Новини Мінекономіки

×
Новина № 3323-04/65721-06
03.09.2024
Щодо технічної реалізації кваліфікаційних критеріїв в ЕСЗ та питання аномально низької ціни
Мінекономіки інформує замовників про технічну реалізацію кваліфікаційних критеріїв в електронній системі закупівель (ЕСЗ) та питання аномально низької ціни. З 30.07.2024 в тестовому режимі замовникам надано можливість розміщення інформації щодо кваліфікаційних критеріїв шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, що є черговою частиною реалізації електронної тендерної документації. Це реалізовано ДП "ПРОЗОРРО" у рамках Стратегії реформування системи публічних закупівель на 2024–2026 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.02.2024 № 76-р, та Операційного плану до неї. Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі затверджено наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082. У листі також звертається увага на правильне визначення в тендерній документації терміну "аномально низької ціни", з урахуванням листа Антимонопольного комітету України від 14.08.2024 № 20-29.1/09-7884е. Наголошується, що замовники повинні враховувати порядок визначення аномально низької ціни залежно від застосування аукціону під час проведення тендеру. У разі проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону термін "аномально низька ціна" визначається відповідно до пункту 3 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, а у разі проведення відкритих торгів без застосування електронного аукціону – відповідно до пункту 37 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Консультація № 414/2024
02.09.2024
Відкриті торги
Консультація № 414/2024 щодо збільшення кількості товару при зменшенні ціни за одиницю: Суть питання: Чи можливо збільшити кількість товару в договорі про закупівлю, якщо ціна за одиницю товару зменшилась, але загальна сума договору залишається незмінною? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 129/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=22b2615e-337c-43f7-89c5-c491e2f6ca27&lang=uk-UA
Консультація № 415/2024
02.09.2024
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №415/2024 щодо змін до договору на розробку ПКД: Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору на розробку проєктно-кошторисної документації, а саме змінити пункт 10 Завдання на проєктування (Додаток №1 до договору) щодо черговості будівництва та виділення пускових комплексів? Висновки/Відповідь: Відповідь на запит Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» від 19.08.2024 (щодо внесення змін до договору) станом на 02.09.2024 не надано. Таким чином, відповідь на питання щодо можливості внесення змін відсутня.
Консультація № 413/2024
30.08.2024
Планування закупівель
Оскільки текст відповіді містить лише посилання на інші консультації, надати інформацію по суті питання та висновки наразі неможливо. Необхідно ознайомитися з консультаціями № 313/2023 та № 86/2024, розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, для отримання повної відповіді на запит.
Новина № 3323-04/64919-06
30.08.2024
Щодо змін до Особливостей, які набирають чинності з 1 вересня 2024 року
Міністерство економіки України інформує про зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2024 № 782, більшість положень якої набрали чинності 09.07.2024, а деякі (пункт 2, підпункт 4 пункту 3 та пункт 4 змін) набудуть чинності 1 вересня 2024 року, закупівлі, розпочаті до набрання чинності постановою № 782, завершуються за старими правилами. З 1 вересня 2024 року вводяться нові вимоги щодо оприлюднення інформації в електронній системі закупівель (ЕСЗ) при укладенні договорів про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей. Зокрема, необхідно буде оприлюднювати звіт про договір, сам договір, обґрунтування закупівлі та зміни до істотних умов договору (за їх наявності). Для договорів, укладених згідно з підпунктами 13, 15, 17, 18, 20, 21 пункту 13 Особливостей, встановлено 10-денний строк для розміщення договору та додатків, а також запиту від Збройних Сил та інших військових формувань, з автоматичним оприлюдненням через 90 днів після скасування воєнного стану. З питань технічної реалізації змін рекомендується звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, яке є відповідальним за функціонування веб-порталу prozorro.gov.ua, визначеного наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
Консультація № 412/2024
29.08.2024
Планування закупівель
Суть питання: Чи має право Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) провести закупівлю форменого одягу для посадових осіб у 2024 році, враховуючи, що Положення про формений одяг, затверджене Наказом № 642, набуде чинності лише 22.02.2025, але закупівля запланована на 2024 рік за КЕКВ 2210? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". У відповіді наголошено, що організація закупівлі форменого одягу є можлива з урахуванням положень частини сімнадцятої статті 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» та запланованого фінансування на 2024 рік. Проте, Укртрансбезпеці необхідно самостійно оцінити та врахувати всі ризики, пов'язані з проведенням закупівлі до набрання чинності відповідного Положення, особливо щодо відповідності придбаного одягу майбутнім вимогам.
Консультація № 409/2024
27.08.2024
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи можливо переможцю спрощеної закупівлі змінити якісні показники товару (на кращі) до підписання договору, не змінюючи ціну, якщо початкового товару немає на складі? Висновки/Відповідь: Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднань територіальних громад. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону, закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до пункту 33 частини першої статті 1 Закону, предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (у тому числі ціни за одиницю товару) та/або істотних умов договору про закупівлю, зазначених в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Враховуючи викладене, замовник здійснює закупівлю відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в якому зазначаються необхідні якісні та технічні характеристики предмета закупівлі. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції переможця спрощеної закупівлі.
Консультація № 410/2024
27.08.2024
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки (410/2024) щодо допорогової закупівлі матеріалів:: Суть питання: Чи потрібно враховувати вартість будівельних матеріалів, які вже були використані в рамках виконаного поточного ремонту (140 тис. грн.), при визначенні потреби в закупівлі додаткових будівельних матеріалів для окремого поточного ремонту, щоб не перевищити допорогові ліміти? Чи слід виділяти вартість цих матеріалів окремо для визначення загальної суми закупівлі будматеріалів за рік? Висновки/Відповідь: Враховуючи, що планується окрема закупівля будівельних матеріалів для поточного ремонту, вартість матеріалів, які вже були використані в попередньому ремонті, не враховується при визначенні очікуваної вартості закупівлі нових матеріалів. Важливо визначати очікувану вартість предмета закупівлі виходячи з потреби та обсягів, необхідних для поточного ремонту, який планується здійснити. Замовник самостійно визначає потребу в закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, визначеними Законом.
Консультація № 411/2024
27.08.2024
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірне обмеження вибору шляхів визначення уповноваженої особи (УО) внутрішнім наказом державного замовника, враховуючи статтю 11 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки вважає, що визначення УО лише шляхом покладення обов'язків на працівника (військовослужбовця) на підставі внутрішнього розпорядчого рішення (наказу) державного замовника або трудового договору (контракту) є обмеженням, яке може суперечити статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 408/2024
26.08.2024
Інше
Консультація Мінекономіки № 408/2024 Суть питання: Чи може ліцей (розпорядник коштів) самостійно придбати шкільний автобус за рахунок субвенції, чи це має зробити головний розпорядник (селищна рада або відділ освіти)? Висновки/Відповідь: Рішення щодо закупівлі шкільного автобуса ліцеєм залежить від делегування повноважень. * Див. аналогічне питання в запиті № 359/2023 на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Розгляд питання делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня у листі Мінекономіки від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "Щодо делегування здійснення закупівель" (приклад у Додатку 1): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06
Консультація № 405/2024
21.08.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 405/2024: Суть питання: Чи потрібно розривати старий договір підряду у зв'язку з наявністю нового експертного звіту (коригування), в якому зазначено про втрату чинності попереднього кошторису, та укладенням договору на додаткові роботи з тим же підрядником? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 604/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Необхідно ознайомитися з вказаним запитом для отримання повної інформації.
Консультація № 406/2024
21.08.2024
Виконання договору
Суть питання: ТОВ "ЮА ТОРГПРОМ" просить роз'яснення щодо застосування п. 12.1 договорів з військовими частинами НГУ, де строк дії договору прив'язаний до завершення воєнного стану (з посиланням на відповідні Укази Президента) та обмежений 31.12.2024. Питання стосуються необхідності укладання додаткової угоди після спливу 90 днів воєнного стану (відповідно до Указу № 271/2024) та наслідків відсутності такої угоди. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає роз'яснень. Ваші питання стосуються безпосередньо умов укладених договорів, а не норм законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно, вирішення даних питань лежить у площині договірних відносин між ТОВ «ЮА ТОРГПРОМ» та військовими частинами НГУ, з урахуванням положень Цивільного кодексу України.