<b>Запит від:</b> Запит від ООО "Трансенергомаш" <b> Тема розширена:</b> Зміна керівника <b>Суть питання:</b> Добрий день! Наше підприємство визнано переможцем у відкритих торгах. Документи, які надаються переможцем вже надано але договір ще не підписаний. Ми плануємо змінити керівника. Які документи необхідно надати для підписання договору новим керівником? <b> Номер відповіді:</b> 427/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини першої статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) та Господарського кодексу України (далі – ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Так, частиною другою статті 207 ЦК України визначено, що правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства.

<b>Запит від:</b> Запит від Інститут водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України <b> Тема розширена:</b> Застосування кодів класифікатора 98300000-6 "Послуги різні" та 98390000-3 "Інші послуги" <b>Суть питання:</b> Які саме послуги можна закуповувати із застосування кодів класифікатора 98300000-6 "Послуги різні" та 98390000-3 "Інші послуги"? Чи можливо застосовувати зазначені коди для будь-яких послуг (навіть для тих, яким присвоєні власні коди) у разі, якщо такі закупівлі на різні разові і малозначні послуги? ПРИКЛАД: В додатку до річного плану внесли код 98300000-6 "Послуги різні" з планом в 100 тисяч. Виникла необхідність закупити послугу з фарбування парканів (98316000-1 Послуги з фарбування) по договору сума 20 тисяч. Потім виникла потреба закупити послугу 98341120-2 Послуги консьєржів 15 тисяч. ЗАПИТАННЯ: Чи можна такі послуги ідентифікувати в договорах кодом 98300000-6 "Послуги різні", чи все таки треба вносити зміни в додаток і прописувати їхні індивідуальні коди? <b> Номер відповіді:</b> 428/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 22.11.2016 № 3302-06/37708-07 " Щодо визначення предмета закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 " Щодо планування закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 " Щодо передумов здійснення закупівель ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5b66d683-97e2-41dc-b414-495ebfd8e06f&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від КП "ЖУК" Лозівської міської ради <b> Тема розширена:</b> поділ предмету закупівлі <b>Суть питання:</b> Підприємству, відповідно до кошторису, необхідно за бюджетні кошти придбати обладнання на 198 тис. грн. та його встановлення 49 тис. грн.. Кошторис був затверджений рішенням сесії міської ради і ним закупівля цього обладнання та послуг з його встановлення передбачено за різними кодами економічної класифікації видатків бюджету. Як в такому разі слід визначати предмет закупівлі? Чи має право підприємство придбати окремо товар та окремо послуги з його встановлення? Чи необхідно, відповідно до п. 5 Порядку визначення предмету закупівлі, проводити єдину процедуру закупівлі обладнання на 247 тис. грн.? <b> Номер відповіді:</b> 429/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=7cc282b2-c8dd-4c83-9193-ffee2cf45679 Поряд з цим, відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), зокрема предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Відповідно до пункту 5 Наказу Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмету закупівлі" якщо під час здійснення замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуги (послуг), пов'язаної (пов'язаних) з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування, установки, монтажу, наладки, інсталяції програмного забезпечення, навчання персоналу тощо), предметом закупівлі в такому разі є товари за умови, що вартість такої послуги (таких послуг) не перевищує вартості самих товарів. При цьому відповідно до частини сьомої статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону . Водночас на Інформаційному ресурсі розміщені листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 " Щодо планування закупівлі " за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 " Щодо передумов здійснення закупівель ", за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Управління благоустрою та житлової політики <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підкажіть будь-ласка відповідь, в укладеному договорі виявлені орфографічні помилки та технічна описка, чи має Замовник ініціювати укладання додаткової угоди на виправлення цих помилок? Якщо так, то на який пункт ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" має посилатися, адже зазначені помилки не є істотними умовами договору? Крім того, саме у такому вигляді кошторис поданий Учасником у складі тендерної пропозиції, а згідно Закону "Про публічні закупівлі", умови договору не повинні відрізнятись від змісту тендерної пропозиції. Дякую переможця <b> Номер відповіді:</b> 431/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на подібні за змістом питання надано відповіді на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9b203a75-3427-4563-9e5c-fe6332a1551e&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=034c4e8a-fda2-41ac-89da-4ede215f273d&lang=uk-UA Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист  від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “ Щодо застосування законодавства у сфері закупівель ”, який містить інформацію щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Комбінат міського господарства" <b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство «Комбінат міського господарства» - багатогалузеве підприємство, створене органом місцевого самоврядування (100% комунальної власності). Має два джерела фінансування: 1) бюджетні кошти, які надходять на рахунок у ГУДКСУ по КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам» як відшкодування витрат на утримання міста (послуги різного характеру); 2) кошти, які надходять на господарський рахунок у Ощадбанку, внаслідок ведення господарської діяльності. Просимо Вас надати пояснення, чи підлягають під дію Закону України «Про публічні закупівлі» кошти підприємства, отримані внаслідок ведення господарської діяльності. Якщо ні, то просимо також роз’яснити: при здісненні закупівлі, яка фінансується з двох джерел одночасно (бюджетні і господарські кошти), і кожна з частин є нижчою порогу застосування Закону, чи необхідно застосовувати процедуру закупівлі згідно Закону, виходячи із загальної вартості предмета закупівлі. Приклад: проводиться закупівля палива на суму 3190 тис. грн., у тому числі 3000 тис. грн.. господарських коштів і 190 тис. грн. коштів, отриманих з бюджету. Сума бюджетних коштів не підпадає під дію Закону, господарські не підпадають в цілому. Чи розглядається у такому випадку вартість закупівлі в загальному і необхідно проводити тендер чи ні? <b> Номер відповіді:</b> 420/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено листи  від 29.04.2016 № “ Щодо здійснення закупівель замовниками ”, від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “ Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання ” та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ”. При цьому зазначаємо, що  відповіді на аналогічні питання зазначені у запиті від 22.02.2018 № 209/2018 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d1dd02d-3451-4ab3-b5e0-f8bb1a0f5b02&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти Дубенської міської ради <b> Тема розширена:</b> Послуги їдалень (послуги з надання гарячих обідів дітям в шкільних їдальних) <b>Суть питання:</b> Управлінням освіти Дубенської міської ради у березні 2018 року були проведені відкриті торги по предмету закупівлі: ДК 021:2015 - 55510000 - 8 - послуги їдалень (послуги з надання гарячих обідів дітям в шкільних їдальнях) по 7 лотах. В специфікації тендерної документації про проведення відкритих торгів UA-2018-03-01-000192-а по лоту №1 допущена технічна помилка (опис). А саме, що конкретна назва предмету закупівлі у специфікації зазначена «Вимоги щодо надання послуги визначаються в тендерній документації», а у оголошенні «Послуги їдалень (послуги з надання гарячих обідів дітям в шкільних їдальнях». Управління освіти Дубенської міської ради просить надати інформацію із роз'ясненням щодо виправлені чної помилки. <b> Номер відповіді:</b> 421/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 82/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA Поряд з цим інформуємо, що питання функціонування електронної системи закупівель розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb

<b>Запит від:</b> Запит від ДЗ "Луганський національний університет імені Тараса Шевченка" <b>Суть питання:</b> Прошу Вас проконсультувати нас у такому питанні: Ми збираємося оголошувати відкриті торги. Очікувану вартість вказувати краще з ПДВ чи без ПДВ? І якщо ми вкажемо з ПДВ, то чи не буде це дискримінацією для учасників, які працюють без ПДВ? Чи зможе такий учасник подати свою пропозицію і при подачі зможе вказати, що працює без ПДВ (тобто чи буде йому доступна така функція чи система буде автоматично видавати з ПДВ)? <b> Номер відповіді:</b> 422/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 " Щодо розробки тендерної документації ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Град строй" <b> Тема розширена:</b> Неціновий критерій - завдаток. <b>Суть питання:</b> Чи має право замовник включити до тендерної документації неціновий критерій: "15% (вага опції) - завдаток у розмірі 5% від вартості обсягу робіт" "0% (вага опції) - завдаток у розмірі 0% від вартості обсягу робіт"? Забезпечення виконання договору про закупівлю в тендерній документації включене! <b> Номер відповіді:</b> 423/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист  від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “ Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ”, який містить інформацію щодо застосування інших критеріїв оцінки разом із критерієм ціна у разі, якщо закупівля  має складний або специфічний характер.

<b>Запит від:</b> Запит від Селищна рада <b> Тема розширена:</b> Обов'язкова переговорна процедура, план по закупівлях <b>Суть питання:</b> Добрий день, підкажіть будь-ласка чи зобов'язаний Замовник виходити на переговорну процедуру після двох невідбувшихся аукціонів по відкритих торгах у зв'язку з відсутністю достатньої кількості учасників (мінімум 2), та чи не буде порушення, якщо зменьшити план закупівлі по цому товару, тому що виникла потреба перерозподілити ці кошти на інші функції? <b> Номер відповіді:</b> 424/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 " Щодо планування закупівель ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Смарт Солюшнз Груп" <b> Тема розширена:</b> Помилка у поданих документах <b>Суть питання:</b> Добрий день. Наша компанія ТОВ "Смарт Солюшнз груп" приймає участь у тендері ID: UA-2018-04-13-002467-a "Заходи енергозбереження. Капітальний ремонт комунального дошкільного навчального закладу комбінованого типу "Ясла-садок №151 "Сонечко" за адресою: вул. Лута,30 у Кальміуському районі, м. Маріуполь (без зовнішніх електричних мереж)". Під час подачі пропозиції було помилково завантажено документ "Підтвердження цінової пропозиції", який, згідно умов ТД, не є обов"язковим для завантаження, а висилається за запитом Замовника процедури закупівель на електронну пошту, вказану в ТД. Завантажений документ "Підтвердження цінової пропозиції" містить технічні помилки і не є документом, на основі якого складалася вартість нашої цінової пропозиції. Як можна виправити таку ситуацію? Чи можливо надати Замовнику торгів на еклектронну пошту правильний варіант документу "Підтвердження цінової пропозиції" з вказанням того, що попередній документ, завантажений на сайті, є помилковим і його не варто враховувати при розгляді нашої цінової пропозиції? <b> Номер відповіді:</b> 425/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “ Щодо електронної системи закупівель ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Регіональна філія «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» <b> Тема розширена:</b> зазначення вимоги в тендерній документації, що роботи повинні виконуватись без залучення субпідрядників <b>Суть питання:</b> П.17 частини другої статті 22 Закону передбачено що, тендерна документація повинна містити, зокрема у разі закупівлі робіт вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Чи має право Замовник зазначити в тендерній документації, що роботи повинні виконуватись без залучення субпідрядників та, як наслідок, вилучити з тендерної документації вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю? Чи буде така вимога Замовника до учасників торгів порушенням Закону? <b> Номер відповіді:</b> 415/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. При цьому статтею 22 Закону встановлено, що тендерна документація повинна містити зокрема: інструкцію з підготовки тендерних пропозицій; проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов; у разі закупівлі робіт - вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Таким чином, статтею 22 Закону встановлено імперативну норму щодо переліку інформації, яку обов"язково повинна містити тендерна документація. Натомість питання можливості залучення субпідрядника не є предметом регулювання цього Закону та визначено Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 “Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві” тощо. Так, статтею 838 Цивільного кодексу України встановлено, що підрядник має право , якщо інше не встановлено договором , залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником - як замовник. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Миколаївська регіональна державна лабораторія Держпродспоживслужби <b>Суть питання:</b> Добрий день.Просимо допомогти в вирішенні питання по закупці матеріалів за рахунок спеціального фонду ,коли річного кошторису по спецфонду на початок року було затверджено 0 грн.,а щомісячно надаємо зміни до кошторису на суму отриманих коштів за місяць за надані ветпослуги. Чи можемо ми вважати ці зміни як додаткові кошти і щомісячно по кодам проводити закупки до 200000 грн без проведення відкритих торгів????? <b> Номер відповіді:</b> 416/2018