Новини Мінекономіки
Консультація
№ 361/2018
18.04.2018
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки №361/2018: Суть питання: Як правильно зазначити назву закупівлі та кількість лікарського засобу в оголошенні на переговорну процедуру, якщо учасник пропонує лікарський засіб в іншій формі випуску (інша кількість доз в упаковці), ніж та, що була в оголошенні відкритих торгів, які не відбулися. Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для державних та територіальних потреб. 2. Предмет закупівлі: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Компетенція МОЗ: З питань, що стосуються правильного зазначення лікарських засобів, рекомендовано звернутися до Міністерства охорони здоров'я України (МОЗ), як до головного органу у сфері створення, виробництва та контролю якості лікарських засобів. (Постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267). 4. Переговорна процедура: У запиті від 09.02.2017 № 224/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA міститься інформація щодо встановлення вимог у разі застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 35 Закону.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 361/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №361/2018
Суть питання: Як правильно зазначити назву закупівлі та кількість лікарського засобу в оголошенні на переговорну процедуру, якщо учасник пропонує лікарський засіб в іншій формі випуску (інша кількість доз в упаковці), ніж та, що була в оголошенні відкритих торгів, які не відбулися.
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для державних та територіальних потреб.
2. Предмет закупівлі: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
3. Компетенція МОЗ: З питань, що стосуються правильного зазначення лікарських засобів, рекомендовано звернутися до Міністерства охорони здоров'я України (МОЗ), як до головного органу у сфері створення, виробництва та контролю якості лікарських засобів. (Постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267).
4. Переговорна процедура: У запиті від 09.02.2017 № 224/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA міститься інформація щодо встановлення вимог у разі застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 35 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад Сумської обласної ради «Сумський обласний спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення»
<b>
Тема розширена:</b> Як правильно зазначити конкретну назву закупівлі і кількість в оголошенні на переговорну процедуру
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Надайте будь ласка роз'яснення, яким чином закупити лікарський засіб, якщо він пропонується учасниками в іншій формі випуску, ніж та, що зазначена в оголошенні, а саме:
При закупівлі лікарських засобів в оголошенні відкритих торгів була передбачена закупівля лікарського засобу Вакцина проти гепатиту B (Hepatitis B vaccine) Рекомбінантна рідка суспензія для ін'єкцій 20 мкг/дозу 1 флакони в кількості 20 шт.(доз) Двічі закупівля не відбулася у зв’язку з поданням лише однієї пропозиції.
У пропозиціях на відкриті торги та в запиті на переговорну процедуру Учасник пропонує Вакцина проти гепатиту B з торговою назвою ЕНДЖЕРИКСтм-В суспензія для ін'єкцій по 1,0 мл (20 мкг) (1 доза для дорослих) у флаконах №10 в кількості 2 упаковок, в яких 20доз.
На сайті МОЗ України оптово-відпускні ціни на зареєстровані на обидві форми випуску: виробництва Корея торговою назвою ЕУВАКС В (1 доза) у флаконі; по 1 флакону у картонній пачці і виробництва Бельгія торговою назвою ЕНДЖЕРИКСтм-В (1 доза для дорослих) у флаконах №10 флаконів – тобто ми маємо право закупити в любій з зареєстрованих.
Як правильно зазначити конкретну назву закупівлі і кількість в оголошенні на переговорну процедуру
а) як було в попередніх оголошеннях відкритих торгів (№ 1 – 20 шт), а після укладання договору зробити уточнення звіту по кількості закупленого лікарського засобу в іншій упаковці;
б) за результатами переговорів – як у пропозиціях Учасника (№ 10 – 2 упаковки).
<b>
Номер відповіді:</b> 361/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
”.
При цьому відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров’я України (далі –МОЗ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015№ 267, МОЗ є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері створення, виробництва, контролю якості та реалізації лікарських засобів, медичних імунобіологічних препаратів і медичних виробів та відповідно до покладених на нього завдань затверджує декларовані зміни оптово-відпускних цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення, що закуповуються за кошти державного та місцевих бюджетів.
Тому, з питання правильного зазначення лікарських засобів пропонуємо додатково звернутись до вищезазначеного органу виконавчої влади.
Поряд з цим повідомляємо, що у запиті від 09.02.2017 № 224/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
міститься інформація щодо встановлення вимог у разі застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 35 Закону.
Консультація
№ 362/2018
18.04.2018
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю комп'ютерного обладнання за КЕКВ 2210, якщо закупівлю було оголошено за КЕКВ 3110, а після аукціону ціна за одиницю зменшилась та відповідає КЕКВ 2210, але видатки за цим КЕКВ не передбачені? Висновки/Відповідь: Мінекономіки пропонує ознайомитись з відповіддю на аналогічне питання, викладене у запиті 823/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=7cc282b2-c8dd-4c83-9193-ffee2cf45679
Інше
Консультація № 362/2018Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю комп'ютерного обладнання за КЕКВ 2210, якщо закупівлю було оголошено за КЕКВ 3110, а після аукціону ціна за одиницю зменшилась та відповідає КЕКВ 2210, але видатки за цим КЕКВ не передбачені?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки пропонує ознайомитись з відповіддю на аналогічне питання, викладене у запиті 823/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=7cc282b2-c8dd-4c83-9193-ffee2cf45679
Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю комп'ютерного обладнання за КЕКВ 2210, якщо закупівлю було оголошено за КЕКВ 3110, а після аукціону ціна за одиницю зменшилась та відповідає КЕКВ 2210, але видатки за цим КЕКВ не передбачені?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки пропонує ознайомитись з відповіддю на аналогічне питання, викладене у запиті 823/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=7cc282b2-c8dd-4c83-9193-ffee2cf45679
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти і науки
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Установа планувала і оголосила закупівлю за процедурою відкриті торги комп'ютерного обладнання з розрахунку 6 000,00 грн. за одиницю, за КЕКВ 3110. В результаті аукціону пропозиція переможця склала 5 800,00 грн. за одиницю, відповідно це вже КЕКВ 2210, видатків за цим КЕКВом на цю мету не передбачено. Договір в органах ДКСУ не зареєструють без наявності бюджетних призначень. Як правильно діяти в цій ситуації? Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 362/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки на аналогічне питання, викладене у запиті 823/2017, відповідь надавалася, пропонуємо ознайомитись за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=7cc282b2-c8dd-4c83-9193-ffee2cf45679
Консультація
№ 366/2018
18.04.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 366/2018: Суть питання: Чи правомірне розкриття документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, єдиного учасника торгів, які було відмінено через недостатню кількість пропозицій? (Торги: UA-2018-04-02-001604-a) Висновки/Відповідь: З питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Відкриті торги
Консультація № 366/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 366/2018
Суть питання: Чи правомірне розкриття документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, єдиного учасника торгів, які було відмінено через недостатню кількість пропозицій? (Торги: UA-2018-04-02-001604-a)
Висновки/Відповідь:
З питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Крикун Павло Анатолійович
<b>
Тема розширена:</b> Розкриття тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі - єдиного учасника
<b>Суть питання:</b> Відкриті торги по процедурі закупівлі робіт з технічного переоснащення котельні - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-04-02-001604-a, було відмінено, у зв’язку з поданням для участі в них менше двох тендерних пропозицій. Однак, документи, що підтверджують відповідність єдиного учасника кваліфікаційним критеріям були розкриті в реєстрі пропозицій. Просимо вказати правові підстави розкриття в системі документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які були подані єдиним учасником закупівлі, та чи є такі дії правомірними.
<b>
Номер відповіді:</b> 366/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “
Щодо електронної системи закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 367/2018
18.04.2018
Предмет закупівлі
Суть питання: Як правильно визначити предмет закупівлі "Проектування «Розкриття та підготовка похилого поля шахти»" вартістю 1 400 тис. грн: як роботи чи послуги? Висновки/Відповідь: Звернутися до листів Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" та від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщених за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc У зазначених листах міститься вичерпна відповідь на поставлене питання.
Предмет закупівлі
Консультація № 367/2018Огляд:
Суть питання:
Як правильно визначити предмет закупівлі "Проектування «Розкриття та підготовка похилого поля шахти»" вартістю 1 400 тис. грн: як роботи чи послуги?
Висновки/Відповідь:
Звернутися до листів Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" та від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщених за посиланнями:
У зазначених листах міститься вичерпна відповідь на поставлене питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Мирноградвугілля"
<b>Суть питання:</b> Згідно п.22 с. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" проектування підпадає під термін "Роботи".У "Єдиному закупівельному словнику
ДК 021:2015 проектування належить до послуг. Як вірно визначити предмет закупівлі- а саме: "Проектування «Розкриття та підготовка похилого поля шахти". Очикувана вартість закупівлі 1 400 тис. грн. Як правільно визначити Замовнику - чи роботи, чи це є послуги?
<b>
Номер відповіді:</b> 367/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
” та від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
” , які містять вичерпну відповідь на питання.
Консультація
№ 368/2018
18.04.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 368/2018 Суть питання: Чи має право учасник торгів запропонувати ціну вищу за очікувану вартість закупівлі, зазначену в оголошенні, враховуючи положення ч. 2 ст. 21 та ч. 2 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", та на підставі яких НПА система Prozorro блокує введення такої ціни? Висновки/Відповідь: З технічними питаннями щодо функціонування системи Prozorro, включно з блокуванням введення ціни вище очікуваної, слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО" як адміністратора системи. Відповідь на аналогічне питання надано у запиті від 06.11.2017 № 1065/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=42f01dfb-f7f1-4e01-8a88-18e85e2d170e&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 368/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 368/2018
Суть питання: Чи має право учасник торгів запропонувати ціну вищу за очікувану вартість закупівлі, зазначену в оголошенні, враховуючи положення ч. 2 ст. 21 та ч. 2 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", та на підставі яких НПА система Prozorro блокує введення такої ціни?
Висновки/Відповідь:
З технічними питаннями щодо функціонування системи Prozorro, включно з блокуванням введення ціни вище очікуваної, слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО" як адміністратора системи.
Відповідь на аналогічне питання надано у запиті від 06.11.2017 № 1065/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=42f01dfb-f7f1-4e01-8a88-18e85e2d170e&lang=uk-UA
Суть питання: Чи має право учасник торгів запропонувати ціну вищу за очікувану вартість закупівлі, зазначену в оголошенні, враховуючи положення ч. 2 ст. 21 та ч. 2 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", та на підставі яких НПА система Prozorro блокує введення такої ціни?
Висновки/Відповідь:
З технічними питаннями щодо функціонування системи Prozorro, включно з блокуванням введення ціни вище очікуваної, слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО" як адміністратора системи.
Відповідь на аналогічне питання надано у запиті від 06.11.2017 № 1065/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=42f01dfb-f7f1-4e01-8a88-18e85e2d170e&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПрАТ "СНВО "Імпульс"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до ч. 2 ст. 21 ЗУ "Про публічні закупівлі" в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначаються ОЧІКУВАНА вартість закупівлі. В свою чергу, відповідно до ч. 2 ст. 31 Закону Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі якщо ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі. З наведених статей можна дійти висновку, що учасник в складі тендерної пропозиції може запропонувати ціну, яка буде перевищувати очікувану (тобто ту, яка вказана в оголошенні). Проте система Прозорро в автоматичному режимі блокує введення більшої ціни, ніж зазначеної в оголошенні. ПИТАННЯ: на підставі яких нормативно-правових актів обмежуються права учасника процедури закупівлі та блокується введення ціни, яку учасник визначив для себе прийнятною (навіть, якщо вона більше очікуваної)?
<b>
Номер відповіді:</b> 368/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання надано у запиті від 06.11.2017 № 1065/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=42f01dfb-f7f1-4e01-8a88-18e85e2d170e&lang=uk-UA
Таким чином, оскільки відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є ДП “ПРОЗОРРО”, щодо технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель, користувачам системи необхідно звертатись до зазначеного підприємства, як адміністратора системи.
Консультація
№ 369/2018
18.04.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 369/2018: Суть питання: Чи несе секретар тендерного комітету відповідальність після звільнення за тендери, проведені під час його роботи? Який термін такої відповідальності? Висновки/Відповідь: 1. Відповідальність членів тендерного комітету/уповноваженої особи: Відповідно до частини другої статті 38 Закону України "Про публічні закупівлі", члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) несуть персональну відповідальність за порушення вимог цього Закону в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі. 2. Адміністративна відповідальність: Стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) встановлює перелік порушень законодавства про закупівлі, за які передбачена адміністративна відповідальність для службових (посадових), уповноважених осіб. 3. Строки накладення адміністративного стягнення: Згідно зі статтею 38 КУпАП, адміністративне стягнення за правопорушення, пов'язані з корупцією, а також правопорушення, передбачені статтями 164-14, 212-15, 212-21 КУпАП, може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. 4. Рекомендація: З огляду на повноваження Державної аудиторської служби України (Держаудитслужба) у сфері державного фінансового контролю (Положення про Державну аудиторську службу України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43), рекомендовано додатково звернутися до Держаудитслужби з питання відповідальності.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 369/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 369/2018
Суть питання: Чи несе секретар тендерного комітету відповідальність після звільнення за тендери, проведені під час його роботи? Який термін такої відповідальності?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідальність членів тендерного комітету/уповноваженої особи: Відповідно до частини другої статті 38 Закону України "Про публічні закупівлі", члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) несуть персональну відповідальність за порушення вимог цього Закону в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі.
2. Адміністративна відповідальність: Стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) встановлює перелік порушень законодавства про закупівлі, за які передбачена адміністративна відповідальність для службових (посадових), уповноважених осіб.
3. Строки накладення адміністративного стягнення: Згідно зі статтею 38 КУпАП, адміністративне стягнення за правопорушення, пов'язані з корупцією, а також правопорушення, передбачені статтями 164-14, 212-15, 212-21 КУпАП, може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
4. Рекомендація: З огляду на повноваження Державної аудиторської служби України (Держаудитслужба) у сфері державного фінансового контролю (Положення про Державну аудиторську службу України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43), рекомендовано додатково звернутися до Держаудитслужби з питання відповідальності.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Нижнянський інтернат
<b>
Тема розширена:</b> відповідальність
<b>Суть питання:</b> Чи несе секретар тендерного комітету відповідальність після звільнення з роботи за тендери проведені коли він ще працював? якщо так, то як довго?
<b>
Номер відповіді:</b> 369/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з частиною другою статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи)
персонально
.
Так, статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – Кодексу) установлений перелік правопорушень законодавства про закупівлі, у разі настання яких передбачена відповідальність службових (посадових), уповноважених осіб у вигляді накладення адміністративного стягнення.
При цьому згідно з статтею 38 Кодексу адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями
164-14
,
212-15
,
212
-21
цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
При цьому, оскільки відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України (далі – Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 Державна аудиторська служба України (далі - Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, з питання зазначеного у запиті, пропонуємо додатково звернутись до вищезазначеного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 358/2018
17.04.2018
Допорогові закупівлі
Ок, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можна змінювати обсяги товару/послуг та суму договору у допорогових закупівлях (збільшення/зменшення)? Висновки/Відповідь: З питання можливості зміни обсягів та суми договору в допорогових закупівлях, Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відповідями, наданими у запитах від 15.11.2016 № 115/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cf930cb2-cf6c-46ee-8ebe-8590b3bb605c&lang=uk-UA) та від 09.03.2017 № 353/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc2812a5-9a71-4a00-ac90-8a720bd3918a&lang=uk-UA).
Допорогові закупівлі
Консультація № 358/2018Огляд:
Ок, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи можна змінювати обсяги товару/послуг та суму договору у допорогових закупівлях (збільшення/зменшення)?
Висновки/Відповідь: З питання можливості зміни обсягів та суми договору в допорогових закупівлях, Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відповідями, наданими у запитах від 15.11.2016 № 115/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cf930cb2-cf6c-46ee-8ebe-8590b3bb605c&lang=uk-UA) та від 09.03.2017 № 353/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc2812a5-9a71-4a00-ac90-8a720bd3918a&lang=uk-UA).
Суть питання: Чи можна змінювати обсяги товару/послуг та суму договору у допорогових закупівлях (збільшення/зменшення)?
Висновки/Відповідь: З питання можливості зміни обсягів та суми договору в допорогових закупівлях, Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відповідями, наданими у запитах від 15.11.2016 № 115/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cf930cb2-cf6c-46ee-8ebe-8590b3bb605c&lang=uk-UA) та від 09.03.2017 № 353/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc2812a5-9a71-4a00-ac90-8a720bd3918a&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Куп'янський спеціальний навчально-виховний комплекс" ХОР
<b>
Тема розширена:</b> Зміна обсігів та суми договору
<b>Суть питання:</b> Чи можливо по допороговим закупівлям збільшити(зменшити) обсяги товару чи послуг та збільшення(зменшення) суми договору
<b>
Номер відповіді:</b> 358/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах від 15.11.2016 № 115/2016 та від 09.03.2017 № 353/2017 за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cf930cb2-cf6c-46ee-8ebe-8590b3bb605c&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc2812a5-9a71-4a00-ac90-8a720bd3918a&lang=uk-UA
Консультація
№ 359/2018
17.04.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може юрисконсульт або головний бухгалтер бути уповноваженою особою (УО) з публічних закупівель за наказом керівника? Чи потрібно це відображати в їх посадових інструкціях? Чи може УО виконувати іншу роботу, окрім закупівель? Висновки/Відповідь: Мінекономіки пропонує ознайомитися з листом від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 "Щодо визначення Уповноваженої особи", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 359/2018Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи може юрисконсульт або головний бухгалтер бути уповноваженою особою (УО) з публічних закупівель за наказом керівника? Чи потрібно це відображати в їх посадових інструкціях? Чи може УО виконувати іншу роботу, окрім закупівель?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки пропонує ознайомитися з листом від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 "Щодо визначення Уповноваженої особи", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Суть питання:
Чи може юрисконсульт або головний бухгалтер бути уповноваженою особою (УО) з публічних закупівель за наказом керівника? Чи потрібно це відображати в їх посадових інструкціях? Чи може УО виконувати іншу роботу, окрім закупівель?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки пропонує ознайомитися з листом від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 "Щодо визначення Уповноваженої особи", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління з питань охорони об'єктів культурної спадщини Одеської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Хто може бути уповноваженою особою
<b>Суть питання:</b> Чи може бути уповноваженою особою юрисконсульт або головний бухгалтер згідно розпорядчого рішення (наказу) керівника? Якщо може, то пивинно це відображатися у посадових інструкціях цих працівників?
Чи може уповноважена особа виконувати іншу роботу окрім проведення публічних закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 359/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 “
Щодо визначення Уповноваженої особи
”.
Консультація
№ 352/2018
16.04.2018
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірно відхилити пропозицію учасника, який не вказав конкретну марку/модель товару, лише посилаючись на вимогу ТД про надання "точної і повної інформації", за умови відповідності технічним вимогам? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Відкриті торги
Консультація № 352/2018Огляд:
Суть питання: Чи правомірно відхилити пропозицію учасника, який не вказав конкретну марку/модель товару, лише посилаючись на вимогу ТД про надання "точної і повної інформації", за умови відповідності технічним вимогам?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області
<b>
Тема розширена:</b> Предмет закупівлі (технічні характеристики)
<b>Суть питання:</b> У тендерній документації замовник прописав: «Тендерна пропозиція повинна містити точну і повну інформацію про товари, що пропонуються.». Учасники зрозуміли це по різному. Наприклад. перший учасник вказав: Ручка кулькова Piano «Maxriter» РТ-335 синя (service); Плівка для ламінування 80 мкм, А5 (154х216), 100 шт., а другий учасник вказав: Ручка кулькова синя; Глянцева плівка для ламінування. Обидва учасники погодились з окремо прописаними технічними вимогами до предмета закупівлі. Першого учасника було дискваліфіковано по причині недотримання технічних вимог щодо ряду позицій товарів (Наприклад вимагалась плівка для ламінування товщиною 125 мкм, а запропонована 80 мкм.), а другий учасник не вказав конкретно товар, що пропонується (тому замовник не бачить конкретного товару). Питання – чи достатньо описання вимоги «точна і повна інформація про товари» для відхилення пропозиції другого учасника, чи опис позицій товарів другого учасника достатній для підтвердження його пропозиції.
<b>
Номер відповіді:</b> 352/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 353/2018
16.04.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 353/2018 (запит від Десятого воєнізованого гірничо-рятувального загону) Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру за п. 4 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо двічі відмінено відкриті торги через подання пропозиції лише одним учасником, при цьому в другій процедурі відкритих торгів вносились зміни до тендерної документації? Висновки/Відповідь: Так, замовник має право застосувати переговорну процедуру закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) у разі, якщо двічі було відмінено відкриті торги через відсутність достатньої кількості учасників (менше двох), незалежно від того, чи вносилися зміни до тендерної документації під час другої процедури відкритих торгів.
Відкриті торги
Консультація № 353/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 353/2018 (запит від Десятого воєнізованого гірничо-рятувального загону)
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру за п. 4 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо двічі відмінено відкриті торги через подання пропозиції лише одним учасником, при цьому в другій процедурі відкритих торгів вносились зміни до тендерної документації?
Висновки/Відповідь: Так, замовник має право застосувати переговорну процедуру закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) у разі, якщо двічі було відмінено відкриті торги через відсутність достатньої кількості учасників (менше двох), незалежно від того, чи вносилися зміни до тендерної документації під час другої процедури відкритих торгів.
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру за п. 4 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо двічі відмінено відкриті торги через подання пропозиції лише одним учасником, при цьому в другій процедурі відкритих торгів вносились зміни до тендерної документації?
Висновки/Відповідь: Так, замовник має право застосувати переговорну процедуру закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) у разі, якщо двічі було відмінено відкриті торги через відсутність достатньої кількості учасників (менше двох), незалежно від того, чи вносилися зміни до тендерної документації під час другої процедури відкритих торгів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Десятий воєнізований гірничо-рятувальний загін
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Таке питання - було об'явлено відкриті торги (відмінилися, так як прийшов 1 учасник), об'явилися вдруге, внесли зміни до тендерної документації (тенедр знов відмінився, так як прийшов 1 учасник). Чи можемо мы провести переговорну процедуру по пп.4 ст. 35, чи треба ще раз проводити відкриті торги вже без змін у ТД?
<b>
Номер відповіді:</b> 353/2018
Консультація
№ 355/2018
16.04.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№355/2018) Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги на закупівлю товарів (код 39220000-0) на суму 15 000 грн, якщо річний план закупівель по цьому коду передбачав суму понад 1 млн грн та була проведена процедура відкритих торгів? Висновки/Відповідь: Необхідно виходити з вартісних меж застосування процедур закупівель, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі" (на момент здійснення закупівлі). Якщо вартість додаткової закупівлі (15 000 грн) не перевищує вартісні межі для проведення допорогових закупівель, встановлені статтею Закону, то може бути застосована процедура допорогової закупівлі. В іншому випадку необхідно застосовувати процедуру відкритих торгів.
Відкриті торги
Консультація № 355/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки (№355/2018)
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги на закупівлю товарів (код 39220000-0) на суму 15 000 грн, якщо річний план закупівель по цьому коду передбачав суму понад 1 млн грн та була проведена процедура відкритих торгів?
Висновки/Відповідь:
Необхідно виходити з вартісних меж застосування процедур закупівель, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі" (на момент здійснення закупівлі). Якщо вартість додаткової закупівлі (15 000 грн) не перевищує вартісні межі для проведення допорогових закупівель, встановлені статтею Закону, то може бути застосована процедура допорогової закупівлі. В іншому випадку необхідно застосовувати процедуру відкритих торгів.
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги на закупівлю товарів (код 39220000-0) на суму 15 000 грн, якщо річний план закупівель по цьому коду передбачав суму понад 1 млн грн та була проведена процедура відкритих торгів?
Висновки/Відповідь:
Необхідно виходити з вартісних меж застосування процедур закупівель, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі" (на момент здійснення закупівлі). Якщо вартість додаткової закупівлі (15 000 грн) не перевищує вартісні межі для проведення допорогових закупівель, встановлені статтею Закону, то може бути застосована процедура допорогової закупівлі. В іншому випадку необхідно застосовувати процедуру відкритих торгів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Алєксєєва Анна Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> чи варто застосовувати процедури відкритих торгів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Питання полягає в наступному- На початку 2018 року був опублікований річний план закупівель, де по коду 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування, була визначена сума більше одного мільйону гривень, було проведено закупівлю за процедурою "відкриті торги", на сьогоднійшій день, виникла нагальна потреба додаткової закупівлі по тому самому коду на суму 15 000 (пятнадцять тисяч гривень). Чи коректно застосувати процедуру "допорогової закупівлі" чи вірним рішенням буде провести процедуру "відкриті торги" на суму 15тис гривень? заздалегідь дякую за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 355/2018
Консультація
№ 356/2018
16.04.2018
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно проводити повторні торги по лотах, на які не було подано жодної тендерної пропозиції у мультилотовій закупівлі, або можна укласти прямі договори? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Відкриті торги
Консультація № 356/2018Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи потрібно проводити повторні торги по лотах, на які не було подано жодної тендерної пропозиції у мультилотовій закупівлі, або можна укласти прямі договори?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Лист від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання: Чи потрібно проводити повторні торги по лотах, на які не було подано жодної тендерної пропозиції у мультилотовій закупівлі, або можна укласти прямі договори?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Вінницький обласний центр зайнятості
<b>
Тема розширена:</b> відміна відкритих торгів частково (за лотами)
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Нами було оголошено мультилотову закупівлю (відкриті торги) за 4 – мя лотами.
За двома лотами було призначено аукціон, а по іншим двом закупівля не відбулась у зв’язку з відсутністю пропозицій (не було подано жодної пропозиції). Питання: чи потрібно по тих лотах по яких процедура не відбулась, проводити повторні торги? Або ми маємо підстави укласти прямі договори поза електронною системою закупівель, в тому числі до закінчення процедури закупівлі за лотами щодо яких було подано тендерні пропозиції.
<b>
Номер відповіді:</b> 356/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "
Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону "
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "
Щодо планування закупівель
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc