Новини Мінекономіки
Консультація
№ 186/2018
15.02.2018
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи можливо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" для закупівлі послуг охорони з використанням "Охоронної системи "Аресконт"" (Патент № 118627, Свідоцтво № 71159), чи має право замовник укладати договори з учасниками, що мають ліцензії від власника патенту, та чи залежить можливість укладання договору від ціни закупівлі. Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 186/2018Огляд:
Суть питання:
Чи можливо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" для закупівлі послуг охорони з використанням "Охоронної системи "Аресконт"" (Патент № 118627, Свідоцтво № 71159), чи має право замовник укладати договори з учасниками, що мають ліцензії від власника патенту, та чи залежить можливість укладання договору від ціни закупівлі.
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство "Аресконт"
<b>Суть питання:</b> Статтею 35 ч.2.п.1 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено: Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі:1) закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу;
В зв’язку з тим, що багато фахівців бюджетних установ не володіють детальною інформацією про порядок використання даної норми Закону при здійсненні закупівель за державні кошти послуг охорони за допомогою «Охоронної системи «Аресконт» (Патент № 118627 від 10.08.2017 року, Свідоцтво про реєстрацію авторського права № 71159 від 27.03.2017 року), просимо вас, проаналізувавши наш Патент,Свідоцтво та чинне законодавство України, надати наступні відповіді та роз’яснення для розуміння подальшого ведення переговорів:
1. Чи не заборонено чинним законодавством України укладення Договору на охорону приміщень за Патентом № 118627 на корисну модель «Охоронна система «Аресконт» за правилами статті 35 ч.2 п.1 ЗУ «Про публічні закупівлі»?
2. Чи в праві Замовник проводити переговорну процедуру та укладати відповідні договори на охорону з Учасниками, які мають відповідні Ліцензії (Дозволи, договори , тощо) від власника Патенту?
3. Чи в праві Замовник торгів укладати Договір на таку охорону (з врахуванням умов патенту та авторського свідоцтва) незалежно від ціни закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 186/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури
”, який містить вичерпну відповідь на питання.
Консультація
№ 187/2018
15.02.2018
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 187/2018: Відміна торгів та повторна закупівля: Суть питання: Чи може замовник, який відмінив торги через відсутність подальшої потреби (згідно частини першої статті 31 Закону), повторно проводити закупівлю за тим же предметом протягом поточного року? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) не містить обмежень щодо здійснення закупівель товарів, робіт або послуг за тим самим предметом закупівлі повторно у разі виникнення потреби протягом поточного року. При здійсненні закупівель необхідно дотримуватись принципів, визначених статтею 3 Закону, а відповідальність за прийняті рішення несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону).
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 187/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 187/2018: Відміна торгів та повторна закупівля
Суть питання: Чи може замовник, який відмінив торги через відсутність подальшої потреби (згідно частини першої статті 31 Закону), повторно проводити закупівлю за тим же предметом протягом поточного року?
Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) не містить обмежень щодо здійснення закупівель товарів, робіт або послуг за тим самим предметом закупівлі повторно у разі виникнення потреби протягом поточного року. При здійсненні закупівель необхідно дотримуватись принципів, визначених статтею 3 Закону, а відповідальність за прийняті рішення несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Обласна клінічна лікарня
<b>
Тема розширена:</b> Відміна торгів на підставі відсутності подальшої потреби
<b>Суть питання:</b> Замовник відмінив процедуру закупівлі на підставі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг.Чи можна повторно в поточному році проводити закупівлю за тим самим предметом закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 187/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
При цьому закупівлі здійснюються замовником з дотриманням принципів, визначених статтею 3 Закону, зокрема таких, як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім того, відповідальність в частині прийнятих рішень і застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону).
У свою чергу, відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг.
Разом з тим, Закон не містить обмежень щодо здійснення закупівель товарів, робіт або послуг за тим самим предметом закупівлі повторно у разі виникнення потреби протягом поточного року.
Консультація
№ 549/2015
15.02.2018
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи може ТОВ "ЮЖМЕТИЗ" постачати сталеві канати з Російської Федерації у допороговій закупівлі, враховуючи обмеження, встановлені Законом України "Про санкції" та іншими нормативними актами? Які підтвердження необхідні від Мінекономіки? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо застосування санкцій до поставок товарів з РФ міститься у: * Листі Мінекономіки від 07.06.2017 № 3304-06/18970-06 "Щодо застосування санкцій" * Також, відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 549/2015Огляд:
Суть питання:
Чи може ТОВ "ЮЖМЕТИЗ" постачати сталеві канати з Російської Федерації у допороговій закупівлі, враховуючи обмеження, встановлені Законом України "Про санкції" та іншими нормативними актами? Які підтвердження необхідні від Мінекономіки?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо застосування санкцій до поставок товарів з РФ міститься у:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮЖМЕТИЗ"
<b>
Тема розширена:</b> Поставка товару з Російської Федерації
<b>Суть питання:</b> Наше підприємство планує прийняти участь у допороговій закупівлі UA-2018-02-12-000865-a , на сайті Prozorro, на сталеві канати .На наше запитання " Чи можлива поставка сталевих канатів з Російської Федерації?" підприємсто -замовник процедури закупівлі Вінницьке міське комунальне підприємство "Вінницяміськліфт" відповів : "Відповідно до частини першої статті 5 Закону України "Про санкції", доручення Прем'єр-міністра України від 24.09.2015 №39207/1/1-15 та наказу Міністерства оборони України від 29.09.2015 №518 "Питання виконання Указу Президента України від 16.09.2016 №549/2015" закупівля товарів, робіт і послуг не буде здійснюватися у юридичних осіб - резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також в інших суб'єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походження з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі України."
Допоможить будь ласка , поясніть ,чи можете ви підтвердити , що статалеві канати не підпадають під дію Закону "Про санкції" , чи є сталеві канати , товаром який не має заміщення? Яке підтвердження ,необхідно отримати від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України? Чи може наше підприємство , приймати участь у закупівлях, поставляти товар ,а саме сталеві канати, з Російської Федерації ,не порушуючи Законодавство України ?
<b>
Номер відповіді:</b> 188/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.06.2017 № 3304-06/18970-06 "
Щодо застосування санкцій
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
При цьому відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA
Консультація
№ 189/2018
15.02.2018
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 189/2018): Суть питання: Чи може замовник, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, не застосовувати Закон України «Про публічні закупівлі» при закупівлі товарів, робіт і послуг у ТОВ, засновником якого є ПрАТ, 66% акцій якого належить замовнику, а замовнику належить 65% статутного капіталу ТОВ, посилаючись на п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана у запиті № 1222/2017 від 20.12.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2d7413ca-b929-424e-a711-5a65e129bbc5&lang=uk-UA).
Інше
Консультація № 189/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 189/2018)
Суть питання: Чи може замовник, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, не застосовувати Закон України «Про публічні закупівлі» при закупівлі товарів, робіт і послуг у ТОВ, засновником якого є ПрАТ, 66% акцій якого належить замовнику, а замовнику належить 65% статутного капіталу ТОВ, посилаючись на п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надана у запиті № 1222/2017 від 20.12.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2d7413ca-b929-424e-a711-5a65e129bbc5&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "Укрзалізниця"
<b>
Тема розширена:</b> закупівля у афілійованих осіб
<b>Суть питання:</b> Замовник відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» належить до Замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання.
Відповідно до п.1. ч.4 ст.2 Закону: «Дія цього Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є:
1) товари, роботи і послуги, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності в окремих сферах господарювання їх афілійованими підприємствами;»
При цьому, п.2 ч.1 ст.1 Закону визначено, що «афілійовані підприємства - підрозділи замовника, майно та операції яких зазначені в консолідованому балансі замовника, або суб’єкти господарювання, стосовно яких замовник здійснює контроль або які разом із замовником перебувають під контролем іншого суб’єкта господарювання;»
абз.6 п.16. ч.1 Закону встановлено, що «Під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу або вирішальний вплив на господарську діяльність учасника процедури закупівлі безпосередньо або через більшу кількість пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, що здійснюється, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування, а також вчинення правочинів, що надають можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше ніж 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.»
Замовник володіє 66% акцій Приватного акціонерного товариства, яке в свою чергу є засновником іншої юридичної особи, зокрема володіє часткою (65% статутного капіталу) в статутному фонді Товариства з обмеженою відповідальністю.
Виходячи з викладеного вище, просимо дати роз’яснення щодо можливості здійснення закупівель без застосування вимог Закону, відповідно до п.1. ч.4 ст.2 Закону.
<b>
Номер відповіді:</b> 189/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 20.12.2017 № 1222/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2d7413ca-b929-424e-a711-5a65e129bbc5&lang=uk-UA
Консультація
№ 191/2018
15.02.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 191/2018 щодо визначення "Реконструкції кладовища" як роботи чи послуги Суть питання: Необхідно визначити, чи відноситься "Реконструкція кладовища" до робіт чи послуг в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи визначення цих понять та положення Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності". Висновки/Відповідь: Виходячи з наведених визначень: * Роботи – це проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. * Послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт. У вашому випадку, реконструкція кладовища, найімовірніше, підпадає під визначення "роботи", оскільки включає реконструкцію існуючих об'єктів та споруд (наприклад, огорожі, доріжки, тощо) на території кладовища. Відповідно до п. 1 ст. 4 розділ 1 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», кладовище не є об'єктом будівництва, але термін "реконструкція" застосовується до *існуючих* об'єктів, а не тільки до об'єктів будівництва.
Предмет закупівлі
Консультація № 191/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 191/2018 щодо визначення "Реконструкції кладовища" як роботи чи послуги
Суть питання:
Необхідно визначити, чи відноситься "Реконструкція кладовища" до робіт чи послуг в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи визначення цих понять та положення Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Висновки/Відповідь:
Виходячи з наведених визначень:
Роботи – це проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
Послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.
У вашому випадку, реконструкція кладовища, найімовірніше, підпадає під визначення "роботи", оскільки включає реконструкцію існуючих об'єктів та споруд (наприклад, огорожі, доріжки, тощо) на території кладовища. Відповідно до п. 1 ст. 4 розділ 1 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», кладовище не є об'єктом будівництва, але термін "реконструкція" застосовується до *існуючих* об'єктів, а не тільки до об'єктів будівництва.
Суть питання:
Необхідно визначити, чи відноситься "Реконструкція кладовища" до робіт чи послуг в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи визначення цих понять та положення Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Висновки/Відповідь:
Виходячи з наведених визначень:
У вашому випадку, реконструкція кладовища, найімовірніше, підпадає під визначення "роботи", оскільки включає реконструкцію існуючих об'єктів та споруд (наприклад, огорожі, доріжки, тощо) на території кладовища. Відповідно до п. 1 ст. 4 розділ 1 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», кладовище не є об'єктом будівництва, але термін "реконструкція" застосовується до *існуючих* об'єктів, а не тільки до об'єктів будівництва.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Попільнянська селищна рада
<b>
Тема розширена:</b> Робота чи послуга
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Допоможіть визначити «Реконструкція кладовища» це робота чи послуга. Враховуючи що «послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт»; «роботи - проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт». Послуги, я так розумію, це поточний ремонт, але роботи – реконструкція об’єктів і споруд теж не підходить тому що кладовище це не об’єкт будівництва згідно ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» п. 1 ст. 4 розділ 1. Допоможіть у визначенні.
<b>
Номер відповіді:</b> 191/2018
Консультація
№ 192/2018
15.02.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 192/2018: Сертифікат відповідності (УкрСЕПРО): Суть питання: Який сертифікат видається замість сертифікату відповідності УкрСЕПРО з 01.01.2018? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не визначає конкретні сертифікати, необхідні для участі у торгах. Згідно зі статтею 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, учасник може звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою щодо усунення порушення. Замовник зобов'язаний надати роз'яснення протягом трьох робочих днів та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Предмет закупівлі
Консультація № 192/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 192/2018: Сертифікат відповідності (УкрСЕПРО)
Суть питання: Який сертифікат видається замість сертифікату відповідності УкрСЕПРО з 01.01.2018?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не визначає конкретні сертифікати, необхідні для участі у торгах. Згідно зі статтею 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, учасник може звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою щодо усунення порушення. Замовник зобов'язаний надати роз'яснення протягом трьох робочих днів та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженною відповідальністю ВІАКОН УКРАЇНА
<b>
Тема розширена:</b> Сертифікат відповідності
<b>Суть питання:</b> просимо вас відповісти на питання: який сертифікат видається з 01.01.2018р на заміну сертифікату відповідності Системи сертифікації УкрСЕПРО
<b>
Номер відповіді:</b> 192/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до статті 23 Закону фізична/юридична особа
має право
не пізніше ніж за 10 днів
до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему
закупівель
до замовника за роз’ясненнями
щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Замовник повинен протягом трьох робочих днів
з дня їх оприлюднення
надати роз’яснення
на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
При цьому до компетенцї Мінекономрозвитку як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель не належить визначення сертифікатів необхідних для участі у торгах в конкретних випадках.
Консультація
№ 193/2018
15.02.2018
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 193/2018 щодо зберігання тендерної документації: Суть питання: Чи потрібно роздруковувати та зберігати в паперовому вигляді тендерну документацію та протоколи, які автоматично формуються електронною системою закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі для потреб держави та громади. 2. Строки зберігання: Питання строків зберігання документів у сфері публічних закупівель розглянуто у запиті 153/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a2fe2b9-e517-44e5-b7e6-6b6fa110907b&lang=uk-UA. 3. Збереження даних в ЕСЗ: Частина третя статті 12 Закону вимагає від електронної системи закупівель зберігати всі документи протягом не менше 10 років та забезпечувати резервування та відновлення даних. 4. Роздрук документів: Згідно з наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490, документи, створені електронною системою закупівель, можуть бути роздруковані за потреби.
Тендерна документація
Консультація № 193/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 193/2018 щодо зберігання тендерної документації
Суть питання: Чи потрібно роздруковувати та зберігати в паперовому вигляді тендерну документацію та протоколи, які автоматично формуються електронною системою закупівель?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі для потреб держави та громади.
2. Строки зберігання: Питання строків зберігання документів у сфері публічних закупівель розглянуто у запиті 153/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a2fe2b9-e517-44e5-b7e6-6b6fa110907b&lang=uk-UA.
3. Збереження даних в ЕСЗ: Частина третя статті 12 Закону вимагає від електронної системи закупівель зберігати всі документи протягом не менше 10 років та забезпечувати резервування та відновлення даних.
4. Роздрук документів: Згідно з наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490, документи, створені електронною системою закупівель, можуть бути роздруковані за потреби.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від військова частина А1906
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Повідомте будь ласка чи необхідно в письмовому вигляді розпечатувати та зберігати тендерну документацію та протоколи тендерного комітету при здійсненні публічних закупівель? Всі протоколи розкриття тендерних пропозицій, оцінки та інш. автоматично формуються електронним майданчиком?
<b>
Номер відповіді:</b> 193/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що питання визначення строків зберігання документів у сфері публічних закупівель розглянуто у запиті 153/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a2fe2b9-e517-44e5-b7e6-6b6fa110907b&lang=uk-UA
.
Поряд з цим повідомляємо, що відповідно до частини третьої статті 12 Закону електронна система закупівель повинна зокрема відповідати вимогам щодо наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження та були створені під час оцінки тендерних пропозицій, та забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних.
Крім того, відповідно до наказу Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” створені електронною системою закупівель документи можуть бути у разі потреби роздруковані.
Консультація
№ 176/2018
14.02.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (Запит 176/2018): Суть питання: Чи можна використати зекономлені кошти після проведення тендеру на закупівлю газу для оплати заборгованості перед попереднім постачальником, яка виникла в процесі проведення тендерної процедури? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано в запиті 632/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d04aebe8-daf0-4dfd-89d9-284ce2e09629&lang=uk-UA Додатково рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Планування закупівель
Консультація № 176/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки (Запит 176/2018)
Суть питання: Чи можна використати зекономлені кошти після проведення тендеру на закупівлю газу для оплати заборгованості перед попереднім постачальником, яка виникла в процесі проведення тендерної процедури?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надано в запиті 632/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d04aebe8-daf0-4dfd-89d9-284ce2e09629&lang=uk-UA
Додатково рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Центральна районна лікарня Нікольського району
<b>Суть питання:</b> Доброго ранку!Допоможіть розв'язати проблему.
Нами проведено тендерну процедуруна закупівлі на придбання природного газу. Після торгів в нас з'явилась економія коштів всумі 210619,91грн. Чи можна вважати ці кошти як додатково виділені і укласти договір з попереднім постачальником на суму 199065,83грн для розрахунку за заборгованіст, яка виникла в процесі проверення тендерної процедури, так як суми договору виявилась не достатньою?
<b>
Номер відповіді:</b> 176/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 632/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d04aebe8-daf0-4dfd-89d9-284ce2e09629&lang=uk-UA
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель".
Консультація
№ 177/2018
14.02.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 177/2018: Суть питання: Чи може Управління містобудування застосувати переговорну процедуру за п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" для оновлення Генерального плану м. Кривий Ріг, або має проводити відкриті торги? Висновки/Відповідь: Питання розглянуто в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Інше
Консультація № 177/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 177/2018
Суть питання:
Чи може Управління містобудування застосувати переговорну процедуру за п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" для оновлення Генерального плану м. Кривий Ріг, або має проводити відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Питання розглянуто в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління містобудування, архітектри та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Вибір процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> З урахуванням наданих додаткових матеріалів, просимо надати роз’яснення стосовно ситуації, що виникла, зокрема можливості застосування управлінням містобудування, архітектури та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради для проведення закупівлі з оновлення (унесення змін) до Генерального плану м. Кривий Ріг – переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 1 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля творів мистецтва або закупівля, пов’язана із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу або процедури відкритих торгів як основної процедури закупівлі відповідно до розділу IV Закону України «Про публічні закупівлі».
<b>
Номер відповіді:</b> 177/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "
Щодо застосування переговорної процедури
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=descзакупівель за посиланням
Консультація
№ 179/2018
14.02.2018
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи існують обмеження по часу між укладанням додаткових угод про збільшення ціни на природний газ, та за якою ціною (початковою чи останньою зміненою) постачальник повинен виставляти рахунки за газ, спожитий протягом місяця, після декількох змін ціни? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * Від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 179/2018Огляд:
Суть питання:
Чи існують обмеження по часу між укладанням додаткових угод про збільшення ціни на природний газ, та за якою ціною (початковою чи останньою зміненою) постачальник повинен виставляти рахунки за газ, спожитий протягом місяця, після декількох змін ціни?
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Броварської РДА
<b>Суть питання:</b> Підкажіть будь ласка! У грудні 2017 р. нашою організацією проведено відкриті торги на закупівлю природного газу. У січні 2018 р. укладено договір за результатами аукціону. Але так як ціна товару (газу) у зв'язку із значним коливанням зросла майже на 30% Постачальна організація одразу відповідно трьома додатковими угодами збільшила нам ціну і надала рахунок за використану кількість куб. метрів по постанній ціні! запитання: 1) який час (скільки днів) має пройти між додатковими угодами? 2) чи може постачальна організація надавати рахунок по останній збільшеній ціні на товар за весь період (місяць)використаного газу чи вони повинні перший рахунок виставляти за ціною за якою виграли тендер?
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 179/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 180/2018
14.02.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 180/2018: Суть питання: В якому розмірі можливо змінити ціну за одиницю товару згідно з п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" у випадку коливання ціни на певний відсоток (наприклад, чи можна збільшити на 10%, якщо коливання склало 5%)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Зміна істотних умов договору
Консультація № 180/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 180/2018
Суть питання:
В якому розмірі можливо змінити ціну за одиницю товару згідно з п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" у випадку коливання ціни на певний відсоток (наприклад, чи можна збільшити на 10%, якщо коливання склало 5%)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гресь Юрій Юрійович
<b>
Тема розширена:</b> Збільшення ціни за одиницю товару
<b>Суть питання:</b> У якому розмірі можливо змінити ціну за одиницю товару відповідно до п.2 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі". Наприклад чи можливо збільшити ціну за одиницю товару на 10% у разі якщо коливання ціни склало 5%
<b>
Номер відповіді:</b> 180/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 06/3430
14.02.2018
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 181/2018: Суть питання: Чи можна при продовженні договору про надання послуг на підставі ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" в додаткових обсягах (до 20%) змінити показники кошторису (рівень зарплати, коефіцієнти тощо) відповідно до чинного законодавства? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb)
Виконання договору
Консультація № 06/3430Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 181/2018
Суть питання: Чи можна при продовженні договору про надання послуг на підставі ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" в додаткових обсягах (до 20%) змінити показники кошторису (рівень зарплати, коефіцієнти тощо) відповідно до чинного законодавства?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> щодо розрахунку додаткових обсягів закупівлі
<b>Суть питання:</b> Поясніть будь-ласка яким чином застосовується частина 5 статті 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" (задалі - Закон) для договору про надання послуг, оскільки роз'яснення №3302-06/34307-06 від 27.10.2016 не дає відповіді на наступне питання.
Чи можна в додатковому договорі щодо продовження дії договору на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, підписаного застосовуючи частину 5 статті 36 Закону, закласти в додаткових обсягах (слід розуміти, що ці додаткові обсяги не були вказані в вимогах проведеного у попередньому році тендеру) змінені (згідно чинного законодавства) показники, що застосовуються в кошторисі до договору відмінні від тих, що закладені в основному договорі: рівень заробітної плати, коефіцієнти, тощо? Чи можна закладати лише додаткові обсяги, а показники кошторису до договору (рівень заробітної плати, коефіцієнти, тощо) залишаються без мін?
<b>
Номер відповіді:</b> 181/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb