Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1084/2017
10.11.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації згідно з вашими вимогами: Суть питання: Обчислення строку (5 днів) подання переможцем торгів документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених п. 2, 3, 5, 6 і 8 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема: з якого дня починається відлік та який день є кінцевим, якщо останній день припадає на вихідний? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 250/2016 від 20.12.2016, що доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA
Консультація № 1085/2017
10.11.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1085/2017: Суть питання: Чи потрібно відміняти торги, якщо АМКУ задовольнив скаргу щодо необхідності поділу предмета закупівлі на лоти після оприлюднення закупівлі та плану закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Оскарження процедур закупівель: Регулюється статтею 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. 2. Рішення АМКУ: Згідно з частинами дев’ятою та одинадцятою статті 18 Закону, АМКУ може зобов'язати замовника усунути порушення, відновити процедуру закупівлі з певного моменту. 3. Обов'язковість виконання рішень АМКУ: Рішення АМКУ, згідно з частиною дванадцятою статті 18 Закону, є обов'язковими для виконання з дня їх прийняття. 4. Підстави для відміни торгів: Перелік підстав для відміни торгів визначений статтею 31 Закону і є вичерпним. 5. Електронна система закупівель: Питання реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03. (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) Отже, замовник має діяти відповідно до рішення АМКУ, враховуючи положення статті 18 Закону та інформацію про електронну систему закупівель. Чи потрібно відміняти торги, залежить від конкретного рішення АМКУ і обставин, визначених статтею 31 Закону.
Консультація № 1086/2017
10.11.2017
Відкриті торги
# Аналіз консультації Мінекономіки № 1086/2017: Суть питання: Чи буде порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", якщо замовник не проводитиме процедуру відкритих торгів на послуги харчування дітей у школі у зв'язку з відсутністю учасників у попередніх торгах? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Закон застосовується, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 3. Предмет закупівлі визначається згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону та Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. 4. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 за показником четвертої цифри основного словника (абзаци другий і четвертий пункту 1 розділу ІІ Порядку). 5. Згідно зі статтею 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. 6. Замовник здійснює закупівлю відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом, в залежності від визначеного предмету закупівлі відповідно до Порядку. Додаткові матеріали: * Лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист Мінекономіки від 19.09.2016 №3302-06/29640-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Визначення понять “товари”, “роботи” та “послуги”: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/599?q=#p1 * Визначення предмету закупівель товарів: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/599?q=#p2 * Визначення предмету закупівель послуг: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/599?q=#p3
Консультація № 1087/2017
10.11.2017
Інше
Суть питання: Який термін розгляду та надання відповідей Мінекономрозвитку на електронні запити з питань публічних закупівель та яким нормативним документом він встановлений? Висновки/Відповідь: * Уповноважений орган (Мінекономіки) надає безоплатні консультації рекомендаційного характеру з питань закупівель відповідно до пункту 13 частини першої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Строк виконання документа (запиту) може встановлюватися в нормативно-правовому акті, наказі або резолюції керівництва Мінекономрозвитку (пункт 304 Інструкції з діловодства в Мінекономрозвитку, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 01.08.2017 № 1150). * Якщо строк виконання не зазначено, запит має бути виконаний не пізніше ніж за 30 календарних днів з дати реєстрації документа в Мінекономрозвитку (пункт 306 Інструкції).
Консультація № 1078/2017
09.11.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1078/2017: Придбання квартири та Закон "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи підпадає придбання квартири в багатоквартирному будинку під виняток, передбачений ч. 3 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо придбання іншого нерухомого майна? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з цього питання міститься в листі Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Закон України "Про публічні закупівлі" ч. 3 ст. 2 [інформацію про статтю не надано, оскільки її немає в тексті].
Консультація № 1079/2017
09.11.2017
Інше
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування Закону України "Про публічні закупівлі" при придбанні товарів, робіт і послуг замовником. Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює придбання товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Публічна закупівля – це придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом (пункт 20 частини першої статті 1 Закону). 3. Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі: * товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; * для замовників, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання: товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. 4. Договір про закупівлю – це договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари (пункт 5 частини першої статті 1 Закону). 5. У разі, якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. 6. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономрозвитку від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 7. Вимоги Закону не розповсюджуються на відносини суб'єктів щодо проведення конкурсів та укладені договори, які не є договорами про закупівлю у розумінні Закону та не передбачають здійснення придбання замовниками товарів, робіт і послуг.
Консультація № 1080/2017
09.11.2017
Відкриті торги
Суть питання: Чи можна розпочати процедуру відкритих торгів у 2017 році, якщо повна поставка товару та оплата з бюджету (які можливі тільки протягом 30 днів після поставки) не будуть здійснені у 2017 році, враховуючи невизначеність щодо виділення коштів на 2018 рік? Чим регулюватимуться особливості завершення процедури у 2018 році, якщо вдасться укласти договір до кінця 2017 року? Висновки/Відповідь: Рекомендується ознайомитись з роз'ясненнями щодо проведення процедур закупівель на наступний рік, наданими в листі Мінекономрозвитку від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", який розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1081/2017
09.11.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1081/2017: Суть питання: Чи потрібно УНДІ ССПН проводити відкриті торги на оплату послуг з проведення Міжнародної конференції, що фінансується грантом від Каліфорнійського університету? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами”, розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. З питання класифікації груп власних надходжень бюджетних установ рекомендовано звертатися до Державної казначейської служби України, згідно з Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 460/2011.
Консультація № 1083/2017
09.11.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№ 1083/2017): Суть питання: Чи має право Відділ молоді та спорту укладати договір з постачальником теплової енергії, на якого заведено кримінальну справу? Висновки/Відповідь: Питання можливості укладення договору з постачальником, на якого заведено кримінальну справу, регулюється Законом України “Про публічні закупівлі”. Детальна відповідь міститься в листах Мінекономіки: * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 “Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * у відповіді, викладеній у запиті № 915/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6c02245f-c354-4767-b302-8d6a32bd4439&lang=uk-UA)
Новина № 3304-06/40489-07
09.11.2017
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії
Мінекономіки України інформує про зміни в закупівлях електроенергії та послуг з її постачання у зв'язку з набранням чинності Законом України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VIII. Зазначається, що ринок електроенергії функціонує на конкурентних засадах (за винятком діяльності суб'єктів природних монополій). НКРЕКП у листі від 17.10.2017 № 10835/13.1/7-17 надало роз'яснення щодо застосування законодавства в цій сфері. Мінекономіки звертає увагу на необхідність відокремлення діяльності з розподілу та постачання електроенергії. Споживачі (крім побутових та малих непобутових), які на момент набрання чинності Законом № 2019-VIII отримували електроенергію від постачальника за регульованим тарифом, повинні були до 11 грудня 2018 року обрати нового постачальника. Предмет закупівлі необхідно визначати згідно з національним класифікатором України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 23.12.2015 № 1749. Лілія Лахтіонова, заступник директора департаменту, наголошує на дотриманні вимог законодавства при здійсненні закупівель електроенергії. Також згадано про Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454.
Консультація № 1076/2017
08.11.2017
Інше
Суть питання: Як обрати процедуру закупівлі у випадку коригування проектно-кошторисної документації (ПКД) на реконструкцію кладовища, якщо попередній договір було укладено у 2016 році та виконано лише 30% робіт, а нова вартість робіт (без урахування вже виконаних) становить 1 700 000 грн? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі товару/послуг дорівнює або перевищує 200 тис. грн, а робіт – 1,5 млн грн. 3. Відповідно до частини першої статті 12 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених цією статтею. 4. Лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі" розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 5. Згідно з частиною третьою статті 11 Закону тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі. 6. Замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування, враховуючи вартість предмета закупівлі та умови, визначені Законом. 7. Відповідальність за прийняті рішення і застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону).
Консультація № 1077/2017
08.11.2017
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Як отримати лист-дозвіл від Мінекономіки для участі в спеціалізованих торгах та які документи для цього потрібні? Висновки/Відповідь: Питання отримання дозволу на участь у спеціалізованих торгах не належить до компетенції Мінекономіки, як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, оскільки Закон України “Про публічні закупівлі” (згідно з пунктом 20 частини першої статті 1) регулює лише закупівлю товарів, робіт і послуг замовником у порядку, встановленому цим Законом.