Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1116/2017
17.11.2017
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1116/2017: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо вартість кожного окремого договору по коду (наприклад, 1511 - м'ясо) менша 50 тис. грн, але загальна сума закупівель по цьому коду у різних постачальників перевищує 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: * Відповіді на подібні питання містяться у запитах №733/2017 та № 339/2017, розміщених на сайті Мінекономіки за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1&lang=uk-UA * Замовники мають право оприлюднювати звіти про укладені договори, навіть якщо це не є обов'язковим.
Допорогові закупівлі
Консультація № 1116/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1116/2017
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо вартість кожного окремого договору по коду (наприклад, 1511 - м'ясо) менша 50 тис. грн, але загальна сума закупівель по цьому коду у різних постачальників перевищує 50 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed&lang=uk-UA
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Олексин П.С.
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про укладений договір
<b>Суть питання:</b> В листі від 15.07.2016 р № 3302-06/21890-07 в зазначено, що звіт про укладений договір оприлюднюється коли вартість предмета закупівлі в ДОГОВОРІ є більшою за 50 тис грн.
Але у ряді періодичних видань наголошують, що звіт необхідно оприлюднювати коли загальна сума по коду перевищує 50 тис грн.
Якщо ми закуповуємо різні види м"яса у різних постачальників, код 1511 (Комунальне підприємство)
Курятина 20 тис
Свинина 40 ти
Яловичина 30 тис
Сума по кожному конкретному договору менша 50 тис, але загальна сума предмету закупівлі по всім договорам 90 тис.
<b>
Номер відповіді:</b> 1116/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідь на подібні звернення містяться у запитах №733/2017 та № 339/2017, що розміщені на інформаційному ресурсі за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1&lang=uk-UA
Крім цього зазначаємо, що замовники не обмежені у можливості оприлюднення звітів про укладені договори.
Консультація
№ 1118/2017
17.11.2017
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Що робити тендерному комітету, якщо укладеного договору на закупівлю палива (за результатами відкритих торгів на 2017 рік) не вистачає до кінця 2017 року? Чи проводити нові відкриті торги? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Відкриті торги
Консультація № 1118/2017Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Що робити тендерному комітету, якщо укладеного договору на закупівлю палива (за результатами відкритих торгів на 2017 рік) не вистачає до кінця 2017 року? Чи проводити нові відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання:
Що робити тендерному комітету, якщо укладеного договору на закупівлю палива (за результатами відкритих торгів на 2017 рік) не вистачає до кінця 2017 року? Чи проводити нові відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Благоустрій міста Ізюма"
<b>
Тема розширена:</b> Здійснення закупівель якщо до кінця року не вистачає кількості закупленого товару
<b>Суть питання:</b> За результатами відкритих торгів підприємством укладено Договір на закупівлю палива на 2017 рік. На теперішній час об'єктивно та фактично складається ситуація, що кількості палива по договору не вистачить для функціонування підприємства до кінця 2017 року. Що робити тендерному комітету? Чи проводити нові відкриті торги?
<b>
Номер відповіді:</b> 1118/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "
Щодо планування закупівель
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1119/2017
17.11.2017
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація № 1119/2017 * Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на підприємство, що фінансується з державного бюджету, якщо сума закупівель товарів у 2017 році становить 7001,00 грн, а послуг – 44529,00 грн? * Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономрозвитку від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Інше
Консультація № 1119/2017Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Консультація № 1119/2017
Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на підприємство, що фінансується з державного бюджету, якщо сума закупівель товарів у 2017 році становить 7001,00 грн, а послуг – 44529,00 грн?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономрозвитку від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1119/2017
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Одиниця Віктор Васильович
<b>Суть питання:</b> Скажіть, будь-ласка, чи розповсюджується дія Закону про публічні закупівлі або ж окремих його статей на підприємство, що фінансується з дежавного бюджету, у якого сума коштів у 2017 році на закупівлю різних товарів складає 7001,00 грн., а на закупівлю послуг 44529,00 грн.? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1119/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "
Щодо здійснення закупівель замовниками
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1108/2017
16.11.2017
Відкриті торги
Суть питання: Чи є порушенням законодавства укладення договору про закупівлю за ціною, нижчою від ціни, запропонованої на аукціоні, але яка відповідає оновленій тендерній пропозиції переможця, та чи правомірна відмова Казначейства у реєстрації такого договору через розбіжність з вартістю, автоматично зазначеною у звіті? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 197/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f010f19e-8ae3-41ff-801d-63305dc16885&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 1108/2017Огляд:
Суть питання:
Чи є порушенням законодавства укладення договору про закупівлю за ціною, нижчою від ціни, запропонованої на аукціоні, але яка відповідає оновленій тендерній пропозиції переможця, та чи правомірна відмова Казначейства у реєстрації такого договору через розбіжність з вартістю, автоматично зазначеною у звіті?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 197/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f010f19e-8ae3-41ff-801d-63305dc16885&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа "Запорізький обласний протитуберкульозний клінічний диспансер" Запорізької обласної ради
<b>
Тема розширена:</b> Запитання про реєстрацію договору в Казначейській службі за результатами відкритих торгів. КУ "Обласний тубдиспансер"ЗОР провів відкриті торги на закупівлю газу.
<b>Суть питання:</b> Добрий день! За результатами аукціону в електронній системі переможець зазначив 290000,00 грн. Згідно вимог тендерної документації, переможець повинен надати оновлену тендерну пропозицію за результатами аукціону. Переможець надав оновлену тендерну пропозицію на суму 289988,00 грн. Різниця виникла в результаті перерахунку під час приведення тендерної пропозиціїу відповідність з сумою, отриманою за результатами торгів. Вартість наданої тендерної пропозиції не перевищує вартості, зазначеної при аукціоні. Відповідно до ст. 36 п.4 Ку "Обласний тубдиспансер" ЗОР уклав договір на суму 289988,00 грн. При формуванні звіту вартість договору автоматично зазначено 290000,00 грн. В результаті цього Казначейська служба відмовляється реєструвати договір на підставі даних розбіжностей.Чи є порушення законодавства в діях замовника та чи правомірна відмова в реєстрації?
<b>
Номер відповіді:</b> 1108/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 197/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f010f19e-8ae3-41ff-801d-63305dc16885&lang=uk-UA
Консультація
№ 1109/2017
16.11.2017
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 1109/2017: Суть питання: Помилка в оголошенні про закупівлю (№ UA-2017-10-03-000541-b) щодо кінцевого терміну виконання робіт (зазначено 30.12.2017 замість 30.12.2018). Договір опубліковано з правильною датою, але помилка на порталі Prozorro блокує реєстрацію договору в УДКСУ. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді, а посилається на попередні роз'яснення, які містяться у відповідях на запити № 94/2016 та № 82/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 1109/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1109/2017
Суть питання: Помилка в оголошенні про закупівлю (№ UA-2017-10-03-000541-b) щодо кінцевого терміну виконання робіт (зазначено 30.12.2017 замість 30.12.2018). Договір опубліковано з правильною датою, але помилка на порталі Prozorro блокує реєстрацію договору в УДКСУ.
Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді, а посилається на попередні роз'яснення, які містяться у відповідях на запити № 94/2016 та № 82/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління будівництва, архітектури та землекористування Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації.
<b>Суть питання:</b> У оголошенні на закупівлю № UA-2017-10-03-000541-b Роботи. Реконструкція покрівлі та утеплення фасаду центральної районної дитячої поліклініки на вул. Північній, 4-А в м. Києві (за кодом ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи)в описи предмету закупівлі винукла помилка у строки период доставки товару, послуг, а саме: кінцевий термін вказано 30.12.2017, а потрібно 30.12.2018. Закупівля завершена, договір будів. роботи опубліковано з сроком дій до 30.12.2018. На портале PROZORO вказано помилкова дата 30.12.2017, тому у УДКСУ в Оболон. р-не не реэструэ договір на виконання будів. робіт по даному об єкту.
<b>
Номер відповіді:</b> 1109/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 94/2016 та 82/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Консультація
№ 1110/2017
16.11.2017
Тендерна документація
Суть питання: Як правильно обчислити строк подання тендерних пропозицій (наприклад, 15 днів) з дня оприлюднення оголошення: рахувати з наступного дня і закінчувати на 15-й чи 16-й день? Якщо оголошення оприлюднено 13 листопада, кінцевий строк подання пропозицій – 28 чи 29 листопада? Висновки/Відповідь: Строк для подання тендерних пропозицій розпочинається після оприлюднення оголошення про проведення процедури відкритих торгів і має становити не менше ніж 15 днів, відповідно до частини третьої статті 21 Закону України “Про публічні закупівлі”. Тендерна документація повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій (частина другої статті 22 Закону).
Тендерна документація
Консультація № 1110/2017Огляд:
Суть питання:
Як правильно обчислити строк подання тендерних пропозицій (наприклад, 15 днів) з дня оприлюднення оголошення: рахувати з наступного дня і закінчувати на 15-й чи 16-й день? Якщо оголошення оприлюднено 13 листопада, кінцевий строк подання пропозицій – 28 чи 29 листопада?
Висновки/Відповідь:
Строк для подання тендерних пропозицій розпочинається після оприлюднення оголошення про проведення процедури відкритих торгів і має становити не менше ніж 15 днів, відповідно до частини третьої статті 21 Закону України “Про публічні закупівлі”. Тендерна документація повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій (частина другої статті 22 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне пiдприэмство Одеський морський торговельнтц порт
<b>Суть питання:</b> Просимо надати пояснення щодо правильностI обчислення строку подання пропозицiй у тендернiй документацIi. Обчислення строку наприклад 15 днiв з дня оприлюднення оголошення починаэться з наступного дня, а закiнчуэться на 15 день чи на 16? Наприклад , оголошення оприлюднене 13 листопада, тодI строк подання пропозицiй становить 28 чи 29 листопада?
<b>
Номер відповіді:</b> 1110/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини другої статті 22 Закону тендерна документація
повинна містити
зокрема
зазначення кінцевого строку подання
тендерних пропозицій.
Разом з тим, відповідно до частини третьої статті 21 Закону
строк для подання
тендерних пропозицій
не може бути менше ніж 15 днів
з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури відкритих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу.
Таким чином, строк для подання тендерних пропозицій розпочинається після оприлюднення оголошення про проведення процедури відкритих торгів і має становити не менше ніж 15 днів.
Консультація
№ 1102/2017
15.11.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1102/2017: Планування закупівель на 2018 рік: Суть питання: Чи потрібно планувати відкриті торги з початку 2018 року по предметам закупівлі, які в 2017 році перевищили 200 тис. грн за рахунок додаткового фінансування, навіть якщо на початок 2018 року асигнування по цим предметам менше 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Планування закупівель
Консультація № 1102/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1102/2017: Планування закупівель на 2018 рік
Суть питання: Чи потрібно планувати відкриті торги з початку 2018 року по предметам закупівлі, які в 2017 році перевищили 200 тис. грн за рахунок додаткового фінансування, навіть якщо на початок 2018 року асигнування по цим предметам менше 200 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КУ"Василівська центральна районна лікарня "Василівської районної ради Запорізької області
<b>
Тема розширена:</b> Планування закупівель на 2018 рік
<b>Суть питання:</b> Добрий день! В 2017 році по деяким предметам закупівлі (паливо, медичні матеріали, лікарські засоби та ін.), якщо враховувати кошти,які були додатково виділені установі на протязі року за рішенням сесій,розмір закупівель перевищує 200тис.грн.Чи означає це,що в майбутньому 2018 році, установа повинна с самого початку року по цим предметам закупівлі планувати процедури відкритих торгів? Навіть якщо на початок року не буде мати асигнувань в розмірі 200 тис. грн. по кожному предмету закупівлі ? Заздалегідь дякую за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 1102/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "
Щодо планування закупівель
" розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1103/2017
15.11.2017
Предмет закупівлі
Суть питання: Який 4-значний код ДК 021:2015 застосувати для закупівлі послуг з поточного ремонту приміщення (демонтаж/монтаж даху, дверей, стяжки, плитки, шпаклівка, фарбування, електромонтажні роботи), враховуючи різноманітність робіт та неможливість узагальнення в одному коді, а також невідповідність коду "45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт" вимогам Мінекономіки? Висновки/Відповідь: Інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Предмет закупівлі
Консультація № 1103/2017Огляд:
Суть питання:
Який 4-значний код ДК 021:2015 застосувати для закупівлі послуг з поточного ремонту приміщення (демонтаж/монтаж даху, дверей, стяжки, плитки, шпаклівка, фарбування, електромонтажні роботи), враховуючи різноманітність робіт та неможливість узагальнення в одному коді, а також невідповідність коду "45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт" вимогам Мінекономіки?
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ковальова
<b>Суть питання:</b> Добрий ранок! Не виходить визначити предмет закупівлі. Допоможіть, будь ласка, який 4-х значний код з ДК 021:2015 можна поставити на поточний ремонт приміщення. Короткий опис переліку послуги: демонтаж покриття даху, демонтаж дощок обрешітки, монтаж нового покриття, демонтаж і монтаж дверей, виготовлення цементної стяжки, покриття підлог плиткою, а також шпаклівка стін і фарбування і ще електромонтажні роботи. Узагальнити в один код не виходить (все на різних кодах), а якщо поставлю 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт - то буде порушення закону Мін.економ.розвитку. Як правильно вчинити? На який код поставити послугу - поточний ремонт?
<b>
Номер відповіді:</b> 1103/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
" розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1104/2017
15.11.2017
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 1104/2017 щодо оскарження: Суть питання: 1. З якого дня починається строк оскарження: з дня оголошення чи з наступного дня? 2. Що оскаржується у випадку наявності протоколу розгляду та повідомлення про намір укласти договір: протокол чи повідомлення, і які строки оскарження? Висновки/Відповідь: 1. Строк оскарження (до подання пропозицій): Суб'єкт оскарження може подати скаргу *після* оприлюднення оголошення про проведення торгів (абзац перший частини другої статті 18 Закону). 2. Оскарження після розгляду пропозицій: * Протокол розгляду пропозицій (закупівлі понад поріг, встановлений частиною четвертою статті 10 Закону): Строк оскарження становить п’ять днів з дня оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій (абзац третій статті 18 Закону, частина п'ята статті 28, частина четверта статті 10). * Повідомлення про намір укласти договір (закупівлі, де оцінка відбувається згідно з частиною першою статті 28 Закону): Строк оскарження становить 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю (абзац другий статті 18 Закону).
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 1104/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1104/2017 щодо оскарження
Суть питання:
1. З якого дня починається строк оскарження: з дня оголошення чи з наступного дня?
2. Що оскаржується у випадку наявності протоколу розгляду та повідомлення про намір укласти договір: протокол чи повідомлення, і які строки оскарження?
Висновки/Відповідь:
1. Строк оскарження (до подання пропозицій): Суб'єкт оскарження може подати скаргу *після* оприлюднення оголошення про проведення торгів (абзац перший частини другої статті 18 Закону).
2. Оскарження після розгляду пропозицій:
* Протокол розгляду пропозицій (закупівлі понад поріг, встановлений частиною четвертою статті 10 Закону): Строк оскарження становить п’ять днів з дня оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій (абзац третій статті 18 Закону, частина п'ята статті 28, частина четверта статті 10).
* Повідомлення про намір укласти договір (закупівлі, де оцінка відбувається згідно з частиною першою статті 28 Закону): Строк оскарження становить 10 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю (абзац другий статті 18 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ткач Олена Сергіївна
<b>
Тема розширена:</b> оскарження
<b>Суть питання:</b> 1.Строк оскарження починається з наступного дня після оголошення або день оголошення також повинні рахувати?
2. Якщо було відкрито протокол та повідомлення про намір укласти договір, то що оскаржується протокол чи повідомлення та в які строки?
<b>
Номер відповіді:</b> 1104/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Відповідно до абзацу першого частини другої статті 18 Закону зокрема
скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку
,
установленого для подання
тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження
з моменту оприлюднення оголошення
про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
Таким чином, у зазначеному випадку суб"єкт оскарження може подати скаргу після оприлюднення оголошення про проведення торгів.
Щодо питання 2
Відповідно до абзацу третього статті 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника,
які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність
технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям,
подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду
тендерних пропозицій.
Згідно з частиною четвертою статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою,
якщо очікувана вартість закупівлі перевищує
суму, еквівалентну:
для товарів і послуг - 133 тисячам євро;
для робіт - 5150 тисячам євро.
У свою чергу, виходячи зі змісту частини п’ятої статті 28 Закону, у разі якщо очікувана вартість оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм
частини четвертої
статті 10 цього Закону за результатами розгляду тендерних пропозицій учасників складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом.
Таким чином, вимога встановлена абзацом третім статті 18 Закону застосовується у разі якщо очікувана вартість закупівлі перевищує межі встановлені в частині четвертій статті 10 Закону.
При цьому відповідно до абзацу другого статті 18 Закону
скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників
, подаються протягом 10 днів
з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір
, але до дня укладення договору про закупівлю.
Разом з тим, відповідно до частини першої статті 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
Консультація
№ 1105/2017
15.11.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1105/2017 Суть питання: Чи може замовник збільшити очікувану вартість закупівлі газу в річному плані через зростання ціни та відсутність учасників, та перейти до переговорної процедури при виділенні додаткових коштів? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередні відповіді з аналогічних питань: * Запит № 156/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA * Запит № 253/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bb048146-f908-49d3-8fa1-1339b1689031&lang=uk-UA Рекомендується ознайомитись з цими відповідями для отримання повної інформації.
Планування закупівель
Консультація № 1105/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1105/2017
Суть питання: Чи може замовник збільшити очікувану вартість закупівлі газу в річному плані через зростання ціни та відсутність учасників, та перейти до переговорної процедури при виділенні додаткових коштів?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередні відповіді з аналогічних питань:
Запит № 156/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Запит № 253/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bb048146-f908-49d3-8fa1-1339b1689031&lang=uk-UA
Рекомендується ознайомитись з цими відповідями для отримання повної інформації.
Суть питання: Чи може замовник збільшити очікувану вартість закупівлі газу в річному плані через зростання ціни та відсутність учасників, та перейти до переговорної процедури при виділенні додаткових коштів?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередні відповіді з аналогічних питань:
Рекомендується ознайомитись з цими відповідями для отримання повної інформації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Новоселицької районної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Внесення змін до річного плану закупівель
<b>Суть питання:</b> У жовтні поточного року замовником розпочато процедуру закупівлі природного газу. Двічі торги відмінено через відсутність учасників. За цей час ціна на природний газ значно зросла, а визначеної в річному плані закупівель суми не вистачає на закупівлю всього обсягу природного газу, що був визначений замовником ще при оголошенні перших відкритих торгів. Чи має право замовник прийняти рішення про внесення змін до річного плану закупівель та збільшити очікувану вартість закупівлі природного газу та перейти до проведення переговорної процедури закупівлі, за умови, що замовнику буде виділено додатково кошти з бюджету на оплату природного газу?
<b>
Номер відповіді:</b> 1105/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповіді на аналогічні звернення містяться у запитах № 156/2017, що розміщене на інформаційному ресурсі за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
та та № 253/2017, що розміщене на інформаційному ресурсі за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bb048146-f908-49d3-8fa1-1339b1689031&lang=uk-UA
Консультація
№ 1106/2017
15.11.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 1106/2017 Суть питання: До якого коду ДК 021:2015 відносити сухі та рідкі будівельні суміші, водоемульсійні фарби та декоративні штукатурки? Чи доцільно використовувати код 44111800-9 "Розчини (будівельні)"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Інше
Консультація № 1106/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1106/2017
Суть питання: До якого коду ДК 021:2015 відносити сухі та рідкі будівельні суміші, водоемульсійні фарби та декоративні штукатурки? Чи доцільно використовувати код 44111800-9 "Розчини (будівельні)"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання: До якого коду ДК 021:2015 відносити сухі та рідкі будівельні суміші, водоемульсійні фарби та декоративні штукатурки? Чи доцільно використовувати код 44111800-9 "Розчини (будівельні)"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Фомальгаут-Полімін"
<b>
Тема розширена:</b> роз яснення щодо кодів Єдиного закупівального словника ДК 021:2015
<b>Суть питання:</b> До якого коду мають бути віднесені такі будівельні матеріали як: Суміші сухі будівельні модифіковані (ДСТУ Б В 2.7-126:2011)та Суміші будівельні рідкі модифіковані (ДСТУ Б В 2.7-233:2010, а також матеріали рідкі на органічній основі готові до використання (водоемульсійнй фарби, декоративні штукатурки), які виготовляють переважно по ТУ.
Чи доцільно всі ці матеріали віднести до коду 44111800-9 Розчини (будівельні)якщо врахувати розчином називають тверду речовину, що утворюється в процесі тужавлення після змішування з водою чи іншими рідкими речовинами?
<b>
Номер відповіді:</b> 1106/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
" розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1107/2017
15.11.2017
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1107/2017 щодо закупівель для потреб оборони ДСНС: Суть питання: Чи можуть територіальні підрозділи ДСНС здійснювати закупівлі за Законом України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для потреб держави та територіальних громад. * Особливості закупівель для потреб оборони (зокрема ДСНС) встановлюються окремим законом (частина шоста статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”). 2. Закон № 1356-VIII: * Закон України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони" (Закон № 1356-VIII) регулює закупівлі для потреб оборони в особливий період, під час АТО або надзвичайного стану. * Закон № 1356-VIII застосовується ДСНС та іншими військовими формуваннями/частинами, які здійснюють закупівлі для гарантованого забезпечення потреб оборони, якщо вартість товарів/послуг >= 200 тис. грн, а робіт >= 1,5 млн грн (частина перша статті 2 Закону № 1356-VIII). * Закупівлі цими замовниками здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених Законом № 1356-VIII (частина друга статті 2 Закону № 1356-VIII). 3. Територіальні органи центральних органів виконавчої влади: * Територіальні органи центрального органу виконавчої влади утворюються як юридичні особи публічного права (стаття 21 Закону України “Про центральні органи виконавчої влади”). * Дія Закону № 1356-VIII поширюється на замовників, зазначених у частині першій статті 2 Закону № 1356-VIII. Для інших замовників, у тому числі територіальних органів центральних органів виконавчої влади, які утворені як юридичні особи публічного права застосовується Закон України “Про публічні закупівлі”.
Інше
Консультація № 1107/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1107/2017 щодо закупівель для потреб оборони ДСНС
Суть питання:
Чи можуть територіальні підрозділи ДСНС здійснювати закупівлі за Законом України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення:
* Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для потреб держави та територіальних громад.
* Особливості закупівель для потреб оборони (зокрема ДСНС) встановлюються окремим законом (частина шоста статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”).
2. Закон № 1356-VIII:
* Закон України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони" (Закон № 1356-VIII) регулює закупівлі для потреб оборони в особливий період, під час АТО або надзвичайного стану.
* Закон № 1356-VIII застосовується ДСНС та іншими військовими формуваннями/частинами, які здійснюють закупівлі для гарантованого забезпечення потреб оборони, якщо вартість товарів/послуг >= 200 тис. грн, а робіт >= 1,5 млн грн (частина перша статті 2 Закону № 1356-VIII).
* Закупівлі цими замовниками здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених Законом № 1356-VIII (частина друга статті 2 Закону № 1356-VIII).
3. Територіальні органи центральних органів виконавчої влади:
* Територіальні органи центрального органу виконавчої влади утворюються як юридичні особи публічного права (стаття 21 Закону України “Про центральні органи виконавчої влади”).
* Дія Закону № 1356-VIII поширюється на замовників, зазначених у частині першій статті 2 Закону № 1356-VIII. Для інших замовників, у тому числі територіальних органів центральних органів виконавчої влади, які утворені як юридичні особи публічного права застосовується Закон України “Про публічні закупівлі”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна служба України з надзвичайних ситуацій
<b>
Тема розширена:</b> Здійснення закупівель для гарантованого забезпечення потреб оборони
<b>Суть питання:</b> Державна служба України з надзвичайних ситуацій (далі – ДСНС) просить надати роз’яснення щодо наступного питання.
Чи можуть територіальні підрозділи ДСНС (зокрема головні управління, управління, підрозділи безпосереднього підпорядкування, спеціалізовані формування тощо) здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до положень Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони»?
<b>
Номер відповіді:</b> 1107/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини шостої статті 2 Закону, особливості здійснення закупівель, визначених цим Законом, для гарантованого забезпечення потреб оборони (крім товарів, робіт і послуг, що підлягають закупівлі відповідно до угод у порядку, визначеному абзацом сімнадцятим частини третьої цієї статті) зокрема Державною службою України з надзвичайних ситуацій та іншими військовими формуваннями та/або частинами в особливий період, у період проведення антитерористичної операції, у період введення надзвичайного стану встановлюються окремим законом.
Так, 04.06.2016 року набрав чинності Закон України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” від 12.05.2016 № 1356-VIII (далі - Закон № 1356-VIII), який визначає особливості здійснення процедур закупівлі товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони в особливий період, у період проведення антитерористичної операції, у період введення надзвичайного стану.
Цей Закон застосовується зокрема Державною службою України з надзвичайних ситуацій та іншими військовими формуваннями та/або частинами (далі - замовники), які здійснюють закупівлю товарів, робіт і послуг (далі - товари, роботи і послуги) для гарантованого забезпечення потреб оборони в особливий період, у період проведення антитерористичної операції, у період введення надзвичайного стану, якщо вартість товарів і послуг дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень (частина перша статті 2 Закону № 1356-VIII).
Згідно з частиною другою статті 2 Закону № 1356-VIII закупівля товарів, робіт і послуг замовниками, зазначеними у частині першій цієї статті, здійснюється відповідно до
Закону України
“Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
Разом з тим, відповідно до частини першої статті 1 Закону України “Про центральні органи виконавчої влади” систему центральних органів виконавчої влади складають міністерства України та інші центральні органи виконавчої влади. Система центральних органів виконавчої влади є складовою системи органів виконавчої влади, вищим органом якої є Кабінет Міністрів України.
Згідно з частиною третьою статті 3 Закону України “Про центральні органи виконавчої влади” положення про міністерства, інші центральні органи виконавчої влади затверджує Кабінет Міністрів України.
У свою чергу, виходячи зі змісту статті 21 Закону України “Про центральні органи виконавчої влади”
територіальні органи
центрального органу виконавчої влади
утворюються як юридичні особи
публічного права в межах граничної чисельності державних службовців та працівників центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на його утримання, ліквідовуються, реорганізовуються за поданням міністра, який спрямовує та координує діяльність центрального органу виконавчої влади, Кабінетом Міністрів України та набувають статусу юридичної особи з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про їх державну реєстрацію як юридичної особи. Територіальні органи центрального органу виконавчої влади діють на підставі положень, що затверджуються керівником центрального органу виконавчої влади згідно з частиною третьою статті 21 Закону України “Про центральні органи виконавчої влади”.
Ураховуючи викладене, дія Закону № 1356-VIII поширюється на замовників, зазначених у частині першій статті 2 Закону № 1356-VIII. При цьому для інших замовників, у тому числі територіальних органів центральних органів виконавчої влади, які утворені як юридичні особи публічного права застосовується Закон України “Про публічні закупівлі”.