Новини Мінекономіки
Новина
№ 3323-04/65721-06
03.09.2024
Щодо технічної реалізації кваліфікаційних критеріїв в ЕСЗ та питання аномально низької ціни
Мінекономіки інформує замовників про технічну реалізацію кваліфікаційних критеріїв в електронній системі закупівель (ЕСЗ) та питання аномально низької ціни. З 30.07.2024 в тестовому режимі замовникам надано можливість розміщення інформації щодо кваліфікаційних критеріїв шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, що є черговою частиною реалізації електронної тендерної документації. Це реалізовано ДП "ПРОЗОРРО" у рамках Стратегії реформування системи публічних закупівель на 2024–2026 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.02.2024 № 76-р, та Операційного плану до неї. Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі затверджено наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082. У листі також звертається увага на правильне визначення в тендерній документації терміну "аномально низької ціни", з урахуванням листа Антимонопольного комітету України від 14.08.2024 № 20-29.1/09-7884е. Наголошується, що замовники повинні враховувати порядок визначення аномально низької ціни залежно від застосування аукціону під час проведення тендеру. У разі проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону термін "аномально низька ціна" визначається відповідно до пункту 3 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, а у разі проведення відкритих торгів без застосування електронного аукціону – відповідно до пункту 37 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Щодо технічної реалізації кваліфікаційних критеріїв в ЕСЗ та питання аномально низької ціни
Документ № 3323-04/65721-06Огляд:
Мінекономіки інформує замовників про технічну реалізацію кваліфікаційних критеріїв в електронній системі закупівель (ЕСЗ) та питання аномально низької ціни. З 30.07.2024 в тестовому режимі замовникам надано можливість розміщення інформації щодо кваліфікаційних критеріїв шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, що є черговою частиною реалізації електронної тендерної документації. Це реалізовано ДП "ПРОЗОРРО" у рамках Стратегії реформування системи публічних закупівель на 2024–2026 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.02.2024 № 76-р, та Операційного плану до неї. Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі затверджено наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082.
У листі також звертається увага на правильне визначення в тендерній документації терміну "аномально низької ціни", з урахуванням листа Антимонопольного комітету України від 14.08.2024 № 20-29.1/09-7884е. Наголошується, що замовники повинні враховувати порядок визначення аномально низької ціни залежно від застосування аукціону під час проведення тендеру. У разі проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону термін "аномально низька ціна" визначається відповідно до пункту 3 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, а у разі проведення відкритих торгів без застосування електронного аукціону – відповідно до пункту 37 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
У листі також звертається увага на правильне визначення в тендерній документації терміну "аномально низької ціни", з урахуванням листа Антимонопольного комітету України від 14.08.2024 № 20-29.1/09-7884е. Наголошується, що замовники повинні враховувати порядок визначення аномально низької ціни залежно від застосування аукціону під час проведення тендеру. У разі проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону термін "аномально низька ціна" визначається відповідно до пункту 3 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, а у разі проведення відкритих торгів без застосування електронного аукціону – відповідно до пункту 37 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Повний текст документа:
1.Щодо технічної реалізації кваліфікаційних критеріїв в ЕСЗ
2.Щодо аномально низької ціни
--- Документ: c77ba579-e896-4876-93d2-0f65ce7a0abe.pdf ---
1
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
(Мінекономіки)
вул. М. Грушевського 12/2, м. Київ, 01008, тел. (044)200-47-53, факс (044)253-63-71
E-mail: meconomy@me.gov.ua, http://www.me.gov.ua, код ЄДРПОУ 37508596
На № ___________ від ___________
Органи державної влади,
органи місцевого самоврядування,
установи, організації, підприємства
та інші суб’єкти сфери публічних
закупівель
Щодо технічної реалізації кваліфікаційних критеріїв в ЕСЗ
та питання аномально низької ціни
Мінекономіки як Уповноважений орган, який здійснює регулювання та
реалізує державну політику у сфері закупівель, інформує.
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та
економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для
забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних
територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та
протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що
зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до
Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників,
передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його
припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів
України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята
Урядом на виконання вимог Закону.
Щодо технічної реалізації кваліфікаційних критеріїв в ЕСЗ
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується
замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням
Особливостей.
Відповідно до частини першої статті 22 Закону тендерна документація
безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення
2
конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для
загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною другою статті 22 Закону у тендерній документації
зазначаються такі відомості, як, зокрема: інструкція з підготовки тендерних
пропозицій, один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті
16 Закону з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб
підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим
критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до пунктів 1 та 11 частини першої статті 9, частини
восьмої статті 12 Закону наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082
затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі
(далі – Порядок), що визначає процедуру розміщення інформації про публічні
закупівлі, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі
електронної системи закупівель (далі – веб-портал), подання інформації,
документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через електронну
систему закупівель.
Згідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації в електронній системі
закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником/органом
оскарження/органами державного фінансового контролю шляхом заповнення
електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній
системі закупівель, та завантаження відповідних документів через
автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника органу
оскарження органів державного фінансового контролю.
При цьому слід врахувати, що згідно з пунктом 3 Порядку у разі якщо
інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження
документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом
заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена
шляхом заповнення електронних полів.
У свою чергу, відповідно до Стратегії реформування системи публічних
закупівель на 2024–2026 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів
України від 02.02.2024 № 76-р (далі – Стратегія), одним із завдань Стратегії є
реалізація в електронній системі закупівель тендерної документації та
тендерної пропозиції в електронній формі.
Так, одним із завдань Операційного плану реалізації у 2024–2025 роках
Стратегії є стандартизація документів у сфері публічних закупівель та
цифровізація процесів з метою зменшення операційних витрат замовників та
учасників на роботу в електронній системі закупівель, зменшення кількості
помилок та операційних витрат на формування та вивчення різних за
структурою та наповненням документів тендерної документації та тендерної
пропозиції.
У зв'язку з цим ДП “ПРОЗОРРО” технічно реалізувало чергову частину
електронної тендерної документації – кваліфікаційні критерії. Відтак з
30.07.2024 у тестовому режимі замовникам надана можливість розміщення
3
інформації щодо кваліфікаційних критеріїв шляхом заповнення електронних
форм з окремими полями. При цьому звертається увага замовників, що даний
функціонал матиме обов'язковий характер.
Принагідно з питаннями технічної реалізації вищевказаних полів
пропонуємо ознайомитися на Prozorro Інфобокс за посиланням:
https://infobox.prozorro.org/articles/kvalifikaciyni-kriteriji-v-elektronniy-
tenderniy-dokumentaciji
Водночас наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом
Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-
телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі
Інтернет: www.prozorro.gov.ua, відповідальним за забезпечення
функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство
“ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому у разі потреби з питань технічної
реалізації можливо додатково звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”.
Щодо аномально низької ціни
Ураховуючи листа Антимонопольного комітету України від 14.08.2024
№ 20-29.1/09-7884е як органу оскарження, інформуємо замовників щодо
правильного визначення в тендерній документації терміну “аномально низької
ціни”.
Так, під час розгляду скарг Комісія Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
(далі - Комісія) встановила, що до органу оскарження надходять скарги щодо
визначення в тендерній документації аномально низької ціни, яка не відповідає
вимогам чинного законодавства.
У зв'язку з цим, Комісія звертає увагу замовників з метою уникнення
помилок під час формування умов тендерних документацій, враховувати
порядок визначення аномально низької ціни залежно від того, застосовується
аукціон під час проведення тендеру чи ні.
Замовники під час проведення процедур закупівель із застосуванням
аукціону в тендерній документації встановлюють визначення аномально
низької ціни, передбачене пунктом 37 Особливостей, для проведення тендеру
без застосування аукціону.
Так, відповідно до пункту 37 Особливостей за обґрунтованим рішенням
замовника відкриті торги можуть бути проведені без застосування
електронного аукціону. Пунктом 37 Особливостей встановлено, що під
терміном “аномально низька ціна тендерної пропозиції” розуміється
ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, яка є
меншою на 40 або більше відсотків середньоарифметичного значення
ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури
закупівлі та/або є меншою на 30 або більше відсотків наступної
ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції; аномально низька ціна визначається
4
електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше
двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі
або його частини (лота), повинен надати протягом одного робочого дня з дня
визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування
в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг
тендерної пропозиції.
Водночас визначення аномально низької ціни наведене в Законі, а саме,
відповідно до пункту 3 частини першої статті 1 Закону аномально низька ціна
тендерної пропозиції (далі – аномально низька ціна) – ціна/приведена ціна
найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції за результатами аукціону,
яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення
ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому
етапі аукціону та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної
ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного
електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною
системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників,
які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини
(лота).
Отже, у разі проведення відкритих торгів із застосуванням електронного
аукціону термін “аномально низька ціна” визначається відповідно до пункту 3
частини першої статті 1 Закону. Водночас, якщо за обґрунтованим рішенням
замовника відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону,
термін “аномально низька ціна” визначається відповідно до положень
пункту 37 Особливостей.
Виконувач обов’язків директора
департаменту сфери публічних
закупівель та конкурентної політики Валерій ШЕРГІН
Юлія ТИЩЕНКО, 596-68-46
Консультація
№ 414/2024
02.09.2024
Відкриті торги
Консультація № 414/2024 щодо збільшення кількості товару при зменшенні ціни за одиницю: Суть питання: Чи можливо збільшити кількість товару в договорі про закупівлю, якщо ціна за одиницю товару зменшилась, але загальна сума договору залишається незмінною? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 129/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=22b2615e-337c-43f7-89c5-c491e2f6ca27&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 414/2024Огляд:
Консультація № 414/2024 щодо збільшення кількості товару при зменшенні ціни за одиницю
Суть питання: Чи можливо збільшити кількість товару в договорі про закупівлю, якщо ціна за одиницю товару зменшилась, але загальна сума договору залишається незмінною?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в запиті № 129/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=22b2615e-337c-43f7-89c5-c491e2f6ca27&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Артем Іваненко
<b>Суть питання:</b> якщо ціна за одиницю товару зменшилась чи можемо ми підняти кількість товару якщо сума договору не зміниться.
<b>
Номер відповіді:</b> 414/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 129/2024
,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=22b2615e-337c-43f7-89c5-c491e2f6ca27&lang=uk-UA
Консультація
№ 415/2024
02.09.2024
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №415/2024 щодо змін до договору на розробку ПКД: Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору на розробку проєктно-кошторисної документації, а саме змінити пункт 10 Завдання на проєктування (Додаток №1 до договору) щодо черговості будівництва та виділення пускових комплексів? Висновки/Відповідь: Відповідь на запит Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» від 19.08.2024 (щодо внесення змін до договору) станом на 02.09.2024 не надано. Таким чином, відповідь на питання щодо можливості внесення змін відсутня.
Відкриті торги
Консультація № 415/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки №415/2024 щодо змін до договору на розробку ПКД
Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору на розробку проєктно-кошторисної документації, а саме змінити пункт 10 Завдання на проєктування (Додаток №1 до договору) щодо черговості будівництва та виділення пускових комплексів?
Висновки/Відповідь: Відповідь на запит Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» від 19.08.2024 (щодо внесення змін до договору) станом на 02.09.2024 не надано. Таким чином, відповідь на питання щодо можливості внесення змін відсутня.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа»
<b>
Тема розширена:</b> Щодо внесення змін до Договору на розробку проєктно-кошторисної документації
<b>Суть питання:</b> 19.08.2024 року було сформовано питання щодо внесення змін до договору на роботи а саме в додаток № 1 до договору та викласти пункт 10 завдання на проєктування в новій редакції: "Черговість будівництва, необхідність виділення пускових комплексів - здійснюється в дві черги, з виділенням пускових комплексів? але станом на 02.09.2024 року відповідь не надходила. Просимо повідомити щодо розгляду питання КПТМ "Криворіжтепломережа"
<b>
Номер відповіді:</b> 415/2024
Консультація
№ 413/2024
30.08.2024
Планування закупівель
Оскільки текст відповіді містить лише посилання на інші консультації, надати інформацію по суті питання та висновки наразі неможливо. Необхідно ознайомитися з консультаціями № 313/2023 та № 86/2024, розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, для отримання повної відповіді на запит.
Планування закупівель
Консультація № 413/2024Огляд:
Оскільки текст відповіді містить лише посилання на інші консультації, надати інформацію по суті питання та висновки наразі неможливо. Необхідно ознайомитися з консультаціями № 313/2023 та № 86/2024, розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, для отримання повної відповіді на запит.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області
<b>
Тема розширена:</b> Додатково виділені кошти
<b>Суть питання:</b> Доброго Дня! Під час дії правового режиму військового стану замовники в своїй діяльності керуються Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178, де пунктом 15 визначено, що в замовника може виникнути додаткова потреба, тобто та, яку він не міг передбачити. А як бути з іншими випадками додаткових потреб, які раніше були наведені в листі Мінекономіки №вих. 3304-04/54160-06 від 03.09.2020? Чи є додаткове виділення коштів додатковою потребою та новим предметом закупівлі? Чи може замовник в своїй роботі керуватись вищевказаним листом Мінекономіки?
<b>
Номер відповіді:</b> 413/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 313/2023 та № 86/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Новина
№ 3323-04/64919-06
30.08.2024
Щодо змін до Особливостей, які набирають чинності з 1 вересня 2024 року
Міністерство економіки України інформує про зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2024 № 782, більшість положень якої набрали чинності 09.07.2024, а деякі (пункт 2, підпункт 4 пункту 3 та пункт 4 змін) набудуть чинності 1 вересня 2024 року, закупівлі, розпочаті до набрання чинності постановою № 782, завершуються за старими правилами. З 1 вересня 2024 року вводяться нові вимоги щодо оприлюднення інформації в електронній системі закупівель (ЕСЗ) при укладенні договорів про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей. Зокрема, необхідно буде оприлюднювати звіт про договір, сам договір, обґрунтування закупівлі та зміни до істотних умов договору (за їх наявності). Для договорів, укладених згідно з підпунктами 13, 15, 17, 18, 20, 21 пункту 13 Особливостей, встановлено 10-денний строк для розміщення договору та додатків, а також запиту від Збройних Сил та інших військових формувань, з автоматичним оприлюдненням через 90 днів після скасування воєнного стану. З питань технічної реалізації змін рекомендується звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, яке є відповідальним за функціонування веб-порталу prozorro.gov.ua, визначеного наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
Щодо змін до Особливостей, які набирають чинності з 1 вересня 2024 року
Документ № 3323-04/64919-06Огляд:
Міністерство економіки України інформує про зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2024 № 782, більшість положень якої набрали чинності 09.07.2024, а деякі (пункт 2, підпункт 4 пункту 3 та пункт 4 змін) набудуть чинності 1 вересня 2024 року, закупівлі, розпочаті до набрання чинності постановою № 782, завершуються за старими правилами.
З 1 вересня 2024 року вводяться нові вимоги щодо оприлюднення інформації в електронній системі закупівель (ЕСЗ) при укладенні договорів про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей. Зокрема, необхідно буде оприлюднювати звіт про договір, сам договір, обґрунтування закупівлі та зміни до істотних умов договору (за їх наявності). Для договорів, укладених згідно з підпунктами 13, 15, 17, 18, 20, 21 пункту 13 Особливостей, встановлено 10-денний строк для розміщення договору та додатків, а також запиту від Збройних Сил та інших військових формувань, з автоматичним оприлюдненням через 90 днів після скасування воєнного стану. З питань технічної реалізації змін рекомендується звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, яке є відповідальним за функціонування веб-порталу prozorro.gov.ua, визначеного наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
З 1 вересня 2024 року вводяться нові вимоги щодо оприлюднення інформації в електронній системі закупівель (ЕСЗ) при укладенні договорів про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей. Зокрема, необхідно буде оприлюднювати звіт про договір, сам договір, обґрунтування закупівлі та зміни до істотних умов договору (за їх наявності). Для договорів, укладених згідно з підпунктами 13, 15, 17, 18, 20, 21 пункту 13 Особливостей, встановлено 10-денний строк для розміщення договору та додатків, а також запиту від Збройних Сил та інших військових формувань, з автоматичним оприлюдненням через 90 днів після скасування воєнного стану. З питань технічної реалізації змін рекомендується звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, яке є відповідальним за функціонування веб-порталу prozorro.gov.ua, визначеного наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
Повний текст документа:
Щодо змін до Особливостей, які набирають чинності з 1 вересня 2024 року
--- Документ: b25edefb-fa1b-4fda-90e6-0dcd4601ff40.pdf ---
1
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
(Мінекономіки)
вул. М. Грушевського 12/2, м. Київ, 01008, тел. (044)200-47-53, факс (044)253-63-71
E-mail: meconomy@me.gov.ua, http://www.me.gov.ua, код ЄДРПОУ 37508596
На № ___________ від ___________
Органи державної влади,
органи місцевого самоврядування,
установи, організації, підприємства
та інші суб’єкти сфери публічних
закупівель
Щодо змін до Особливостей, які набирають
чинності з 1 вересня 2024 року
Міністерство економіки України як Уповноважений орган, який здійснює
регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель, інформує.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та
протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що
зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до
Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), проводять закупівлі
відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів
України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята
Урядом на виконання вимог Закону.
З 09.07.2024 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України
від 05.07.2024 № 782 “Про внесення змін до особливостей здійснення
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених
Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або
скасування” (далі – постанова № 782), крім пункту 2, підпункту 4 пункту 3 та
пункту 4 змін, які набирають чинності з 01.09.2024.
2
Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 2 постанови № 782 закупівлі,
розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що
діяв до набрання чинності цією постановою.
З огляду на зазначене нагадуємо, що з 1 вересня 2024 року у разі
укладення договору про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей
замовник оприлюднює в електронної системи закупівлі (далі - ЕСЗ):
- звіт про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ;
- договір про закупівлю та додатки до нього;
- обґрунтування підстави для здійснення замовником такої закупівлі;
- зміни до істотних умов договору про закупівлю, у випадках їх внесення
на підставі пункту 19 Особливостей.
При цьому у разі укладення договору про закупівлю відповідно до
підпунктів 13, 15, 17, 18, 20, 21 пункту 13 Особливостей замовник не пізніше
ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору розміщує в ЕСЗ
договір про закупівлю та додатки до нього, а також отриманий від
Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів, ДСНС,
вищих військових навчальних закладів запит — у разі укладення договору про
закупівлю відповідно до підпункту 21 цього пункту, що автоматично
оприлюднюються в ЕСЗ через 90 днів з дня припинення або скасування
правового режиму воєнного стану в Україні.
У разі внесення змін до договору про закупівлю, укладеного відповідно
до підпунктів 17, 18, 20, 21 пункту 13 Особливостей, у випадках, передбачених
пунктом 19 Особливостей, разом з повідомленням про внесення змін до
договору про закупівлю замовник розміщує в ЕСЗ зміни до договору про
закупівлю, що автоматично оприлюднюються в ЕСЗ через 90 днів з дня
припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.
У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю,
укладеного відповідно до підпунктів 13, 15 пункту 13 Особливостей, протягом
трьох робочих днів з дня їх внесення до договору про закупівлю замовник
3
розміщує в ЕСЗ такі зміни до договору про закупівлю, що автоматично
оприлюднюються в через 90 днів з дня припинення або скасування правового
режиму воєнного стану в Україні.
Отже, зазначеними нормами передбачено забезпечення розміщення
замовниками в ЕСЗ договорів про закупівлю, укладених відповідно до
підпунктів 13, 15, 17, 18, 20, 21 пункту 13 Особливостей, а також змін до них.
При цьому оприлюднення таких договорів буде здійснено ЕСЗ
автоматично через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму
воєнного стану в Україні.
Водночас зазначаємо, що наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648
веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено
інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі
Інтернет: www.prozorro.gov.ua, відповідальним за забезпечення
функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство
“ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому у разі потреби з питань технічної
реалізації можливо додатково звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”.
Принагідно інформуємо, що 12.07.2024 представниками Міністерства
економіки України та ДП “Прозорро” проведено вебінар, присвячений
основним змінам, що внесені постановою № 782, який доступний за
посиланням: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/1670102923763748
Додаток: на 1 арк. в 1 прим.
Виконувач обов’язків директора
департаменту сфери публічних
закупівель та конкурентної політики Валерій ШЕРГІН
Ірина РЯБА, 596-68-46
Консультація
№ 412/2024
29.08.2024
Планування закупівель
Суть питання: Чи має право Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) провести закупівлю форменого одягу для посадових осіб у 2024 році, враховуючи, що Положення про формений одяг, затверджене Наказом № 642, набуде чинності лише 22.02.2025, але закупівля запланована на 2024 рік за КЕКВ 2210? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". У відповіді наголошено, що організація закупівлі форменого одягу є можлива з урахуванням положень частини сімнадцятої статті 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» та запланованого фінансування на 2024 рік. Проте, Укртрансбезпеці необхідно самостійно оцінити та врахувати всі ризики, пов'язані з проведенням закупівлі до набрання чинності відповідного Положення, особливо щодо відповідності придбаного одягу майбутнім вимогам.
Планування закупівель
Консультація № 412/2024Огляд:
Суть питання: Чи має право Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) провести закупівлю форменого одягу для посадових осіб у 2024 році, враховуючи, що Положення про формений одяг, затверджене Наказом № 642, набуде чинності лише 22.02.2025, але закупівля запланована на 2024 рік за КЕКВ 2210?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". У відповіді наголошено, що організація закупівлі форменого одягу є можлива з урахуванням положень частини сімнадцятої статті 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» та запланованого фінансування на 2024 рік. Проте, Укртрансбезпеці необхідно самостійно оцінити та врахувати всі ризики, пов'язані з проведенням закупівлі до набрання чинності відповідного Положення, особливо щодо відповідності придбаного одягу майбутнім вимогам.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна служба України з безпеки на транспорті
<b>
Тема розширена:</b> Можливість проведення процедури закупівлі форменого одягу до набрання чинності Положення про формений одяг
<b>Суть питання:</b> Наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 16.07.2024 № 642 (далі - Наказ) затверджено Положення про формений одяг посадових осіб Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - Положення), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.07.2024 за № 1165/42510.
Відповідно до пункту 5 Наказу, цей Наказ набирає чинності через шість місяців з дня його офіційного опублікування, тобто з 22.02.2025.
Положенням визначено, що посадові особи зобов'язані носити формений одяг відповідно до вимог цього Положення, яким затверджені зразки і опис форменого одягу, а також правила носіння.
З метою забезпечення посадових осіб Державної служби України з безпеки на транспорті предметами форменого одягу, відповідно до частини сімнадцятої статті 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» з урахуванням нових зразків і описів форменого одягу, а також правил його носіння існує необхідність проведення закупівлі форменого одягу.
Після проведення закупівлі, форменим одягом буде забезпечено посадових осіб, задіяних у рейдових перевірках (перевірках на дорозі) дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, формений одяг яких повинен відповідати нормам Положення з моменту набрання ним чинності, а саме з 22.02.2025.
Фінансування закупівлі форменого заплановано відповідно до кошторисних видатків Державної служби України з безпеки на транспорті на 2024 рік, передбачених за напрямом КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар», за рахунком напрямів витрат «Придбання форменого одягу, посвідчень та нагрудних знаків для працівників Укртрансбезпеки».
Суть питання: Чи можливо проведення закупівлі форменого одягу посадових осіб Державної служби України з безпеки на транспорті у 2024 році, тобто до набрання чинності Наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 16.07.2024 № 642 «Про затвердження Положення про формений одяг посадових осіб Державної служби України з безпеки на транспорті», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.07.2024 за № 1165/42510 (набрання чинності – 22.05.2025) з урахуванням наявного планування такої закупівлі на 2024 рік?
<b>
Номер відповіді:</b> 412/2024
Консультація
№ 409/2024
27.08.2024
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи можливо переможцю спрощеної закупівлі змінити якісні показники товару (на кращі) до підписання договору, не змінюючи ціну, якщо початкового товару немає на складі? Висновки/Відповідь: Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднань територіальних громад. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону, закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до пункту 33 частини першої статті 1 Закону, предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (у тому числі ціни за одиницю товару) та/або істотних умов договору про закупівлю, зазначених в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Враховуючи викладене, замовник здійснює закупівлю відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в якому зазначаються необхідні якісні та технічні характеристики предмета закупівлі. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції переможця спрощеної закупівлі.
Предмет закупівлі
Консультація № 409/2024Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання: Чи можливо переможцю спрощеної закупівлі змінити якісні показники товару (на кращі) до підписання договору, не змінюючи ціну, якщо початкового товару немає на складі?
Висновки/Відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднань територіальних громад.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону, закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 33 частини першої статті 1 Закону, предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (у тому числі ціни за одиницю товару) та/або істотних умов договору про закупівлю, зазначених в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Враховуючи викладене, замовник здійснює закупівлю відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в якому зазначаються необхідні якісні та технічні характеристики предмета закупівлі. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції переможця спрощеної закупівлі.
Суть питання: Чи можливо переможцю спрощеної закупівлі змінити якісні показники товару (на кращі) до підписання договору, не змінюючи ціну, якщо початкового товару немає на складі?
Висновки/Відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднань територіальних громад.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону, закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 33 частини першої статті 1 Закону, предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (у тому числі ціни за одиницю товару) та/або істотних умов договору про закупівлю, зазначених в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Враховуючи викладене, замовник здійснює закупівлю відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в якому зазначаються необхідні якісні та технічні характеристики предмета закупівлі. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції переможця спрощеної закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А7053
<b>
Тема розширена:</b> Зміна якісних показників предмета закупівлі переможцем торгів спрощеної процедури без зміни виграшної вартості до підписання договору
<b>Суть питання:</b> За результатами проведення аукціону переможець запропонував поставити предмет закупівлі з кращими показниками не виходячи за межі вийграшної суми, пояснюючи тим, що товар, вказаний в оголошенні на складі відсутній. Договір ще не підписаний. Як бути в цій ситуації щоб не допустити порушення у сфері публічних закупівель? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 409/2024
Консультація
№ 410/2024
27.08.2024
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки (410/2024) щодо допорогової закупівлі матеріалів:: Суть питання: Чи потрібно враховувати вартість будівельних матеріалів, які вже були використані в рамках виконаного поточного ремонту (140 тис. грн.), при визначенні потреби в закупівлі додаткових будівельних матеріалів для окремого поточного ремонту, щоб не перевищити допорогові ліміти? Чи слід виділяти вартість цих матеріалів окремо для визначення загальної суми закупівлі будматеріалів за рік? Висновки/Відповідь: Враховуючи, що планується окрема закупівля будівельних матеріалів для поточного ремонту, вартість матеріалів, які вже були використані в попередньому ремонті, не враховується при визначенні очікуваної вартості закупівлі нових матеріалів. Важливо визначати очікувану вартість предмета закупівлі виходячи з потреби та обсягів, необхідних для поточного ремонту, який планується здійснити. Замовник самостійно визначає потребу в закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, визначеними Законом.
Допорогові закупівлі
Консультація № 410/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки (410/2024) щодо допорогової закупівлі матеріалів:
Суть питання: Чи потрібно враховувати вартість будівельних матеріалів, які вже були використані в рамках виконаного поточного ремонту (140 тис. грн.), при визначенні потреби в закупівлі додаткових будівельних матеріалів для окремого поточного ремонту, щоб не перевищити допорогові ліміти? Чи слід виділяти вартість цих матеріалів окремо для визначення загальної суми закупівлі будматеріалів за рік?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи, що планується окрема закупівля будівельних матеріалів для поточного ремонту, вартість матеріалів, які вже були використані в попередньому ремонті, не враховується при визначенні очікуваної вартості закупівлі нових матеріалів. Важливо визначати очікувану вартість предмета закупівлі виходячи з потреби та обсягів, необхідних для поточного ремонту, який планується здійснити. Замовник самостійно визначає потребу в закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, визначеними Законом.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Килименко Яна Юріївна
<b>
Тема розширена:</b> Допорогова закупівля матеріалів
<b>Суть питання:</b> Підприємство здійснило закупівлю з поточного ремонту на суму (140 тис. грн.). В проектно-кошторисній документації визначено кількість та вартість буд. матеріалів (фарба, шпаклівка, тощо). Зараз виникла необхідність придбати ще матеріали (своїми силами здійснити деякий поточний ремонт). Чи потрібно враховувати суми на вже використані буд.матеріали в складі виконаного поточного ремонту, щоб закуповувати в подальшому матеріали окремо? Тобто, матеріали, враховані в поточному ремонті, виділяються окремо - для визначення загальної суми по буд.матеріалам за рік?
<b>
Номер відповіді:</b> 410/2024
Консультація
№ 411/2024
27.08.2024
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірне обмеження вибору шляхів визначення уповноваженої особи (УО) внутрішнім наказом державного замовника, враховуючи статтю 11 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки вважає, що визначення УО лише шляхом покладення обов'язків на працівника (військовослужбовця) на підставі внутрішнього розпорядчого рішення (наказу) державного замовника або трудового договору (контракту) є обмеженням, яке може суперечити статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі".
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 411/2024Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи правомірне обмеження вибору шляхів визначення уповноваженої особи (УО) внутрішнім наказом державного замовника, враховуючи статтю 11 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки вважає, що визначення УО лише шляхом покладення обов'язків на працівника (військовослужбовця) на підставі внутрішнього розпорядчого рішення (наказу) державного замовника або трудового договору (контракту) є обмеженням, яке може суперечити статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі".
Суть питання: Чи правомірне обмеження вибору шляхів визначення уповноваженої особи (УО) внутрішнім наказом державного замовника, враховуючи статтю 11 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки вважає, що визначення УО лише шляхом покладення обов'язків на працівника (військовослужбовця) на підставі внутрішнього розпорядчого рішення (наказу) державного замовника або трудового договору (контракту) є обмеженням, яке може суперечити статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А4076
<b>
Тема розширена:</b> Примірне положення про уповноважену особу з питань оборонних та публічних закупівель
<b>Суть питання:</b> Наказом Міністерства оборони України затверджено "Примірне положення про уповноважену особу з питань оборонних та публічних закупівель", в якому , крім іншого, визначено:
"Уповноважена особа визначається шляхом покладення на працівника
(військовослужбовця) функцій уповноваженої особи як додаткової роботи на підставі власного розпорядчого рішення (наказу) державного замовника або трудового договору (контракту)."
Чи правомірне обмеження шляхів визначення УО внутрішнім розпорядчим документом замовника, оскільки дане положення протирічить статті 11 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
<b>
Номер відповіді:</b> 411/2024
Консультація
№ 408/2024
26.08.2024
Інше
Консультація Мінекономіки № 408/2024 Суть питання: Чи може ліцей (розпорядник коштів) самостійно придбати шкільний автобус за рахунок субвенції, чи це має зробити головний розпорядник (селищна рада або відділ освіти)? Висновки/Відповідь: Рішення щодо закупівлі шкільного автобуса ліцеєм залежить від делегування повноважень. * Див. аналогічне питання в запиті № 359/2023 на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Розгляд питання делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня у листі Мінекономіки від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "Щодо делегування здійснення закупівель" (приклад у Додатку 1): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06
Інше
Консультація № 408/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 408/2024
Суть питання:
Чи може ліцей (розпорядник коштів) самостійно придбати шкільний автобус за рахунок субвенції, чи це має зробити головний розпорядник (селищна рада або відділ освіти)?
Висновки/Відповідь:
Рішення щодо закупівлі шкільного автобуса ліцеєм залежить від делегування повноважень.
Див. аналогічне питання в запиті № 359/2023 на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Розгляд питання делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня у листі Мінекономіки від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "Щодо делегування здійснення закупівель" (приклад у Додатку 1):
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06
Суть питання:
Чи може ліцей (розпорядник коштів) самостійно придбати шкільний автобус за рахунок субвенції, чи це має зробити головний розпорядник (селищна рада або відділ освіти)?
Висновки/Відповідь:
Рішення щодо закупівлі шкільного автобуса ліцеєм залежить від делегування повноважень.
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді та спорту Новоархангельської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Купівля шкільного автобуса за рахунок субвенції
<b>Суть питання:</b> Чи може РОЗПОРЯДНИК коштів - Ліцей - придбати шкільний автобус самостійно? Чи це повинен зробити за нього ГОЛОВНИЙ розпорядник коштів Новоархангельська селищна рада або відділ освіти?
<b>
Номер відповіді:</b> 408/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті №
359/2023,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
При цьому питання делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня розглянуто в листі від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "
Щодо делегування здійснення закупівель
" (приклад наведено у Додатку 1), розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06
Консультація
№ 405/2024
21.08.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 405/2024: Суть питання: Чи потрібно розривати старий договір підряду у зв'язку з наявністю нового експертного звіту (коригування), в якому зазначено про втрату чинності попереднього кошторису, та укладенням договору на додаткові роботи з тим же підрядником? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 604/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Необхідно ознайомитися з вказаним запитом для отримання повної інформації.
Інше
Консультація № 405/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 405/2024
Суть питання: Чи потрібно розривати старий договір підряду у зв'язку з наявністю нового експертного звіту (коригування), в якому зазначено про втрату чинності попереднього кошторису, та укладенням договору на додаткові роботи з тим же підрядником?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 604/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Необхідно ознайомитися з вказаним запитом для отримання повної інформації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрію та розвитку інфраструктури
<b>
Тема розширена:</b> чи потрібно розривати старий договір з підрядною організацією за наявності нового експертного звіту (коригування)
<b>Суть питання:</b> Ситуація наступна: замовник заключив договір з підрядною організацією на будівництво, в ході виконання робіт з'явилась необхідність у додаткових роботах...Пішли на коригування, отримали новий експертний звіт, заключили договір на додаткові роботи з тим же підрядником. Старий договір залишився діючим, працюємо по двом договорам... Пізніше отримали зауваження щодо незаконності старого договору, в зв'язку з тим, що в новому експертному звіті ( який війшов з корегування). є примітка в якій написано, що старий кошторис втратив чинність.... Чи маємо ми право всеж таки працювати по старому договору чи ми мали його розірвати і заключити новий на весь кошторис разом з додатковими роботами???
<b>
Номер відповіді:</b> 405/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 604/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 406/2024
21.08.2024
Виконання договору
Суть питання: ТОВ "ЮА ТОРГПРОМ" просить роз'яснення щодо застосування п. 12.1 договорів з військовими частинами НГУ, де строк дії договору прив'язаний до завершення воєнного стану (з посиланням на відповідні Укази Президента) та обмежений 31.12.2024. Питання стосуються необхідності укладання додаткової угоди після спливу 90 днів воєнного стану (відповідно до Указу № 271/2024) та наслідків відсутності такої угоди. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає роз'яснень. Ваші питання стосуються безпосередньо умов укладених договорів, а не норм законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно, вирішення даних питань лежить у площині договірних відносин між ТОВ «ЮА ТОРГПРОМ» та військовими частинами НГУ, з урахуванням положень Цивільного кодексу України.
Виконання договору
Консультація № 406/2024Огляд:
Суть питання: ТОВ "ЮА ТОРГПРОМ" просить роз'яснення щодо застосування п. 12.1 договорів з військовими частинами НГУ, де строк дії договору прив'язаний до завершення воєнного стану (з посиланням на відповідні Укази Президента) та обмежений 31.12.2024. Питання стосуються необхідності укладання додаткової угоди після спливу 90 днів воєнного стану (відповідно до Указу № 271/2024) та наслідків відсутності такої угоди.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає роз'яснень. Ваші питання стосуються безпосередньо умов укладених договорів, а не норм законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно, вирішення даних питань лежить у площині договірних відносин між ТОВ «ЮА ТОРГПРОМ» та військовими частинами НГУ, з урахуванням положень Цивільного кодексу України.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮА ТОРГПРОМ"
<b>
Тема розширена:</b> Стосовно тлумачення п. 12.1. договору під час його виконання
<b>Суть питання:</b> ТОВ «ЮА ТОРГПРОМ» (ЄДРПОУ 45129278) було укладено ряд договорів з військовими частинами НГУ на постачання товарів закуплених за бюджетні кошти. В усіх бланках договорів був присутній наступний пункт щодо терміну дії договору: 12.1. Договір набирає чинності з дня його підписання сторонами і діє до завершення воєнного стану, оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та продовженого Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 06.02.2023 № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 01.05.2023 № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 26.07.2023 № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 05.02.2024 № 49/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» та від 06.05.2024 № 271/2024 а в частині оплати за надані послуги/роботи – до повного виконання сторонами узятих на себе зобов’язань. Строк дії Договору може бути продовжений за згодою сторін у разі продовження строку дії воєнного стану в Україні понад період, визначений Указом Президента України від 06.05.2024 № 271/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», але не довше ніж до 31.12.2024.
Враховуючи цей пункт, просимо Вас надати роз’яснення стосовно його застосування, а саме:
1. Чи необхідно укладати додаткову угоду на продовження строку дії договору (за згодою сторін) після сплину 90 доби воєнного стану, зазначеного в останньому вписаному в пункт 12.1. Указу Президента, у випадку, якщо було наступним указом продовжено строк дії воєнного стану в Україні?
2. Чи буде вважатися договір таким, що закінчився за сплином терміну дії, якщо не продовжувати його за згодою сторін?
<b>
Номер відповіді:</b> 406/2024