Новини Мінекономіки
Консультація
№ 404/2024
20.08.2024
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи потрібно замовнику скасувати закупівлю, якщо строк надання послуг, вказаний в тендерній документації, закінчується до моменту можливого укладання договору через процедуру оскарження, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 41 Закону? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган вже надавав відповідь на аналогічне питання в запиті № 749/2023, з яким можна ознайомитися за посиланням, вказаним в тексті консультації. Замовнику рекомендовано звернутися до цієї відповіді для отримання роз'яснень.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 404/2024Огляд:
Суть питання: Чи потрібно замовнику скасувати закупівлю, якщо строк надання послуг, вказаний в тендерній документації, закінчується до моменту можливого укладання договору через процедуру оскарження, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 41 Закону?
Висновки/Відповідь:
Уповноважений орган вже надавав відповідь на аналогічне питання в запиті № 749/2023, з яким можна ознайомитися за посиланням, вказаним в тексті консультації. Замовнику рекомендовано звернутися до цієї відповіді для отримання роз'яснень.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Центр захисту інформаційного простору України"
<b>Суть питання:</b> В проекті договору про закупівлю зазначено, що термін дії договору до 31.12.2024, а строк надання послуг до 15.08.2024. На теперішній час переможця закупівлі не визначено, тобто в разі укладення договору за результатами відкритих торгів з особливостями, такий договір буде укладений лише після строку надання самих послуг (15.08.2024), як передбачено в тендерній документації. Така ситуація пов'язана з процедурою оскарження учасником в АМКУ.
Відповідно до частини 4 статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Чи повинен в даному випадку замовник скасувати закупівлю у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 404/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 749/2023, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 402/2024
19.08.2024
Відкриті торги
Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору на розробку проєктно-кошторисної документації (зокрема, до завдання на проєктування) в частині черговості будівництва та виділення пускових комплексів, змінивши з "одна черга без виділення" на "дві черги з виділенням", враховуючи обмежені терміни виконання робіт? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надана Мінекономіки у запиті № 16/2024 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f87d5e07-1de8-442d-be40-788b3c83a3ad&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 402/2024Огляд:
Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору на розробку проєктно-кошторисної документації (зокрема, до завдання на проєктування) в частині черговості будівництва та виділення пускових комплексів, змінивши з "одна черга без виділення" на "дві черги з виділенням", враховуючи обмежені терміни виконання робіт?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надана Мінекономіки у запиті № 16/2024 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f87d5e07-1de8-442d-be40-788b3c83a3ad&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа»
<b>
Тема розширена:</b> Щодо внесення змін до Договору на розробку проєктно-кошторисної документації
<b>Суть питання:</b> За результатами закупівлі № UA-2024-03-25-002285-a на роботи з розробки проєктно-кошторисної документації Заходи з енергозбереження. Реконструкція котельні «Центральна» з встановленням когенераційної газопоршневої установки за адресою: 50000, Україна, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вулиця Рудна, 53 між Замовником та Виконавцем було укладено договір на вказані роботи. Предметом Договору є "ЗАМОВНИК доручає, а ВИКОНАВЕЦЬ приймає на себе зобов’язання виконати роботи із розробки проєктно-кошторисної документації Заходи з енергозбереження. Реконструкція котельні «Центральна» з встановленням когенераційної газопоршневої установки за адресою: 50000, Україна, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вулиця Рудна, 53 у відповідності до завдання на проєктування ЗАМОВНИКА (Додаток 1), який є невід'ємною його частиною".
В завдані на проєктування (Додаток № 1 до договору) передбачено, що черговість будівництва, необхідність виділенння пускових комплексів - виконаються в одну черги, без виділення пускових комплексів.
В зв’язку з тим що термін виконання робіт по реконструкції котельні обмежений міжопалювальним періодом, коли котельна не працює, з метою вчасного початку опалювального періоду для споживачів, проєктом передбачено виконання в дві черги, а саме:
1 черга будівництва :
- Встановлення двох робочих мережевих насосів;
- Встановлення одного рециркуляційного насосу котла;
- Встановлення двох газопоршньових когенераційних установок
2 черга будівництва
- Встановлення двох резервних мережевих насосів;
- Встановлення двох рециркуляційних насосів котлів;
- Встановлення двох підживлювальних насосів теплової мережі
Відповідно до вищевикладеного, просимо повідомити чи можливо внести зміни до договору на роботи а саме в додаток № 1 до договору та викласти пункт 10 завдання на проєктування в новій редакції: "Черговість будівництва, необхідність виділення пускових комплексів - здійснюється в дві черги, з виділенням пускових комплексів?
<b>
Номер відповіді:</b> 402/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 16/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f87d5e07-1de8-442d-be40-788b3c83a3ad&lang=uk-UA
Консультація
№ 403/2024
19.08.2024
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки №403/2024 щодо локалізації товару Суть питання: Чи необхідно включати вимоги щодо локалізації до комплектної трансформаторної підстанції блочно-модульної, враховуючи, що до трансформаторів (які входять до її складу) такі вимоги встановлені згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді на поставлене питання. Замість цього, було запропоновано скористатися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі для пошуку аналогічних питань та відповідей.
Тендерна документація
Консультація № 403/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки №403/2024 щодо локалізації товару
Суть питання: Чи необхідно включати вимоги щодо локалізації до комплектної трансформаторної підстанції блочно-модульної, враховуючи, що до трансформаторів (які входять до її складу) такі вимоги встановлені згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало прямої відповіді на поставлене питання. Замість цього, було запропоновано скористатися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі для пошуку аналогічних питань та відповідей.
Суть питання: Чи необхідно включати вимоги щодо локалізації до комплектної трансформаторної підстанції блочно-модульної, враховуючи, що до трансформаторів (які входять до її складу) такі вимоги встановлені згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало прямої відповіді на поставлене питання. Замість цього, було запропоновано скористатися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі для пошуку аналогічних питань та відповідей.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси"
<b>
Тема розширена:</b> Необхідність включення вимог до локалізації товару
<b>Суть питання:</b> Замовником планується до закупівлі Комплектна трансформаторна підстанція блочно-модульна, у склад якої входить відповідно трансформатор. Відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” вимоги щодо локалізації розповсюджуються на трансформатори; трансформатори з рідинним діелектриком; трансформатори напруги; вимірювальні трансформатори; трансформатори живлення, але не зазначені трансформаторні підстанції блочно-модульні.
Враховуючи вищезазначене, прошу роз'яснити, Замовник у тендерній документації повинен прописати вимоги до локалізації на трансформаторні підстанції блочно-модульні або лише на трансформатор, який є у складі підстанції?
<b>
Номер відповіді:</b> 403/2024
<b>
Відповідь:</b>
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 401/2024
16.08.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі енергосервісу та локалізації: Суть питання: Чи застосовуються вимоги щодо локалізації при закупівлі енергосервісу, враховуючи відсутність очікуваної вартості та особливості формування вимог локалізації в такому випадку? Якими нормами (Особливостями чи Законом) керуватися замовнику та як визначати вартісні межі? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі енергосервісу здійснюються відповідно до Закону України “Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації” (Закон про енергомодернізацію) з урахуванням положень розділу Особливостей. 2. Відповідно до статті 2 Закону про енергомодернізацію, закупівлі енергосервісу здійснюються за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом України "Про публічні закупівлі" для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. Цей Закон застосовується до всіх замовників, які здійснюють закупівлі енергосервісу, незалежно від вартості предмета закупівлі. 3. Відповідно до частини восьмої статті 3 Закону, особливості здійснення процедур закупівлі, визначених Законом, встановлюються окремими законами для таких товарів, робіт і послуг, зокрема послуг енергосервісу. 4. Рекомендовано додатково звернутися до Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективності) для отримання роз'яснень з питань застосування законодавства у сфері енергоефективності, оскільки Держенергоефективності є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження та альтернативних видів палива та яке відповідно до покладених на нього завдань, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції (згідно з Положенням про Держенергоефективності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 676 (зі змінами)). У відповіді посилання на лист від 03.10.2023 № 3323-04/53077-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53077
Інше
Консультація № 401/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі енергосервісу та локалізації
Суть питання: Чи застосовуються вимоги щодо локалізації при закупівлі енергосервісу, враховуючи відсутність очікуваної вартості та особливості формування вимог локалізації в такому випадку? Якими нормами (Особливостями чи Законом) керуватися замовнику та як визначати вартісні межі?
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі енергосервісу здійснюються відповідно до Закону України “Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації” (Закон про енергомодернізацію) з урахуванням положень розділу Особливостей.
2. Відповідно до статті 2 Закону про енергомодернізацію, закупівлі енергосервісу здійснюються за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом України "Про публічні закупівлі" для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. Цей Закон застосовується до всіх замовників, які здійснюють закупівлі енергосервісу, незалежно від вартості предмета закупівлі.
3. Відповідно до частини восьмої статті 3 Закону, особливості здійснення процедур закупівлі, визначених Законом, встановлюються окремими законами для таких товарів, робіт і послуг, зокрема послуг енергосервісу.
4. Рекомендовано додатково звернутися до Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективності) для отримання роз'яснень з питань застосування законодавства у сфері енергоефективності, оскільки Держенергоефективності є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження та альтернативних видів палива та яке відповідно до покладених на нього завдань, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції (згідно з Положенням про Держенергоефективності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 676 (зі змінами)).
У відповіді посилання на лист від 03.10.2023 № 3323-04/53077-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53077
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>
Тема розширена:</b> закупівля енергосервісу та локалізація
<b>Суть питання:</b> Чи застосовуються при закупівлі енергосервісу вимоги щодо локалізації виробництва? Якщо так, то яким чином, адже в закупівлі енергосервісу відсутня очікувана вартість закупівлі? І якщо все-таки вимоги щодо локалізації застосовуються, то як формулювати вимоги в частині локалізації?
1) Замовник керується нормами Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) та прив’язується до вартісних меж товару 200 тис. грн?
або
2) Замовник керується нормами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та формулює вимоги в частині локалізації з прив'язкою до вартоіті оголошеного предмету закупівлі - 200 ти. та до вартості закупівлі і замовників у міжнародних угодах
<b>
Номер відповіді:</b> 401/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2023 № 3323-04/53077-06
"Щодо Особливостей здійснення закупівлі послуг енергосервісу"
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53077
Так, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), які прийняті на виконання вимог Закону.
При цьому відповідно до Особливостей закупівлі енергосервісу здійснюються відповідно до Закону України “Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації” (далі - Закон про енергомодернізацію) з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей.
Згідно зі статтею 2 Закону про енергомодернізацію публічні закупівлі енергосервісу (далі - закупівлі енергосервісу) здійснюються за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом України "Про публічні закупівлі" для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. Цей Закон застосовується до всіх замовників, які здійснюють закупівлі енергосервісу, незалежно від вартості предмета закупівлі. Відповідно до частини восьмої статті 3 Закону особливості здійснення процедур закупівлі, визначених Законом, встановлюються окремими законами для таких товарів, робіт і послуг, зокрема послуг енергосервісу.
Поряд з цим, оскільки відповідно до Положення про Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України (далі - Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 676 (зі змінами), Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективності) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження та альтернативних видів палива, основним завданням якого є, зокрема, реалізація державної політики у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження та альтернативних видів палива та яке відповідно до покладених на нього завдань, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, пропонуємо додатково звернутися до Держенергоефективності.
Консультація
№ 399/2024
15.08.2024
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
# Аналіз консультації Мінекономіки № 399/2024 щодо експорту української продукції в контексті Закону "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" експортні операції для відправників української продукції за кордон, якщо діяльність фінансується з державних коштів? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює придбання *замовником* товарів, робіт і послуг (п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону). * Закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (з урахуванням змін), на період дії воєнного стану та 90 днів після його завершення. * Закон застосовується, якщо суб’єкт є *замовником* згідно зі ст. 2 Закону і здійснює придбання товарів, робіт і послуг відповідно до ст. 3 Закону. Закупівля має здійснюватися одним із способів, визначених Особливостями. * Якщо замовник здійснює придбання товарів, робіт та послуг, то закупівля має здійснюватися відповідно до вимог Закону та Особливостей, зважаючи на вартісні межі, визначені Особливостями. * Інші правовідносини, які не передбачають придбання замовником у розумінні Закону, не є предметом регулювання цього Закону. * Додаткову інформацію щодо проведення торгів англійською мовою та можливості здійснення закупівель без відкритих торгів можна знайти в листах Мінекономіки № 3323-04/27710-06 від 15.04.2024 та запиті № 190/2024, розміщених за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06 * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e4f73966-4f6d-407f-b010-91604cd63f47&lang=uk-UA
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 399/2024Огляд:
# Аналіз консультації Мінекономіки № 399/2024 щодо експорту української продукції в контексті Закону "Про публічні закупівлі"
Суть питання: Чи регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" експортні операції для відправників української продукції за кордон, якщо діяльність фінансується з державних коштів?
Висновки/Відповідь:
* https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e4f73966-4f6d-407f-b010-91604cd63f47&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП КОР КОПЦ
<b>
Тема розширена:</b> експорт української продукції
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підкажіть будь ласка.
Як діє Закон "Про публічні закупівлі" на експортні операції для відправників української продукції за кордон та діяльності (за Державні кошти чи фінансування). Взагалі дія норми на цей Закон (що саме?).
Дякуємо.
<b>
Номер відповіді:</b> 399/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до пункту 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюються суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону.
У разі якщо саме замовником передбачено придбання товарів, робіт і послуг та укладення договору про закупівлю, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями.
Разом з тим інші правовідносини, які не передбачають придбання замовником у розумінні Закону, не є предметом регулювання цього Закону.
Водночас питання щодо порядку проведення торгів з публікацією англійською мовою та права здійснювати закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару розглянуті в листі від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" та в запиті № 190/2024
,
що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e4f73966-4f6d-407f-b010-91604cd63f47&lang=uk-UA
Консультація
№ 400/2024
15.08.2024
Інше
Суть питання: Запит щодо розрахунку строків у публічних закупівлях, зокрема, з якого дня/дати починається перебіг строку, особливо у випадках зазначення "з дня" та "з дати", та на прикладах конкретних статей закону та пунктів Особливостей. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 123/2023, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1c50d66b-a34f-4b83-8ae3-e1fdea208d80&lang=uk-UA. З питань технічної реалізації слід звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”, оскільки веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Інше
Консультація № 400/2024Огляд:
Суть питання:
Запит щодо розрахунку строків у публічних закупівлях, зокрема, з якого дня/дати починається перебіг строку, особливо у випадках зазначення "з дня" та "з дати", та на прикладах конкретних статей закону та пунктів Особливостей.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 123/2023, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1c50d66b-a34f-4b83-8ae3-e1fdea208d80&lang=uk-UA. З питань технічної реалізації слід звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”, оскільки веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укргазвидобування"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо початку перебігу строків в публічних закупівлях
<b>Суть питання:</b> Відповідно до загальноприйнятої практики та підходу до умов проведення закупівель, початок перебігу строків в таких закупівлях здійснюється відповідно до частини 1 статті 253 Цивільного кодексу України, а саме: перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. Зазначене підтверджується в тому числі і роз’ясненнями Міністерства економіки України з цього питання, зокрема за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d6c6d6ed-bbd8-4463-a583-32b0a49d88a9⟨=uk-UA.
Разом з тим, відповідно до постанови Верховного Суду від 21.12.2019 у справі №916/452/19 (та інші численні позиції судів), розрахунок перебігу строку згідно абз. 15 п. 47 Особливостей, має починатися з дня настання відповідної події (а не з наступного дня настання відповідної події). Відповідно існують різні підходи до розрахунку строків у разі якщо зазначено початку перебігу «з дня» та «з дати».
Таким чином, просимо надати роз’яснення щодо наступного:
1. Яким чином здійснювати розрахунок строків в публічних закупівлях, зокрема з якого дня/дати починається перебіг відповідного строку;
2. Яким чином обчислювати початок перебігу строку у випадку зазначення початку перебігу «з дня» та «з дати»;
3. Яким чином обчислювати початок перебігу строку у конкретних випадках:
1. Ч. 10 ст. 29 Закону - Строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
2. Абз. 15 п. 47 - Особливостей Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
3. Абз. 4 п. 49 Особливостей - Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
<b>
Номер відповіді:</b> 400/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
123/2023
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1c50d66b-a34f-4b83-8ae3-e1fdea208d80&lang=uk-UA
Водночас наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства слід звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація
№ 394/2024
14.08.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 394/2024: Суть питання: Як правильно відображати та сплачувати в казначействі акти з ПДВ, якщо в тендерному договорі сума вказана без ПДВ? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, роз'яснення щодо даного питання містяться в консультаціях № 92/2024 та № 789/2023, опублікованих на сайті Уповноваженого органу: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7ffaac39-114e-4c62-93bd-5efe03c4ea26&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=444f035b-9b0c-48ad-8ab5-0c3100bd19f7&lang=uk-UA Рекомендується ознайомитися з вказаними консультаціями для отримання детальної відповіді.
Інше
Консультація № 394/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 394/2024
Суть питання: Як правильно відображати та сплачувати в казначействі акти з ПДВ, якщо в тендерному договорі сума вказана без ПДВ?
Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, роз'яснення щодо даного питання містяться в консультаціях № 92/2024 та № 789/2023, опублікованих на сайті Уповноваженого органу:
Рекомендується ознайомитися з вказаними консультаціями для отримання детальної відповіді.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від відділ капітального будівництва та жкх
<b>Суть питання:</b> доброго дня. тендерний договір підписаний і зареєстрований сума вказана без ПДВ. на даний час акти надходять "з ПДВ", як правильно висвітлювати і сплачувати в казначействі ?
<b>
Номер відповіді:</b> 394/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
92/2024,
789/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7ffaac39-114e-4c62-93bd-5efe03c4ea26&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=444f035b-9b0c-48ad-8ab5-0c3100bd19f7&lang=uk-UA
Консультація
№ 395/2024
14.08.2024
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 395/2024 щодо оплати навчання дітей співробітників: Суть питання: Чи є оплата навчання дітей співробітників підприємства послугами в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" та чи потребує вона включення до річного плану закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону. 2. З 19.10.2022 на період дії воєнного стану та протягом 90 днів після його скасування, закупівлі проводяться згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). 3. Планування закупівлі здійснюється на підставі потреби, а предмет закупівлі визначається згідно з Законом та Порядком, затвердженим наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708. 4. Якщо замовник у розумінні Закону передбачає придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями. 5. Будь-які рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо визначення потреби та способів здійснення закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, а також дотриманням вимог законодавства в цілому. 6. Рішення щодо необхідності та способу здійснення закупівлі приймається замовником самостійно з урахуванням принципів публічних закупівель та вимог законодавства. Інші правовідносини не є предметом регулювання Закону України "Про публічні закупівлі".
Планування закупівель
Консультація № 395/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 395/2024 щодо оплати навчання дітей співробітників
Суть питання: Чи є оплата навчання дітей співробітників підприємства послугами в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" та чи потребує вона включення до річного плану закупівель?
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону.
2. З 19.10.2022 на період дії воєнного стану та протягом 90 днів після його скасування, закупівлі проводяться згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
3. Планування закупівлі здійснюється на підставі потреби, а предмет закупівлі визначається згідно з Законом та Порядком, затвердженим наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708.
4. Якщо замовник у розумінні Закону передбачає придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями.
5. Будь-які рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо визначення потреби та способів здійснення закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, а також дотриманням вимог законодавства в цілому.
6. Рішення щодо необхідності та способу здійснення закупівлі приймається замовником самостійно з урахуванням принципів публічних закупівель та вимог законодавства. Інші правовідносини не є предметом регулювання Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП Український державний центр радіочастот
<b>
Тема розширена:</b> оплата навчання дітей співробітників
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Наше підприємство є Замовником в розумінні Закону України Про публічні закупівлі. Є потреба навчати у ВНЗ дітей співробітників за певними спеціальностями. Чи є оплата навчання дітей співробітників підприємства послугами в розумінні Закону і, відповідно, чи потребує вона включення до Річного плану закупівель підприємства?
<b>
Номер відповіді:</b> 395/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель",
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані), розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюється суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Водночас, виходячи з пунктів 14 і 15 Особливостей, планування закупівлі здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) щодо предмета закупівлі, який визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями.
Крім цього, будь - які рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо визначення потреби та способів здійснення закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, а також дотриманням вимог законодавства в цілому.
Водночас інші правовідносини не є предметом регулювання цього Закону.
Одночасно зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 396/2024
14.08.2024
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки №396/2024: Кваліфікаційні критерії в ЕСЗ: Суть питання: Чи обов'язково заповнювати електронне поле "Кваліфікаційні критерії" в ЕСЗ, якщо ці критерії детально описані в тендерній документації, яка оприлюднена в системі? Висновки/Відповідь: Замовник зобов'язаний заповнювати електронні поля в електронній системі закупівель, визначені адміністратором і реалізовані в електронній системі закупівель, відповідно до пункту 3 "Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2020 № 1082. Незалежно від наявності інформації в тендерній документації, поле "Кваліфікаційні критерії" має бути заповнене в ЕСЗ. Частина 1 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" визначає спосіб оприлюднення тендерної документації шляхом заповнення відповідних полів в ЕСЗ.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 396/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки №396/2024: Кваліфікаційні критерії в ЕСЗ
Суть питання: Чи обов'язково заповнювати електронне поле "Кваліфікаційні критерії" в ЕСЗ, якщо ці критерії детально описані в тендерній документації, яка оприлюднена в системі?
Висновки/Відповідь:
Замовник зобов'язаний заповнювати електронні поля в електронній системі закупівель, визначені адміністратором і реалізовані в електронній системі закупівель, відповідно до пункту 3 "Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2020 № 1082. Незалежно від наявності інформації в тендерній документації, поле "Кваліфікаційні критерії" має бути заповнене в ЕСЗ. Частина 1 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" визначає спосіб оприлюднення тендерної документації шляхом заповнення відповідних полів в ЕСЗ.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ"
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення критеріїв за статтею 16 Закону в електронних полях системи закупівель
<b>Суть питання:</b> Частиною 1 статті 22 Закону зазначено, що тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Згідно з пунктом 3 "Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі" від 11.06.2020 № 1082 розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення ЕЛЕКТРОННИХ ПОЛІВ, визначених адміністратором і РЕАЛІЗОВАНИХ в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. Враховуючи вищевикладену інформацію, чи обов'язково Замовнику заповнювати електронне поле "Кваліфікаціні критерії", якщо дані критерії містяться в тендерній документації, враховуючи, що дане електронне поле, наразі реалізовано.
<b>
Номер відповіді:</b> 396/2024
Консультація
№ 398/2024
14.08.2024
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 398/2024 Суть питання: Чи правомірно замовнику (платнику ПДВ) обирати переможцем учасника, який не є платником ПДВ, якщо його ціна без ПДВ нижча за ціну іншого учасника (платника ПДВ) з ПДВ, але з урахуванням ПДВ ціна першого учасника буде вищою? Висновки/Відповідь: Рішення про обрання переможця має прийматися на основі критеріїв та методики оцінки, визначених в тендерній документації. Якщо критерієм є найнижча ціна, то порівнюються ціни, зазначені учасниками в тендерних пропозиціях, з урахуванням умов щодо ПДВ, якщо такі умови передбачені документацією. Відсутні прямі законодавчі норми, які б зобов'язували замовника обирати виключно платника ПДВ або навпаки. Важливо, щоб тендерна документація чітко визначала порядок оцінки пропозицій з урахуванням ПДВ, щоб уникнути дискримінації учасників.
Інше
Консультація № 398/2024Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Консультація Мінекономіки № 398/2024
Суть питання: Чи правомірно замовнику (платнику ПДВ) обирати переможцем учасника, який не є платником ПДВ, якщо його ціна без ПДВ нижча за ціну іншого учасника (платника ПДВ) з ПДВ, але з урахуванням ПДВ ціна першого учасника буде вищою?
Висновки/Відповідь:
Рішення про обрання переможця має прийматися на основі критеріїв та методики оцінки, визначених в тендерній документації. Якщо критерієм є найнижча ціна, то порівнюються ціни, зазначені учасниками в тендерних пропозиціях, з урахуванням умов щодо ПДВ, якщо такі умови передбачені документацією. Відсутні прямі законодавчі норми, які б зобов'язували замовника обирати виключно платника ПДВ або навпаки. Важливо, щоб тендерна документація чітко визначала порядок оцінки пропозицій з урахуванням ПДВ, щоб уникнути дискримінації учасників.
Консультація Мінекономіки № 398/2024
Суть питання: Чи правомірно замовнику (платнику ПДВ) обирати переможцем учасника, який не є платником ПДВ, якщо його ціна без ПДВ нижча за ціну іншого учасника (платника ПДВ) з ПДВ, але з урахуванням ПДВ ціна першого учасника буде вищою?
Висновки/Відповідь:
Рішення про обрання переможця має прийматися на основі критеріїв та методики оцінки, визначених в тендерній документації. Якщо критерієм є найнижча ціна, то порівнюються ціни, зазначені учасниками в тендерних пропозиціях, з урахуванням умов щодо ПДВ, якщо такі умови передбачені документацією. Відсутні прямі законодавчі норми, які б зобов'язували замовника обирати виключно платника ПДВ або навпаки. Важливо, щоб тендерна документація чітко визначала порядок оцінки пропозицій з урахуванням ПДВ, щоб уникнути дискримінації учасників.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Електротранс» Кропивницької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Щодо обрання переможця замовником (платником ПДВ) серез уасників платників ПДВ та уасників, які не є платником ПДВ
<b>Суть питання:</b> Замовник є платником ПДВ. Чи є правильним рішенням з законодавчим обґрунтуванням, обрання переможця учасника не платника ПДВ, яких пропонує ціну без ПДВ, яка не перевищує тендерну пропозицію (ціну) Замовника з ПДВ, але при цьому, якщо додати до ціни ФОП суму ПДВ, то вона буде перевищувати ціну Замовника, але в такому випадку інший учасник, платник ПДВ буде знаходитись в дискримінаційній ситуації, оскільки від надає свою ціну з урахуванням ПДВ.
<b>
Номер відповіді:</b> 398/2024
Консультація
№ 389/2024
12.08.2024
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (№ 389/2024) Суть питання: Чи зобов'язаний замовник оборонних закупівель оприлюднювати звіти про виконання договорів, укладених відповідно до вимог Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275? Висновки/Відповідь: Жодним нормативним актом не передбачено подання замовниками оборонних закупівель звітів про виконання договорів, укладених на підставі одного із способів, передбачених пунктом 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275.
Виконання договору
Консультація № 389/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 389/2024)
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник оборонних закупівель оприлюднювати звіти про виконання договорів, укладених відповідно до вимог Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275?
Висновки/Відповідь:
Жодним нормативним актом не передбачено подання замовниками оборонних закупівель звітів про виконання договорів, укладених на підставі одного із способів, передбачених пунктом 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275.
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник оборонних закупівель оприлюднювати звіти про виконання договорів, укладених відповідно до вимог Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275?
Висновки/Відповідь:
Жодним нормативним актом не передбачено подання замовниками оборонних закупівель звітів про виконання договорів, укладених на підставі одного із способів, передбачених пунктом 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ярошовець Василь Миколайович
<b>
Тема розширена:</b> звіт про виконання договору
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Відповідно до п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275, державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборонив в один із таких способів:
1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 ;
2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями;
3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822;
4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до цих особливостей.
Однак, жодним нормативним актом не передбачено подання замовниками оборонних закупівель звітів про виконання договорів, укладених на підставі одного з вищеназваних способів.
На підставі вищенаведеного, прошу повідомити чи зобов'язаний замовник оборонних закупівель оприлюднювати звіти про виконання договорів, укладених відповідно до вимог Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275.
<b>
Номер відповіді:</b> 389/2024
Консультація
№ 390/2024
12.08.2024
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 390/2024 щодо строку розгляду тендерної пропозиції: Суть питання: Чи входять перші 5 робочих днів розгляду тендерної пропозиції до продовженого строку розгляду (до 20 робочих днів), якщо рішення про продовження було прийнято пізніше? Висновки/Відповідь: 1. Відповідно до пункту 41 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. 2. Згідно з частиною десятою статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, визначеної найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати 5 робочих днів з дня визначення. Цей строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. 3. Відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. 4. Згідно з частиною першою статті 255 Цивільного кодексу України, якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. 5. При продовженні строку на розгляд тендерної пропозиції, загальний строк для розгляду тендерної пропозиції не може перевищувати 20 робочих днів в цілому. Тобто, перші 5 днів входять у загальний термін 20 днів.
Відкриті торги
Консультація № 390/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 390/2024 щодо строку розгляду тендерної пропозиції
Суть питання: Чи входять перші 5 робочих днів розгляду тендерної пропозиції до продовженого строку розгляду (до 20 робочих днів), якщо рішення про продовження було прийнято пізніше?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідно до пункту 41 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
2. Згідно з частиною десятою статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, визначеної найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати 5 робочих днів з дня визначення. Цей строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
3. Відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.
4. Згідно з частиною першою статті 255 Цивільного кодексу України, якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку.
5. При продовженні строку на розгляд тендерної пропозиції, загальний строк для розгляду тендерної пропозиції не може перевищувати 20 робочих днів в цілому. Тобто, перші 5 днів входять у загальний термін 20 днів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ДЕ НОВО"
<b>
Тема розширена:</b> Строк розгляду тендерної пропозиції
<b>Суть питання:</b> Вітаю. В закупівлі UA-2024-07-12-007523-a Замовник продовжив строк розгляду тендерної пропозиції учасника до 20 робочих днів: "У Замовника є потреба продовжити строк розгляду цієї пропозиції до 20 робочих днів, а саме до 09 вересня 2024 року, для більш ретельної перевірки та аналізу документів, наданих Учасником для закупівлі".
При цьому, кваліфікація проходить з 05.08.24, 14:00, рішення Замовника про продовження розгляду опубліковано 12.08.24.
Чи правомірно Замовник не врахував перших 5 робочих днів (які були до продовження) в 20 робочих днів? Тобто, чи повинні входити в строк 20 робочих днів перші 5 робочих днів, які були до продовження?
<b>
Номер відповіді:</b> 390/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо,Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Відповідно до частини десятої статті 29 Закону
строк розгляду
тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати
п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції
.
Такий строк
може бути
аргументовано
продовжено
замовником
до 20
робочих днів
. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. При цьому згідно з частиною першою статті 255 Цивільного кодексу України
якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку.
Отже, при продовженні строку на розгляд тендерної пропозиції загальний строк для розгляду тендерної пропозиції не може перевищувати 20 робочих днів в цілому.