Новини Мінекономіки

×
Консультація № 672/2017
20.06.2017
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки №672/2017: Суть питання: Чи можливо створити тендерний комітет з 3 працівників комунального підприємства, якщо штат підприємства складає 3 особи, для закупівлі трактора? Також, чи можливо призначити уповноважену особу, якщо відсутня вища освіта та 2 роки досвіду в закупівлях? Висновки/Відповідь: * Склад тендерного комітету затверджується рішенням замовника (частина друга статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі” та пункт 2.1 Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557). * До складу тендерного комітету має входити не менше п’яти осіб, які є штатними працівниками замовника. * Якщо кількість штатних працівників менше п'яти, до складу комітету мають входити всі штатні працівники замовника. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономрозвитку від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 "Щодо визначення Уповноваженої особи", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Консультація № 673/2017
20.06.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 673/2017: Затвердження документів у публічних закупівлях: Суть питання: Трактування фрази "тендерний комітет забезпечує затвердження документів з питань закупівель" у Законі України "Про публічні закупівлі": чи означає це, що тендерний комітет сам затверджує документи, чи розробляє їх та подає на затвердження сесії селищної ради? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана у консультації № 644/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/List?id=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA&pageNumber=3&fCtx=inRequest&sortCtx=date). Рекомендується ознайомитись з нею.
Консультація № 674/2017
20.06.2017
Відкриті торги
Суть питання: Чи може замовник переглянути рішення про відхилення тендерної пропозиції після отримання вимоги від учасника з обґрунтованим спростуванням підстав для відхилення? Висновки/Відповідь: * На аналогічні питання вже надавалися відповіді у запитах 82/2017 та 202/2017 (посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=70505e2b-58dd-47ec-bab0-783ddc0b2ef7&lang=uk-UA). * У разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, замовник відміняє торги відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 675/2017
20.06.2017
Відкриті торги
Суть питання: Чи може замовник виправити помилково визначену очікувану вартість закупівлі після оголошення закупівлі шляхом внесення змін до річного плану та оголошення? Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання міститься у відповіді Мінекономіки № 82/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA * Лист Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу) містить відповідь на питання щодо можливості внесення змін до річного плану до здійснення відповідної процедури: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 667/2017
19.06.2017
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 667/2017: Підняття ціни за одиницю товару (вугілля): Суть питання: Чи можна збільшити ціну за одиницю товару (вугілля) на 20% шляхом укладання двох додаткових угод (спочатку на 10%, потім ще на 10%), зменшуючи обсяг закупівлі без збільшення загальної вартості договору? Також чи відноситься ціна на вугілля до регульованої? Висновки/Відповідь: 1. У відповіді не надано інформації чи відноситься ціна на вугілля до регульованої ціни (тарифу). 2. Мінекономіки посилається на лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 3. Згідно з частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація має містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Консультація № 668/2017
19.06.2017
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи має право замовник в допорогових закупівлях вимагати копію паспорта ФОП для кваліфікації? Чи існує перелік документів для участі в таких закупівлях, враховуючи обмеження ст. 16 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Норми Закону "Про публічні закупівлі" (щодо вимог до документів у тендерній документації) не поширюються на допорогові закупівлі, оскільки сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону. 2. Замовник має право розміщувати вимоги до учасника в оголошенні про допорогову закупівлю, згідно з пунктом 6.3 Порядку здійснення допорогових закупівель. 3. Учасники можуть звертатися до замовника з питаннями щодо вимог (пункт 6.5 Порядку), а замовник може вносити зміни до оголошення до початку прийому пропозицій (пункт 7.1 Порядку). 4. Вимога копії паспорта може порушувати права суб'єкта персональних даних згідно з частиною другою статті 8 Закону України “Про захист персональних даних”. 5. Питання вирішення спорів у допорогових закупівлях роз'яснено в листі Мінекономіки від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 (посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Консультація № 669/2017
19.06.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 669/2017: Суть питання: Чи допускається укладання договорів про довгострокові поставки товарів (запчастин, витратних матеріалів) підприємством, що здійснює діяльність в окремій сфері господарювання, поза річним планом закупівель? Чи необхідно оприлюднювати звіт про укладення таких договорів в системі електронних закупівель, якщо вартість однієї поставки товару буде менше 50 000 грн.? Висновки/Відповідь: У відповіді надано посилання на попередні роз'яснення, де можна знайти відповіді на поставлені питання: * Запит 5/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6fe000c0-10df-40dd-bcbf-97f75d5dfa28&lang=uk-UA * Лист від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 06/3816
19.06.2017
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№671/2017): 1. Суть питання: Замовник (ДП "Міжнародний аеропорт "Бориспіль") запитує роз'яснення щодо визначення предмету закупівлі в наступних випадках: * Технічне переоснащення (чи правильно використовувати код CPV 99999999-9 та чи сумувати такі закупівлі для визначення процедури). * Закупівля будівель виробничого та невиробничого призначення та інженерних споруд (чи стосуються замовника відповідні положення). * Закупівля послуг з професійної підготовки та перепідготовки (як правильно визначати предмет закупівлі, враховуючи наказ МЕРТ №454 від 17.03.2016 та Класифікатор професій ДК 003:2010). 2. Висновки/Відповідь: * Мінекономіки надало загальну інформацію про те, що Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг. * Мінекономіки надало посилання на листи щодо закупівлі робіт (від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06) та щодо порядку визначення предмета закупівлі (від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06). * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі” * Мінекономіки зазначило, що не уповноважене визначати правомірність дій замовника в конкретних випадках.
Консультація № 666/2017
18.06.2017
Інше
Суть питання: Чи може ТОВ "Екотрансгаз" відпускати пальне за ціною, вищою ніж встановлена наказом по підприємству, у випадку перемоги в тендері, де ціна за результатами торгів вища за фіксовану ціну підприємства? Висновки/Відповідь: 1. Договір про закупівлю: Укладається між замовником і учасником за результатами процедури закупівлі (пункт 5 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”). 2. Умови договору: Не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, зокрема ціни за одиницю товару (стаття 36 Закону України “Про публічні закупівлі”). 3. Ціна як істотна умова: Ціна є істотною умовою господарського договору (статті 189 та 190 Господарського кодексу України). Суб'єкти господарювання, які використовують вільні ціни, визначають їх самостійно за згодою сторін. 4. Закон України "Про публічні закупівлі" не регулює відносини, що виникають у процесі формування, встановлення та застосування цін.
Консультація № 206/6697
16.06.2017
Інше
Суть питання: Чи застосовується Закон України "Про публічні закупівлі" до ДП "Новомосковський військовий лісгосп" при закупівлях за власні кошти, враховуючи попереднє роз'яснення від 2014 року, яке базувалося на Законі України «Про здійснення державних закупівель»? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, відповідь на це питання міститься в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 662/2017
16.06.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 662/2017: Суть питання: Чи є перелік обставин (негайна ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій та надання гуманітарної допомоги) вичерпним для застосування переговорної процедури за п.п. 3 п. 2 ст. 35 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі за наявності умов, передбачених ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Підстава проведення переговорної процедури закупівлі, визначена п. 3 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, застосовується замовником у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 663/2017
16.06.2017
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 663/2017: Щодо введення в штатний розпис уповноваженої особи з публічних закупівель: Суть питання: Чи має право бюджетна установа ввести в штатний розпис уповноважену особу з публічних закупівель та на підставі яких документів це можна зробити. Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 "Щодо визначення Уповноваженої особи" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 3. Для визначення назви посади слід керуватись Класифікатором професій ДК 003:2010, затвердженим наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.07.2010 № 327 (зі змінами). 4. З питань реалізації державної політики у сфері трудових відносин рекомендовано звернутись до Міністерства соціальної політики України, відповідно до пункту 1 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 423.