Новини Мінекономіки

×
Консультація № 404/2024
20.08.2024
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи потрібно замовнику скасувати закупівлю, якщо строк надання послуг, вказаний в тендерній документації, закінчується до моменту можливого укладання договору через процедуру оскарження, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 41 Закону? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган вже надавав відповідь на аналогічне питання в запиті № 749/2023, з яким можна ознайомитися за посиланням, вказаним в тексті консультації. Замовнику рекомендовано звернутися до цієї відповіді для отримання роз'яснень.
Консультація № 402/2024
19.08.2024
Відкриті торги
Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору на розробку проєктно-кошторисної документації (зокрема, до завдання на проєктування) в частині черговості будівництва та виділення пускових комплексів, змінивши з "одна черга без виділення" на "дві черги з виділенням", враховуючи обмежені терміни виконання робіт? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надана Мінекономіки у запиті № 16/2024 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f87d5e07-1de8-442d-be40-788b3c83a3ad&lang=uk-UA
Консультація № 403/2024
19.08.2024
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки №403/2024 щодо локалізації товару Суть питання: Чи необхідно включати вимоги щодо локалізації до комплектної трансформаторної підстанції блочно-модульної, враховуючи, що до трансформаторів (які входять до її складу) такі вимоги встановлені згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді на поставлене питання. Замість цього, було запропоновано скористатися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі для пошуку аналогічних питань та відповідей.
Консультація № 401/2024
16.08.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі енергосервісу та локалізації: Суть питання: Чи застосовуються вимоги щодо локалізації при закупівлі енергосервісу, враховуючи відсутність очікуваної вартості та особливості формування вимог локалізації в такому випадку? Якими нормами (Особливостями чи Законом) керуватися замовнику та як визначати вартісні межі? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі енергосервісу здійснюються відповідно до Закону України “Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації” (Закон про енергомодернізацію) з урахуванням положень розділу Особливостей. 2. Відповідно до статті 2 Закону про енергомодернізацію, закупівлі енергосервісу здійснюються за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом України "Про публічні закупівлі" для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. Цей Закон застосовується до всіх замовників, які здійснюють закупівлі енергосервісу, незалежно від вартості предмета закупівлі. 3. Відповідно до частини восьмої статті 3 Закону, особливості здійснення процедур закупівлі, визначених Законом, встановлюються окремими законами для таких товарів, робіт і послуг, зокрема послуг енергосервісу. 4. Рекомендовано додатково звернутися до Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективності) для отримання роз'яснень з питань застосування законодавства у сфері енергоефективності, оскільки Держенергоефективності є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження та альтернативних видів палива та яке відповідно до покладених на нього завдань, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції (згідно з Положенням про Держенергоефективності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 676 (зі змінами)). У відповіді посилання на лист від 03.10.2023 № 3323-04/53077-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53077
Консультація № 399/2024
15.08.2024
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
# Аналіз консультації Мінекономіки № 399/2024 щодо експорту української продукції в контексті Закону "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" експортні операції для відправників української продукції за кордон, якщо діяльність фінансується з державних коштів? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює придбання *замовником* товарів, робіт і послуг (п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону). * Закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (з урахуванням змін), на період дії воєнного стану та 90 днів після його завершення. * Закон застосовується, якщо суб’єкт є *замовником* згідно зі ст. 2 Закону і здійснює придбання товарів, робіт і послуг відповідно до ст. 3 Закону. Закупівля має здійснюватися одним із способів, визначених Особливостями. * Якщо замовник здійснює придбання товарів, робіт та послуг, то закупівля має здійснюватися відповідно до вимог Закону та Особливостей, зважаючи на вартісні межі, визначені Особливостями. * Інші правовідносини, які не передбачають придбання замовником у розумінні Закону, не є предметом регулювання цього Закону. * Додаткову інформацію щодо проведення торгів англійською мовою та можливості здійснення закупівель без відкритих торгів можна знайти в листах Мінекономіки № 3323-04/27710-06 від 15.04.2024 та запиті № 190/2024, розміщених за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06 * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e4f73966-4f6d-407f-b010-91604cd63f47&lang=uk-UA
Консультація № 400/2024
15.08.2024
Інше
Суть питання: Запит щодо розрахунку строків у публічних закупівлях, зокрема, з якого дня/дати починається перебіг строку, особливо у випадках зазначення "з дня" та "з дати", та на прикладах конкретних статей закону та пунктів Особливостей. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 123/2023, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1c50d66b-a34f-4b83-8ae3-e1fdea208d80&lang=uk-UA. З питань технічної реалізації слід звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”, оскільки веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Консультація № 394/2024
14.08.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 394/2024: Суть питання: Як правильно відображати та сплачувати в казначействі акти з ПДВ, якщо в тендерному договорі сума вказана без ПДВ? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, роз'яснення щодо даного питання містяться в консультаціях № 92/2024 та № 789/2023, опублікованих на сайті Уповноваженого органу: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7ffaac39-114e-4c62-93bd-5efe03c4ea26&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=444f035b-9b0c-48ad-8ab5-0c3100bd19f7&lang=uk-UA Рекомендується ознайомитися з вказаними консультаціями для отримання детальної відповіді.
Консультація № 395/2024
14.08.2024
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 395/2024 щодо оплати навчання дітей співробітників: Суть питання: Чи є оплата навчання дітей співробітників підприємства послугами в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" та чи потребує вона включення до річного плану закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону. 2. З 19.10.2022 на період дії воєнного стану та протягом 90 днів після його скасування, закупівлі проводяться згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). 3. Планування закупівлі здійснюється на підставі потреби, а предмет закупівлі визначається згідно з Законом та Порядком, затвердженим наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708. 4. Якщо замовник у розумінні Закону передбачає придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями. 5. Будь-які рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо визначення потреби та способів здійснення закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, а також дотриманням вимог законодавства в цілому. 6. Рішення щодо необхідності та способу здійснення закупівлі приймається замовником самостійно з урахуванням принципів публічних закупівель та вимог законодавства. Інші правовідносини не є предметом регулювання Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 396/2024
14.08.2024
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки №396/2024: Кваліфікаційні критерії в ЕСЗ: Суть питання: Чи обов'язково заповнювати електронне поле "Кваліфікаційні критерії" в ЕСЗ, якщо ці критерії детально описані в тендерній документації, яка оприлюднена в системі? Висновки/Відповідь: Замовник зобов'язаний заповнювати електронні поля в електронній системі закупівель, визначені адміністратором і реалізовані в електронній системі закупівель, відповідно до пункту 3 "Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2020 № 1082. Незалежно від наявності інформації в тендерній документації, поле "Кваліфікаційні критерії" має бути заповнене в ЕСЗ. Частина 1 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" визначає спосіб оприлюднення тендерної документації шляхом заповнення відповідних полів в ЕСЗ.
Консультація № 398/2024
14.08.2024
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 398/2024 Суть питання: Чи правомірно замовнику (платнику ПДВ) обирати переможцем учасника, який не є платником ПДВ, якщо його ціна без ПДВ нижча за ціну іншого учасника (платника ПДВ) з ПДВ, але з урахуванням ПДВ ціна першого учасника буде вищою? Висновки/Відповідь: Рішення про обрання переможця має прийматися на основі критеріїв та методики оцінки, визначених в тендерній документації. Якщо критерієм є найнижча ціна, то порівнюються ціни, зазначені учасниками в тендерних пропозиціях, з урахуванням умов щодо ПДВ, якщо такі умови передбачені документацією. Відсутні прямі законодавчі норми, які б зобов'язували замовника обирати виключно платника ПДВ або навпаки. Важливо, щоб тендерна документація чітко визначала порядок оцінки пропозицій з урахуванням ПДВ, щоб уникнути дискримінації учасників.
Консультація № 389/2024
12.08.2024
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (№ 389/2024) Суть питання: Чи зобов'язаний замовник оборонних закупівель оприлюднювати звіти про виконання договорів, укладених відповідно до вимог Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275? Висновки/Відповідь: Жодним нормативним актом не передбачено подання замовниками оборонних закупівель звітів про виконання договорів, укладених на підставі одного із способів, передбачених пунктом 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 №1275.
Консультація № 390/2024
12.08.2024
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 390/2024 щодо строку розгляду тендерної пропозиції: Суть питання: Чи входять перші 5 робочих днів розгляду тендерної пропозиції до продовженого строку розгляду (до 20 робочих днів), якщо рішення про продовження було прийнято пізніше? Висновки/Відповідь: 1. Відповідно до пункту 41 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. 2. Згідно з частиною десятою статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, визначеної найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати 5 робочих днів з дня визначення. Цей строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. 3. Відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. 4. Згідно з частиною першою статті 255 Цивільного кодексу України, якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. 5. При продовженні строку на розгляд тендерної пропозиції, загальний строк для розгляду тендерної пропозиції не може перевищувати 20 робочих днів в цілому. Тобто, перші 5 днів входять у загальний термін 20 днів.