Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1199/2017
12.12.2017
Предмет закупівлі
Суть питання: Як правильно визначити предмет закупівлі ("Схеми теплопостачання міста Києва на період до 2025 року") – як послугу чи роботу, та який код ДК 021:2015 застосовувати? Висновки/Відповідь: У відповіді Мінекономіки надано посилання на два листи, в яких міститься інформація щодо визначення предмета закупівлі: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Предмет закупівлі
Консультація № 1199/2017Огляд:
Суть питання:
Як правильно визначити предмет закупівлі ("Схеми теплопостачання міста Києва на період до 2025 року") – як послугу чи роботу, та який код ДК 021:2015 застосовувати?
Висновки/Відповідь:
У відповіді Мінекономіки надано посилання на два листи, в яких міститься інформація щодо визначення предмета закупівлі:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент житлово-комунальної інфраструктури ВО КМР (КМДА)
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі при проведенні процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Департаментом житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) заплановано здійснити закупівлю: «Схеми теплопостачання міста Києва на період до 2025 року» (КПКВК - 4116430, КЕКВ 2281) - з очікуваною вартістю: 20 000,0 тис.грн. Згідно з Програмою економічного та соціального розвитку м. Києва на 2017 рік (в редакції розпорядження ВО КМР (КМДА) від 03.11.2017 №1389) видатки за вказаним об’єктом передбачені як проектні роботи.
Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» та пункту 1.3 Методичних рекомендацій з розроблення енерго- та екологоефективних схем теплопостачання населених пунктів України затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 26.04.2006 № 147, схема теплопостачання є передпроектним документом, в якому обгрунтовується економічна доцільність та господарська необхідність проектування і будівництва нових, розширення та модернізації діючих джерел теплової енергії і теплових мереж.
Відповідно до пункту 17 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, відносяться до послуг.
Враховуючи соціальну значимість схеми теплопостачання для міста Києва та у зав’язку з неоднаковим визначенням предмету закупівлі (послуги/роботи) та кодів ДК 021:2015 іншими замовниками при здійсненні закупівлі аналогічного предмета закупівлі, просимо надати роз’яснення, як правильно визначити предмет закупівлі в цьому випадку та код ДК 021:2015.
<b>
Номер відповіді:</b> 1199/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "
Щодо закупівлі робіт
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1193/2017
11.12.2017
Планування закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно вносити зміни в додаток до річного плану закупівель (до 50 тис. грн), якщо на кінець року очікувана вартість закупівель не відповідає фактичним видаткам (закупівлі не відбулися, закуплено інше, сума договору відрізняється)? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 1174/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=191a8102-860e-48ca-b53b-1b52943c47bd&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 1193/2017Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи потрібно вносити зміни в додаток до річного плану закупівель (до 50 тис. грн), якщо на кінець року очікувана вартість закупівель не відповідає фактичним видаткам (закупівлі не відбулися, закуплено інше, сума договору відрізняється)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 1174/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=191a8102-860e-48ca-b53b-1b52943c47bd&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи потрібно вносити зміни в додаток до річного плану закупівель (до 50 тис. грн), якщо на кінець року очікувана вартість закупівель не відповідає фактичним видаткам (закупівлі не відбулися, закуплено інше, сума договору відрізняється)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 1174/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=191a8102-860e-48ca-b53b-1b52943c47bd&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Центр соціально-психологічної реабілітації дітей "Щасливе дитинство"
<b>
Тема розширена:</b> Додаток до річного плану
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, скажіть, будь ласка, в додаток до річного плану вносилися очікувана вартість закупівель. На кінець року деякі закупівлі не здійснювалися або закуплялося не те, що планувалося чи очікувана вартість не відповідає сумі договору, наприклад, менше використали і закупили щось інше. Мова йде про закупівлі менше 50000 грн. Чи потрібно на кінець року вносити зміни в додаток, щоб очікувана вартість відповідала кошторисним видаткам це ж була очікувана вартість закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 1193/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 1174/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=191a8102-860e-48ca-b53b-1b52943c47bd&lang=uk-UA
Консультація
№ 1194/2017
11.12.2017
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1194/2017 щодо підтвердження валютної складової: Суть питання: Чи потрібно підтверджувати валютну складову вартості послуг з міжнародних перевезень, якщо частина послуг надається за межами України, при зміні ціни згідно з п.4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", та якими документами це можна підтвердити? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Сторони можуть змінювати істотні умови договору про закупівлю після його підписання у випадках, передбачених пунктом 7 частини четвертої статті 36 Закону, у порядку зміни ціни, який визначений у такому договорі. 3. Внесення змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим. Замовник самостійно визначає у тендерній документації документ(и), які підтверджують наявність підстав для внесення змін. 4. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та листом від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1194/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1194/2017 щодо підтвердження валютної складової
Суть питання:
Чи потрібно підтверджувати валютну складову вартості послуг з міжнародних перевезень, якщо частина послуг надається за межами України, при зміні ціни згідно з п.4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", та якими документами це можна підтвердити?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Сторони можуть змінювати істотні умови договору про закупівлю після його підписання у випадках, передбачених пунктом 7 частини четвертої статті 36 Закону, у порядку зміни ціни, який визначений у такому договорі.
3. Внесення змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим. Замовник самостійно визначає у тендерній документації документ(и), які підтверджують наявність підстав для внесення змін.
4. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та листом від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "Укрпошта"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо підтвердження валютної складової
<b>Суть питання:</b> На підставі розділу 7 п.4 ст. 36 замовник включив до проекту договору на надання послуг з міжнародних перевезень порядок зміни ціни у разі зміни курсу іноземної валюти. Договір на надання перевезень укладається з резидентом, за умовами договору частина послуги надається на територіях інших країн (поза територією України). Просимо надати роз'янення, чи має бути підтверджена валютна складова вартості послуг, у разі їх часткового надання на території інших країн?
Якими документами може бути в такому випадку підтверджена валютна складова?
<b>
Номер відповіді:</b> 1194/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), який установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
” та лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
" за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, які містять відповідь щодо питань проекту договору та зміни істотних умов.
Так, сторони можуть змінювати істотні умови договору про закупівлю після його підписання у випадках, передбачених пунктом 7 частини четвертої статті 36 Закону, у порядку зміни ціни, який визначений у такому договорі.
При цьому, оскільки внесення таких змін до договору про закупівлю повинно бути обгрунтованим та документально підтвердженим, замовник може самостійно зазначити у порядку зміни істотних умов, який повинен міститись у тендерній документації, документ(и), які підтверджують наявність підстав для внесення змін сторонами у конкретних випадках.
Консультація
№ 1195/2017
11.12.2017
Предмет закупівлі
Консультація щодо коду ДК 021:2015 77610000-9: Суть питання: Невідповідність назви коду 77610000-9 "Послуги з відлову тварин" в Єдиному закупівельному словнику ДК 021:2015 (затвердженому наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 № 1749) та назвою, яка автоматично обирається електронною системою закупівель – "послуги з відлову та тимчасової ізоляції тварин". Висновки/Відповідь: 1. На аналогічне питання вже надавалась відповідь (запит 1067/2017): http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fbea696c-681f-419b-896a-326e0fc4f3fc&lang=uk-UA 2. Питання реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Предмет закупівлі
Консультація № 1195/2017Огляд:
Консультація щодо коду ДК 021:2015 77610000-9
Суть питання: Невідповідність назви коду 77610000-9 "Послуги з відлову тварин" в Єдиному закупівельному словнику ДК 021:2015 (затвердженому наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 № 1749) та назвою, яка автоматично обирається електронною системою закупівель – "послуги з відлову та тимчасової ізоляції тварин".
Висновки/Відповідь:
1. На аналогічне питання вже надавалась відповідь (запит 1067/2017): http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fbea696c-681f-419b-896a-326e0fc4f3fc&lang=uk-UA
2. Питання реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент житлового господарства Харківської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015
<b>Суть питання:</b> Департамент житлового господарства Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03366078) під час оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель оголошення про проведення процедури закупівлі та змін до річного плану закупівель виявлена невідповідність назви коду 77610000-9 Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015.
Так, відповідно до Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 № 1749, назва коду 77610000-9 - Послуги з відлову тварин.
Проте, під час оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель електронною системою закупівель до коду 77610000-9 автоматично обирається назва - послуги з відлову та тимчасової ізоляції тварин.
Враховуючи вищезазначене, просимо привести у відповідність назву коду 77610000-9, яка відображається у електронній системі закупівель, з назвою, зазначеною у Єдиному закупівельному словнику ДК 021:2015, затвердженому наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 № 1749.
Відповідні скриншоти додаються.
<b>
Номер відповіді:</b> 1195/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 1067/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fbea696c-681f-419b-896a-326e0fc4f3fc&lang=uk-UA
Крім того, зазначаємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “
Щодо електронної системи закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1192/2017
10.12.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1192/2017: Відхилення тендерних пропозицій: Суть питання: Чи повинен замовник відхилити пропозицію переможця, якщо документи про відсутність підстав за ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі" надані на 6-й день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, враховуючи вихідні на 4-й та 5-й дні? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю на аналогічне питання (запит 250/2016 від 20.12.2016), доступною за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA, надано роз'яснення щодо термінів надання документів, передбачених ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі", з урахуванням вихідних днів.
Відкриті торги
Консультація № 1192/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1192/2017: Відхилення тендерних пропозицій
Суть питання: Чи повинен замовник відхилити пропозицію переможця, якщо документи про відсутність підстав за ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі" надані на 6-й день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, враховуючи вихідні на 4-й та 5-й дні?
Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю на аналогічне питання (запит 250/2016 від 20.12.2016), доступною за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA, надано роз'яснення щодо термінів надання документів, передбачених ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі", з урахуванням вихідних днів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Коливушко Світлана Анатоліївна
<b>
Тема розширена:</b> Відхилення тендерних пропозицій
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!Прошу надати роз'янення, чи повинен замовник відхилити тендерну пропозицію переможця торгів у разі, якщо переможеь надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону "Про публічні закупівлі", на 6 (шостий) день після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, оскільки 4 (четвертий) та 5 (п'ятий) дні - це вихідні дні (субота, неділя)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1192/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 250/2016 від 20.12.2016 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA
Консультація
№ 1189/2017
08.12.2017
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1189/2017: Суть питання: Чи є недійсною електронна банківська гарантія, надана як забезпечення тендерної пропозиції, якщо замовник невірно вказав реквізити банку-бенефіціара (адресу та МФО), а банк видав гарантію з помилкою, і чи може це бути підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 209/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c13e55e6-a8f4-4fda-85bd-7b1f78c8c8fe&lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 1189/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1189/2017
Суть питання: Чи є недійсною електронна банківська гарантія, надана як забезпечення тендерної пропозиції, якщо замовник невірно вказав реквізити банку-бенефіціара (адресу та МФО), а банк видав гарантію з помилкою, і чи може це бути підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 209/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c13e55e6-a8f4-4fda-85bd-7b1f78c8c8fe&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАНІСЛАВ"
<b>Суть питання:</b> Відповідно до част.1 ст.24 Закону України « Про публічні закупівлі» Замовник вимагає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії. Якщо Замовник не вірно вказав реквізити банка-бенефіціара, а саме адресу та наявність МФО, а банк надав таку гарантію з помилкою- чи є така гарантія недійсна та чи може вона бути підставою для відхілення тендерной пропзиції?
<b>
Номер відповіді:</b> 1189/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання наданоу запиті 209/2017 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c13e55e6-a8f4-4fda-85bd-7b1f78c8c8fe&lang=uk-UA
Консультація
№ 1190/2017
08.12.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 1190/2017 (Інвесторські кошти) Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги згідно Закону України "Про публічні закупівлі", якщо очікувана вартість закупівлі перевищує вартісні межі, визначені ч. 1 ст. 2, але фінансування здійснюється за рахунок інвесторських коштів, а не державних? Висновки/Відповідь: Замовник зобов'язаний проводити закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", якщо наявні всі ознаки, визначені у ст. 1 та ч. 1 ст. 2 цього Закону, незалежно від джерела фінансування (інвесторські кошти чи державні). Тобто, якщо замовник підпадає під визначення, наведене в ст. 1 Закону, і предмет закупівлі відповідає ознакам, визначеним у ч. 1 ст. 2 Закону, то процедура закупівлі має здійснюватися згідно з вимогами Закону України "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 1190/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1190/2017 (Інвесторські кошти)
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги згідно Закону України "Про публічні закупівлі", якщо очікувана вартість закупівлі перевищує вартісні межі, визначені ч. 1 ст. 2, але фінансування здійснюється за рахунок інвесторських коштів, а не державних?
Висновки/Відповідь:
Замовник зобов'язаний проводити закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", якщо наявні всі ознаки, визначені у ст. 1 та ч. 1 ст. 2 цього Закону, незалежно від джерела фінансування (інвесторські кошти чи державні). Тобто, якщо замовник підпадає під визначення, наведене в ст. 1 Закону, і предмет закупівлі відповідає ознакам, визначеним у ч. 1 ст. 2 Закону, то процедура закупівлі має здійснюватися згідно з вимогами Закону України "Про публічні закупівлі".
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги згідно Закону України "Про публічні закупівлі", якщо очікувана вартість закупівлі перевищує вартісні межі, визначені ч. 1 ст. 2, але фінансування здійснюється за рахунок інвесторських коштів, а не державних?
Висновки/Відповідь:
Замовник зобов'язаний проводити закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", якщо наявні всі ознаки, визначені у ст. 1 та ч. 1 ст. 2 цього Закону, незалежно від джерела фінансування (інвесторські кошти чи державні). Тобто, якщо замовник підпадає під визначення, наведене в ст. 1 Закону, і предмет закупівлі відповідає ознакам, визначеним у ч. 1 ст. 2 Закону, то процедура закупівлі має здійснюватися згідно з вимогами Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент регіонального розвитку та житлово-комінального господарства Київської обласної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Інвесторські кошти
<b>Суть питання:</b> Чи необхідно Замовнику проводити відкриті торги, якщо очікувана вартість перевищує межі встановлені ч.1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", але кошти є інвесторськими а не державними.
<b>
Номер відповіді:</b> 1190/2017
Консультація
№ 1191/2017
08.12.2017
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 1191/2017: Суть питання: Який порядок дій замовника при повторному оголошенні відкритих торгів, якщо перші торги не відбулися через відсутність учасників: чи потрібно вносити зміни до річного плану та чи потрібно перезатверджувати тендерну документацію? Висновки/Відповідь: * Відповідно до статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі” закупівля здійснюється відповідно до річного плану. * Складання річного плану та внесення до нього змін (в тому числі орієнтовного початку проведення процедури закупівлі, очікуваної вартості тощо) є передумовою здійснення процедур закупівель. * Мінекономіки посилається на лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Також Мінекономіки посилається на відповідь на запит 751/2017, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad729515-ce77-4a29-9d8f-ab928be6bd3b&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 1191/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1191/2017
Суть питання:
Який порядок дій замовника при повторному оголошенні відкритих торгів, якщо перші торги не відбулися через відсутність учасників: чи потрібно вносити зміни до річного плану та чи потрібно перезатверджувати тендерну документацію?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку Львівської міської ради
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Просимо надати роз'яснення щодо повторного оголошення відкритих торгів. Ситуація полягає у наступному:
Оголошені відкриті торги у листопаді не відбулись з підстави відсутності учасників. Виникає необхідність повторно розпочати процедуру.
Замовник вносить зміни у річний план, де уже орієнтовний початок змінено на грудень. І знову протоколом перезатверджує документацію.
Але, тут виникли питання у інших замовників. Оскільки, вони при повторному оголошенні торгів не змінювали річний план ( щодо орієнтованого початку), а також завантажували документацію із датою затвердження минулих торгів. Просимо роз'яснити який шлях є правильний?
<b>
Номер відповіді:</b> 1191/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Поряд з цим повідомляємо, що питання планування закупівель розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06
“Щодо планування закупівель”
, розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Таким чином, оскільки відповідно до статті 4 Закону закупівля здійснюється
відповідно до річного плану
, складання річного плану та внесення до нього змін (в тому числі орієнтовного початку проведення процедури закупівлі, очікуваної вартості тощо) є передумовою здійснення процедур закупівель, визначених Законом та передує їх проведенню.
Крім того, у відповіді на запит 751/2017 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad729515-ce77-4a29-9d8f-ab928be6bd3b&lang=uk-UA
міститься інформація щодо реалізації в електронній системі закупівель внесення змін в річний план закупівель (додаток до річного плану).
Консультація
№ 1185/2017
07.12.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1185/2017 Суть питання: Чи обов'язково вказувати технічні та якісні характеристики товарів/робіт/послуг у звіті про укладені договори при закупівлі товарів? Висновки/Відповідь: У звіті про укладені договори інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг має бути зазначена.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1185/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1185/2017
Суть питання: Чи обов'язково вказувати технічні та якісні характеристики товарів/робіт/послуг у звіті про укладені договори при закупівлі товарів?
Висновки/Відповідь:
У звіті про укладені договори інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг має бути зазначена.
Суть питання: Чи обов'язково вказувати технічні та якісні характеристики товарів/робіт/послуг у звіті про укладені договори при закупівлі товарів?
Висновки/Відповідь:
У звіті про укладені договори інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг має бути зазначена.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство науково-виробничий центр стандартизації , метрології та сертифікації"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня ! Підскажіть будь ласка чи обов'язково у звіті про укладені договори при закупівлі товарів вказувати інформацію про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг.
<b>
Номер відповіді:</b> 1185/2017
Консультація
№ 1186/2017
07.12.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1186/2017 Суть питання: Чи може учасник відкритих торгів з закупівлі послуг з утримання доріг подати цінову пропозицію (договірну ціну) та розрахунки до неї (після аукціону) лише у паперовому вигляді, без використання електронної системи? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Відкриті торги
Консультація № 1186/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1186/2017
Суть питання: Чи може учасник відкритих торгів з закупівлі послуг з утримання доріг подати цінову пропозицію (договірну ціну) та розрахунки до неї (після аукціону) лише у паперовому вигляді, без використання електронної системи?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Суть питання: Чи може учасник відкритих торгів з закупівлі послуг з утримання доріг подати цінову пропозицію (договірну ціну) та розрахунки до неї (після аукціону) лише у паперовому вигляді, без використання електронної системи?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
1.При проведенні відкритих торгів на закупівлю послуг з утримання доріг, чи можливо учаснику подати цінову пропозицію (договірна ціна) та розрахунки до неї (після зниження за результатами проведеного аукціону) виключно у паперовому вигляді замовнику без застосування електронної системи?
<b>
Номер відповіді:</b> 1186/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
розміщено лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
”.
Консультація
№ 1178/2017
06.12.2017
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 1178/2017: Суть питання: Роз'яснення щодо співвідношення строку дії тендерної пропозиції (з гарантією незмінності ціни) та можливості зміни ціни за одиницю товару згідно з п.2 ч.4 ст.36 Закону "Про публічні закупівлі", а також щодо поширення вимоги про строк дії пропозиції на майбутні договірні відносини. Висновки/Відповідь: 1. Щодо строку дії тендерної пропозиції: * Строк дії тендерної пропозиції визначається замовником в тендерній документації (п. 26 ч. 1 ст. 1 Закону). * Тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними (не менше 90 днів з дати розкриття) (п. 10 ч. 2 ст. 22 Закону). * Замовник може вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій (ч. 4 ст. 25 Закону). * Переможцем визначається учасник, строк дії пропозиції якого не минув (ст. 32 Закону). * Учасник може вносити зміни або відкликати пропозицію лише до закінчення строку подання (ч. 5 ст. 25 Закону). 2. Щодо співвідношення з можливістю зміни ціни: * Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (ч. 4 ст. 36 Закону). * Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання, крім випадків, встановлених у ст. 36 Закону. 3. Додаткова інформація: * Інформація щодо зміни істотних умов договору: лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). * Аналогічні питання розглянуто в запитах 10/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=262edc8b-df9b-41c9-b8c1-405fcaed357c&lang=uk-UA) та 31/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cbcb7cfd-938d-4e4a-8bbc-658d9de7c4ff&lang=uk-UA).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1178/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1178/2017
Суть питання:
Роз'яснення щодо співвідношення строку дії тендерної пропозиції (з гарантією незмінності ціни) та можливості зміни ціни за одиницю товару згідно з п.2 ч.4 ст.36 Закону "Про публічні закупівлі", а також щодо поширення вимоги про строк дії пропозиції на майбутні договірні відносини.
Висновки/Відповідь:
1. Щодо строку дії тендерної пропозиції:
* Строк дії тендерної пропозиції визначається замовником в тендерній документації (п. 26 ч. 1 ст. 1 Закону).
* Тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними (не менше 90 днів з дати розкриття) (п. 10 ч. 2 ст. 22 Закону).
* Замовник може вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій (ч. 4 ст. 25 Закону).
* Переможцем визначається учасник, строк дії пропозиції якого не минув (ст. 32 Закону).
* Учасник може вносити зміни або відкликати пропозицію лише до закінчення строку подання (ч. 5 ст. 25 Закону).
2. Щодо співвідношення з можливістю зміни ціни:
* Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (ч. 4 ст. 36 Закону).
* Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання, крім випадків, встановлених у ст. 36 Закону.
3. Додаткова інформація:
* Інформація щодо зміни істотних умов договору: лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
* Аналогічні питання розглянуто в запитах 10/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=262edc8b-df9b-41c9-b8c1-405fcaed357c&lang=uk-UA) та 31/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cbcb7cfd-938d-4e4a-8bbc-658d9de7c4ff&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг"
<b>
Тема розширена:</b> Співвідношення строку дії тендерної пропозиції та зміни ціни за одиницю товару
<b>Суть питання:</b> Прошу надати роз’яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель стосовного наступних запитань:
Згідно умов тендерної документації строк дії тендерних пропозицій становить 120 календарних днів з дня завершення строку для подачі тендерних пропозицій. У істотних умовах, які обов’язково включаються до договору про закупівлю та в проекті договору замовник вимагає від учасника гарантію незмінності ціни товару протягом строку дії його тендерної пропозиції (120 днів).
Однак, учасники процедури закупівлі не можуть передбачити, якою буде динаміка цін на той чи інший предмет закупівлі та чи буде мати місце зростання його базової вартості.
1.Просимо роз’яснити, як співвідноситься строк дії тендерної пропозиції та п.2 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» ( зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі)?
2.Чи поширюється вимога документації про строк дії тендерних пропозицій на майбутні договірні відносини, які виникають між замовником та учасником за результатами процедури закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1178/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Пунктом 26 частини першої статті 1 Закону визначено, що строк дії тендерної пропозиції – установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція втрачає чинність.
Згідно з пунктом 10 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація зокрема повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
Поряд з цим відповідно до частини четвертої статті 25 Закону до закінчення строку, протягом якого тендерні пропозиції залишаються дійсними, зазначеного в тендерній документації, замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій.
При цьому, виходячи зі змісту статті 32 Закону, замовник визначає переможця процедури строк дії тендерної пропозиції якого не минув.
Варто також зазначити, що відповідно до частини п’ятої статті 25 Закону,
учасник має право вносити зміни або відкликати
свою тендерну пропозицію
лише до закінчення строку подання
тендерних пропозицій.
У свою чергу, згідно з частиною четвертою статті 36 Закону
умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі
. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків встановлених у цій статті Закону.
Питання зміни істотних умов договору та його виконання розглянуто в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06
“Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Також інформуємо, що аналогічні питання розглянуто в запитах 10/2016 та 31/2016, які розміщені за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=262edc8b-df9b-41c9-b8c1-405fcaed357c&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cbcb7cfd-938d-4e4a-8bbc-658d9de7c4ff&lang=uk-UA
Консультація
№ 1179/2017
06.12.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1179/2017: Суть питання: Чи обов'язкове оприлюднення додаткової угоди до договору про закупівлю? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1179/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1179/2017
Суть питання: Чи обов'язкове оприлюднення додаткової угоди до договору про закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради
<b>Суть питання:</b> Чи обов'язково потрібно оприлюднювати додаткову угоду до договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 1179/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "
Щодо застосування законодавства у сфері закупівель
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc