Новини Мінекономіки
Консультація
№ 311/2018
29.03.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 311/2018: Суть питання: Чи може керівник відділу внутрішнього аудиту бути головою або членом тендерного комітету, зважаючи на Стандарти з внутрішнього аудиту, п. 3.4? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відповіддю на аналогічне питання (щодо членства у тендерному комітеті), яка була надана у запиті № 403/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f4ddfb6-ba13-45a0-a38b-ee8f20e3b639&lang=uk-UA.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 311/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 311/2018
Суть питання: Чи може керівник відділу внутрішнього аудиту бути головою або членом тендерного комітету, зважаючи на Стандарти з внутрішнього аудиту, п. 3.4?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відповіддю на аналогічне питання (щодо членства у тендерному комітеті), яка була надана у запиті № 403/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f4ddfb6-ba13-45a0-a38b-ee8f20e3b639&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент освіти і науки
<b>Суть питання:</b> Керівник відділу внутрішнього аудиту посилається на Стандарти з внутрішнього аудиту, пункт 3.4. і не хоче виконувати обов'язки голови тендерного комітету. Чи може бути керівник вказаного відділу головою чи хоча б в якості члена входити в комітет.
<b>
Номер відповіді:</b> 311/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки на аналогічне питання, викладене у запиті 403/2017 стосовно членства у тендерному комітеті, відповідь надавалася, пропонуємо ознайомитись за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f4ddfb6-ba13-45a0-a38b-ee8f20e3b639&lang=uk-UA
Консультація
№ 312/2018
29.03.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 312/2018: Суть питання: Чи поширюється скасування обов'язку оприлюднення річних планів закупівель на data.gov.ua та веб-сайтах (згідно Постанови КМУ №1100 від 20.12.2017) на додаток до річного плану, та чи є додаток самостійним документом? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, аналогічні питання вже розглядалися у запитах №18/2017 та №1058/2017. Для отримання інформації з цього питання слід звернутися до відповідей, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=aacd39f7-5ee5-48f1-aa43-43e4e2c4baf5&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=55bbd0b6-094c-4c5d-9fcf-b9431a079a26&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 312/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 312/2018
Суть питання: Чи поширюється скасування обов'язку оприлюднення річних планів закупівель на data.gov.ua та веб-сайтах (згідно Постанови КМУ №1100 від 20.12.2017) на додаток до річного плану, та чи є додаток самостійним документом?
Висновки/Відповідь:
Згідно з відповіддю Мінекономіки, аналогічні питання вже розглядалися у запитах №18/2017 та №1058/2017. Для отримання інформації з цього питання слід звернутися до відповідей, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад Тернопільської міської ради "Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа №2"
<b>
Тема розширена:</b> Скасування оприлюднення на data.gov.ua та на власних веб-сайтах річних планів закупівель та додатку до них
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Постанови КМУ від 20.12.2017 р. №1100 "Про внесення змін до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" скасовано оприлюднення річних планів закупівель (та зміни до них) на єдиному державному веб-порталі відкритих даних (data.gov.ua) та на власних веб-сайтах.
1)Чи стосується це скасування до додатку до річного плану закупівель?
2) Чи являється додаток до річного плану закупівель самостійним документом?
<b>
Номер відповіді:</b> 312/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 18/2017 та 1058/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=aacd39f7-5ee5-48f1-aa43-43e4e2c4baf5&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=55bbd0b6-094c-4c5d-9fcf-b9431a079a26&lang=uk-UA
Консультація
№ 313/2018
29.03.2018
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги, якщо після укладення договору на суму 180 тис. грн (за початкової вартості предмета закупівлі 195 тис. грн) виникла потреба у додатковій закупівлі на 10 тис. грн, що в сумі перевищує 200 тис. грн, але не перевищує початкову вартість предмета закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Допорогові закупівлі
Консультація № 313/2018Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно проводити відкриті торги, якщо після укладення договору на суму 180 тис. грн (за початкової вартості предмета закупівлі 195 тис. грн) виникла потреба у додатковій закупівлі на 10 тис. грн, що в сумі перевищує 200 тис. грн, але не перевищує початкову вартість предмета закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПМКП ДОБРОБУТ
<b>
Тема розширена:</b> Вибір процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Добрий день,прошу надати роз'яснення на наступне :згідно закону України «Про публічні закупівлі» дія закону поширюється на замовників, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів) дорівнює або перевищую 200тис.грн. Підприємством оголошені торги на закупівлю лапм на суму 195тис.грн, за результатами торгів підписан договір на суму 180тис.грн. Наразі існує потреба вдодатковій закупівлі ламп на суму 10тис.грн. Загальна сума за рік складе 195тис.грн, однак загальна сума вартості предмета закупівлі зазаначена в оголошені торгів сягне 200тис.грн. Чи потрібно в даному випадку здійснювати закупівлю за принципом відкритих торгів, чи можливо замовник повинен керуватися порядком здійснення допорогових закупівель №35 від 13.04.2016. Наперед вдячна за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 313/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "
Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 305/2018
28.03.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки №305/2018: Суть питання: Чи можливо збільшити суму договору на будівництво (динамічна ціна), не зменшуючи обсяг робіт, у зв'язку зі збільшенням мінімальної заробітної плати, яка врахована у проекті? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 305/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки №305/2018
Суть питання:
Чи можливо збільшити суму договору на будівництво (динамічна ціна), не зменшуючи обсяг робіт, у зв'язку зі збільшенням мінімальної заробітної плати, яка врахована у проекті?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від військова частина 3008 НГ України
<b>Суть питання:</b> У відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" була проведена процедура відкритих торгів, в результаті чого укладено договір на будівництво бугатоквартирного житлового будинку. Договором визначено, що ціна робіт за договором є динамічною. Проектом було визначено, що мінімальна заробатна плата будівельника 3500 грн. проте на сьогодня законодавством визначена мінімальна зар.плата в розмірі 5500 грн. Враховуючи наведене чи можемо ми збільшити загальну суму договору, не зменшуючи при цьому обсяг виконаних робіт.
<b>
Номер відповіді:</b> 305/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 307/2018
28.03.2018
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 307/2018 щодо підтвердження коливання ціни на ринку для підвищення ціни договору: Суть питання: Яким чином підтверджується коливання ціни на ринку для застосування положення ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10%? Висновки/Відповідь: Інформація щодо підтвердження коливання ціни на ринку для зміни ціни договору міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Виконання договору
Консультація № 307/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 307/2018 щодо підтвердження коливання ціни на ринку для підвищення ціни договору
Суть питання: Яким чином підтверджується коливання ціни на ринку для застосування положення ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10%?
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо підтвердження коливання ціни на ринку для зміни ціни договору міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент освіти та науки Одеської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Підвищення ціни
<b>Суть питання:</b> Статтею 36 Закону "Про публічні закупівлі" передбачена можливість зміни ціни за одиницю товару не більш ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку.
Будь ласка, надайте відповідь, як підтверджується саме коливання ціни на ринку
<b>
Номер відповіді:</b> 307/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 308/2018
28.03.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 308/2018: Суть питання: Як розрахувати термін дії додаткової угоди про продовження договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі, відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. 2. Рекомендація: Ознайомитися з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Визначення строку договору: Відповідно до частини першої статті 631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 308/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 308/2018
Суть питання: Як розрахувати термін дії додаткової угоди про продовження договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі, відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
2. Рекомендація: Ознайомитися з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
3. Визначення строку договору: Відповідно до частини першої статті 631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району» м. Києва
<b>
Тема розширена:</b> Продовження терміну дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Прохання надати роз'яснення з такого питання. Відповідно до ч.5 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. Замовник укладає додаткову угоду до договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на поточний рік. Замовник конкретно не може передбачити, скільки часу йому необхідно, щоб провести процедуру закупівлі, оскільки торги можуть бути відмінені, у зв’язку із відхиленням всіх пропозицій також скарги до АМКУ. Як розрахувати термін дії такої додаткової угоди?
Це важливо для виконання вимог Закону України «Про використання публічних коштів», а саме внесення інформації до порталу Еdata, в частині внесення додатків до договору!
<b>
Номер відповіді:</b> 308/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, міститься лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, який містить вичерпну відповідь на питання.
Разом з тим,
строком договору є час
, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки
відповідно до договору
згідно з частиною першою статті 631 ЦК України.
Консультація
№ 309/2018
28.03.2018
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 309/2018: Суть питання: Чи враховуються обсяги прямих договорів на роботи, укладених із філіалом без статусу юр. особи, при визначенні необхідності проведення відкритих торгів на послуги за тим же кодом ДК 021:2015? Висновки/Відповідь: У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки, що містять інформацію щодо визначення предметів закупівлі товарів, послуг і робіт: * Лист від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 "Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 22.11.2016 № 3302-06/37708-07 “Щодо визначення предмета закупівлі” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Допорогові закупівлі
Консультація № 309/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 309/2018
Суть питання: Чи враховуються обсяги прямих договорів на роботи, укладених із філіалом без статусу юр. особи, при визначенні необхідності проведення відкритих торгів на послуги за тим же кодом ДК 021:2015?
Висновки/Відповідь:
У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки, що містять інформацію щодо визначення предметів закупівлі товарів, послуг і робіт:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа «Інститут охорони ґрунтів України»
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля робіт та послуг
<b>Суть питання:</b> Установа відповідно до ст. 2 ЗУ Про публічні закупівлі замовила за прямим договором РОБОТИ у своєму філіалі, що не має статусу юридичної особи, на суму понад триста тисяч гривень. Надалі виникла необхідність закупити ПОСЛУГИ у іншому філіалі, що не має статусу юридичної особи за тим самим кодом ДК 021:2015 на незначну суму. Прошу надати роз'яснення чи перетинаються закупівлі робіт та послуг за одним кодом ДК (чи необхідно проводити процедуру відкритих торгів на послугу, якщо роботи по тому ж коду склали більше 200 тисяч гривен)?
<b>
Номер відповіді:</b> 309/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 "
Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель
", від 22.11.2016 № 3302-06/37708-07 “
Щодо визначення предмета закупівлі
” та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
”, які містять інформацію щодо визначення предметів закупівлі товарів, послуг і робіт.
Консультація
№ 310/2018
28.03.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 310/2018 (ПАТ Укрзалізниця) Суть питання: Чи можливо збільшити ціну товару за договором про закупівлю на 10% на підставі висновку ТПП, який підтверджує збільшення ринкової вартості товару більше ніж на 10%? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 310/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 310/2018 (ПАТ Укрзалізниця)
Суть питання: Чи можливо збільшити ціну товару за договором про закупівлю на 10% на підставі висновку ТПП, який підтверджує збільшення ринкової вартості товару більше ніж на 10%?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Суть питання: Чи можливо збільшити ціну товару за договором про закупівлю на 10% на підставі висновку ТПП, який підтверджує збільшення ринкової вартості товару більше ніж на 10%?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ Укрзалізниця
<b>Суть питання:</b> Скажіть будь-ласка ци можливо укласти додаткову угоду про збільшення ціни товару на 10% на підставі висновку/листа Торгово-промислової палати, в якому надаються данні про вартість товару на теперішній час, і ця вартість більше вартості товару за договором, більше ніж на 10%.
<b>
Номер відповіді:</b> 310/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю "
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 303/2018
27.03.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 303/2018 Суть питання: Чи можливо зменшити обсяг закупівлі та ціну договору до 0 грн. після фактичної поставки товару виконавцем, але при відмові замовника прийняти товар, посилаючись на зменшення фінансування (згідно з п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»)? Чи "виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі" включає як поставку товару, так і його прийняття та оплату? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Зміна істотних умов договору
Консультація № 303/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 303/2018
Суть питання:
Чи можливо зменшити обсяг закупівлі та ціну договору до 0 грн. після фактичної поставки товару виконавцем, але при відмові замовника прийняти товар, посилаючись на зменшення фінансування (згідно з п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»)? Чи "виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі" включає як поставку товару, так і його прийняття та оплату?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання:
Чи можливо зменшити обсяг закупівлі та ціну договору до 0 грн. після фактичної поставки товару виконавцем, але при відмові замовника прийняти товар, посилаючись на зменшення фінансування (згідно з п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»)? Чи "виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі" включає як поставку товару, так і його прийняття та оплату?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Дніпрозбут"
<b>
Тема розширена:</b> Зменшення обсягу закупівлі після виконання зобов'язань
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Замовник ініціював питання щодо внесення змін до договору поставки, укладеного за результатами процедури публічних закупівель щодо зменшення обсягу закупівлі до 0 та ціни Договору до 0 грн. у зв’язку зі зменшення головним розпорядником фінансування після укладення Договору.
В той же час, Виконавцем за Договором зобов’язання щодо поставки товару виконані, Товар у відповідності до умов Договору поставлений.
При цьому Замовник відмовився приймати відповідний товар та підписувати видаткову накладну та акт приймання-передачі Товару.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Чи можливою є зміна істотних умов договору про закупівлю після фактичної поставки Товару Виконавцем? Та чи під формулювання «виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі» мається на увазі виконання зобов’язань обома сторонами договору у повному обсязі: зокрема, з боку Виконавця – поставка Товару, з боку Замовника – прийняття Товару та оплата його вартості?
<b>
Номер відповіді:</b> 303/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 304/2018
27.03.2018
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 304/2018: Суть питання: Який максимальний термін дії додаткової угоди про продовження договору за п.5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи різну тривалість проведення закупівельних процедур? Висновки/Відповідь: 1. Уповноважений орган посилається на лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщений на Інформаційному ресурсі: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. 2. Відповідно до ч. 1 ст. 631 Цивільного кодексу України, строк дії договору – це час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки. Таким чином, строк дії додаткової угоди визначається часом, необхідним для проведення нової процедури закупівлі.
Відкриті торги
Консультація № 304/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 304/2018
Суть питання: Який максимальний термін дії додаткової угоди про продовження договору за п.5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи різну тривалість проведення закупівельних процедур?
Висновки/Відповідь:
1. Уповноважений орган посилається на лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщений на Інформаційному ресурсі: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
2. Відповідно до ч. 1 ст. 631 Цивільного кодексу України, строк дії договору – це час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки. Таким чином, строк дії додаткової угоди визначається часом, необхідним для проведення нової процедури закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району» м. Києва
<b>
Тема розширена:</b> Продовження терміну дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 5. статті 36 розділу VII Закону України «Про публічні закупівлі» Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку». Замовник додатковою угодою продовжує термін дії договору та визначає обсяг, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році.
Який термін дії додаткової угоди «про продовження терміну дії договору, укладеному в попередньому», з моменту підписання і до …???. Поясність, як вирахувати такий термін дії додаткової угоди «про продовження терміну дії договору, укладеному в попередньому» з посиланням на норми законодавства України.
У Законі України «Про публічні закупівлі» зазначено: Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, але один тендер можна провести, наприклад за 40 днів, а інший, враховуючи скарги до АМКУ, відхилення та відміну - за півроку. Враховуючи вищезазначене, абсолютно не зрозуміло, який термін мається на увазі у визначенні «продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року».
<b>
Номер відповіді:</b> 304/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, міститься лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, який містить відповідь на питання.
Разом з тим, згідно з частиною першою статті 631 Цивільного кодексу України
строком договору є час
, протягом якого
сторони
можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки
відповідно до договору
.
Консультація
№ 298/2018
26.03.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 298/2018: Суть питання: Чи можливо збільшити обсяг закупівлі електроенергії за договором, укладеним за переговорною процедурою, шляхом укладення додаткової угоди, у зв'язку з отриманням додаткового фінансування? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує звернутися до роз'яснень, наданих у: * Листі від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 298/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 298/2018
Суть питання: Чи можливо збільшити обсяг закупівлі електроенергії за договором, укладеним за переговорною процедурою, шляхом укладення додаткової угоди, у зв'язку з отриманням додаткового фінансування?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує звернутися до роз'яснень, наданих у:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сєверодонецький обласний дитячий протитуберкульозний санаторій
<b>
Тема розширена:</b> Додаткові кошти на поточний договір
<b>Суть питання:</b> У січні 2018 року за переговорною процедурою закупівлі укладено договір на постачання електричної енергії.У березні отримано довідку на додаткові кошти для закупівлі електричної енергії(збільшення обсягів предмету закупівлі)Як має діяти тендерний комітет?Нова процедура закупівлі чи додаткова угода до діючого договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 298/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 299/2018
26.03.2018
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи може замовник повторно провести переговорну процедуру закупівлі згідно з п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" з тим же учасником, якщо попередній договір, укладений за цією ж процедурою, був розірваний за згодою сторін через невідповідність вимогам, і потреби в закупівлі залишились? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті 783/2017 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6fdde64e-aa6f-4a2a-847f-e4fa3dc49042&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 299/2018Огляд:
Суть питання:
Чи може замовник повторно провести переговорну процедуру закупівлі згідно з п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" з тим же учасником, якщо попередній договір, укладений за цією ж процедурою, був розірваний за згодою сторін через невідповідність вимогам, і потреби в закупівлі залишились?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті 783/2017 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6fdde64e-aa6f-4a2a-847f-e4fa3dc49042&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гордієнко Інна Миколаївна
<b>
Тема розширена:</b> Щодо повторного проведення переговорної процедури закупівлі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати відповідь на таке питання.
Замовником було проведено переговорну процедуру закупівлі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі” – у зв’язку з тим, що процедуру відкритих торгів було двічі відмінено через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Договір про закупівлю був складений та підписаний в обумовлені законодавством терміни. Однак, зазначений договір не був зареєстрований в казначействі на підставі того, що він не відповідає основним вимогам с.36 Закону (відсутній класифікатор продукції, відсутній пункт договору, щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; відсутній пункт щодо статті 23 Бюджетного кодексу України «бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення»)
Із зазначених причин та відповідно до ст. ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України складено Додаткову угоду про дострокове розірвання зазначеного Договору за згодою сторін. При цьому жодних поставок товару та проплат за договором на момент його розірвання не було (сторони не приступили до виконання договору). При цьому залишилась потреба у придбанні Товару, договір щодо поставок якого було розірвано.
Питання: чи має право замовник у даній ситуації згідно п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону повторно провести переговорну процедуру закупівлі на цій же підставі (попередньо відмінені тендери через недостатню кількість учасників) з тим же Учасником? Адже Закон прямо не забороняє можливості повторного застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону без оголошення нових відкритих торгів. Усі вимоги до учасників, технічні, якісні і навіть кількісні характеристики предмета закупівлі, а також його очікувана вартість залишаються незмінними.
Заздалегідь вдячні!!!
<b>
Номер відповіді:</b> 299/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 783/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6fdde64e-aa6f-4a2a-847f-e4fa3dc49042&lang=uk-UA