<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії" <b>Суть питання:</b> До нашого закладу з листом від 06.02.2018 р. звернулися з Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області. В своєму листі посилаючись на ч.1 ст.4 ЗУ «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області наголошує на тому, що нашим закладом не оприлюднений річний план закупівель для проведення процедури закупівлі UA-2018-02-02-000585-b. Проте, 12 січня 2018 року адміністрацією КЗ «ЦПМСД м. Олександрії» було розміщено річний план закупівель на постачання пари, гарячої води та пов'язаної продукції з кодом ДК 021:2015 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція на загальну суму 1 473 757 грн. (Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2018-01-12-005499-b). Цього ж дня адміністрацією КЗ «ЦПМСД м. Олександрії» була створена процедура закупівлі згідно вищевказаного плану (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-01-12-001278-b) що включає в себе 2 лоти (Постачання пари, гарячої води та пов'язаної продукції (222 Гкал.) - 438 644 грн з ПДВ та Постачання пари, гарячої води та пов'язаної продукції (634 Гкал.) - 1 035 113 грн з ПДВ – загальна вартість лотів відповідає запланованій сумі 1 473 757 грн.). Проте, у зв’язку з відміною одного з лотів з підстав не підписання учасником-переможцем договору у визначені строки (рішення Тендерного комітету КЗ «ЦПМСД м. Олександрії» №2-2018-в, яке розміщене на порталі Уповноваженого органу 02 лютого 2018 року), а саме лоту - Постачання пари, гарячої води та пов'язаної продукції (634 Гкал.) - 1 035 113 грн з ПДВ., закупівля в цій частині отримала статус «Скасована», а загальний статус закупівлі визначений як «Завершено». Після цього, 02.02.2018 року адміністрація нашого закладу звернулась на гарячу лінію майданчика zakupki.prom.ua з проханням надати роз’яснення, чи потрібно вносити зміни до річного плану закупівель задаля проведення нової переговорної процедури за кодом ДК 021:2015 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, яка повністю буде відповідати скасованому лотові, як в частині кількості надання послуг так і в частині загальної вартості. Про що консультантом було повідомлено, так як загальна вартість при проведенні нової закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-02-02-000585-b) повністю відповідає скасованому лотові у закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-01-12-001278-b), то ніяких змін до річного плану закупівель вносити не потрібно, тому що запланована річна сума за кодом ДК 021:2015 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція – НЕ ПЕРЕВИЩУЄТЬСЯ і становить все ті ж 1 473 757 грн. Просимо Вас надати роз’яснення щодо даного інциденту в найкоротші строки, задля відповіді Управлінню Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області. Копія листа-претензії від Управлінню Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області додається. <b> Номер відповіді:</b> 150/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Поряд з цим повідомляємо, що питання планування закупівель розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” , розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc . Таким чином, оскільки відповідно до статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану , складання річного плану та внесення до нього змін (в тому числі орієнтовного початку проведення процедури закупівлі, очікуваної вартості тощо) є передумовою здійснення процедур закупівель, визначених Законом  та передує їх проведенню. Поряд з цим, аналогічне питання розглянуто у запиті 751/2017 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad729515-ce77-4a29-9d8f-ab928be6bd3b&lang=uk-UA , де зокрема міститься інформація щодо реалізації в електронній системі закупівель внесення змін в річний план закупівель (додаток до річного плану). Крім того, звертаємо увагу, що відповідно до частини другої статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.

<b>Запит від:</b> Запит від Наговська Ірина Володимирівна <b> Тема розширена:</b> Зміна істотних умов договору <b>Суть питання:</b> Прошу роз'яснити наступне - чи можливо внести зміни до істотних умов договору підряду на підставі статті 36 Закону України про публічні закупівлі, а саме - договір укладали із врахуванням виплати заробітньої плати, виходячи із мінімальної заробітньої плати станом на грудень 2017 - 3200 грн, а станом на лютий 2018 мінімальна заробітня плата зросла до 3723 грн. Чи можливо внести зміни по збільшенню витрат на виплату коштів працівникам,якшо зміна вартості послуг передбачена умовам цього договору? <b> Номер відповіді:</b> 151/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , від 30.12.2017 № 3302-06/42560-06 " Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Усть-Дунайський морський торговельний порт" <b>Суть питання:</b> Чи вiдноситься порт до юридичних осiб, якi здiйснюють дiяльнiсть в окремих сферах господарювання? Якi межi допорогових закупiвель? <b> Номер відповіді:</b> 152/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 " Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , від 12.05.2016 № 3302-06/13747-06 " Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ЕЛЕКТРОМЕХАНІЧНЕ ОБЛАДНАННЯ" <b> Тема розширена:</b> надання довідки щодо товарів походження РФ <b>Суть питання:</b> У тендерній документації Замовник торгів виклав наступну вимогу - ...закупівля товарів, робіт і послуг не буде здійснюватися ... у суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі України. Просимо надати відповідь щодо порядку та строку отримання такого підтвердження <b> Номер відповіді:</b> 140/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради <b> Тема розширена:</b> Продовження договору не більше 20% суми основного договору <b>Суть питання:</b> Поясніть будь-ласка яким чином застосовується частина 5 статті 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" (задалі - Закон) для договору про надання послуг. А саме, якщо дія договору про закупівлю ПОСЛУГ продовжуєть на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, відповідно, у двадцятивідсотковому додатковому договорі закладаються додаткові обсяги, які необхідно виконати на початку року. При цьому на дату підписання додаткового договору в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми основного договору зросли показники (згідно чинного законодавства) закладені в договорі, а саме зріс рівень заробітної плати, збільшились окремі коефіцієнти, тощо. Отже, зважаючи на вищенаведене, чи можна в додатковому договорі в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми основного договору, підписаного застосовуючи частину 5 статті 36 Закону, закласти додаткові обсяги, а також змінені (згідно чинного законодавства) інші показники, що застосовуються в договорі, відмінні від тих, що закладені в основному договорі: рівень заробітної плати, коефіцієнти, тощо? Чи можна закладати лише додаткові обсяги, а інші показники договору залишаються без мін? <b> Номер відповіді:</b> 141/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Росавська сільська рада <b> Тема розширена:</b> щодо визначення уповноваженої особи <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз"яснення по даному питанню: У комунальному підприємстві призначено директора.У контракті прописано, що він має право займатися закупівлями Прозоро.Директор не має вищої освіти. У ЗУ Про публічні закупівлі прописано, що уповноважена особа повинна мати вищу освіту. Чи має право, у нашому випадку, директор бути уповноваженою особою немаючи вищої освіти? <b> Номер відповіді:</b> 143/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною першою статті 11 Закону для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб) . При цьому повноваження та функції тендерного комітету та/або уповноваженої особи (осіб) визначені у статті 11 Закону. Водночас Примірне положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) затверджене наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “ Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) ”. При цьому повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено листи від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 “Щодо визначення Уповноваженої особи” та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 " Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону " .

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" <b> Тема розширена:</b> укладання угоди на підставі п.5 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> за результатами відкритих торгів у 2017 році було укладено договір строком до 31.12.2017 року. На прикінці року укладено додаткову угоду щодо подовження дії цього договору на строк, необхідний для проведення процедури закупівлі. На початку наступного року відбулось фінансування за даним предметом закупівлі лише на суму, яка не перевищує 200 тис. грн. чи можливо укласти угоду 20%? Чи необхідно розірвати договір та провести допорогову закупівлю товару? <b> Номер відповіді:</b> 144/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ”, від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”. Разом з тим, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах 243/2016 від 15.12.2016 та 793/2017 від 03.08.2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8ebda6cf-9a72-4ab5-98b5-c98ec244b536&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d95bc203-6aff-48ac-bffc-af1d63fa4ca1&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від 1 державний пожежно-рятувальний загін Управління ДСНС України у Кіровоградській області <b> Тема розширена:</b> Визначення коду предмета закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня. На сайті Прозорро в "Планах закупівель" Замовники застосовують різні коди CPV за ДК021:2015 при плануванні закупівлі послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, а саме: 4111, 6511, 9043. Питання: Так по якому коду (кодах) планувати закупівлі послуг з централізованого водопостачання та водовідведення ? <b> Номер відповіді:</b> 145/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 " Щодо порядку визначення предмета закупівлі ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Стармілк" <b> Тема розширена:</b> Кількість знаків після коми в ціновій пропозиції переможця <b>Суть питання:</b> Доброго дня. За результатами аукціону відкритих торгів, ціна за одиницю товару склала 28,232 грн. Чи потрібно таку ж ціну зазначати у тендерній пропозиції переможця, яка ціна за одиницю має бути зазначена в договорі, і як практично має відбуватись постачання товару? <b> Номер відповіді:</b> 133/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно зі статтею 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зокрема зазначається інформація про ціну. Статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій. При цьому, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Згідно з частиною першою статті 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону . При цьому відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Таким чином, договір про закупівлю укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції переможця за результатами аукціону. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посилання http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Криворізька міська лікарня №7" Дніпропетровської обласної ради <b> Тема розширена:</b> Документальне оформлення рішення відповідальної особи про допорогові закупівлі <b>Суть питання:</b> Просимо надати відповідь на наші запитання! Рішення прийняті тендерним комітетом оформлюються протоколом засідань. Як правильно та яким документом оформляються прийняті відповідальною особою рішення про проведення допорогових закупівель ? Чи має право тендерний комітет створити для проведення допорогових закупівель робочу групу з членів тендерного комітету,рішення якої буде оформлюватись протоколом засідання тендерного комітету? <b> Номер відповіді:</b> 134/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Івано-Франківська КЕЧ району <b>Суть питання:</b> Оголошена закупівля за процедурою відкриті торги «Природний газ» з публікацією анг.мовою (МІЖНАРОДНІ). На даний час триває розгляд пропозицій учасників. Тендерна документація містить три додатки, один з яких форма «Тендерна пропозиція Дод.1». Один з учасників залишив дану форму (цінову пропозицію) відкритою для перегляду (завантажив в систему разом зі всіма документами). Чи можна допускати даного учасника до аукціону ? Стаття 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» не містить в своєму переліку відповідної причини для відхилення тендерної пропозиції даного учасника. Однак учасник,показавши свою цінову пропозицію порушив ст.. 27 ЗУ Про публ.закупівлі, що призвело до виникнення порушення при закупівлі, яке неможливо усунути. Що робити нам як Замовнику? Відміняти торги чи відхиляти пропозицію даного Учасника? <b> Номер відповіді:</b> 135/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 208/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ca05941-4c7d-4a4f-ad29-dc82a1c81970&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент регіонального розвитку та житлово-комінального господарства Київської обласної державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> Внесення змін до договору про закупівлю робіт на підставі п. 7 ч. 4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Чи має право замовник при закупівлі робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту вносити зміни до договору на підставі хоча б одного із показників зазначених у п.7 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" (далі- Закон), а саме: зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі порядку зміни ціни. Слід зазначити, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовники керуються даними кошторису на весь об'єкт будівництва, однак деякі проекти на виконання робіт затверджено на декілька років. Зважаючи на специфіку предмету закупівлі, просимо надати роз'яснення, внесення змін до договору на закупівлю робіт, на підставі якого із показників зазначених у п.7 ч.4 ст.36 Закону не буде порушенням чинного законодавства. <b> Номер відповіді:</b> 136/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щ одо зміни істотних умов договору про закупівлю ”, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”, від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “ Щодо розробки тендерної документації ”.