<b>Запит від:</b> Запит від громадська організація "Філософія Серця" <b> Тема розширена:</b> накладання ЕЦП <b>Суть питання:</b> Прошу надати роз"яснення щодо необхідності накладати електронний цифровий підпис на форми документів, зазначених в п. 1 НАКАЗУ від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" під час здійснення допорогових закупівель та звіту про укладені договори? <b> Номер відповіді:</b> 226/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. На виконання вимог пункту 11 частини першої статті 8 Закону форми документів у сфері закупівель затверджені наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ). Виходячи зі змісту пункту 2 Наказу формами документів у сфері публічних закупівель затверджено обов'язкові поля, що заповнюються замовником в електронній системі закупівель (далі – система) шляхом унесення в них наявної інформації. Після внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається електронний цифровий підпис . Таким чином, електронний цифровий підпис використовується замовником під час заповнення відповідних форм документів, зазначених у пункті 1 Наказу. Поряд з цим здійснення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) чи виконавця робіт для укладення договору під час проведення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з використанням системи не передбачає заповнення форм документів у сфері публічних закупівель, визначених пунктом 1 Наказу.

<b>Запит від:</b> Запит від ВП "Укренергосервіс" ДП "НЕК "Укренерго" <b> Тема розширена:</b> Проведення процедур колегією уповноважених осіб <b>Суть питання:</b> Доброго дня. У нас на підприємстві проведенням процедур закупівель займаються уповноважені особи. Маємо намір внести зміни в положення та передбачити, що торги, очікувана вартість яких перевищує 50 млн. грн. розглядаються колегією з трьох уповноважених осіб. Додатково опишемо порядок вибору цих УО, порядок голосування та інші деталі. Просимо підтвердити, що такі наші дії не суперечать чинному законодавству. <b> Номер відповіді:</b> 220/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 “Щодо визначення Уповноваженої особи” , який містить питання стосовно можливості створення окремого структурного підрозділу. При цьому, оскільки Закон не містить обмеження щодо визначення однієї або декількох уповноважених осіб, замовник  самостійно може   установити у положенні про уповнованих осіб відповідний порядок для організації і проведення процедур закупівель уповноваженими особами. Разом з тим, згідно зі статтею 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.

<b>Запит від:</b> Запит від ДВНЗ "Ужгородський національний університет" <b>Суть питання:</b> У відповідності до пункту 22 ч. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» роботи - проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт Згідно п. 3.24 ДБН А.2.2-3-2014 Технічне переоснащення – це комплекс заходів щодо підвищення експлуатаційних властивостей об'єктів невиробничого та виробничого призначення, введених в експлуатацію в установленому порядку, шляхом впровадження передової техніки та технології, механізації і автоматизації виробництва, оновлення та заміни застарілого і фізично зношеного устаткування новим, більш продуктивним. Питання: враховуючи вищенаведене, чи можна віднести заміну застарілої, фізично зношеної пожежної сигналізації на житловому об’єкті (код 45310000-3 Електромонтажні роботи) до робіт в розумінні пункту 22 ч. 1 Закону України «Про публічні закупівлі». <b> Номер відповіді:</b> 216/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 " Щодо закупівлі робіт ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Цаплап Ярослав <b>Суть питання:</b> За результатами допорогових закупівель 31.01.2018 органом місцевого самоврядування укладено договір про закупівлю продуктів харчування. Ціна договору 78 385грн. 02 лютого 2018 внесено зміни договору, а саме змінено ціну договору, а саме ціна договору становить 500 000грн. Чи відповідають дії вимогам законодавства? <b> Номер відповіді:</b> 218/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель” , а також  за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “ Щодо передумов здійснення закупівель ”. При цьому згідно з частиною сьомою статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур , визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону . Крім цього, відповідно до частини дугої статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.

<b>Запит від:</b> Запит від Луганська ОВЦА <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Були оголошені відкриті торги,оприлюднена тендерна документація,відбувся акціон, укладено договір. Але тепер з'ясовується, що на сайті нема інформації про накладений ЕЦП на тенд.документацію, хочі він був накладений. Чи є це підставою відміняти відкриті торги та розривати укладений договір? Заздалегідь вдячні за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 219/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “ Щодо електронної системи закупівель ”.

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НАЕК "Енергоатом" <b> Тема розширена:</b> не заключення договору <b>Суть питання:</b> Відповідно до статті 8 Закону просимо надати узагальнену відповідь рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель з приводу дій замовника та способу оприлюднення інформації у разі закінчення 20-денного терміну з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю при неукладенні договору про закупівлю, коли замовник немає підстав ні для відхилення тендерної пропозиції відповідно до частини першої статті 30 Закону; ні для переобрання переможця; ні для відміни торгів або визнання торгів такими, що не відбулися відповідно до статті 31 Закону. <b> Номер відповіді:</b> 206/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Виходячи зі змісту статті 19 Закону, звіт про результати проведення процедури закупівлі є підсумковим документом, який фіксує завершення процедури закупівлі та містить обов’язкову інформацію щодо дати укладення договору про закупівлю або, у разі якщо в результаті проведення торгів не було укладено договір про закупівлю, підстави прийняття рішення про неукладення договору про закупівлю . Таким чином, процедура закупівлі завершується оприлюдненням звіту про результати її проведення. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “ Щодо електронної системи закупівель ”.

<b>Запит від:</b> Запит від ДП <b> Тема розширена:</b> Здійснення закупівель в інших країнах <b>Суть питання:</b> Доброго дня, колеги, Висловлюємо Вам велику повагу та звертаємося до Вас з метою недопущення порушень законодавства з питань публічних закупівель. Ми є Замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». У той же час, у нас є Філія (відокремлений структурний підрозділ, що не є окремою юридичною особою), яка зареєстрована та функціонує на території іншої країни (а саме, в Арабській республіці Єгипет). У ході здійснення своєї діяльності Філією має бути проведено ряд закупівель, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, установлені Законом, при цьому закупівлі здійснюватимуться на території Єгипту, а послуги надаватимуться безпосередньо Філії. Запитання: Під час здійснення закупівель Філією на території її місцезнаходження, Філія керується законодавством України (тобто Законом України «Про публічні закупівлі») чи законодавством країни де вона зареєстрована та фактично знаходиться? Завчасно вдячна! <b> Номер відповіді:</b> 207/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31458-06  “ Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Водночас зазначаємо, що відповідно до абзацу третього частини третьої статті 2 Закону дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари, роботи і послуги, закупівля яких здійснюється закордонними дипломатичними установами. При цьому Закон не передбачає виключень для інших суб"єктів, що розташовані за кордоном.

<b>Запит від:</b> Запит від КЛПЗ "Добропільський районний ЦПМСД" <b>Суть питання:</b> Ми провели процедуру відкритих торгів, переможцем якої стало ТОВ "БаДМ", але помилково прикріпили договір з ТОВ "БАДМ-Б" (тобто не помітили назву), в самому договорі сума і предмет договору вірні. Яким чином можна виправити помилку і прикріпити вірний договір. Заздалегіть вдячна <b> Номер відповіді:</b> 208/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 94/2016 та 82/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Миколаївський академічний український театр драми та музичної комедії <b> Тема розширена:</b> Закупівлі за власні кошти <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Надайте, будь ласка, роз’яснення, чи відсутня необхідність в проведенні закупівель відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» через діяльність підприємства на комерційній основі, а саме: Миколаївський академічний український театр драми та музичної комедії комунальної форми власності є одержувачем бюджетних коштів, а також має поточні рахунки в банках (власні кошти), на які надходять грошові кошти внаслідок діяльності на комерційній основі від продажу квитків. 2018 року театр планує закупити за "власні кошти", які надійшли внаслідок нашої діяльності на комерційній основі, товар, вартість якого перевищує 200 тис.грн. Чи зобов’язаний театр здійснювати закупівлі або висвітлювати закупівлі за "власні кошти" через веб-портал Уповноваженого органу (Prozorro)? <b> Номер відповіді:</b> 209/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що питання визначення поняття “замовник” розглянуто в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “ Щодо здійснення закупівель замовниками ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc . У свою чергу, питання планування та передумов здійснення закупівель розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Таким чином, в залежності від предмету закупівлі товарів, робіт або послуг, визначених у порядку, встановленому Уповноваженим органом, замовник здійснює придбання шляхом застосування процедур, визначених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, встановленими у статті 2 Закону, незалежно від джерела фінансування такої закупівлі, оскільки Закон не містить розмежування вартісних показників у залежності від походження коштів.

<b>Запит від:</b> Запит від Львівське комунальне підприємство "Транспортна фірма "Львівспецкмунтранс" <b> Тема розширена:</b> Чи є комунальне підприємство замовником в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Добрий день! Прошу надати роз"яснення чи є наше підприємство замовником в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі", якщо підприємство створено з метою отримання прибутку шляхом надання послуг з вивезення та утилізації побутового сміття та виробничих відходів з житлово-комунальних і промислових об’єктів міста Львова. Крім того, на ринку надання відповідних послуг присутні інші підприємства. в т.ч. приватні. Чи є це конкурентними умовами? Крім того, виконавець послуг в м. Львові встановлюється за результатами конкурсів. Прошу надати відповідь чи є наше підприємство замовником? Та чи здійснює свою діяльність на комерційній основі? Дякую! <b> Номер відповіді:</b> 210/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “ Щодо здійснення закупівель замовниками ”. При цьому інформуємо, що відповідь на подібне питання зазначена у запиті 1079/2017 від 09.11.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dbc447ef-f352-4bec-af70-994ca58ca582&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент надання адміністративних послуг та розвитку підприємництва Запорізької міської ради <b> Тема розширена:</b> зміни до річного плану закупівель <b>Суть питання:</b> Які дії вважаються ЗМІНОЮ, а які КОРИГУВАННЯМ річного плану закупівель? Чи є поділ закупівлі на лоти ЗМІНОЮ до річного плану закупівель? <b> Номер відповіді:</b> 214/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги статті 4 та частини третьої статті 11 Закону, закупівля здійснюється відповідно до річного плану, який складає та затверджує тендерний комітет або уповноважена особа (особи), що планує закупівлі. Водночас Законом передбачена можливість унесення змін до річного плану закупівель/додатку до річного плану. При цьому форма внесення змін, періодичність і характер таких змін (зміна очікуваної вартості закупівлі, предмета закупівлі, орієнтовного початку процедури закупівлі тощо) законодавством не визначені та не обмежені. При цьому питання внесення змін до річного плану закупівель висвітлено в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Попова Варвара Григорівна <b>Суть питання:</b> Доброго дня, допоможіть визначитись із відповідями на наступні запитання: 1. При закупівлі пакетів програмного забезпечення для резервного копіювання чи відновлення даних та послуг, пов’язаних з програмним забезпеченням (програмне забезпечення для резервного копіювання, його модифікація та впровадження, коди ДК 021:2015 – 48710000-8, 72260000-5), що вважатиметься предметом закупівлі, - товар чи послуга? Чи можна за цими кодами здійснити одну закупівлю? 2. Які саме товари підпадають під код 48710000-8 – Пакети ПЗ для резервного копіювання чи відновлення даних? 3. Які саме послуги підпадають під код 72260000-5 – Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням? 4. Чи можливо під кодом послуг здійснити передачу невиключних майнових прав на ПЗ? Якщо так, то під яким саме? 5. Чи можна використати коди 72268000-1 – послуги з постачання ПЗ та/ або 72263000-6 – послуги з впровадження ПЗ для закупівлі пакетів програмного забезпечення для резервного копіювання чи відновлення даних та послуг, пов’язаних з програмним забезпеченням (програмне забезпечення для резервного копіювання, його модифікація та впровадження) ? Завчасно дякую! <b> Номер відповіді:</b> 215/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06  “ Щодо порядку визначення предмету закупівлі ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb