Новини Мінекономіки

×
Консультація № 233/2018
28.02.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 233/2018 щодо обов'язкових медичних оглядів працівників метрополітену: Суть питання: Чи поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі», а саме абзацу 18 частини 3 статті 2, на закупівлю послуг з обов’язкового медичного огляду працівників певних категорій метрополітену, враховуючи статтю 17 Закону України «Про охорону праці»? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередню відповідь на аналогічне питання, що міститься у запиті № 88/2018 від 24.01.2018, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f2794feb-59a6-4ac2-8979-6b7963d5bf72&lang=uk-UA
Консультація № 234/2018
28.02.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 234/2018 (Щодо формування тендерного комітету) Суть питання: Формування тендерного комітету сільської ради для закупівлі автомобіля вартістю близько 400 000 грн, враховуючи наявність вищої освіти лише у сільського голови. Висновки/Відповідь: У відповідності до чинного законодавства, а саме Закону України "Про публічні закупівлі" (не вказано конкретної статті, але йдеться про загальні положення щодо формування тендерного комітету), уповноважена особа/особи замовника здійснює організацію та проведення процедур закупівель. Враховуючи дану ситуацію, необхідно звернути увагу на професійну компетентність членів комітету/уповноваженої особи у сфері публічних закупівель. Замовник може: * Підвищити кваліфікацію наявних працівників шляхом проходження навчання у сфері публічних закупівель. * Залучити зовнішніх експертів/консультантів на договірних засадах. * Делегувати повноваження щодо проведення закупівлі іншій установі/організації, що має відповідний досвід та фахівців.
Консультація № 235/2018
28.02.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 235/2018: Суть питання: Чи можна змінити ціну договору про закупівлю на підставі п. 6 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо учасник-переможець під час виконання договору перейшов з єдиного податку (5%) на загальну систему оподаткування (ПДВ та податок на прибуток)? Висновки/Відповідь: У відповідь на запит Мінекономіки посилається на роз'яснення, що містяться в листах: * Лист від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 “Щодо зміни системи оподаткування”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Рекомендується ознайомитися з цими листами для отримання детальної відповіді.
Консультація № 236/2018
28.02.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 236/2018: Суть питання: Чи може комунальне підприємство одночасно мати тендерний комітет та уповноважену особу (осіб) для проведення закупівель за різними напрямками? Висновки/Відповідь: Так, замовник (комунальне підприємство) може одночасно створити тендерний комітет та призначити уповноважену особу (осіб) для проведення процедур закупівель за різними напрямками діяльності.
Консультація № 227/2018
27.02.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 227/2018: Суть питання: Чи повинен учасник у складі тендерної пропозиції надавати календарний графік, якщо тендерна документація прямо цього не вимагає, але в проекті договору, що є додатком до тендерної документації, вказано, що календарний графік є невід'ємною частиною договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Рекомендації для замовників з питання тендерної документації: * http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q= * http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/623?q=#p1
Консультація № 228/2018
27.02.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 228/2018 Суть питання: Можливість придбання робіт з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж окремих сіл пооб'єктно, без проведення процедури закупівлі, якщо загальна сума договорів перевищує 200 тис. грн. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3301-06/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 230/2018
27.02.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 230/2018: Суть питання: Чи можливо створити в установі відділ з публічних закупівель, де уповноважена та відповідальна особа будуть його членами? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю на аналогічне питання (запит 663/2017), розміщеною на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=731fa4e0-26d0-47fa-a8de-bc81d398e7d3&lang=uk-UA
Консультація № 221/2018
26.02.2018
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки щодо формування очікуваної вартості теплової енергії: Суть питання: 1. Чи застосовувати середньозважені тарифи (Держенергоефективності) при формуванні очікуваної вартості закупівлі 1 Гкал теплової енергії (бюджетна установа)? 2. Коли суб'єкт господарювання (переможець торгів з теплової енергії з альтернативних джерел) подає заяву на встановлення тарифу (ст. 20 Закону України "Про теплопостачання") – до чи після торгів? Який орган встановлює тарифи – за місцем діяльності чи юридичної реєстрації? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі для потреб держави та територіальної громади. Див. листи Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 2. НКРЕКП (Указ Президента України від 10.09.2014 № 715/2014) встановлює тарифи на комунальні послуги для суб'єктів природних монополій та на суміжних ринках. Міненерговугілля (постанова КМУ від 29.03.2017 № 208) забезпечує формування та реалізує державну політику в паливно-енергетичному комплексі, а також забезпечує формування державної політики у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики та теплопостачання. 3. Рекомендовано звернутися до НКРЕКП та Міненерговугілля з питаннями щодо формування очікуваної вартості та процедури встановлення тарифів.
Консультація № 222/2018
26.02.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 222/2018: Суть питання: Чи можна проводити відкриті торги на закупівлю послуг оздоровлення дітей лише в межах Тернопільської області, якщо батьки відмовляються від оздоровлення поза її межами? Чи не буде це порушенням законодавства та дискримінацією учасників? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” установлює загальні правові та економічні засади закупівель. * Питання встановлення кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимог до предмета закупівлі в тендерній документації розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Рекомендації щодо складання тендерної документації: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/623?q= та http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q= * Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках закупівель.
Консультація № 223/2018
26.02.2018
Предмет закупівлі
Суть питання: КП "Київтранспаксервіс" планує придбати автоматизовану систему контролю оплати вартості послуг з паркування (АСКОП), що включає ПЗ, бази даних, паркомати та переносні термінали, з інсталяцією та пуско-налагоджувальними роботами. Питання - як придбати все це однією закупівлею та за яким кодом класифікатора проводити закупівлю? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг (ст. 1 Закону). Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. 2. Предмет закупівлі: Предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі (пункт 18 частини першої статті 1 Закону). 3. Визначення предмета закупівлі: * Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок). * Визначення понять “послуги” та “товари” наведено в пунктах 17 та 32 частини першої статті 1 Закону. * Послуги, пов'язані з постачанням товарів, можуть відноситись до товарів, якщо їх вартість не перевищує вартість самих товарів (пункт 32 частини першої статті 1 Закону). 4. Самостійність замовника: Замовник визначає предмет закупівлі самостійно з дотриманням вимог Закону та Порядку. 5. Додаткова інформація: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономрозвитку від 07.02.2016 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Консультація № 224/2018
26.02.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 224/2018 щодо зменшення ціни на природний газ: Суть питання: Чи має право замовник ініціювати зменшення ціни на природний газ у договорі, укладеному за результатами відкритих торгів, у зв'язку зі зменшенням ціни на ринку на 12%? Чи потрібно збільшувати очікувані обсяги споживання газу при цьому? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 225/2018
26.02.2018
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 225/2018: Суть питання: Чому в звіті про результати закупівлі у пункті "Конкретна назва предмета закупівлі" відображається назва частин предмета закупівлі, а не загальна назва? Висновки/Відповідь: * Законодавче регулювання: Закон України "Про публічні закупівлі" визначає засади закупівель. Форми документів затверджені наказом Мінекономрозвитку № 490 від 22.03.2016 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" (далі – Наказ). * Заповнення інформації: Замовник вносить в систему конкретну назву предмета закупівлі та коди класифікаторів згідно з пунктом 2 Наказу. * Автоматичне формування звіту: Звіт про результати процедури закупівлі формується системою автоматично відповідно до Наказу та статті 19 Закону. * Реалізація вимог в системі: Питання реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі Мінекономіки № 3302-06/3810-03 від 07.02.2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc