Новини Мінекономіки

×
Консультація № 744/2017
17.07.2017
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи продовжується строк для укладення договору в переговорній процедурі закупівлі на період оскарження, враховуючи 35-денний термін для підписання договору, встановлений п.4 ст.35 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Так, у разі оскарження переговорної процедури закупівлі, перебіг строку для укладення договору зупиняється та продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження (рішення за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду), відповідно до ч.8 ст.18 Закону України "Про публічні закупівлі". Також, укладення договору про закупівлю під час оскарження забороняється (абз.4 ч.7 ст.18 Закону). При цьому замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі (абз.8 ч.3 ст.35 Закону).
Консультація № 740/2017
16.07.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 740/2017: Суть питання: Яку процедуру закупівлі ("Звіт про укладений договір" чи "Без застосування електронної системи закупівель") слід вказувати у додатку до річного плану, якщо вартість закупівлі перевищує 50 тис. грн., але не перевищує сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», та здійснюється без використання електронної системи закупівель з обов’язковим оприлюдненням звіту про укладені договори? Висновки/Відповідь: При складанні додатку до річного плану замовник заповнює поле "Процедура закупівлі", обираючи зі списку, який пропонує система. Вид закупівлі "Звіт про укладені договори" у зазначеному полі обирається замовником у разі здійснення закупівель без використання системи, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”. Додатково рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 та від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Консультація № 736/2017
14.07.2017
Відкриті торги
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може замовник перейти до переговорної процедури закупівлі згідно з п. 4 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо двічі не відбулися відкриті торги з публікацією англійською мовою через те, що допущено лише одного учасника, а пропозицію іншого відхилено на підставі ч. 1 ст. 30 Закону? Висновки/Відповідь: Мінекономіки пропонує ознайомитись із відповіддю на запит № 134/2016 за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19007e67-2864-4d97-90a6-db77e672dc45&lang=uk-UA
Консультація № 737/2017
14.07.2017
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи має право бюджетний заклад-орендодавець враховувати суму відшкодування комунальних послуг від орендаря (тимчасово переміщеного закладу) в очікувану вартість закупівлі електроенергії при застосуванні переговорної процедури, якщо ця сума не відображена у кошторисі орендодавця, але є в кошторисі орендаря? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Питання планування закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). * Питання відшкодування витрат на утримання орендованого майна розглянуто в запиті № 38/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6a49ce5f-9c5f-4aa0-a2aa-797134bbe026&lang=uk-UA).
Консультація № 738/2017
14.07.2017
Виконання договору
Суть питання: Чи можливо збільшити вартість матеріалів (асфальтобетону) у договорі на виконання будівельних робіт з твердою договірною ціною, укладеному у 2016 році, з огляду на зміни ринкових цін та інфляцію, щоб завершити виконання робіт? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 22.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 739/2017
14.07.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 739/2017: Суть питання: Відмова казначейства у реєстрації договору про закупівлю фармацевтичної продукції (UA-2017-05-05-000403-a) через невідповідність договору та річного плану закупівлі, незважаючи на зазначення у звітах "згідно тендерної документації". Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Форми документів у сфері закупівель, включаючи обов'язкові поля, затверджені наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" (пункт 11 частини першої статті 8 Закону). 3. Замовник вносить конкретну назву предмета закупівлі та коди класифікаторів (за наявності) (згідно Наказу). 4. Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом (пункт 18 частини першої статті 1 Закону). 5. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. 6. Форма звіту про результати процедури закупівлі заповнюється системою автоматично (згідно Наказу). 7. Перелік повноважень Державної казначейської служби України визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
Консультація № 735/2017
13.07.2017
Тендерна документація
Суть питання: Чи правомірно вимагати від учасників закупівлі гарантійний лист від виробника, що підтверджує можливість поставки товару, якщо це обмежує конкуренцію та віддає перевагу одному учаснику? Висновки/Відповідь: Питання щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель розглянуто у листі Мінекономіки від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06. Лист доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 734/2017
13.07.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірно укласти один договір на 370 тис. грн. на продукти харчування, розбивши предмет закупівлі на 10 позицій до 40 тис. грн. кожна, та розмістити звіт про укладений договір, чи потрібно укладати окремі договори по кожному продукту? Висновки/Відповідь: Аналогічне питання розглянуто у запиті № 701/2017, з яким пропонується ознайомитися за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA
Консультація № 730/2017
12.07.2017
Виконання договору
Суть питання: Повернення забезпечення виконання договору при: 1. Розірванні за згодою сторін. 2. Зменшенні видатків замовника на всю суму договору (без поставок). 3. Розірванні через суд при істотній зміні обставин. Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Договір про закупівлю укладається згідно з Цивільним кодексом України (ЦК України) та Господарським кодексом України (ГК України) з урахуванням особливостей Закону України “Про публічні закупівлі” (Закон) (частина перша статті 36 Закону). Тендерна документація повинна містити інформацію про умови повернення забезпечення виконання договору (пункти 7 та 15 частини другої статті 22 Закону). 2. Умови повернення забезпечення: Замовник повертає забезпечення виконання договору після виконання учасником-переможцем договору, у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору недійсними та у випадках, передбачених статтею 37 Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі (частина перша статті 26 Закону). 3. Висновок: Оскільки виконання договору про закупівлю здійснюється згідно з умовами, зазначеними в договорі, укладеному за результатами проведення процедури закупівлі, питання повернення забезпечення виконання договору слід розглядати виходячи з умов, прописаних у конкретному договорі, з урахуванням положень Глави 49 ЦК України та Глави 22 ГК України.
Консультація № 731/2017
12.07.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 731/2017 (ТОВ "Перша будівельно-монтажна група"): Суть питання: Можливість оплати перевищення обсягу робіт (понад дефектну відомість) за договором, укладеним у жовтні 2016 року, строк дії якого закінчився 31.05.2017, та можливість укладення додаткової угоди/договору на цей перевищений обсяг без тендеру. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 733/2017
12.07.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Яку інформацію вносити в поле "Інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг" звіту про укладені договори, згідно з Наказом №490, особливо якщо асортимент великий? Як описувати для товарів, послуг та робіт? Висновки/Відповідь: * Загальне: Форма звіту про укладені договори, затверджена Наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490, передбачає обов'язкове заповнення поля 14, "Інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг", шляхом внесення наявної інформації в електронну систему закупівель. Закон України “Про публічні закупівлі” (стаття 8, пункт 11 частини 1). * Якщо договір прикріплено: У пункті 14 форми звіту можна зазначити, що інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг, вказана у самому договорі. * Якщо договір не прикріплено: Інформацію про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг потрібно вказати, враховуючи вимоги Цивільного та Господарського кодексів України, які регулюють договірні відносини сторін, та інформацію, визначену у самому договорі. * Додатково, рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 722/2017
11.07.2017
Планування закупівель
Суть питання: Як відображати у річному плані закупівлі послуги, строк надання якої перевищує один рік, якщо фінансування розподілено по роках? (Приклад: загальна вартість 150 млн грн, з розподілом по роках 60/50/40 млн грн). Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит № 235/2016, доступною за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8a93380-3752-488a-b7c9-0c2d7ee6e7d7&lang=uk-UA 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, доступним за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Відповідно до пункту 6 форми річного плану закупівель, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490, необхідно зазначити розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувану вартість предмета закупівлі.