584-834634a6632b&lang=uk-UA
Виконання договору
Консультація № 515/2017Огляд:
ОК, зрозуміло. Ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи повинен генпідрядник (КП), який виграв тендер на 17 млн. грн. та не зазначав у тендерній пропозиції залучення субпідрядників, проводити процедуру закупівлі для визначення субпідрядника на послуги вартістю 0,8 млн. грн. (менше 20% від загального обсягу)?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e629f2e1-a1c9-4e58-8584-834634a6632b&lang=uk-UA
Суть питання: Чи повинен генпідрядник (КП), який виграв тендер на 17 млн. грн. та не зазначав у тендерній пропозиції залучення субпідрядників, проводити процедуру закупівлі для визначення субпідрядника на послуги вартістю 0,8 млн. грн. (менше 20% від загального обсягу)?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e629f2e1-a1c9-4e58-8584-834634a6632b&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло»
<b>
Тема розширена:</b> Необхідність проведення торгів генпідрядником для визначення субпідрядника
<b>Суть питання:</b> Наше підприємство (комунальне підприємство) виграло торги у замовника на надання послуг у розмірі 17 млн. грн. згідно тендерної документації генпідрядник не вказує в своєї тендерної пропозиції про залучення субпідрядників, у разі надання послуг останніми у розмірі до 20 % від загального обсягу. Під час виконання умов договору у генпідрядника виникла потреба залучити субпідрядну організацію до надання послуг. Вартість послуг субпідрядника складає 0,8 млн. грн. (що становить менш ніж 20% від загального обсягу).
Питання:
Чи повинен генпідрядник у цьому випадку проводити процедуру закупівлі для визначення субпідрядника?
<b>
Номер відповіді:</b> 515/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e629f2e1-a1c9-4e58-8584-834634a6632b&lang=uk-UA
Консультація
№ 516/2017
19.04.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 516/2017: Суть питання: 1. Чи є офшорний засновник підставою для відхилення пропозиції учасника? 2. Чи є відсутність інформації про кінцевого бенефіціара офшорної компанії-засновника підставою для відхилення пропозиції учасника? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відкриті торги
Консультація № 516/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 516/2017
Суть питання:
1. Чи є офшорний засновник підставою для відхилення пропозиції учасника?
2. Чи є відсутність інформації про кінцевого бенефіціара офшорної компанії-засновника підставою для відхилення пропозиції учасника?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Степаненко Сергій Анатолійович
<b>Суть питання:</b> 1. Чи є підставою у публічних закупівлях для відхилення пропозиції Учасника, якщо засновником Учасника є офшорна фірма ?
2. Чи є підставою у публічних закупівлях для відхилення пропозиції Учасника, якщо в Єдиному реєстрі юр.осіб та фіз.осіб-підприємців відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника офшорної компанії, що є засновником Учасника ?
Дайте будь-ласка чітку відповідь. У Ваших розясненнях я не знайшов чіткої відповіді на свої запитання.
<b>
Номер відповіді:</b> 516/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
.
Консультація
№ 517/2017
19.04.2017
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 517/2017: Суть питання: Чи потрібно оформлювати протокол засідання тендерного комітету при внесенні змін до річного плану та розміщенні звіту про укладений договір, та чи потрібно його завантажувати на вебпортал. Висновки/Відповідь: 1. Внесення змін до річного плану: * Рішення про внесення змін до річного плану закупівель приймається тендерним комітетом або уповноваженою особою згідно з частиною третьою статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Рішення оформлюється протоколом, як це передбачено частиною четвертою статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Порядок внесення змін до річного плану висвітлено в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06. 2. Звіт про укладений договір: * Інформація щодо звіту про укладений договір міститься у запиті від 25.01.2017 № 119/2017. * Інформація щодо звіту про виконання договору міститься у листах від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 517/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 517/2017
Суть питання:
Чи потрібно оформлювати протокол засідання тендерного комітету при внесенні змін до річного плану та розміщенні звіту про укладений договір, та чи потрібно його завантажувати на вебпортал.
Висновки/Відповідь:
1. Внесення змін до річного плану:
* Рішення про внесення змін до річного плану закупівель приймається тендерним комітетом або уповноваженою особою згідно з частиною третьою статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”.
* Рішення оформлюється протоколом, як це передбачено частиною четвертою статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”.
* Порядок внесення змін до річного плану висвітлено в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06.
2. Звіт про укладений договір:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від житлово-комунальне підприємство №7
<b>
Тема розширена:</b> тендерний комітет
<b>Суть питання:</b> Скажіть чи потрібно при внесенні змін до річного плану, розміщення звіту про укладений договір оформляти протокол засідання тендерного комітету? Якщо так, чи потрібно його завантажувати на сайті при розміщенні звіту про укладений договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 517/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з частиною третьою статті 11 Закону тендерний комітет або уповноважена особа (особи), зокрема планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель.
Питання щодо можливості внесення змін до річного плану/додатку до річного плану висвітлене в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
При цьому відповідно до частини четвертої статті 11 Закону рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами. У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.
Отже, рішення з питань планування оформлюються у відповідності до частини четвертої статті 11 Закону.
Разом з тим питання щодо звіту про укладений договір міститься у запиті від 25.01.2017 № 119/2017, що розміщений на інформаційному ресурсі за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a602feb6-e283-4d84-b362-fab45b75acb5&lang=uk-UA
; щодо звіту про виконання договору листах від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc