Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1230/2017
21.12.2017
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 1230/2017: Суть питання: Чи потрібно замовнику укладати та розміщувати додаткову угоду про продовження строку дії договору на 20% у випадку, коли умовами договору передбачено його автоматичне продовження за певних умов? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні основи закупівель. * У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю відповідно до частини четвертої статті 36 Закону, замовник зобов'язаний оприлюднити повідомлення про внесення змін до договору на веб-порталі Уповноваженого органу. * Повідомлення вноситься шляхом заповнення обов'язкових полів форми повідомлення про внесення змін до договору, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ). За потреби, замовник може додати додаткову інформацію, заповнивши необов'язкові поля. * Питання зміни істотних умов договору про закупівлю розглянуто в листах Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06, від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1230/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1230/2017
Суть питання:
Чи потрібно замовнику укладати та розміщувати додаткову угоду про продовження строку дії договору на 20% у випадку, коли умовами договору передбачено його автоматичне продовження за певних умов?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку Чернігівської облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Продовження строку дії договору на 20 %
<b>Суть питання:</b> За численними зверненнями розпорядників бюджетних коштів області просимо надати відповідь на наступне запитання.
Відповідно до статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник має намір продовжити на 20 % тендерний договір за результатами переговорної процедури.
В одному з пунктів договору прописана наступна норма: "В разі, якщо жодна із Сторін протягом 10 календарних днів до дати закінчення дії Договору не повідомить іншу Сторону про свій намір його розірвати, цей Договір вважається автоматично продовженим на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 % суми, визначеної у Додатку № 13 до цього Договору, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку".
Чи треба в даному випадку замовнику укладати та розміщувати в системі ProZorro додаткову угоду про продовження строку дії договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 1230/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
При цьому питання зміни істотних умов договору про закупівлю та оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору розглянуто в листах Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
, від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06
“Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06
“Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
.
Таким чином, у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю згідно з частиною четвертою статті 36 Закону замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про внесення змін до договору, шляхом внесення відповідної інформації в обов’язкові поля форми повідомлення про внесення змін до договору, яка затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ). При цьому згідно з пунктом 2 Наказу у разі необхідності замовник може зазначити додаткову інформацію про закупівлю, якщо заповнить необов'язкові поля, передбачені системою.
Консультація
№ 1217/2017
20.12.2017
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1217/2017: Суть питання: Можливість продовження строку дії тендерного договору на наступний рік по капітальному ремонту. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо закупівлі робіт": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Необхідно самостійно ознайомитися з цими листами для отримання детальної інформації та висновків щодо можливості продовження строку дії договору.
Інше
Консультація № 1217/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1217/2017
Суть питання:
Можливість продовження строку дії тендерного договору на наступний рік по капітальному ремонту.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Необхідно самостійно ознайомитися з цими листами для отримання детальної інформації та висновків щодо можливості продовження строку дії договору.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від МКП зеленого будівництва
<b>
Тема розширена:</b> продовження строку дії тендерного договору на наступний рік по капремонту
<b>Суть питання:</b> питання виклалено у файлі
<b>
Номер відповіді:</b> 1217/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "
Щодо закупівлі робіт",
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1218/2017
20.12.2017
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Аналіз консультації Мінекономіки № 1218/2017: Суть питання: Чи можливо змінити строк поставки товару, передбачений проєктом договору, якщо постачальник не встигає вчасно виконати зобов'язання. Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові засади закупівель для потреб держави та територіальних громад. * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) щодо формування тендерної документації та можливості внесення змін до неї. * Підстави для відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися, чітко визначені у статті 31 Закону.
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 1218/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1218/2017
Суть питання: Чи можливо змінити строк поставки товару, передбачений проєктом договору, якщо постачальник не встигає вчасно виконати зобов'язання.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від комунальне підприємство "АГРОЗНАМ'ЯНКА"
<b>Суть питання:</b> Постачальник не встигає поставити товар у строк, викладенний в проекті договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 1218/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документації
”, яким надано відповідь, зокрема щодо питання встановлення вимог у тендерній документації та можливості внесення змін до неї до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
При цьому підстави для відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися, встановлені у статті 31 Закону, є вичерпними.
Консультація
№ 1219/2017
20.12.2017
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки (відповідь № 1219/2017) Суть питання: Які документи необхідно надати, щоб отримати в Мінекономіки підтвердження неможливості заміщення товарів походженням з РФ іншими, відповідно до вимог тендерної документації? Висновки/Відповідь: Інформація щодо переліку необхідних документів міститься в: * Листі Мінекономіки від 07.06.2017 № 3304-06/18970-06 "Щодо застосування санкцій", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Відповіді на аналогічне звернення, доступній за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 1219/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки (відповідь № 1219/2017)
Суть питання: Які документи необхідно надати, щоб отримати в Мінекономіки підтвердження неможливості заміщення товарів походженням з РФ іншими, відповідно до вимог тендерної документації?
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо переліку необхідних документів міститься в:
Листі Мінекономіки від 07.06.2017 № 3304-06/18970-06 "Щодо застосування санкцій", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Відповіді на аналогічне звернення, доступній за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA
Суть питання: Які документи необхідно надати, щоб отримати в Мінекономіки підтвердження неможливості заміщення товарів походженням з РФ іншими, відповідно до вимог тендерної документації?
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо переліку необхідних документів міститься в:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "СП "ЕЛЕКТРО"
<b>
Тема розширена:</b> Документ з підтвердженням,що заміщення запропонованих Учасником товарів з РФ неможливе.
<b>Суть питання:</b> Наше підприємство планує брати участь у Закупівлі №1829455 ; 31650000-7 Ізоляційне приладдя, (Електроізоляційна продукція), Замовник - Зміївська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго». Згідно з тендерною документацією, Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, пункт 9,
треба надати документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, походження з Російської Федерації іншими неможливе. Просимо надати перелік документів, щоб отримати відповідний документ.
<b>
Номер відповіді:</b> 1219/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.06.2017 № 3304-06/18970-06 "
Щодо застосування санкцій
”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Крім того, відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA
Консультація
№ 1221/2017
20.12.2017
Переговорна процедура закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можна збільшити очікувану вартість закупівлі при застосуванні переговорної процедури (відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону) після двох відмін відкритих торгів через недостатню кількість учасників, та як це впливає на кваліфікацію ухилення від відкритих торгів? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1221/2017Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи можна збільшити очікувану вартість закупівлі при застосуванні переговорної процедури (відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону) після двох відмін відкритих торгів через недостатню кількість учасників, та як це впливає на кваліфікацію ухилення від відкритих торгів?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Суть питання: Чи можна збільшити очікувану вартість закупівлі при застосуванні переговорної процедури (відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону) після двох відмін відкритих торгів через недостатню кількість учасників, та як це впливає на кваліфікацію ухилення від відкритих торгів?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ЧНУ ім.Ю.Федьковича
<b>
Тема розширена:</b> Зміни до Річного плану закупівель
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Прошу Вашої допомоги в наступному питанні. Якщо тендер було двіччі відмінено через недостатню кількість учасників (менше двох) і відповідно до п.4 ч.2 ст.35 Закону ми хочемо проводити переговорну процедуру закупівлі, чи можемо ми збільшити при цьому очікувану вартість закупівлі шляхом внесення відповідних змін до Річного плану закупівель? Чи не буде це вважатися ухилянням від процедури відкритих торгів, якщо на тендер з меншою вартістю ніхто не прийшов, а ми збільшили очікувану вартість та запросили для участі у переговорах одного учасника?
<b>
Номер відповіді:</b> 1221/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Консультація
№ 1222/2017
20.12.2017
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (1222/2017): Суть питання: Чи повинен замовник, який провадить діяльність в окремій сфері господарювання (телекомунікаційні послуги), проводити закупівлі через Prozorro, якщо товари, які він купує у неафілійованих підприємств, будуть використані для забезпечення цієї діяльності? Висновки/Відповідь: Замовник, який провадить діяльність в окремих сферах господарювання, може не застосовувати Закон України "Про публічні закупівлі", якщо предметом закупівлі є товари, роботи, послуги, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності в окремих сферах господарювання їх афілійованими підприємствами (п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону). * Афілійовані підприємства визначені у п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону. * Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, є вичерпним та визначений ч. 3 та ч. 4 ст. 2 Закону. * Якщо товари купуються у постачальників, які не є афілійованими підприємствами, то закупівля здійснюється із застосуванням процедур закупівель, передбачених ст. 12 Закону, з урахуванням вартісних меж, визначених ч. 1 ст. 2 Закону. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Інше
Консультація № 1222/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (1222/2017)
Суть питання: Чи повинен замовник, який провадить діяльність в окремій сфері господарювання (телекомунікаційні послуги), проводити закупівлі через Prozorro, якщо товари, які він купує у неафілійованих підприємств, будуть використані для забезпечення цієї діяльності?
Висновки/Відповідь:
Замовник, який провадить діяльність в окремих сферах господарювання, може не застосовувати Закон України "Про публічні закупівлі", якщо предметом закупівлі є товари, роботи, послуги, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності в окремих сферах господарювання їх афілійованими підприємствами (п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону).
Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Самоненко Ольга Василівна
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Наше підприємство (Замовник) має структурні підрозділи - філії та здійснює діяльність в окремій сфері господарювання (надання телекомунікаційних послуг).
Відповідно до п.4 ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що "Дія цього Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є:
1) товари, роботи і послуги, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності в окремих сферах господарювання їх афілійованими підприємствами".
Оскільки роз’яснення, що містяться в листах, не дають повної та однозначної відповіді на питання, прошу надати роз’яснення, чи повинні ми (Замовник)проводити процедури закупівлі, визначені цим Законом (з урахуванням вартісних меж) у разі придбання товарів у постачальників, які не є афілійованими підприємствами відносно нас (Замовника), якщо придбані товари вподальшому будуть використані для забезпечення діяльності в окремій сфері господарювання (наданні телекомунікаційних послуг)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1222/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що питання здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання міститься в листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “
Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
.
Поряд з цим дія Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання,
додатково не поширюється на випадки
,
якщо предметом закупівлі є, зокрема товари, роботи і послуги, що безпосередньо виробляються
, виконуються, надаються
виключно для забезпечення діяльності
в окремих сферах господарювання
їх афілійованими підприємствами
(пункт 1 частини четвертої статті 2 Закону).
Згідно з пунктом другим частини першої статті 1 Закону афілійовані підприємства – підрозділи замовника, майно та операції яких зазначені в консолідованому балансі замовника, або суб'єкти господарювання, стосовно яких замовник здійснює контроль або які разом із замовником перебувають під контролем іншого суб'єкта господарювання.
Таким чином, якщо замовник, який провадить діяльність в окремих сферах господарювання, здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності в окремих сферах господарювання
їх афілійованими підприємствами
, то такі закупівлі замовник здійснює без застосування процедур закупівель, передбачених Законом на підставі пункту 1 частини четвертої статті 2 Закону.
При цьому перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, визначений частинами третьою та четвертою статті 2 Закону, є вичерпний. В інших випадках замовник здійснює закупівлю, шляхом застосування однієї з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону, керуючись при цьому вартісними межами, визначеними в частині першій статті 2 Закону.
Консультація
№ 1223/2017
20.12.2017
Інше
Суть питання: Чи правомірно дочірні підприємства ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" оголошують тендери з бюджетом понад 1 млн грн як допорогові? Висновки/Відповідь: Роз'яснення щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону, міститься у листах Мінекономіки: * Лист від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Інше
Консультація № 1223/2017Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно дочірні підприємства ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" оголошують тендери з бюджетом понад 1 млн грн як допорогові?
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону, міститься у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Муха Дмитро Олександрович
<b>
Тема розширена:</b> Роз'яснення
<b>Суть питання:</b> Хотів би отримати консультацію з наступного питання:
дочірні підприємства ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" різних регіонів оголошують тендерні закупівлі з бюджетом вище 1 000 000 грн. визначаючи їх як допорогові.
До прикладу:
-https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-12-19-000914-c
Прошу надати консультацію на яких правових підставах (з вказанням конкретних статей конкретних нормативно-правових актів) здійснюється оголошення такого роду закупівель коли бюджет вище 1 000 000 грн. і закупівля визначається як допорогова.
<b>
Номер відповіді:</b> 1223/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер;
щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону
; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, який містить відповідь щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону та від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “
Щодо здійснення закупівель замовниками
”.
Консультація
№ 1224/2017
20.12.2017
Допорогові закупівлі
Ок, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи необхідно публікувати додаткову угоду до договору по допороговій закупівлі, якщо зміни стосуються лише специфікації (параметри предмета закупівлі, без зміни обсягів, ціни за одиницю та суми договору), і така причина відсутня у ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Повідомляється, що відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 №3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc В тексті згадано статтю: ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Допорогові закупівлі
Консультація № 1224/2017Огляд:
Ок, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи необхідно публікувати додаткову угоду до договору по допороговій закупівлі, якщо зміни стосуються лише специфікації (параметри предмета закупівлі, без зміни обсягів, ціни за одиницю та суми договору), і така причина відсутня у ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повідомляється, що відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 №3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
В тексті згадано статтю: ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Суть питання: Чи необхідно публікувати додаткову угоду до договору по допороговій закупівлі, якщо зміни стосуються лише специфікації (параметри предмета закупівлі, без зміни обсягів, ціни за одиницю та суми договору), і така причина відсутня у ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повідомляється, що відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 №3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
В тексті згадано статтю: ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент фінансів Донецької облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Додаткова угода до договору
<b>Суть питання:</b> Чи потрібно публікувати додаткову угоду до договору по допороговій закупівлі, якщо відбулися зміни в специфікації, що є додатком до договору (зміна параметрів предмета закупівлі, що не призводить до зміни обсягів закупівлі, зміни ціни за одиницю, зміни суми договору). Дана причина внесення змін не зазначена в ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
<b>
Номер відповіді:</b> 1224/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 №3302-06/38247-06
"Щодо застосування законодавства у сфері закупівель
”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1215/2017
19.12.2017
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1215/2017 щодо застосування виразу "або еквівалент" при закупівлі товарів, робіт та послуг, що входять до оборонного замовлення Суть питання: Чи правомірно/обов'язково застосовувати вираз "або еквівалент" при визначенні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо це може поставити під сумнів виконання державного оборонного замовлення? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало окремої відповіді на поставлене питання, а переадресувало до відповідей на аналогічні питання, які містяться у запитах № 425/2017 та № 766/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Запит 425/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d454d23d-e7cf-4ca9-8c4c-319fc8c290d5&lang=uk-UA * Запит 766/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47c6732b-d7f3-40ac-9fbb-11ce7bc8577b&lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 1215/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1215/2017 щодо застосування виразу "або еквівалент" при закупівлі товарів, робіт та послуг, що входять до оборонного замовлення
Суть питання: Чи правомірно/обов'язково застосовувати вираз "або еквівалент" при визначенні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо це може поставити під сумнів виконання державного оборонного замовлення?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало окремої відповіді на поставлене питання, а переадресувало до відповідей на аналогічні питання, які містяться у запитах № 425/2017 та № 766/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Запит 425/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d454d23d-e7cf-4ca9-8c4c-319fc8c290d5&lang=uk-UA
Запит 766/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47c6732b-d7f3-40ac-9fbb-11ce7bc8577b&lang=uk-UA
Суть питання: Чи правомірно/обов'язково застосовувати вираз "або еквівалент" при визначенні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо це може поставити під сумнів виконання державного оборонного замовлення?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало окремої відповіді на поставлене питання, а переадресувало до відповідей на аналогічні питання, які містяться у запитах № 425/2017 та № 766/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Національної гвардії України
<b>
Тема розширена:</b> Організація проведення процедур публічних закупівель товарів, робіт та послуг, які входять до затверджених основних показників оборонного замовлення.
<b>Суть питання:</b> Відповідно до затвердженого переліку основних показників оборонного замовлення Замовник організовує процедуру публічної закупівлі. Під час визначення предмету закупівлі та описуючи технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі з урахуванням вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", виникає питання про застосування виразу "або еквівалент". У зв'язку з цим Замовник або не виконає належним чином забезпечення державного оборонного замовлення (отримавши еквівалент) або порушить Закон.
<b>
Номер відповіді:</b> 1215/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 425/2017 та 766/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d454d23d-e7cf-4ca9-8c4c-319fc8c290d5&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47c6732b-d7f3-40ac-9fbb-11ce7bc8577b&lang=uk-UA
Консультація
№ 1216/2017
19.12.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1216/2017 щодо звіту про виконання договору: Суть питання: Чи потрібно розміщувати звіт про виконання договору на закупівлю товарів до 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: Згідно з Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель. Щодо оприлюднення звіту про виконання договору, Мінекономіки рекомендує ознайомитись з: 1. Листом від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 2. Відповіддю на запит № 253/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=706ec667-f09d-4f57-a9c2-40e4e3f9b21b&lang=uk-UA
Виконання договору
Консультація № 1216/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1216/2017 щодо звіту про виконання договору
Суть питання: Чи потрібно розміщувати звіт про виконання договору на закупівлю товарів до 200 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Згідно з Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель. Щодо оприлюднення звіту про виконання договору, Мінекономіки рекомендує ознайомитись з:
1. Листом від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
2. Відповіддю на запит № 253/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=706ec667-f09d-4f57-a9c2-40e4e3f9b21b&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> звіт про виконання договору
<b>Суть питання:</b> Чи потрібно розміщувати звіт про виконання договору на закупівлю товарів до 200 тис грн?
<b>
Номер відповіді:</b> 1216/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на питання стосовно оприлюднення звіту про виконання договорів містяться в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “
Щодо застосування законодавства у сфері закупівель
” відповідно, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, а також оскільки на аналогічне питання, викладене у запиті № 253/2016, відповідь надавалася, пропонуємо ознайомитись за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=706ec667-f09d-4f57-a9c2-40e4e3f9b21b&lang=uk-UA
Консультація
№ 1210/2017
18.12.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1210/2017 (Баришівська селищна рада): Суть питання: Чи потрібно вимагати документи, передбачені ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", при проведенні переговорної процедури закупівлі (ППЗ) після двох відмін відкритих торгів (зокрема, довідки з МВС та податкової)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки вказує на аналогічну відповідь, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA. Відповідь містить роз’яснення щодо застосування вимог ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" до учасників переговорної процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1210/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1210/2017 (Баришівська селищна рада)
Суть питання:
Чи потрібно вимагати документи, передбачені ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", при проведенні переговорної процедури закупівлі (ППЗ) після двох відмін відкритих торгів (зокрема, довідки з МВС та податкової)?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки вказує на аналогічну відповідь, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA. Відповідь містить роз’яснення щодо застосування вимог ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" до учасників переговорної процедури закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Баришівська селищна рада
<b>
Тема розширена:</b> стаття 17
<b>Суть питання:</b> відміняли відкриті торги двічі, тепер хочемо провести ппз.Чи потрібно вимагати довідки відповідно до ст.17?,Довідку з МВС та податкової?
<b>
Номер відповіді:</b> 1210/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
Консультація
№ 1211/2017
18.12.2017
Інше
Консультація щодо закупівлі об'єктів прав інтелектуальної власності: Суть питання: Чи поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі» на придбання об’єктів інтелектуальної власності, створених на замовлення за ліцензійними договорами (режисерські постановки, музичне або художнє оформлення)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Інше
Консультація № 1211/2017Огляд:
Консультація щодо закупівлі об'єктів прав інтелектуальної власності
Суть питання: Чи поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі» на придбання об’єктів інтелектуальної власності, створених на замовлення за ліцензійними договорами (режисерські постановки, музичне або художнє оформлення)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НАУД театр ім. М. Заньковецької"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля обєктів прав інтелектуальної власності
<b>Суть питання:</b> На сьогодні Державним підприємством «Національний академічний український драматичний театр імені Марії Заньковецької» укладаються ліцензійні договори про створення та використання об’єктів інтелектуальної власності (режисерських постановок, музичного або художнього оформлення).
Правове регулювання цих Договорів визначається Главою 75 ЦК України «Розпорядження майновими правами інтелектуальної власності» та Законом України «Про авторські та суміжні права» та не відносяться до ординарних товарів, робіт чи послуг, які закуповуються.
Більше того, зважаючи на специфічну природу прав інтелектуальної власності, які виникають з факту здійснення особою творчої діяльності, вказана сфера виключає конкурентність та раціональну можливість дотримання процедур закупівель.
Зважаючи на вищевикладене, чи поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі» на придбання об’єктів інтелектуальної власності, створених на замовлення за ліцензійними договорами ?
<b>
Номер відповіді:</b> 1211/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "
Щодо застосування переговорної процедури
”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc