<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Боярка-Водоканал" <b> Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі <b>Суть питання:</b> Програмою розвитку КП «Боярка-Водоканал» у 2017 році передбачено виконання робіт із заміни азбестоцементних труб на поліетиленові у місті Боярка за адресами: вул. Вербна (водопровід Ø150мм.) на суму 2,0 млн. грн., вул. Тарасівська (водопровід Ø 100мм.) на суму 1,5 млн. грн., та вул. Кібенка на суму 3,0 млн.грн. Враховуючи викладене, прошу надати інформацію щодо визначення предмета закупівлі, зокрема правомірність визначення предмета закупівлі по кожному окремому адресу. З повагою Заступник директора з економічних питань В. Подунай (045 98) 41 065 <b> Номер відповіді:</b> 811/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від виконавчий комітет Сумської міської ради <b> Тема розширена:</b> участь комунальних підприємств міської ради в тендері, оголошеному департаментом міської ради <b>Суть питання:</b> Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради є замовником тендерних процедур. Чи мають право комунальні підприємства Сумської міської ради брати участь в таких тендерах? Чи не вважатимуться вони повязаними особами? <b> Номер відповіді:</b> 812/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 563/2017 від 01.08.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c6817864-1d0c-44f6-b10b-b299fa82371a&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "Миколаївобленерго" <b> Тема розширена:</b> Строки для публікаціїї звіту про виконання договору <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до ст.10 "звіт про виконання договору" оприлюднюється протягом 3 днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. У разі, якщо виконання договору відбулось до закінчення строку договору, Замовник має право оприлюднювати "звіт" все ж після закінчення строку дії договору, а не після його фактичного виконання? <b> Номер відповіді:</b> 813/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Ураховуючи вимоги статті 10 Закону, замовники самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднюють на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, зокрема звіт про виконання договору,  протягом 3 днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання . При цьому дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку ( частина пята статті 36 Закону ). При цьому згідно статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме зокрема повідомлення про внесення змін до договору - протягом трьох днів з дня внесення змін. З огляду на викладене, замовник самостійно приймає рішення щодо оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю відповідно до статті 10 Закону у випадку закінчення строку його дії, або виконання, або розірвання.

<b>Запит від:</b> Запит від Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області <b> Тема розширена:</b> Можливість зміни очікуваної вартості в триваючій процедурі. <b>Суть питання:</b> Оголошено закупівлю послуги з поточного середнього ремонту автодороги. До кінцевого строку подання тендерних пропозицій виникла необхідність коригування проектно-кошторисної документації, що в свою чергу викликає необхідність внесення змін до технічного завдання. Однак внесення зазначених змін призведе до зміни очікуваної вартості у зв’язку зі зміною вартості будівельних матеріалів, деяких видів робіт тощо. Стаття 23 Закону визначає порядок внесення змін до тендерної документації, однак, тендерна документація, відповідно до статті 22 Закону, не містить інформації про очікувану вартість. Очікувана вартість зазначається в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів, а також у Річному плані закупівель. У зв’язку з викладеним, прошу надати консультацію, чи можливо внести зміни в Річному плані закупівель до очікуваної вартості вже оголошеної закупівлі, потім відповідних змін до оголошення про проведення процедури відкритих торгів та технічного завдання тендерної документації, чи необхідно відміняти закупівлю та оголошувати нову на іншу очікувану вартість. Позиція контролюючого органу – необхідно відміняти закупівлю та оголошувати нову на іншу очікувану вартість. Обґрунтування – лист МЕРТУ №3302-06/29640-06 від 14.09.2016, але, на думку замовника, зазначеним листом врегульовано дещо інші питання. <b> Номер відповіді:</b> 807/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Чучак Назар Михайлович <b> Тема розширена:</b> Застосування ч. 3 ст. 2 Закону <b>Суть питання:</b> У видпаку якщо замовник підпадає під одну з умов незастосування ЗУ "Про публічні закупівлі", передбачених ч. 3 ст. 2, чи може замовник: 1. провести закупівлю з використанням системи Прозорро за власним бажанням? 2. якщо відповідь на питання 1. так, чи можливо оскаржити таку закупівлю в порядку, передбаченому ст. 18 Закону? <b> Номер відповіді:</b> 808/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що питання розглянуто в листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щ одо випадків, на які не поширюється дія Закону ”, розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc .

<b>Запит від:</b> Запит від Обласний дитячий протитуберкульозний санторій "Лісовий берег" <b>Суть питання:</b> Як правильно визначити коливання ціни на ринку - відношенням статистичних цін відповідних періодів чи відношенням статистичної ціни до ціни договору? В квітні місяці відбулися відкриті торги на рибу свіжоморожену: статистична ціна на момент проведення торгів становила 65,05 грн., тендерна ціна 54,30 грн.. В червні місяці учасники просять підняти ціну договору, при цьому надали статдовідку про ціну даного товару на ринку 64,0 - 69,00 грн./кг. Як правильно зробити розрахунок коливання ціни на ринку: 69,00 : 65,05 = 6,0% (стат. ціни), чи 69,00 : 54,30 = 27,0% (стат. ціна до ціни договору)? На який відсоток збільшити ціну договору 6,0% чи 10,0%? <b> Номер відповіді:</b> 809/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 " Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "Шахта "Надія" <b> Тема розширена:</b> закупівля товару походження з Російської федерації <b>Суть питання:</b> Предмет закупівлі: двигун ЯМЗ-238-Д2 виробництва Ярославського моторного заводу (Росія) до автомобіля КРАЗ, модель 65032. Постачальник: зареєстрований на території України, з аналізу інформація про юридичну особу, отриманої за допомогою відкритих публічних реєстрів встановлено, що учасник та його керівники, а також кінцеві бенефіціарі в переліку осіб, що підпадають під дію санкцій – не числяться. З аналізу постанови КМ України №1147 від 30.12.2015 року - двигун в переліку не числиться. Запитання: ми, як замовники в розумінні Закону, вправі укладати договір із переможцем процедури закупівлі на поставку такого двигуна. <b> Номер відповіді:</b> 810/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/38090-06 та від 07.06.2017 № 3302-06/18970-06 " Щодо застосування санкцій ", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Біловодської РДА <b>Суть питання:</b> Установі протягом року виділено кошти з місцевого бюджету на капітальний ремонт (укріплення стін) школи у розмірі 1200000,00 грн. Так як ця сума коштів не дорівює 1500000,00 грн торги не проводяться, а натомість публікується звіт про укладений договір. У день укладання договору на рахунок установи зараховано кошти з держбюджету у сумі 3000000,00 грн також для капітального ремонту приміщення харчоблоку цієї школи. Підскажіть будь ласка якщо провести торги на 3000000,00 грн чи буде це розцінюватися як поділ предмета закіпівлі? <b> Номер відповіді:</b> 805/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 " Щодо планування закупівлі" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 " Щодо закупівлі робіт ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Державний заклад "Спеціалізована медико-санітарна частина № 9 Міністерства охорони здоров'я України" <b>Суть питання:</b> Згідно річного плану закупівель Закладом було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю лікарських засобів (наркотичних та психотропних препаратів) по коду ДК 021:2015 3360000-6, було проведено аукціон та планувалося укладення договору з переможцем. Але через подання скарги одним із учасників до Антимонопольного комітету України процедуру закупівлі було призупинено на період оскарження. Враховуючи відсутність в ДЗ «СМСЧ №9 МОЗ України» наркотичних засобів, під загрозою опинилося проведення планових операцій, надання екстреної медичної допомоги, безболісної терапії тяжко хворим на невиліковні хвороби. Тому тендерним комітетом було прийнято рішення внести зміни до річного плану закупівель та придбати найнеобхідніші препарати за рахунок коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень (благодійні внески, які надійшли на реєстраційний рахунок після оголошення процедури відкритих торгів та вважаються додатковими). Постачальника було обрано за найбільш економічно вигідною ціною, укладено договір (допорогова закупівля) та отримано товар на суму 15428,10 грн.(на даний час вже використані). Чи правомірні наші дії? Дуже дякую та чекаю на відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 806/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 653/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad8274c9-e7bc-4780-a764-8f5715fbcd4c&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне Підприємство "Аква Україна" <b> Тема розширена:</b> Запит що до участі в допорогових закупівель <b>Суть питання:</b> Просимо дати офіційне роз'яснення, чи може наше підприємство приймати участь саме в допорогових державних закупівлях, якщо документи у складі цінової пропозиції учасника повністю відповідають технічним та кваліфікаційним вимогам замовника допорогової закупівлі, а у вимогах замовників допорогових закупівель відповідність учасника вимогам пункту 4 частини першої Статті 17 Закону не вимагається <b> Номер відповіді:</b> 803/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. У свою чергу, у разі здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з використанням електронної системи закупівель (далі – система) застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в ДП “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35. Згідно з пунктом 6.3 Порядку під час оголошення допорогової закупівлі замовник розміщує в системі інформацію про предмет, очікувану вартість закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення закупівлі. Таким чином, оскільки сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону, норми Закону стосовно встановлення в тендерній документації вимог замовника щодо документів, які подаються учасниками у складі тендерної пропозиції, а також щодо підстав відхилення тендерних пропозицій, визначених Законом для проведення процедур закупівель, передбачених у статті 12 Закону, не поширюються на допорогові закупівлі. Поряд з цим відповідно до пункту 6.5 Порядку у період уточнень користувачі системи мають можливість звернутися до замовника з питаннями щодо встановлених вимог. Варто також зазначити, що виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом, під час здійснення допорогових закупівель.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління каналу Дніпро - Інгулець <b> Тема розширена:</b> Здійснення попередньої оплати за товар <b>Суть питання:</b> Просимо Вас роз’яснити застосування положень абзацу 9 пункту 1 частини 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 117 від 23.04.2014 року, а саме: чи можливо у договорах про публічну закупівлю передбачати здійснення передплати за кожну партію товару, що не перевищує 100 000 грн., при загальній сумі договору більш ніж 200 000 грн.? Тобто чи можливо за одним договором здійснювати передплату за товар до 100 000 грн. більш ніж один раз? <b> Номер відповіді:</b> 804/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посилання http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”. Поряд з цим питання щодо здійснення попередньої оплати регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 “Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти”. Водночас згідно Положення про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014  № 375, Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику. Тому з питання роз"яснення положень Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 пропонуємо звернутися  до Міністерства фінансів України.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління екології та природних ресурсів <b> Тема розширена:</b> Після завершення процедури торгів було виявлено порушення законодавства з питань публічних закупівель <b>Суть питання:</b> Після завершення процедури торгів (укладення договорів та їх оприлюднення - роботи за договорими не були розпочаті) було виявлено порушення законодавства з питань публічних закупівель, які неможливо усунути ( ст. 31 Закону України "Про публичні закупівлі"), а саме, виявлено, що при створенні оголошення про закупівлю не було накладено цифровий підпис. Що робити в такому випадку? <b> Номер відповіді:</b> 801/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 747/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb6fcdd8-7571-4651-ba05-0a5d406e4aba&lang=uk-UA Поряд з цим повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc