Новини Мінекономіки

×
Консультація № 529/2017
21.04.2017
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 529/2017: Суть питання: Чи повинен тендерний комітет відхилити пропозицію учасника у допороговій закупівлі, якщо його пропозиція не відповідає вимогам технічного завдання за окремими позиціями? Висновки/Відповідь: Замовник розглядає учасника, який надав найнижчу пропозицію за результатами аукціону, та приймає рішення щодо відповідності його пропозиції вимогам, зазначеним в оголошенні закупівлі. Це визначено пунктом 9 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване ДП “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35.
Консультація № 530/2017
21.04.2017
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи правомірно укладати додаткову угоду до безстрокового договору розподілу природного газу (укладеного до введення в дію Закону України "Про публічні закупівлі") замість укладання нового договору за результатами переговорної процедури, проведеної відповідно до Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надана за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7343af3-b5ec-4e26-afe0-514b79b91f38&lang=uk-UA
Консультація № 522/2017
20.04.2017
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно було вносити зміни до річного плану закупівель у 2017 році перед оголошенням повторної закупівлі фармацевтичної продукції, якщо перша закупівля відбулася лише за частиною лотів, а загальна очікувана вартість повторної закупівлі зменшилась? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 523/2017
20.04.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки №523/2017 (Укравтодор): Суть питання: Можливість одночасної закупівлі проектно-вишукувальних та ремонтно-будівельних робіт в межах однієї процедури за моделлю "проектування – будівництво" при реалізації Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги. Висновки/Відповідь: Укравтодор має право здійснювати одночасну закупівлю робіт із проектування та робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту відповідно до моделі «проектування – будівництво». Це право передбачено абзацом другим пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2017 № 73 «Деякі питання реалізації Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги». Замовнику слід керуватися чинним законодавством України при визначенні виконавців робіт в межах реалізації згаданого Договору.
Консультація № 524/2017
20.04.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 524/2017 щодо закупівлі послуг з оцінки майна: Суть питання: Чи можна об'єднати декілька об'єктів оцінки комунального майна в один предмет закупівлі послуг оцінювача, та як діяти, якщо загальна сума закупівлі нижча 10 тис. грн. Висновки/Відповідь: Можливість об'єднання декількох об'єктів оцінки в один предмет закупівлі визначається згідно з принципами здійснення закупівель, зокрема, принципом максимальної економії та ефективності, передбачених статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі". Замовник самостійно визначає доцільність об'єднання об'єктів оцінки в один предмет закупівлі, враховуючи специфіку об'єктів та мету оцінки. У випадку, якщо очікувана вартість закупівлі послуг з оцінки майна є меншою, ніж 10 тис. грн, замовник може здійснювати закупівлю без застосування процедур, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", у відповідності до частини 3 статті 3 Закону.
Консультація № 06/3816
20.04.2017
Інше
Суть питання: Чи потрібно при закупівлі лікарських засобів (33600000-6) та фармацевтичних виробів (33680000-0), враховувати суму обох закупівель для визначення процедури закупівлі, якщо вони належать до одного коду ДК 021-2015? Висновки/Відповідь: Відповідно до листа Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, лікарські засоби визначаються за третім знаком ДК 021-2015, керуючись ЗУ «Про лікарські засоби» для визначення, що саме відноситься до лікарських засобів. У вашому випадку, якщо фармацевтичні вироби (33680000-0) не є лікарськими засобами згідно з ЗУ «Про лікарські засоби», їх слід визначати за четвертим знаком ДК 021-2015. Для визначення процедури закупівлі, необхідно враховувати вартість *однакового* предмета закупівлі. В даному випадку, оскільки лікарські засоби (33600000-6) та фармацевтичні вироби (33680000-0) є *різними* предметами закупівлі (хоча і належать до однієї групи), їх вартість *не сумується* для визначення процедури закупівлі. Отже, виходячи з вказаних сум (лікарські засоби - 40 000 грн, фармацевтичні вироби - 190 000 грн), необхідно окремо визначати процедуру закупівлі для кожного предмету закупівлі, виходячи з вартісних меж, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 512/2017
19.04.2017
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Роз'яснення щодо зміни ціни за одиницю товару згідно з п.2 ч.3 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з коливанням ціни на ринку: 1. З якого моменту визначати рівень коливання ціни? 2. Які органи, окрім Держстату, уповноважені надавати інформацію про коливання ціни, та як діяти при розбіжностях у їх даних? 3. Чи правомірна зміна ціни на більший відсоток, ніж коливання ціни на ринку? Висновки/Відповідь: 1. Питання зміни істотних умов розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), який містить рекомендації щодо обґрунтування та документального підтвердження коливання ціни товару на ринку згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону. 2. Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону, зміна ціни за одиницю товару до 10% можлива лише за наявності коливання ціни на ринку. Зміна можлива як у бік збільшення, так і зменшення, відповідно до коливання ціни. 3. Мінекономрозвитку не визначає правомірність дій замовника у конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Консультація № 513/2017
19.04.2017
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 513/2017: Суть питання: Чи правомірна вимога замовника (закупівля UA-2017-04-04-002333-b) щодо пробного нанесення горизонтальної розмітки на стадії прекваліфікації, як обов'язкова умова допуску до аукціону, з подальшою перевіркою якості протягом двох днів? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно визначає технічні характеристики предмета закупівлі (пункт 29 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"), керуючись принципами закупівель та законодавством (частина друга статті 22 Закону). Технічна специфікація повинна містити детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики. 2. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). 3. Замовник повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи до штучного обмеження кола учасників. 4. Учасник має право звернутися за роз’ясненнями щодо тендерної документації (частина перша статті 23 Закону) та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. 5. Замовник має право внести зміни до тендерної документації за власною ініціативою чи за результатами звернень (частина друга статті 23 Закону). 6. Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону. Скарги щодо тендерної документації подаються не пізніше ніж за чотири дні до дати подання тендерних пропозицій (абзац перший частини другої статті 18 Закону).
Консультація № 514/2017
19.04.2017
Планування закупівель
Консультація № 514/2017 Суть питання: Чи потрібно включати до річного плану закупівель суми від відшкодування комунальних послуг орендарями (які обліковуються як "зменшення касових видатків") для здійснення закупівель товарів, робіт або послуг? Висновки/Відповідь: Інформація щодо планування закупівель, у тому числі щодо коштів від відшкодування комунальних послуг, міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 515/2017
19.04.2017
Виконання договору
ОК, зрозуміло. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи повинен генпідрядник (КП), який виграв тендер на 17 млн. грн. та не зазначав у тендерній пропозиції залучення субпідрядників, проводити процедуру закупівлі для визначення субпідрядника на послуги вартістю 0,8 млн. грн. (менше 20% від загального обсягу)? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e629f2e1-a1c9-4e58-8584-834634a6632b&lang=uk-UA
Консультація № 516/2017
19.04.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 516/2017: Суть питання: 1. Чи є офшорний засновник підставою для відхилення пропозиції учасника? 2. Чи є відсутність інформації про кінцевого бенефіціара офшорної компанії-засновника підставою для відхилення пропозиції учасника? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Консультація № 517/2017
19.04.2017
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 517/2017: Суть питання: Чи потрібно оформлювати протокол засідання тендерного комітету при внесенні змін до річного плану та розміщенні звіту про укладений договір, та чи потрібно його завантажувати на вебпортал. Висновки/Відповідь: 1. Внесення змін до річного плану: * Рішення про внесення змін до річного плану закупівель приймається тендерним комітетом або уповноваженою особою згідно з частиною третьою статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Рішення оформлюється протоколом, як це передбачено частиною четвертою статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Порядок внесення змін до річного плану висвітлено в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06. 2. Звіт про укладений договір: * Інформація щодо звіту про укладений договір міститься у запиті від 25.01.2017 № 119/2017. * Інформація щодо звіту про виконання договору міститься у листах від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06.