Новини Мінекономіки

×
Консультація № 690/2017
26.06.2017
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи є зміна тарифів на комунальні послуги підставою для зміни істотних умов договору згідно з п.7 ч.4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді № 690/2017 не дає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього, посилається на: * Закон України “Про публічні закупівлі” (який визначає правові та економічні засади закупівель). * Лист Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (який можна знайти за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). Рекомендується ознайомитися з цим листом для отримання роз'яснень щодо зміни істотних умов договору, зокрема у зв'язку із зміною тарифів.
Консультація № 689/2017
23.06.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 689/2017: Суть питання: Чи правомірно замовнику вказувати лише перші 4 цифри коду CPV (клас) при визначенні предмета закупівлі, заповнюючи решту цифр нулями? Яка відповідальність за неправильне визначення коду CPV? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” визначає засади здійснення закупівель. * Питання визначення предмета закупівлі роз'яснено у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеному на сайті Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація № 684/2017
22.06.2017
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи повинна Веселоподільська ДСС ІБКіЦБ НААН (державне комерційне унітарне підприємство) проводити тендерні закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», чи може здійснювати закупівлі відповідно до ст. 75 абз. 2 Господарського кодексу України? Чи підпадає станція під визначення "замовник" згідно з п. 9 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у листі № 684/2017 робить висновок, що для визначення, чи є Веселоподільська ДСС ІБКіЦБ НААН замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», необхідно встановити, чи відповідає станція ознакам, визначеним п. 9 ст. 1 Закону. Зокрема, чи забезпечує станція потреби держави або територіальної громади не на промисловій чи комерційній основі та чи наявна хоча б одна з таких ознак: * юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів; * органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи; * у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків. Якщо станція відповідає цим критеріям, то вона є замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" та повинна здійснювати закупівлі з урахуванням вимог цього Закону, зокрема ст. 2.
Консультація № 686/2017
22.06.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 686/2017: Технагляд - роботи чи послуги?: Суть питання: До якого предмету закупівлі (роботи чи послуги) відноситься технічний нагляд під час реконструкції? Чи потрібні відкриті торги при вартості закупівлі технагляду 270 тис. грн, чи достатньо звіту? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc ). Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
Консультація № 688/2017
22.06.2017
Інше
Суть питання: Чи дискваліфікувати учасника на етапі прекваліфікації, якщо в наданому проекті договору міститься інформація про ціну закупівлі, враховуючи умову тендерної документації про відхилення пропозицій з інформацією про ціну на етапі прекваліфікації відповідно до статті 27 Закону? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі для потреб держави та територіальних громад. * Розгляд тендерних пропозицій передує електронному аукціону, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує встановлені суми. * Тендерна пропозиція подається згідно з вимогами тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). * Розкриття інформації про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій відбувається перед початком електронного аукціону (стаття 27 Закону). * Підстави для відхилення тендерних пропозицій визначені у статті 30 Закону. * Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюються протоколом (стаття 11 Закону). Відповідальність за прийняті рішення та застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону). * Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на подібне питання за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ca05941-4c7d-4a4f-ad29-dc82a1c81970&lang=uk-UA
Консультація № 676/2017
21.06.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 676/2017: Суть питання: Визначення переможця відкритих торгів з ПДВ, якщо переможцем обрано ФОП - платника єдиного податку, і додавання ПДВ до його пропозиції робить її неконкурентною. Висновки/Відповідь: Див. відповіді на аналогічні питання у запитах 197/2016, 15/2017, 501/2017 та 597/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f010f19e-8ae3-41ff-801d-63305dc16885&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cded413f-71ee-4148-89a1-8811d2f68128&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fcb1e581-141d-4c7b-8422-d60b9fc84670&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fd35fdd0-7c04-4ba7-b3f6-5349728937a0&lang=uk-UA
Консультація № 678/2017
21.06.2017
Відкриті торги
Суть питання: КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" просить роз'яснити: 1. Чи можна визначити очікувану вартість на підставі затверджених проєктів будівництва? 2. Чи можливо замінити замовника в існуючих договорах генерального підряду, чи потрібно проводити нову процедуру закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі робіт замовники керуються даними кошторису (кошторисного розрахунку) на весь об’єкт будівництва. Якщо роботи проводяться по окремому об’єкту, на який складений окремий об’єктний кошторис (кошторисний розрахунок), їх закупівлю замовник здійснює, керуючись вартісними межами, встановленими частиною першою статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Також, дивись лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 2. Заміна сторони в договорі про закупівлю (крім правонаступництва згідно зі статтею 104 Цивільного кодексу України) суперечить Закону, оскільки договір укладається між замовником та учасником за результатами процедури закупівлі, згідно з частиною першою статті 36 Закону, пунктом 5 частини першої статті 1 Закону, частиною першою статті 638 Цивільного кодексу України, частинами другою та третьою статті 180 Господарського кодексу України, статтею 525, частиною першою статті 526 Цивільного кодексу України. Умови договору не повинні відрізнятися від тендерної пропозиції (частина четверта статті 36 Закону).
Консультація № 569/2017
21.06.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №679/2017: Суть питання: Чи відповідає чинному законодавству збільшення суми закупівлі після оголошення відкритих торгів, якщо це призведе до перевищення планової очікуваної вартості, зазначеної в річному плані закупівель? Висновки/Відповідь: * Вичерпна відповідь на аналогічне питання надана за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA * Питання планування закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 680/2017
21.06.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки №680/2017 щодо послуг контролю оплати проїзду: Суть питання: Визначення предмета закупівлі для послуг з контролю оплати проїзду пасажирами в транспорті. Висновки/Відповідь: Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені. Рекомендовано звернутися до листа Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 681/2017
21.06.2017
Відкриті торги
Суть питання: Чи є пов'язаними особами учасники - державні підприємства, засновниками яких є Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру? Яким чином перевіряти чи є учасники пов'язаними особами, якщо перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника можливо лише після відхилення пропозиції попереднього? Висновки/Відповідь: 1. Інформацію щодо розгляду тендерних пропозицій учасників, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону, розміщено у листі від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06. 2. Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 563/2017 від 05.05.2017. 3. Згідно з частиною першою статті 25 Закону, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. 4. У випадку здійснення закупівлі, очікувана вартість якої не перевищує 133 тисячі євро для товарів і послуг та 5150 тисяч євро для робіт, замовник розглядає тендерну пропозицію учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною, на відповідність вимогам тендерної документації, зокрема статті 17 Закону в частині пов’язаності осіб з іншими учасниками процедури закупівлі, відносно всіх учасників процедури закупівлі. 5. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною згідно зі статтею 28 Закону.
Консультація № 682/2017
21.06.2017
Інше
ОК, ось стислий опис консультації, як ви і просили: Консультація Мінекономіки № 682/2017 Суть питання: Чи є КП "Діловий центр" замовником у розумінні Закону, враховуючи, що підприємство здійснює діяльність з метою отримання прибутку, але статутний капітал було збільшено за рішенням обласної ради для придбання кінообладнання? Чи потрібно проводити закупівлю через ProZorro? Висновки/Відповідь: Відповідно до норм чинного законодавства, якщо закупівля здійснюється за рахунок бюджетних коштів, комунальне підприємство зобов'язане здійснювати закупівлю через систему ProZorro. За більш детальним роз'ясненням, необхідно звернутися до уповноваженого органу.
Консультація № 683/2017
21.06.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 683/2017: Суть питання: Чи є ДП "ДІСЕД" (підприємство, що здійснює комерційну діяльність та не фінансується з бюджету, належить до сфери управління Міністерства юстиції України) замовником у розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" при закупівлі послуг з проведення експертиз, якщо в штаті підприємства немає відповідних експертів, а послуги закуповуються для потреб клієнтів без використання бюджетних коштів. Висновки/Відповідь: На жаль, текст відповіді відсутній, тому надати конкретну відповідь з посиланнями на нормативно-правові акти неможливо.