Новини Мінекономіки
Консультація
№ 316/2018
30.03.2018
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 316/2018: Суть питання: Можливість збільшення договірної ціни договору підряду (динамічна ціна, 2017-2019 рр.) у зв'язку зі здорожчанням матеріалів, збільшенням рівня зарплати та необхідністю застосування іншого обґрунтування для вартості робіт з влаштування бруківки. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на попередні роз'яснення, які містять вичерпні відповіді на питання, а саме: * Лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист Мінекономіки від 30.12.2016 № 3304-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист Мінекономіки № 3302-01/38216-06 від 25.11.2016 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 316/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 316/2018
Суть питання: Можливість збільшення договірної ціни договору підряду (динамічна ціна, 2017-2019 рр.) у зв'язку зі здорожчанням матеріалів, збільшенням рівня зарплати та необхідністю застосування іншого обґрунтування для вартості робіт з влаштування бруківки.
Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на попередні роз'яснення, які містять вичерпні відповіді на питання, а саме:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради
<b>Суть питання:</b> Запитання по закупівлі робіт по об’єкту : «Реконструкція площі Ринок у м. Дрогобичі Львівської області»
Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-08-21-000580
За результатами тендеру був підписаний у вересні 2017р. договір підряду на виконання робіт за бюджетні кошти з переможцем торгів (договірна ціна динамічна, термін виконання робіт 2017-2019 роки).В договірній ціні Підрядником не передбачені статті затрат на інфляцію та ризики.
В договорі підряду передбачено внесення змін до договору, а саме:
«16.2. Зміна Договору здійснюється шляхом зміни або доповнення його умов за ініціативою будь-якої Сторони на підставі додаткового договору. Додатковий договір є невід'ємною частиною цього Договору. Якщо зміна умов Договору зумовлена обставинами, що залежать від діяльності однієї із Сторін, а інша Сторона внаслідок цього понесе збитки, вона має право на їх відшкодування у встановленому порядку. ;
3.2. Динамічна договірна ціна підлягає зміні у таких випадках:
- Замовник змінює в процесі виконання Робіт проектні рішення, що призводить до зміни обсягів Робіт та вартісних показників;
- виникають обставини непереборної сили – надзвичайні обставини та події, які не можуть бути передбачені Сторонами під час укладення Договору;
- змінюється законодавство з питань оподаткування та з інших питань, обов’язкове застосування положень якого призводить до зміни вартості Робіт;
- при встановлені іншої ціни на вказані Роботи згідно з висновком про вартість виконаних Робіт та/або висновком комплексної державної експертизи та/або іншими документами відповідних компетентних та уповноважених органів.»
Підрядник звернувся до Замовника з проханням, враховуючи здорожчання матеріалів (щебень, бетон та інше на 30%-50%) за період 2017-2018рр., збільшення рівня зарплати до 7800 грн. в 2018 р., а також вищий фактичний рівень трудозатрат по влаштуванню бруківки згідно проекту з чітким заданим геометричним малюнком, внести зміни в договір підряду які збільшують договірну ціну, а саме:
1. Компенсувати вартість здороження будівельних матеріалів;
2. Поміняти обґрунтування та збільшити вартість робіт по влаштуванню бруківки в зв’язку з тим, що влаштування бруківки ведеться згідно заданого чіткого геометричного малюнку і дані роботи по факту вимагають більших трудозатрат. Підрядник пропонує замінити обґрунтування ЕН 27-65-3 на індивідуальне обґрунтування ЕН 27-65-3-1, яке розроблено проектним інститутом та пройшло будівельну експертизу в 2018 році;
3. Збільшити рівень зарплати відповідно до листа Мінрегіонбуду №7/15 – 1904 від 22.02.2018 року до 7800 грн. При чому зарплату в договірній ціні Підрядник встановив 3400 грн., при встановленій Мінрегіонбудом у 2017 році 5500 грн.
Просимо дати роз’яснення про можливість позитивного і правомірного вирішення пропозицій Підрядника.
<b>
Номер відповіді:</b> 316/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
, від 30.12.2016 № 3304-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
” та № 3302-01/38216-06 від 25.11.2016
"Щодо закупівлі робіт"
, які містять вичерпні відповіді на питання.
Консультація
№ 318/2018
30.03.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 318/2018: Суть питання: Чи правомірні дії постачальника, який після укладення договору про закупівлю вимагає збільшення вартості одиниці товару на підставі висновку ТПП про рівень цін, посилаючись на зміну ціни на ринку, при цьому ціна в тендерній пропозиції була нижчою за ринкову, а замовник має інформацію про зниження цін? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Відкриті торги
Консультація № 318/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 318/2018
Суть питання: Чи правомірні дії постачальника, який після укладення договору про закупівлю вимагає збільшення вартості одиниці товару на підставі висновку ТПП про рівень цін, посилаючись на зміну ціни на ринку, при цьому ціна в тендерній пропозиції була нижчою за ринкову, а замовник має інформацію про зниження цін?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Носівська селекційно-дослідна станція МІП імені В.М.Ремесла НААН
<b>
Тема розширена:</b> Щодо збільшення вартості предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Замовник після проведення відкритих торгів заключив договір на поставку матеріалів,а через 2днінадав листа про збільшення вартості одиниці товару у зв"язку із зміною ціни на ринку.Згідно аналізу цін за даними аналітичних компаній мережі Інтернет навпаки існувала тенденція до зниження ціни за одиницю товару.Постачальник в тендерній пропозиції надав ціну меншу від мінімальної ціни на ринку на момент торгів.А після заключення договору надав висновок торгово-промислової палати про рівень цін та лист про збільшення вартості одиниці товару.Постачальник не відпускає товар без додаткової угоди на зміну.Чи правомірні його дії.
<b>
Номер відповіді:</b> 318/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю "
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 319/2018
30.03.2018
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: ТОВ «Будівельний центр К» не погоджується з відхиленням своєї тендерної пропозиції, вважаючи, що ненадання незаповнених сторінок паспорту та наявність наказу про введення в дію системи управління якістю не є порушенням умов тендерної документації. Висновки/Відповідь: У відповіді зазначено, що Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Також надаються посилання на листи Мінекономіки від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 319/2018Огляд:
Суть питання:
ТОВ «Будівельний центр К» не погоджується з відхиленням своєї тендерної пропозиції, вважаючи, що ненадання незаповнених сторінок паспорту та наявність наказу про введення в дію системи управління якістю не є порушенням умов тендерної документації.
Висновки/Відповідь:
У відповіді зазначено, що Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
Також надаються посилання на листи Мінекономіки від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельний центр К"
<b>
Тема розширена:</b> Загальні підстави дискваліфікації
<b>Суть питання:</b> ТОВ «Будівельний центр К» не погоджується з протокольним рішенням замовника №131 від 21.03.2018 про відхилення пропозиції учасника – ТОВ «Будівельний центр К» у закупівлі UA-2018-02-27-000647-b.
Відповідно до п. 8 Підстави відхилення тендерних пропозицій, наша тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації – згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» протоколу розгляду тендерних пропозицій №131 від 21.03.2018:
1. Не відповідає вимогам п. 1 розділу III тендерної документації (не надана 5-6 сторінки паспорту уповноваженої особи на підписання документів пропозиції).
2. Не відповідає вимогам п. 3.1 Додатку 3 до тендерної документації (відсутній наказ на призначення відповідальної особи за систему управління якістю).
ТОВ «Будівельний центр К» звернулось із вимогою до замовника після оприлюднення протоколу (надавши 5-6 сторінки паспорту).
Ми вважаємо, що не порушили ані кваліфікаційних вимог, ані умов тендерної документації:
1. Сторінки 5-6 паспорту не заповнені, тому і не надавались – оскільки згідно Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2012 № 320, п’ята та шоста сторінки паспорту призначені виключно для внесення інформації при досягненні громадянином України 45-ти річного віку. Вказані сторінки паспорту уповноваженої особи (додаються) не несуть в собі жодної інформації, що по суті ніяким чином не повинно впливати на об’єктивність розгляду поданої пропозиції та прийняття тендерним комітетом відповідного рішення. Ненадання незаповнених 5-6 сторінок паспорту не впливає на технічні умови тендеру та не стосується кваліфікації учасника.
2. В тендерній пропозиції був наданий наказ №4/17 від 01.02.2017 «Про введення в дію документації системи управління якості». Відповідальну особу за систему управління якістю визначено п.2 наказу. Контроль за виконанням наказу покладено на директора.
У вимозі замовнику просимо переглянути відхилення пропозиції та повторно розглянути пропозицію із прийняттям законного рішення.
Просимо вас:
1. Скажіть будь-ласка, які умови тендерної документації порушило ТОВ «Будівельний центр К», що вказують на наявність у нашій тендерній пропозиції невідповідності її технічним вимогам або кваліфікаційним критеріям?
2. Чи буде ненадання 5-6 пустих сторінок паспорту порушенням технічних вимог або кваліфікаційних критеріїв загалом?
3. Чи вказує наявність у наказі по підприємству відповідальної особи, покладення контролю на керівника та введення в дію системи управляння якості на нашому підприємстві порушенням – свідченням відсутності контролю якості виконуваних робіт?
<b>
Номер відповіді:</b> 319/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено листи від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 “
Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель
” та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щ
одо розробки тендерної документації
”.
Консультація
№ 320/2018
30.03.2018
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №320/2018: Суть питання: Чи може замовник зменшити суму договору з переможцем-неплатником ПДВ на суму ПДВ, якщо в оголошенні було зазначено, що учасники, незалежно від статусу платника ПДВ, мають вказувати ціну з ПДВ, і у разі перемоги неплатника ПДВ, із запропонованої ним ціни буде вирахувано ПДВ? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана у запитах №501/2017 та №597/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fcb1e581-141d-4c7b-8422-d60b9fc84670&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fd35fdd0-7c04-4ba7-b3f6-5349728937a0&lang=uk-UA
Допорогові закупівлі
Консультація № 320/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки №320/2018
Суть питання: Чи може замовник зменшити суму договору з переможцем-неплатником ПДВ на суму ПДВ, якщо в оголошенні було зазначено, що учасники, незалежно від статусу платника ПДВ, мають вказувати ціну з ПДВ, і у разі перемоги неплатника ПДВ, із запропонованої ним ціни буде вирахувано ПДВ?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надана у запитах №501/2017 та №597/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Водно - інформаційний центр" виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)
<b>
Тема розширена:</b> Оцінка пропозиції учасника, який є неплатником ПДВ
<b>Суть питання:</b> Замовником при реєстрації пропозиції вказана сума закупівлі (170 000 грн.) з ПДВ. І Прописані наступні вимоги: "До уваги учасників неплатників ПДВ. При реєстрації пропозиції всі учасники реєструють пропозицію з урахуванням ПДВ. У разі заключення договору з переможцем торгів, який є неплатником ПДВ, від суми з якою він переміг на аукціоні – буде вирахувано ПДВ." Учасник надає пропозицію 114 320,50 UAH, включаючи ПДВ, при цьому є неплатником ПДВ. Учасник вимагає заключить з ним договір на суму 114 320,50 UAH, без ПДВ. Як правильно вчинити замовнику?
<b>
Номер відповіді:</b> 320/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 501/2017 та 597/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fcb1e581-141d-4c7b-8422-d60b9fc84670&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fd35fdd0-7c04-4ba7-b3f6-5349728937a0&lang=uk-UA
Консультація
№ 321/2018
30.03.2018
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 321/2018): Суть питання: Чи правомірне відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі через відсутність підпису та печатки учасника на довідці з банку про грошове покриття банківської гарантії, наданої в електронному вигляді з ЕЦП банку? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Роз'яснення щодо тендерної документації: Питання встановлення замовником вимог щодо забезпечення тендерних пропозицій розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 3. Права учасника щодо роз'яснень: Учасник має право звертатися за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушень (ст. 23 Закону). 4. Права замовника щодо змін до документації: Замовник має право вносити зміни до тендерної документації (ст. 23 Закону). 5. Підстави для відхилення: Підстави для відхилення тендерних пропозицій визначені у ст. 30 Закону. Відхилення можливе, якщо пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону). 6. Оскарження: Учасник має право оскаржити рішення замовника до органу оскарження (ст. 18 Закону, п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону). Порядок оскарження визначено ст. 18 Закону. Висновок по суті: Відповідь не містить однозначної оцінки правомірності відхилення пропозиції. Правомірність залежить від чіткості вимог, зазначених у тендерній документації, та відповідності пропозиції цим вимогам. Учаснику рекомендовано звернутися за роз'ясненнями до замовника або оскаржити рішення.
Відкриті торги
Консультація № 321/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 321/2018)
Суть питання: Чи правомірне відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі через відсутність підпису та печатки учасника на довідці з банку про грошове покриття банківської гарантії, наданої в електронному вигляді з ЕЦП банку?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. Роз'яснення щодо тендерної документації: Питання встановлення замовником вимог щодо забезпечення тендерних пропозицій розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
3. Права учасника щодо роз'яснень: Учасник має право звертатися за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушень (ст. 23 Закону).
4. Права замовника щодо змін до документації: Замовник має право вносити зміни до тендерної документації (ст. 23 Закону).
5. Підстави для відхилення: Підстави для відхилення тендерних пропозицій визначені у ст. 30 Закону. Відхилення можливе, якщо пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону).
6. Оскарження: Учасник має право оскаржити рішення замовника до органу оскарження (ст. 18 Закону, п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону). Порядок оскарження визначено ст. 18 Закону.
Висновок по суті: Відповідь не містить однозначної оцінки правомірності відхилення пропозиції. Правомірність залежить від чіткості вимог, зазначених у тендерній документації, та відповідності пропозиції цим вимогам. Учаснику рекомендовано звернутися за роз'ясненнями до замовника або оскаржити рішення.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "БК ПЕГАС"
<b>
Тема розширена:</b> Надання роз'яснення
<b>Суть питання:</b> Я, учасник державної закупівлі, де відповідно до тендерної документації потрібно надати банківську гарантію у розмірі 49 580,00 UAH. Відповідно я звернувся до Банку, мені видали банківську гарантію. Але замовник відхилив мене як учасник через те, що на довідці з банку про грошове покриття не має підпису та печаті учасника. Чи можливий такий варіант відхилення?
Замовник вимагав скан-копій документів, а я як учасник загрузив банківську гарантію, яка видана банком з дотримання усіх норм, зі штрихкодом і на закупівлю наклав ЕЦП.Замовник вимагав надання скан-копій документів, з простевленням підпису та відбитка печаті учасника. На мою думку, то електронна банківська гарнатія подається в електронному вигляді, з накладенням ЕЦП і підрисів учасника не повнинна містити.
Прошу, якщо є можливість, надати роз'яснення з приводу даного роз'яснення.
<b>
Номер відповіді:</b> 321/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що питання встановлення замовником в тендерній документації вимог щодо розміру, виду та умови надання забезпечення тендерних розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документації
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
При цьому звертаємо увагу, що
фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями
щодо тендерної документації та/
або звернутися до замовника з вимогою
щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону згідно з частиною першою статті 23 Закону.
При цьому частиною другою статті 23 Закону встановлено, що замовник має право
з власної ініціативи
чи за результатами звернень
або на підставі рішення органу оскарження
внести зміни
до тендерної документації.
Поряд з цим підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у статті 30 Закону. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У свою чергу, виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону, фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право подати скаргу до органу оскарження, керуючись статтею 18 Закону.
Порядок оскарження процедур закупівель визначений статтею 18 Закону.
Консультація
№ 06/2189
30.03.2018
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 322/2018: Суть питання: Роз'яснення, що мається на увазі під "двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників" для відкритих торгів з публікацією англійською мовою (згідно ч. 4 ст. 10 Закону), необхідне для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до ст. 35 Закону. Питання про мінімальну кількість учасників для уникнення відміни. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді в даній консультації, а переадресовує до відповідей на аналогічні питання у запитах 261/2017 та 321/2017, доступних за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 06/2189Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 322/2018
Суть питання:
Роз'яснення, що мається на увазі під "двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників" для відкритих торгів з публікацією англійською мовою (згідно ч. 4 ст. 10 Закону), необхідне для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до ст. 35 Закону. Питання про мінімальну кількість учасників для уникнення відміни.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає конкретної відповіді в даній консультації, а переадресовує до відповідей на аналогічні питання у запитах 261/2017 та 321/2017, доступних за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ГО "Антикорцентр"
<b>
Тема розширена:</b> Підстава застосування
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до вашого листа № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016 замовником застосовується переговорна процедура закупівлі відповідно до статті 35 Закону, якщо ним було двічі відмінено тендер у розумінні цього Закону через відсутність достатньої кількості учасників.
Прохання пояснити, що таке "двічі відмінено тендер у розумінні цього Закону через відсутність достатньої кількості учасників" для вікритих торгів вартістю встановленою частиною 4 статті 10 Закону (процедура з публікацією на англійській мові). Скільки учасників має подаватись до такої процедури і скільки повинно дійти до оцінки щоб говорити про те, що їх не достатньо?
<b>
Номер відповіді:</b> 322/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах 261/2017 та 321/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA
Консультація
№ 323/2018
30.03.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 323/2018: Суть питання: Чи є чинним лист Мінекономрозвитку № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016 в частині оприлюднення звіту про договори від 50 тис. грн, враховуючи роз'яснення про необхідність орієнтуватися на очікувану вартість предмета закупівлі в річному плані. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Лист Мінекономрозвитку № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016, що містить відповідь щодо оприлюднення звіту про кожний укладений договір в електронній системі закупівель розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Міністерство веде роботу з виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель, які будуть опрацьовані під час підготовки відповідного законопроекту. 4. Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на подібне питання за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d5175de-a8ad-4f88-859d-e6ee69689ca3&lang=uk-UA Важливо: Прямої відповіді щодо чинності листа № 3302-06/21890-07 в консультації не надано. Зазначено, що ведеться робота з удосконалення законодавства.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 323/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 323/2018
Суть питання: Чи є чинним лист Мінекономрозвитку № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016 в частині оприлюднення звіту про договори від 50 тис. грн, враховуючи роз'яснення про необхідність орієнтуватися на очікувану вартість предмета закупівлі в річному плані.
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Лист Мінекономрозвитку № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016, що містить відповідь щодо оприлюднення звіту про кожний укладений договір в електронній системі закупівель розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
3. Міністерство веде роботу з виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель, які будуть опрацьовані під час підготовки відповідного законопроекту.
4. Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на подібне питання за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d5175de-a8ad-4f88-859d-e6ee69689ca3&lang=uk-UA
Важливо: Прямої відповіді щодо чинності листа № 3302-06/21890-07 в консультації не надано. Зазначено, що ведеться робота з удосконалення законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ГО "Антикорцентр"
<b>
Тема розширена:</b> звіт про договір від 50 тис.
<b>Суть питання:</b> На одній із консультацій Ярослава Дуброва консультант з публічних закупівель повідомила, що Мінекономрозвитку помилилось в частині наданого пояснення листом № 3302-06/21890-07 від
15.07.2016 стосовно того, що
замовники оприлюднюють звіт про кожний укладений договір в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 Закону, у разі здійснення закупівель товарів, робіт І послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі у такому договорі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини.
Вона наполягала, що оприлюднювати потрібно, виходячи з очікуваної вартості предмету закупівлі в річному плані на рік.
Також вона повідомила, що Мінекономрозвитку збирається скасувати дане пояснення.
Просимо надати відповідь чи вищезазначений лист Мінекономрозвитку чинний в частині зазначеної там інформації?
<b>
Номер відповіді:</b> 323/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07
“Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори
”, який містить відповідь щодо оприлюднення звіту про кожний укладений договір в електронній системі закупівель.
При цьому Міністерством ведеться робота щодо виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель, які будуть опрацьовані разом із заінтересованими органами влади під час підготовки відповідного законопроекту.
Додатково пропонуємо ознайомитись із відповіддю на подібне питання щодо можливості оприлюднення звітів, розміщеною за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d5175de-a8ad-4f88-859d-e6ee69689ca3&lang=uk-UA
Консультація
№ 324/2018
30.03.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 324/2018 Суть питання: Чи може приватна юрособа, яка не підпадає під дію Закону "Про публічні закупівлі", бути замовником в Prozorro? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=25b71c6e-108b-4dc4-a587-e21d837770de&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 324/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 324/2018
Суть питання: Чи може приватна юрособа, яка не підпадає під дію Закону "Про публічні закупівлі", бути замовником в Prozorro?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=25b71c6e-108b-4dc4-a587-e21d837770de&lang=uk-UA
Суть питання: Чи може приватна юрособа, яка не підпадає під дію Закону "Про публічні закупівлі", бути замовником в Prozorro?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=25b71c6e-108b-4dc4-a587-e21d837770de&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ф/о
<b>Суть питання:</b> Чи може юридична особа приватного права, на яку не поширюється Закон України "Про публічні закупівлі", бути замовником і здійснювати закупівлі через Prozorro?
<b>
Номер відповіді:</b> 324/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=25b71c6e-108b-4dc4-a587-e21d837770de&lang=uk-UA
Новина
№ 3304-04/14048-06
30.03.2018
Щодо актуалізації інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним
Мінекономіки повідомило органи державної влади та інші суб'єкти сфери публічних закупівель про додаткову інформацію щодо переліку відкритих єдиних державних реєстрів. Це повідомлення є доповненням до листа Мінекономіки від 29.01.2018 № 3304-06/3584-06. Міністерство юстиції України, Державна фіскальна служба України та Міністерство внутрішніх справ України надали інформацію про відкриті державні реєстри (листи від 12.02.2018 № 5068/1261-26-18/8.4.4, від 29.01.2018 № 1489/5/99-99-09-07-01-16 та від 20.03.2018 № 16/1-906). Зокрема, МВС інформує про запровадження електронних сервісів для населення та порядок отримання довідки про відсутність судимості, необхідної для участі в публічних закупівлях, відповідно до наказу МВС України від 29.11.2016 № 1256, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.01.2017 за № 22/29890.
Щодо актуалізації інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним
Документ № 3304-04/14048-06Огляд:
Мінекономіки повідомило органи державної влади та інші суб'єкти сфери публічних закупівель про додаткову інформацію щодо переліку відкритих єдиних державних реєстрів. Це повідомлення є доповненням до листа Мінекономіки від 29.01.2018 № 3304-06/3584-06.
Міністерство юстиції України, Державна фіскальна служба України та Міністерство внутрішніх справ України надали інформацію про відкриті державні реєстри (листи від 12.02.2018 № 5068/1261-26-18/8.4.4, від 29.01.2018 № 1489/5/99-99-09-07-01-16 та від 20.03.2018 № 16/1-906). Зокрема, МВС інформує про запровадження електронних сервісів для населення та порядок отримання довідки про відсутність судимості, необхідної для участі в публічних закупівлях, відповідно до наказу МВС України від 29.11.2016 № 1256, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.01.2017 за № 22/29890.
Міністерство юстиції України, Державна фіскальна служба України та Міністерство внутрішніх справ України надали інформацію про відкриті державні реєстри (листи від 12.02.2018 № 5068/1261-26-18/8.4.4, від 29.01.2018 № 1489/5/99-99-09-07-01-16 та від 20.03.2018 № 16/1-906). Зокрема, МВС інформує про запровадження електронних сервісів для населення та порядок отримання довідки про відсутність судимості, необхідної для участі в публічних закупівлях, відповідно до наказу МВС України від 29.11.2016 № 1256, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.01.2017 за № 22/29890.
Повний текст документа:
1. Лист Мінекономрозвитку Щодо додаткового повідомлення
2. Лист Мін’юсту
3. Лист ДФС
4. Лист МВС
--- Документ: 12e3d446-c0a9-4074-8cde-636fbfb57a5c.pdf ---
ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
(ДФС)
Львівська пл., 8, м. Київ-53, МСП 04655, тел.: (044) 272-51-59, факс: (044) 272-08-41
www.sfs.gov.ua; e-mail: kabmin_doc@sfs.gov.ua, gromada@sfs.gov.ua Код ЄДРПОУ 39292197
29.01.2018 № 148915199-99-09-07-01-16
Міністерство економічного
розвитку і торгівлі України
вул. М. Грушевського, 12/2
м. Київ, 01008
Щодо надання інформації
про відкриті єдині державні реєстри
Державна фіскальна служба України розглянула лист Міністерства
економічного розвитку і торгівлі України від 18.01.2017
№ 3304-06/3034-03 (вх. № 3666/5 від 24.01.2018) та повідомляє, що інформація,
надана листом від 10.02.2017 № 2057/5/99-99-09-01-03-16, залишається
актуальною.
В.о. директора Департаменту
інформаційних технологій О.М. Івашкович
Кондратюк (044) 247-36-16
--- Документ: 8ccd7b98-31cd-4755-88d3-97eb5698f392.pdf ---
МІНІСТЕРСТВО
ВНУТРІШНІХ СПРАВ Міністерство економічного
УКРАЇНИ розвитку і торгівлі України
ДЕПАРТАМЕНТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ
вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601,
тел. 254-97-85, e-mail: di@mvs.gov.ua
20 березня 2018 року № 16/1-1-906
На № 3304-06/3034-03 від 24.01.2018
Департамент регулювання
публічних закупівель
Про електронні сервіси МВС
З метою забезпечення розбудови електронного урядування Міністерством
внутрішніх справ запроваджуються електронні сервіси для населення.
Згідно з положеннями Закону України «Про публічні закупівлі»
переможець процедури державної закупівлі зобов'язаний надати замовнику,
серед іншого, довідку про те, що його посадова (службова) особа не
притягувалась до кримінальної відповідальності за злочини, скоєні з
корисливих мотивів та не має судимості, яку не знято або не погашено у
встановленому законом порядку.
Надання довідки про притягнення до кримінальної відповідальності,
відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним
процесуальним законодавством України, здійснюється Департаментом
інформатизації МВС та територіальними органами з надання сервісних послуг
МВС відповідно до наказу МВС України від 29.11.2016 № 1256 «Про
організацію доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної
інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України»,
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.01.2017 за № 22/29890.
Зокрема, цим наказом визначено наступний перелік суб'єктів, які мають
право на запит та отримання відомостей з персонально-довідкового обліку:
1) державні органи, які здійснюють правоохоронні функції;
2) суди всіх рівнів;
3) органи державної влади та їх територіальні органи, органи місцевого
самоврядування у зв'язку зі здійсненням ними повноважень, визначених
законодавством;
4) фізичні особи.
Запит фізичної особи може подаватися в письмовій або електронній
формі. Запит в електронній формі подається за умови ідентифікації фізичної
особи з використанням електронного цифрового підпису чи іншого
альтернативного засобу ідентифікації особи, що відповідає вимогам
законодавства України, через офіційний веб-сайт МВС та офіційні веб-сайти
територіальних органів з надання сервісних послуг МВС.
2
Безоплатні послуги електронного цифрового підпису, зокрема суб'єктам
господарської діяльності та фізичним особам, надає Акредитований центр
сертифікації ключів МВС України (http://ca.mvs.gov.ua/
За запитом фізичної особи в електронній формі за умови її ідентифікації з
використанням електронного цифрового підпису безпосередньо на офіційному
веб-сайті МВС України у розділі «Громадянам України» за посиланням
http://mvs.gov.ua/ua/pages/Dovidka_pro nesudimist katalog poslug.htm можна
отримати відомості щодо відсутності або наявності судимості в осіб
учасників процедур закупівлі та/або службової (посадової) особи учасника.
За посиланням https://wanted.mvs.gov.ua/test реалізована можливість
перевірки легітимності виданих довідок про відсутність (наявність) судимості
шляхом введення даних про номер довідки та дату народження особи, якій
надано довідку.
Директор І. П. Бондаренко
--- Документ: 6a0909a0-8820-4cb1-acc2-e98364aeb164.pdf ---
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
(Мінекономрозвитку)
вул. М. Грушевського 12/2 м. Київ 01008 тел. 253-93-94, факс 253-63-71
Web: http://www.me.gov.ua, e-mail: meconomy@me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596
№ _______ На № ___________ від ____________
Органи державної влади, органи місцевого
самоврядування, установи, організації,
підприємства та інші суб'єкти сфери
публічних закупівель
Щодо додаткового повідомлення
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України додатково до листа
від 29.01.2018 № 3304-06/3584-06 щодо інформації про перелік відкритих єдиних
державних реєстрів, доступ до яких є вільним, повідомляє.
Міністерство юстиції України, Державна фіскальна служба України та
Міністерство внутрішніх справ України надали інформацію щодо відкритих
державних реєстрів листами від 12.02.2018 № 5068/1261-26-18/8.4.4, від 29.01.2018
№ 1489/5/99-99-09-07-01-16 та від 20.03.2018 № 16/1-906 відповідно, що додаються.
Директор департаменту
регулювання публічних закупівель Carnах Лілія Лахтіонова
Товкай А. М. 596-68-46
--- Документ: f2380025-e157-496a-8bc1-f9923ed6263a.pdf ---
200752
Міністерство економічного
розвитку і торгівлі України
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ
УКРАЇНИ
вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001
Тел.: +380 44 278-37-23, факс: + 380 44 271-17-83
E-mail: themis@minjust.gov.ua
http://www.minjust.gov.ua
Код ЄДРПОУ 00015622
Міністерство економічного
розвитку і торгівлі України
У зв'язку з листом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
від 24 січня 2018 року № 3304-06/3034-03 щодо надання інформації про відкриті
єдині державні реєстри, доступ до яких є вільним, Міністерством юстиції України
надається відповідна інформація.
Щодо відкриття відомостей, які містяться у Державному реєстрі речових
прав на нерухоме майно та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб – підприємців.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 2 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі — Закон)
Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі -Державний реєстр прав)
- єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та
надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх
обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав.
Всі відомості, які містяться у Державному реєстрі прав, є відкритими та
загальнодоступними як за об'єктом нерухомого майна, так і за суб'єктом права.
Інформація про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, що
міститься у Державному реєстрі прав, є відкритою, загальнодоступною та
платною, крім випадків, передбачених цим Законом (частина перша статті 32
Закону).
Для фізичних та юридичних осіб інформація за об'єктом нерухомого майна
та суб'єктом речового права надається в електронній формі через офіційний вебсайт Міністерства юстиції України за умови ідентифікації такої особи (фізичної
або юридичної) з використанням електронного цифрового підпису чи іншого
альтернативного засобу ідентифікації особи (посилання https://kap.minjust.gov.ua/)
або в паперовій формі державним реєстратором.
Інформація про зареєстровані права та їх обтяження, отримана в електронній
чи паперовій формі за допомогою програмного забезпечення Державного реєстру
прав, має однакову юридичну силу та використовується відповідно до
законодавства (частина друга статті 32 Закону).
Порядок надання інформації з Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затверджений постановою Кабінету Міністрів України
від 25 грудня 2015 року № 1127.
Частиною третьою статті 32 Закону встановлено, що для посадових осіб
органів державної влади, органів місцевого самоврядування, судів, органів
Національної поліції, органів прокуратури, органів Служби безпеки України,
Національного банку України, Національного антикорупційного бюро України,
2
Національного агентства з питань запобігання корупції, приватних виконавців,
адвокатів, нотаріусів інформація з Державного реєстру прав у зв'язку із
здійсненням ними повноважень, визначених законом, надається за суб'єктом права
чи за об'єктом нерухомого майна в електронній формі шляхом безпосереднього
доступу до Державного реєстру прав за умови ідентифікації відповідної посадової
особи за допомогою електронного цифрового підпису.
Умови, підстави для безпосереднього доступу посадових осіб державних
органів, органів місцевого самоврядування, адвокатів та нотаріусів (далі
користувачів) до Державного реєстру прав у зв'язку із здійсненням ними
повноважень, визначених законом, та процедуру отримання інформації з
Державного реєстру прав, права та обов'язки суб'єктів, що є учасниками
зазначеної процедури, визначає Порядок доступу до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 (далі – Порядок).
Доступ користувачів до Державного реєстру прав надається (припиняється)
на підставі договору, укладеного з технічним адміністратором цього Реєстру
(пункт 2 Порядку).
Абзацом першим пункту 6 Порядку визначено, що інформація з Державного
реєстру прав містить актуальні на дату та час її надання відомості про
зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, наявні в ньому, а
також відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру
заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які
архівною складовою частиною Державного реєстру прав, або відомості про
відсутність зареєстрованих речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Є
Щодо відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб – підприємців зазначаємо, що частиною першою статті 11 Закону
України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців
та громадських формувань (далі - Закон про реєстрацію) встановлено, що
відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних
осіб – підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), є відкритими і
загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікових карток платників
податків та паспортних даних) та у випадках, передбачених цим Законом, за їх
надання стягується плата.
Способи отримання відомостей, що містяться в ЄДР, визначені частиною
другою статті 11 Закону про реєстрацію.
Відповідно до абзацу першого частини другої статті 11 Закону про
реєстрацію відомості, що містяться в ЄДР, надаються, зокрема, у вигляді
безоплатного доступу через портал електронних сервісів до відомостей з ЄДР, які
є актуальні на момент запиту (у тому числі про відокремлені підрозділи
юридичної особи), — шляхом їх пошуку за повним чи скороченим найменуванням,
іменем, ідентифікаційним кодом, реєстраційним номером облікової картки
платника податків, серією та номером паспорта (для фізичних осіб, які через свої
релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової
картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і
мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером
паспорта), перегляду, копіювання та роздрукування.
3
Крім того, відповідно до частини сьомої статті 11 Закону про реєстрацію
державні органи, у тому числі суди, органи Національної поліції, органи
прокуратури, органи Служби безпеки України, а також органи місцевого
самоврядування та їх посадові особи безоплатно отримують відомості з ЄДР з
метою здійснення ними повноважень, визначених законом, виключно в
електронній формі через портал електронних сервісів у порядку, визначеному
Міністерством юстиції України.
Порядок функціонування порталу електронних сервісів юридичних осіб,
фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, що не мають статусу
юридичної особи, затверджений наказом Міністерства юстиції України
від 23 березня 2016 року № 784/5, зареєстрований у Міністерстві юстиції України
23 березня 2016 року за № 427/28557 (далі – Порядок).
Згідно з пунктом 6 розділу І Порядку доступ державних органів до
відомостей ЄДР за допомогою програмних засобів ведення порталу електронних
сервісів надається технічним адміністратором ЄДР на підставі договору,
укладеного з відповідним державним органом, органом місцевого самоврядування,
у трудових відносинах з яким перебуває користувач, що відповідно до закону має
право на отримання інформації шляхом генерування особистого логіна та пароля
такому користувачу. Доступ до відомостей з ЄДР надається користувачам з метою
їх перегляду, копіювання та друку.
Щодо відкриття відомостей, містяться om
у Єдиному реєстрі
підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство.
Міністерство юстиції України відповідно до покладених повноважень
здійснює ведення Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено
провадження у справі про банкрутство (далі - Реєстр підприємств).
Порядок ведення, формування та користування Реєстром підприємств та
порядок надання відомостей з нього визначено Положенням про Єдиний реєстр
підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство,
затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 15 вересня 2011 року
№ 3018/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19 вересня 2011 року
№ 1106/19844.
У Реєстрі підприємств міститься інформація про суб'єктів підприємницької
діяльності, відносно яких триває або завершена процедура банкрутства, про стан
провадження у справі про банкрутство та судову процедуру, в якій перебуває
боржник, у тому числі стосовно відкриття щодо боржника процедури ліквідації
(відповідно до пункту 8 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні
послуги» це є підставою для відмови в участі у процедурі закупівлі) та інші дані.
З метою спрощення реалізації суб'єктами підприємницької діяльності права
на участь у здійсненні державних закупівель та для інших цілей провадження
господарської діяльності, Міністерством юстиції реалізовано можливість
безкоштовно та цілодобово отримувати інформацію з Реєстру підприємств в
режимі онлайн на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції у кабінеті
електронних сервісів.
З детальною інформацією щодо отримання інформації з Єдиного реєстру
підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, можна
4
ознайомитись на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України за
посиланням: https://minjust.gov.ua/m/str_50640.
Щодо відкриття відомостей, що містяться у Єдиному державному
реєстрі осіб, які вчинили корупційні правопорушення.
На сьогодні Міністерство юстиції з урахуванням положень постанови
Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171 продовжує
здійснювати повноваження щодо забезпечення ведення Єдиного державного
реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення (далі – Реєстр).
Крім того, слід зазначити, що у зв'язку з набранням чинності Закону
України «Про внесення змін до деяких законів України щодо доступу до публічної
інформації у формі відкритих даних» від 9 квітня 2015 року №319-VIII
Міністерство юстиції з 13 липня 2015 року запустило оновлений Реєстр, усі дані
якого, крім персональних, є повністю відкритими.
Оприлюдненню на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України (за
адресою: http://corrupt.informjust.ua/) підлягають відомості про всіх осіб, яких
притягнуто до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, щодо
яких судами прийняті відповідні рішення, які набрали законної сили, а також
відомості про накладення дисциплінарних стягнень за корупційні
правопорушення.
Також Міністерством юстиції забезпечується вільний доступ до Єдиного
реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів та Єдиного реєстру
нотаріусів.
Крім того, повідомляємо, що відповідно до абзаців десятого, одинадцятого
підпункт 75 пункту 4 Положення про Міністерство юстиції України,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року №
228, Мін'юст відповідно до покладених на нього завдань виконує функції
центрального засвідчувального органу системи електронного цифрового підпису, а
саме: веде електронні реєстри чинних, блокованих та скасованих посилених
сертифікатів відкритих ключів засвідчувальних центрів, центрів сертифікації
ключів, акредитованих центрів сертифікації ключів та здійснює їх
розповсюдження (публікацію); веде Реєстр суб'єктів, які надають послуги,
пов'язані з електронним цифровим підписом.
Кожна фізична або юридична особа має право на вільний та безоплатний
доступ до відомостей зазначених реєстрів через офіційний веб-сайт центрального
засвідчувального органу шляхом пошуку та перегляду відомостей.
Враховуючи викладене, на сьогодні повністю забезпечено відкритий доступ
до реєстрів Міністерства юстиції та надання відповідних електронних сервісів.
Перший заступник Міністра Наталія БЕРНАЦЬКА
Німченко 2336490
Консультація
№ 311/2018
29.03.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 311/2018: Суть питання: Чи може керівник відділу внутрішнього аудиту бути головою або членом тендерного комітету, зважаючи на Стандарти з внутрішнього аудиту, п. 3.4? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відповіддю на аналогічне питання (щодо членства у тендерному комітеті), яка була надана у запиті № 403/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f4ddfb6-ba13-45a0-a38b-ee8f20e3b639&lang=uk-UA.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 311/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 311/2018
Суть питання: Чи може керівник відділу внутрішнього аудиту бути головою або членом тендерного комітету, зважаючи на Стандарти з внутрішнього аудиту, п. 3.4?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відповіддю на аналогічне питання (щодо членства у тендерному комітеті), яка була надана у запиті № 403/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f4ddfb6-ba13-45a0-a38b-ee8f20e3b639&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент освіти і науки
<b>Суть питання:</b> Керівник відділу внутрішнього аудиту посилається на Стандарти з внутрішнього аудиту, пункт 3.4. і не хоче виконувати обов'язки голови тендерного комітету. Чи може бути керівник вказаного відділу головою чи хоча б в якості члена входити в комітет.
<b>
Номер відповіді:</b> 311/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки на аналогічне питання, викладене у запиті 403/2017 стосовно членства у тендерному комітеті, відповідь надавалася, пропонуємо ознайомитись за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f4ddfb6-ba13-45a0-a38b-ee8f20e3b639&lang=uk-UA
Консультація
№ 312/2018
29.03.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 312/2018: Суть питання: Чи поширюється скасування обов'язку оприлюднення річних планів закупівель на data.gov.ua та веб-сайтах (згідно Постанови КМУ №1100 від 20.12.2017) на додаток до річного плану, та чи є додаток самостійним документом? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, аналогічні питання вже розглядалися у запитах №18/2017 та №1058/2017. Для отримання інформації з цього питання слід звернутися до відповідей, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=aacd39f7-5ee5-48f1-aa43-43e4e2c4baf5&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=55bbd0b6-094c-4c5d-9fcf-b9431a079a26&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 312/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 312/2018
Суть питання: Чи поширюється скасування обов'язку оприлюднення річних планів закупівель на data.gov.ua та веб-сайтах (згідно Постанови КМУ №1100 від 20.12.2017) на додаток до річного плану, та чи є додаток самостійним документом?
Висновки/Відповідь:
Згідно з відповіддю Мінекономіки, аналогічні питання вже розглядалися у запитах №18/2017 та №1058/2017. Для отримання інформації з цього питання слід звернутися до відповідей, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад Тернопільської міської ради "Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа №2"
<b>
Тема розширена:</b> Скасування оприлюднення на data.gov.ua та на власних веб-сайтах річних планів закупівель та додатку до них
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Постанови КМУ від 20.12.2017 р. №1100 "Про внесення змін до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" скасовано оприлюднення річних планів закупівель (та зміни до них) на єдиному державному веб-порталі відкритих даних (data.gov.ua) та на власних веб-сайтах.
1)Чи стосується це скасування до додатку до річного плану закупівель?
2) Чи являється додаток до річного плану закупівель самостійним документом?
<b>
Номер відповіді:</b> 312/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 18/2017 та 1058/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=aacd39f7-5ee5-48f1-aa43-43e4e2c4baf5&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=55bbd0b6-094c-4c5d-9fcf-b9431a079a26&lang=uk-UA
Консультація
№ 313/2018
29.03.2018
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги, якщо після укладення договору на суму 180 тис. грн (за початкової вартості предмета закупівлі 195 тис. грн) виникла потреба у додатковій закупівлі на 10 тис. грн, що в сумі перевищує 200 тис. грн, але не перевищує початкову вартість предмета закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Допорогові закупівлі
Консультація № 313/2018Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно проводити відкриті торги, якщо після укладення договору на суму 180 тис. грн (за початкової вартості предмета закупівлі 195 тис. грн) виникла потреба у додатковій закупівлі на 10 тис. грн, що в сумі перевищує 200 тис. грн, але не перевищує початкову вартість предмета закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПМКП ДОБРОБУТ
<b>
Тема розширена:</b> Вибір процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Добрий день,прошу надати роз'яснення на наступне :згідно закону України «Про публічні закупівлі» дія закону поширюється на замовників, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів) дорівнює або перевищую 200тис.грн. Підприємством оголошені торги на закупівлю лапм на суму 195тис.грн, за результатами торгів підписан договір на суму 180тис.грн. Наразі існує потреба вдодатковій закупівлі ламп на суму 10тис.грн. Загальна сума за рік складе 195тис.грн, однак загальна сума вартості предмета закупівлі зазаначена в оголошені торгів сягне 200тис.грн. Чи потрібно в даному випадку здійснювати закупівлю за принципом відкритих торгів, чи можливо замовник повинен керуватися порядком здійснення допорогових закупівель №35 від 13.04.2016. Наперед вдячна за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 313/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "
Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc