Новини Мінекономіки

×
Консультація № 901/2017
14.09.2017
Тендерна документація
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи має право замовник вимагати надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії, виданої банком, що входить до першої двадцятки банків за рейтингом НБУ, відповідно до ч.1 ст. 24 та п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Замовник не має права встановлювати вимогу щодо надання банківських гарантій лише від певної групи банків (наприклад, топ-20 за рейтингом НБУ). Закон України «Про публічні закупівлі» (ч. 1 ст. 24, п. 8 ч. 1 ст. 1) передбачає можливість встановлення забезпечення тендерної пропозиції у вигляді гарантії, але не визначає обмежень щодо вибору банку-гаранта за рейтингом.
Консультація № 902/2017
14.09.2017
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 902/2017: Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги на закупівлю дизельного палива на суму 36 800 грн, якщо загальна сума закупівель за кодом ДК (з урахуванням раніше закупленого бензину) становить 235 700 грн, а закупівля дизельного палива не була запланована? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) Додатково рекомендується ознайомитися з інформацією щодо планування закупівель на ресурсі infobox.prozorro.org (http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/681?q=#p1)
Консультація № 903/2017
14.09.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 903/2017: Суть питання: Можливість зменшення суми договору про закупівлю медикаментів (відкриті торги) через неможливість точного прогнозування потреби (лікарня екстреної допомоги), та перерозподіл коштів на інші необхідні медикаменти. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 889/2017
13.09.2017
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки № 889/2017 * Суть питання: Чи правомірно замовнику вимагати забезпечення тендерної пропозиції у формі гарантії у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу, який учасник перераховує на рахунок замовника? * Висновки/Відповідь: Інформація з цього питання міститься у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-03 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 892/2017
13.09.2017
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 892/2017 (ПАТ Криворізька теплоцентраль): Суть питання: Чи може замовник розглядати кожну нову специфікацію до договору, укладеного відповідно до ст. 266 Господарського кодексу України, як нову закупівлю, якщо предмет закупівлі в специфікації відрізняється від попередніх, та звітувати відповідно до вимог ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", відображаючи інформацію по кожній специфікації окремо? Висновки/Відповідь: Відповідно до ст. 266 ГК України, господарський договір може укладатися зі специфікацією. Замовник має право розглядати кожну нову специфікацію до такого договору як нову закупівлю, якщо закуповується новий предмет закупівлі, який відрізняється від попередньої підписаної специфікації. Звітування про таку закупівлю здійснюється відповідно до вимог ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", відображаючи кількість, суму та номенклатуру згідно з кожною окремою специфікацією.
Консультація № 893/2017
13.09.2017
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№893/2017): Суть питання: Чи має право замовник вимагати обов'язкове накладання ЕЦП на тендерні пропозиції учасників, враховуючи ст. 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг"? Чи оператор електронного майданчика повинен вимагати накладання ЕЦП для ідентифікації/авторизації учасника? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно визначає вимоги до оформлення та подання тендерної пропозиції, враховуючи: * Статтю 25 Закону України «Про публічні закупівлі». * Абзац 3 частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Замовник повинен дотримуватись законодавства при формулюванні вимог до тендерної пропозиції. 3. Роз'яснення щодо розробки тендерної документації та реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель надані в листах Мінекономіки: * від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 894/2017
13.09.2017
Допорогові закупівлі
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи має право замовник розглядати тендерну пропозицію учасника, який допустив арифметичні помилки, що не призводять до зміни вартості пропозиції, враховуючи, що Закон України "Про публічні закупівлі" не передбачає механізму виправлення таких помилок? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган не надав прямої відповіді на поставлене питання. Замість цього, він посилається на: * Лист від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 щодо допорогових закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Відповіді на запити 606/2017 та 660/2017: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c9913b15-8ebb-48dd-a7d0-a5c753fc97f2&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA * Інформацію щодо допорогових процедур на infobox.prozorro.org: * http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/597?q=#p3 * http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/621?q=#p1 * http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/683?q * http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/639?q * http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/689?q=#p1
Консультація № 896/2017
13.09.2017
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 896/2017: Суть питання: Чи має право замовник ділити предмет закупівлі на лоти за показниками 4-8 цифр Єдиного закупівельного словника (ДК 021:2015) при здійсненні допорогових закупівель, укладаючи прямі договори з різними контрагентами по кожному лоту, враховуючи необов'язковість використання електронної системи закупівель для таких закупівель? Посилання на наказ Мінекономрозвитку №454 та пункти 17 і 32 частини першої статті 1 Закону. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація № 897/2017
13.09.2017
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 897/2017: Суть питання: Чи обов'язкове використання форми протоколу розгляду тендерних пропозицій, затвердженої Наказом Мінекономрозвитку № 490 від 22.03.2016, у всіх процедурах закупівель, чи лише у міжнародних торгах? Висновки/Відповідь: * Протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом (Наказ Мінекономрозвитку № 490 від 22.03.2016), складається у випадках, коли оголошення про закупівлю оприлюднюється відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі". Це означає, що очікувана вартість закупівлі повинна перевищувати суми, встановлені цією частиною статті (133 тис. євро для товарів/послуг та 5150 тис. євро для робіт). * У випадках, коли вартість закупівлі не перевищує зазначені межі, використання даної форми протоколу не є обов'язковим. * Згідно зі ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі", рішення тендерного комітету/уповноваженої особи оформлюються протоколом у будь-якому випадку. * Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06 "Щодо розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону", розміщеним на сайті Уповноваженого органу. Використані НПА: * Закон України “Про публічні закупівлі” * ч. 5 ст. 28 Закону України “Про публічні закупівлі” * ч. 4 ст. 10 Закону України “Про публічні закупівлі” * п. 11 ч. 1 ст. 8 Закону України “Про публічні закупівлі” * ст. 11 Закону України “Про публічні закупівлі” * Наказ Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” * Лист Мінекономіки від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06 "Щодо розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону"
Консультація № 898/2017
13.09.2017
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 898/2017 Суть питання: Чи може замовник внести зміни до договору про закупівлю "Картоплі молодої" (код ЄЗС той самий), дозволивши закупівлю звичайної картоплі після закінчення сезону молодої картоплі, враховуючи, що строк дії договору дозволяє продовження? Висновки/Відповідь: Рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 899/2017
13.09.2017
Відкриті торги
Суть питання: Замовник отримав Ухвалу суду про забезпечення позову, яка забороняє будь-які дії щодо закупівлі (перекваліфікацію, проведення аукціону, оцінку пропозицій, укладення договору). Питання про можливість проведення аукціону та укладення договору, а також способи оскарження подібних рішень. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” регулює правові та економічні засади здійснення закупівель (далі - Закон). 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Інформація щодо оскарження в судовому порядку міститься у запитах 721/2017 від 10.07.2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9b031359-55c5-4446-8744-58eee0838622&lang=uk-UA та 471/2017 від 04.04.2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1d69ac70-e392-4679-b1c3-bc8620ed7b67&lang=uk-UA 4. Відповідно до статті 7 Закону, надання рекомендацій щодо розробки позиції захисту в судовому порядку не входить до компетенції Мінекономіки.
Консультація № 885/2017
12.09.2017
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 885/2017: Суть питання: Чи є порушенням визначення предмета закупівлі послуг з поточного ремонту дорожнього покриття на п'яти вулицях міста (одним лотом), враховуючи вимоги п.2 р.2 Порядку №454 та п.18 ч.1 ст.1 Закону №922, з огляду на те, що вулиця не є окремим лінійним об'єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з ГБН Г.1-218-182:2011? Висновки/Відповідь: Предмет закупівлі послуг з поточного ремонту визначається за кожним окремим об'єктом згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 “Склад та зміст проектної документації на будівництво” та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт”. * Закон України “Про публічні закупівлі” * Наказ Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 * ДБН А.2.2-3:2014 “Склад та зміст проектної документації на будівництво”, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163 * ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301