Новини Мінекономіки
Консультація
№ 326/2018
02.04.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 326/2018: Суть питання: Чи є запізнення на переговори в рамках переговорної процедури, передбаченої Законом № 1356-VIII, порушенням вимог пункту 1 частини 15 статті 3 цього Закону, що призводить до неповернення забезпечення цінової пропозиції? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” від 12.05.2016 № 1356-VIII визначає особливості закупівель для потреб оборони. * Рішення про запрошення учасника на переговори приймається тендерним комітетом/уповноваженою особою (частина перша статті 6 Закону № 1356-VIII). Переговори призначаються не раніше наступного робочого дня. * Відповідно до пункту 1 частини 15 статті 3 Закону № 1356-VIII, забезпечення цінової пропозиції не повертається у разі відмови або неучасті в переговорах у визначену дату. * Встановлення порушень суб'єктів сфери публічних закупівель у конкретних випадках не належить до компетенції Мінекономіки (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 326/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 326/2018
Суть питання: Чи є запізнення на переговори в рамках переговорної процедури, передбаченої Законом № 1356-VIII, порушенням вимог пункту 1 частини 15 статті 3 цього Закону, що призводить до неповернення забезпечення цінової пропозиції?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «СПЕЦІМПЕКС»
<b>Суть питання:</b> Чи порушив учасник переговорної процедури вимоги пункту першого частини п’ятнадцятої статті 3 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”, а саме :
«відмовою або неучасті в переговорах, призначених замовником, у визначену замовником дату їх проведення», якщо учасник прибув у визначену замовником дату проведення переговорів (с запізненням), від переговорів не відмовлявся, про що поінформовано замовника.
Заздалегідь дякуємо за відповідь
<b>
Номер відповіді:</b> 326/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” від 12.05.2016 № 1356-VIII (далі - Закон № 1356-VIII) визначає особливості здійснення процедур закупівлі товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони в особливий період, у період проведення антитерористичної операції, у період введення надзвичайного стану.
Відповідно до частини першої статті 6 Закону рішення про запрошення учасника на переговори приймається тендерним комітетом або уповноваженою особою (особами) за результатами відбору, про що повідомляється учасник. Переговори призначаються не раніше ніж на наступний робочий день після прийняття такого рішення.
При цьому згідно з пунктом 1 частиною 15 статті 3 Закону забезпечення цінової пропозиції не повертається учаснику виключно у разі відмови або неучасті в переговорах,
призначених замовником, у визначену замовником дату їх проведення
.
Разом з тим, беручи до уваги частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить встановлення порушення суб’єктів сфери публічних закупівель у конкретних випадках.
Консультація
№ 327/2018
02.04.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 327/2018: Суть питання: Визначення терміну укладання договору про закупівлю після розгляду скарги в АМКУ, коли рішення АМКУ було оприлюднено із затримкою. Висновки/Відповідь: 1. За загальним правилом, замовник укладає договір з переможцем протягом строку дії його пропозиції, але не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір ([ч. 2 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі"]). Договір не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. 2. Розгляд скарги АМКУ зупиняє перебіг строків, встановлених [ч. 2 ст. 32], [абз. 8 ч. 3 ст. 35 Закону]. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження ([ч. 8 ст. 18 Закону]). 3. АМКУ надає інформацію про резолютивну частину рішення протягом одного робочого дня та розміщує рішення протягом трьох робочих днів з дня його прийняття ([ч. 11 ст. 18 Закону]). 4. Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Відкриті торги
Консультація № 327/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 327/2018
Суть питання: Визначення терміну укладання договору про закупівлю після розгляду скарги в АМКУ, коли рішення АМКУ було оприлюднено із затримкою.
Висновки/Відповідь:
1. За загальним правилом, замовник укладає договір з переможцем протягом строку дії його пропозиції, але не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір ([ч. 2 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі"]). Договір не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
2. Розгляд скарги АМКУ зупиняє перебіг строків, встановлених [ч. 2 ст. 32], [абз. 8 ч. 3 ст. 35 Закону]. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження ([ч. 8 ст. 18 Закону]).
3. АМКУ надає інформацію про резолютивну частину рішення протягом одного робочого дня та розміщує рішення протягом трьох робочих днів з дня його прийняття ([ч. 11 ст. 18 Закону]).
4. Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!Тендерний комітет виконкому Саксаганської районної у місті ради, провів процедуру закупівлі "Офісне устаткування та приладдя різне", аукціон пройшов 19.02.2018, визначення переможця відбулося 23.02.2018 року. укладання угоди з урахуванням періоду оскарження було можливим з 06.03.2018 по 15.03.2018. 06.03.2018 ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ
З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ своїм рішенням прийняла скаргу до рзгляду. Розглід скарги відбулося 20.03.2018. Рішення № 2501-р/пк-пз від 20.03.2018
було оприлюднено лише 29.03.2018 об 11:48. Питаня, з якого по яке число ми, як Замовник маємо право укласти договір з переможцем торгів. Будемо вдячні за терміновість відповіді, у звязку з тим, що Ваша відповідь допоможе розібратися втермінах укладання договору та недопустити порушення Законуц України "Про публічні закупівлі"
<b>
Номер відповіді:</b> 327/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з частиною другою статі 32 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
У свою чергу, відповідно до частини восьмої статті 18 Закону розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною другою статті 32, абзацом восьмим частини третьої статті 35 Закону. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду.
При цьому згідно з частиною одинадцятою статті 18 Закону протягом одного робочого дня після прийняття рішення за результатами розгляду скарги орган оскарження в електронній системі закупівель надає інформацію про резолютивну частину рішення та протягом трьох робочих днів з дня його прийняття розміщує рішення в електронній системі закупівель.
Поряд з цим, повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “
Щодо електронної системи закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 328/2018
02.04.2018
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки №328/2018: Суть питання: Чи вважається дійсним договір про закупівлю, укладений Службою автомобільних доріг, якщо назва об'єкту закупівлі змінилася згідно з постановою КМУ? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 25.11.2016 №3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Зміна істотних умов договору
Консультація № 328/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №328/2018
Суть питання: Чи вважається дійсним договір про закупівлю, укладений Службою автомобільних доріг, якщо назва об'єкту закупівлі змінилася згідно з постановою КМУ?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області
<b>
Тема розширена:</b> Просимо надати роз’яснення, у разі зміни назви об’єкту, чи укладений раніше договір вважати дійсним.
<b>Суть питання:</b> Службою автомобільних доріг у Хмельницькій області було проведено переговорну процедуру закупівлі, на «Експлуатаційне утримання автомобільної дороги державного значення: аварійні роботи з ліквідації окремих пошкоджень елементів мосту через р. Деревичка на км 132+771 автомобільної дороги державного значення Р-32 Кременець – Біла Церква – Ржищів (Полонський район Хмельницька область)», UA-2017-07-10-001851-b, так як двічі були оголошені відкриті торги, які двічі не відбулися. Через відсутність фінансування Додатковою угодою було продовжено термін дії Договору №38 від 26 липня 2017 року до 31 грудня 2018 року. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2017 року №654 змінилася назва дороги з «Р-32 Кременець – Біла Церква – Ржищів» на «Н-02 /М-06/ — Кременець — Біла Церква — Ржищів — Канів — Софіївка». На підставі Постанови КМУ Додатковою угодою були внесені зміни щодо назви договору. Просимо надати роз’яснення, у разі зміни назви об’єкту, чи укладений раніше договір вважати дійсним.
<b>
Номер відповіді:</b> 328/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 25.11.2016 №3302-01/38216-06 "
Щодо закупівлі робіт
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc,
від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 330/2018
02.04.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 330/2018: Суть питання: Чи має право замовник провести повторну переговорну процедуру закупівлі додаткових будівельних робіт (після вже проведеної переговорної процедури на підставі п.6 ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"), які не були передбачені початковим проєктом, але технічно та економічно пов'язані з первинним договором? І якщо так, то як розраховувати ліміт 50% для додаткових робіт – від вартості первинного договору чи від сукупної вартості первинного договору та попередньої переговорної процедури? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. Також, відповідь на аналогічне питання міститься у запиті від 20.09.2017 № 924/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f94014bb-beb0-49d5-b5f8-a53701cabda4&lang=uk-UA.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 330/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 330/2018
Суть питання: Чи має право замовник провести повторну переговорну процедуру закупівлі додаткових будівельних робіт (після вже проведеної переговорної процедури на підставі п.6 ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"), які не були передбачені початковим проєктом, але технічно та економічно пов'язані з первинним договором? І якщо так, то як розраховувати ліміт 50% для додаткових робіт – від вартості первинного договору чи від сукупної вартості первинного договору та попередньої переговорної процедури?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Також, відповідь на аналогічне питання міститься у запиті від 20.09.2017 № 924/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f94014bb-beb0-49d5-b5f8-a53701cabda4&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура закупівелі
<b>Суть питання:</b> Замовником у 2017 році було проведено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі робіт з капітального ремонту. У цьому ж 2017 році замовником було проведено переговорну процедуру закупівлі на підставі п.6 ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі". У 2018 році знову з'явилися додаткові будівельні роботи, які не зазначені у початковому проекті, але які технічно і економічно пов'язані з головним (первинним) договором. Чи має право замовник провести додаткову переговорну процедуру закупівлі на підставі п.6 ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі". Якщо так, то загальна вартість додаткових робіт по даній переговорній процедурі не повинна перевищувати 50% вартості головного (первинного) договору заключеного за результатами проведення основної процедури проведення відкритих торгів, чи 50 % з урахуванням суми основного договору та суми договору по першій переговорній процедури в сукупності?
<b>
Номер відповіді:</b> 330/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщений лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
”, який містить інформацію щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт.
Поряд з цим повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 20.09.2017 № 924/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f94014bb-beb0-49d5-b5f8-a53701cabda4&lang=uk-UA
Консультація
№ 316/2018
30.03.2018
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 316/2018: Суть питання: Можливість збільшення договірної ціни договору підряду (динамічна ціна, 2017-2019 рр.) у зв'язку зі здорожчанням матеріалів, збільшенням рівня зарплати та необхідністю застосування іншого обґрунтування для вартості робіт з влаштування бруківки. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на попередні роз'яснення, які містять вичерпні відповіді на питання, а саме: * Лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист Мінекономіки від 30.12.2016 № 3304-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист Мінекономіки № 3302-01/38216-06 від 25.11.2016 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 316/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 316/2018
Суть питання: Можливість збільшення договірної ціни договору підряду (динамічна ціна, 2017-2019 рр.) у зв'язку зі здорожчанням матеріалів, збільшенням рівня зарплати та необхідністю застосування іншого обґрунтування для вартості робіт з влаштування бруківки.
Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на попередні роз'яснення, які містять вичерпні відповіді на питання, а саме:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради
<b>Суть питання:</b> Запитання по закупівлі робіт по об’єкту : «Реконструкція площі Ринок у м. Дрогобичі Львівської області»
Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-08-21-000580
За результатами тендеру був підписаний у вересні 2017р. договір підряду на виконання робіт за бюджетні кошти з переможцем торгів (договірна ціна динамічна, термін виконання робіт 2017-2019 роки).В договірній ціні Підрядником не передбачені статті затрат на інфляцію та ризики.
В договорі підряду передбачено внесення змін до договору, а саме:
«16.2. Зміна Договору здійснюється шляхом зміни або доповнення його умов за ініціативою будь-якої Сторони на підставі додаткового договору. Додатковий договір є невід'ємною частиною цього Договору. Якщо зміна умов Договору зумовлена обставинами, що залежать від діяльності однієї із Сторін, а інша Сторона внаслідок цього понесе збитки, вона має право на їх відшкодування у встановленому порядку. ;
3.2. Динамічна договірна ціна підлягає зміні у таких випадках:
- Замовник змінює в процесі виконання Робіт проектні рішення, що призводить до зміни обсягів Робіт та вартісних показників;
- виникають обставини непереборної сили – надзвичайні обставини та події, які не можуть бути передбачені Сторонами під час укладення Договору;
- змінюється законодавство з питань оподаткування та з інших питань, обов’язкове застосування положень якого призводить до зміни вартості Робіт;
- при встановлені іншої ціни на вказані Роботи згідно з висновком про вартість виконаних Робіт та/або висновком комплексної державної експертизи та/або іншими документами відповідних компетентних та уповноважених органів.»
Підрядник звернувся до Замовника з проханням, враховуючи здорожчання матеріалів (щебень, бетон та інше на 30%-50%) за період 2017-2018рр., збільшення рівня зарплати до 7800 грн. в 2018 р., а також вищий фактичний рівень трудозатрат по влаштуванню бруківки згідно проекту з чітким заданим геометричним малюнком, внести зміни в договір підряду які збільшують договірну ціну, а саме:
1. Компенсувати вартість здороження будівельних матеріалів;
2. Поміняти обґрунтування та збільшити вартість робіт по влаштуванню бруківки в зв’язку з тим, що влаштування бруківки ведеться згідно заданого чіткого геометричного малюнку і дані роботи по факту вимагають більших трудозатрат. Підрядник пропонує замінити обґрунтування ЕН 27-65-3 на індивідуальне обґрунтування ЕН 27-65-3-1, яке розроблено проектним інститутом та пройшло будівельну експертизу в 2018 році;
3. Збільшити рівень зарплати відповідно до листа Мінрегіонбуду №7/15 – 1904 від 22.02.2018 року до 7800 грн. При чому зарплату в договірній ціні Підрядник встановив 3400 грн., при встановленій Мінрегіонбудом у 2017 році 5500 грн.
Просимо дати роз’яснення про можливість позитивного і правомірного вирішення пропозицій Підрядника.
<b>
Номер відповіді:</b> 316/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
, від 30.12.2016 № 3304-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
” та № 3302-01/38216-06 від 25.11.2016
"Щодо закупівлі робіт"
, які містять вичерпні відповіді на питання.
Консультація
№ 318/2018
30.03.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 318/2018: Суть питання: Чи правомірні дії постачальника, який після укладення договору про закупівлю вимагає збільшення вартості одиниці товару на підставі висновку ТПП про рівень цін, посилаючись на зміну ціни на ринку, при цьому ціна в тендерній пропозиції була нижчою за ринкову, а замовник має інформацію про зниження цін? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Відкриті торги
Консультація № 318/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 318/2018
Суть питання: Чи правомірні дії постачальника, який після укладення договору про закупівлю вимагає збільшення вартості одиниці товару на підставі висновку ТПП про рівень цін, посилаючись на зміну ціни на ринку, при цьому ціна в тендерній пропозиції була нижчою за ринкову, а замовник має інформацію про зниження цін?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Носівська селекційно-дослідна станція МІП імені В.М.Ремесла НААН
<b>
Тема розширена:</b> Щодо збільшення вартості предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Замовник після проведення відкритих торгів заключив договір на поставку матеріалів,а через 2днінадав листа про збільшення вартості одиниці товару у зв"язку із зміною ціни на ринку.Згідно аналізу цін за даними аналітичних компаній мережі Інтернет навпаки існувала тенденція до зниження ціни за одиницю товару.Постачальник в тендерній пропозиції надав ціну меншу від мінімальної ціни на ринку на момент торгів.А після заключення договору надав висновок торгово-промислової палати про рівень цін та лист про збільшення вартості одиниці товару.Постачальник не відпускає товар без додаткової угоди на зміну.Чи правомірні його дії.
<b>
Номер відповіді:</b> 318/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю "
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 319/2018
30.03.2018
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: ТОВ «Будівельний центр К» не погоджується з відхиленням своєї тендерної пропозиції, вважаючи, що ненадання незаповнених сторінок паспорту та наявність наказу про введення в дію системи управління якістю не є порушенням умов тендерної документації. Висновки/Відповідь: У відповіді зазначено, що Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Також надаються посилання на листи Мінекономіки від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 319/2018Огляд:
Суть питання:
ТОВ «Будівельний центр К» не погоджується з відхиленням своєї тендерної пропозиції, вважаючи, що ненадання незаповнених сторінок паспорту та наявність наказу про введення в дію системи управління якістю не є порушенням умов тендерної документації.
Висновки/Відповідь:
У відповіді зазначено, що Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
Також надаються посилання на листи Мінекономіки від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельний центр К"
<b>
Тема розширена:</b> Загальні підстави дискваліфікації
<b>Суть питання:</b> ТОВ «Будівельний центр К» не погоджується з протокольним рішенням замовника №131 від 21.03.2018 про відхилення пропозиції учасника – ТОВ «Будівельний центр К» у закупівлі UA-2018-02-27-000647-b.
Відповідно до п. 8 Підстави відхилення тендерних пропозицій, наша тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації – згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» протоколу розгляду тендерних пропозицій №131 від 21.03.2018:
1. Не відповідає вимогам п. 1 розділу III тендерної документації (не надана 5-6 сторінки паспорту уповноваженої особи на підписання документів пропозиції).
2. Не відповідає вимогам п. 3.1 Додатку 3 до тендерної документації (відсутній наказ на призначення відповідальної особи за систему управління якістю).
ТОВ «Будівельний центр К» звернулось із вимогою до замовника після оприлюднення протоколу (надавши 5-6 сторінки паспорту).
Ми вважаємо, що не порушили ані кваліфікаційних вимог, ані умов тендерної документації:
1. Сторінки 5-6 паспорту не заповнені, тому і не надавались – оскільки згідно Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2012 № 320, п’ята та шоста сторінки паспорту призначені виключно для внесення інформації при досягненні громадянином України 45-ти річного віку. Вказані сторінки паспорту уповноваженої особи (додаються) не несуть в собі жодної інформації, що по суті ніяким чином не повинно впливати на об’єктивність розгляду поданої пропозиції та прийняття тендерним комітетом відповідного рішення. Ненадання незаповнених 5-6 сторінок паспорту не впливає на технічні умови тендеру та не стосується кваліфікації учасника.
2. В тендерній пропозиції був наданий наказ №4/17 від 01.02.2017 «Про введення в дію документації системи управління якості». Відповідальну особу за систему управління якістю визначено п.2 наказу. Контроль за виконанням наказу покладено на директора.
У вимозі замовнику просимо переглянути відхилення пропозиції та повторно розглянути пропозицію із прийняттям законного рішення.
Просимо вас:
1. Скажіть будь-ласка, які умови тендерної документації порушило ТОВ «Будівельний центр К», що вказують на наявність у нашій тендерній пропозиції невідповідності її технічним вимогам або кваліфікаційним критеріям?
2. Чи буде ненадання 5-6 пустих сторінок паспорту порушенням технічних вимог або кваліфікаційних критеріїв загалом?
3. Чи вказує наявність у наказі по підприємству відповідальної особи, покладення контролю на керівника та введення в дію системи управляння якості на нашому підприємстві порушенням – свідченням відсутності контролю якості виконуваних робіт?
<b>
Номер відповіді:</b> 319/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено листи від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 “
Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель
” та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щ
одо розробки тендерної документації
”.
Консультація
№ 320/2018
30.03.2018
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №320/2018: Суть питання: Чи може замовник зменшити суму договору з переможцем-неплатником ПДВ на суму ПДВ, якщо в оголошенні було зазначено, що учасники, незалежно від статусу платника ПДВ, мають вказувати ціну з ПДВ, і у разі перемоги неплатника ПДВ, із запропонованої ним ціни буде вирахувано ПДВ? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана у запитах №501/2017 та №597/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fcb1e581-141d-4c7b-8422-d60b9fc84670&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fd35fdd0-7c04-4ba7-b3f6-5349728937a0&lang=uk-UA
Допорогові закупівлі
Консультація № 320/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки №320/2018
Суть питання: Чи може замовник зменшити суму договору з переможцем-неплатником ПДВ на суму ПДВ, якщо в оголошенні було зазначено, що учасники, незалежно від статусу платника ПДВ, мають вказувати ціну з ПДВ, і у разі перемоги неплатника ПДВ, із запропонованої ним ціни буде вирахувано ПДВ?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надана у запитах №501/2017 та №597/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Водно - інформаційний центр" виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)
<b>
Тема розширена:</b> Оцінка пропозиції учасника, який є неплатником ПДВ
<b>Суть питання:</b> Замовником при реєстрації пропозиції вказана сума закупівлі (170 000 грн.) з ПДВ. І Прописані наступні вимоги: "До уваги учасників неплатників ПДВ. При реєстрації пропозиції всі учасники реєструють пропозицію з урахуванням ПДВ. У разі заключення договору з переможцем торгів, який є неплатником ПДВ, від суми з якою він переміг на аукціоні – буде вирахувано ПДВ." Учасник надає пропозицію 114 320,50 UAH, включаючи ПДВ, при цьому є неплатником ПДВ. Учасник вимагає заключить з ним договір на суму 114 320,50 UAH, без ПДВ. Як правильно вчинити замовнику?
<b>
Номер відповіді:</b> 320/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 501/2017 та 597/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fcb1e581-141d-4c7b-8422-d60b9fc84670&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fd35fdd0-7c04-4ba7-b3f6-5349728937a0&lang=uk-UA
Консультація
№ 321/2018
30.03.2018
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 321/2018): Суть питання: Чи правомірне відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі через відсутність підпису та печатки учасника на довідці з банку про грошове покриття банківської гарантії, наданої в електронному вигляді з ЕЦП банку? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Роз'яснення щодо тендерної документації: Питання встановлення замовником вимог щодо забезпечення тендерних пропозицій розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 3. Права учасника щодо роз'яснень: Учасник має право звертатися за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушень (ст. 23 Закону). 4. Права замовника щодо змін до документації: Замовник має право вносити зміни до тендерної документації (ст. 23 Закону). 5. Підстави для відхилення: Підстави для відхилення тендерних пропозицій визначені у ст. 30 Закону. Відхилення можливе, якщо пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону). 6. Оскарження: Учасник має право оскаржити рішення замовника до органу оскарження (ст. 18 Закону, п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону). Порядок оскарження визначено ст. 18 Закону. Висновок по суті: Відповідь не містить однозначної оцінки правомірності відхилення пропозиції. Правомірність залежить від чіткості вимог, зазначених у тендерній документації, та відповідності пропозиції цим вимогам. Учаснику рекомендовано звернутися за роз'ясненнями до замовника або оскаржити рішення.
Відкриті торги
Консультація № 321/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 321/2018)
Суть питання: Чи правомірне відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі через відсутність підпису та печатки учасника на довідці з банку про грошове покриття банківської гарантії, наданої в електронному вигляді з ЕЦП банку?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. Роз'яснення щодо тендерної документації: Питання встановлення замовником вимог щодо забезпечення тендерних пропозицій розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
3. Права учасника щодо роз'яснень: Учасник має право звертатися за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушень (ст. 23 Закону).
4. Права замовника щодо змін до документації: Замовник має право вносити зміни до тендерної документації (ст. 23 Закону).
5. Підстави для відхилення: Підстави для відхилення тендерних пропозицій визначені у ст. 30 Закону. Відхилення можливе, якщо пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону).
6. Оскарження: Учасник має право оскаржити рішення замовника до органу оскарження (ст. 18 Закону, п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону). Порядок оскарження визначено ст. 18 Закону.
Висновок по суті: Відповідь не містить однозначної оцінки правомірності відхилення пропозиції. Правомірність залежить від чіткості вимог, зазначених у тендерній документації, та відповідності пропозиції цим вимогам. Учаснику рекомендовано звернутися за роз'ясненнями до замовника або оскаржити рішення.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "БК ПЕГАС"
<b>
Тема розширена:</b> Надання роз'яснення
<b>Суть питання:</b> Я, учасник державної закупівлі, де відповідно до тендерної документації потрібно надати банківську гарантію у розмірі 49 580,00 UAH. Відповідно я звернувся до Банку, мені видали банківську гарантію. Але замовник відхилив мене як учасник через те, що на довідці з банку про грошове покриття не має підпису та печаті учасника. Чи можливий такий варіант відхилення?
Замовник вимагав скан-копій документів, а я як учасник загрузив банківську гарантію, яка видана банком з дотримання усіх норм, зі штрихкодом і на закупівлю наклав ЕЦП.Замовник вимагав надання скан-копій документів, з простевленням підпису та відбитка печаті учасника. На мою думку, то електронна банківська гарнатія подається в електронному вигляді, з накладенням ЕЦП і підрисів учасника не повнинна містити.
Прошу, якщо є можливість, надати роз'яснення з приводу даного роз'яснення.
<b>
Номер відповіді:</b> 321/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що питання встановлення замовником в тендерній документації вимог щодо розміру, виду та умови надання забезпечення тендерних розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документації
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
При цьому звертаємо увагу, що
фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями
щодо тендерної документації та/
або звернутися до замовника з вимогою
щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону згідно з частиною першою статті 23 Закону.
При цьому частиною другою статті 23 Закону встановлено, що замовник має право
з власної ініціативи
чи за результатами звернень
або на підставі рішення органу оскарження
внести зміни
до тендерної документації.
Поряд з цим підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у статті 30 Закону. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У свою чергу, виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону, фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право подати скаргу до органу оскарження, керуючись статтею 18 Закону.
Порядок оскарження процедур закупівель визначений статтею 18 Закону.
Консультація
№ 06/2189
30.03.2018
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 322/2018: Суть питання: Роз'яснення, що мається на увазі під "двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників" для відкритих торгів з публікацією англійською мовою (згідно ч. 4 ст. 10 Закону), необхідне для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до ст. 35 Закону. Питання про мінімальну кількість учасників для уникнення відміни. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді в даній консультації, а переадресовує до відповідей на аналогічні питання у запитах 261/2017 та 321/2017, доступних за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 06/2189Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 322/2018
Суть питання:
Роз'яснення, що мається на увазі під "двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників" для відкритих торгів з публікацією англійською мовою (згідно ч. 4 ст. 10 Закону), необхідне для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до ст. 35 Закону. Питання про мінімальну кількість учасників для уникнення відміни.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає конкретної відповіді в даній консультації, а переадресовує до відповідей на аналогічні питання у запитах 261/2017 та 321/2017, доступних за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ГО "Антикорцентр"
<b>
Тема розширена:</b> Підстава застосування
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до вашого листа № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016 замовником застосовується переговорна процедура закупівлі відповідно до статті 35 Закону, якщо ним було двічі відмінено тендер у розумінні цього Закону через відсутність достатньої кількості учасників.
Прохання пояснити, що таке "двічі відмінено тендер у розумінні цього Закону через відсутність достатньої кількості учасників" для вікритих торгів вартістю встановленою частиною 4 статті 10 Закону (процедура з публікацією на англійській мові). Скільки учасників має подаватись до такої процедури і скільки повинно дійти до оцінки щоб говорити про те, що їх не достатньо?
<b>
Номер відповіді:</b> 322/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах 261/2017 та 321/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA
Консультація
№ 323/2018
30.03.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 323/2018: Суть питання: Чи є чинним лист Мінекономрозвитку № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016 в частині оприлюднення звіту про договори від 50 тис. грн, враховуючи роз'яснення про необхідність орієнтуватися на очікувану вартість предмета закупівлі в річному плані. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Лист Мінекономрозвитку № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016, що містить відповідь щодо оприлюднення звіту про кожний укладений договір в електронній системі закупівель розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Міністерство веде роботу з виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель, які будуть опрацьовані під час підготовки відповідного законопроекту. 4. Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на подібне питання за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d5175de-a8ad-4f88-859d-e6ee69689ca3&lang=uk-UA Важливо: Прямої відповіді щодо чинності листа № 3302-06/21890-07 в консультації не надано. Зазначено, що ведеться робота з удосконалення законодавства.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 323/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 323/2018
Суть питання: Чи є чинним лист Мінекономрозвитку № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016 в частині оприлюднення звіту про договори від 50 тис. грн, враховуючи роз'яснення про необхідність орієнтуватися на очікувану вартість предмета закупівлі в річному плані.
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Лист Мінекономрозвитку № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016, що містить відповідь щодо оприлюднення звіту про кожний укладений договір в електронній системі закупівель розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
3. Міністерство веде роботу з виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель, які будуть опрацьовані під час підготовки відповідного законопроекту.
4. Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на подібне питання за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d5175de-a8ad-4f88-859d-e6ee69689ca3&lang=uk-UA
Важливо: Прямої відповіді щодо чинності листа № 3302-06/21890-07 в консультації не надано. Зазначено, що ведеться робота з удосконалення законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ГО "Антикорцентр"
<b>
Тема розширена:</b> звіт про договір від 50 тис.
<b>Суть питання:</b> На одній із консультацій Ярослава Дуброва консультант з публічних закупівель повідомила, що Мінекономрозвитку помилилось в частині наданого пояснення листом № 3302-06/21890-07 від
15.07.2016 стосовно того, що
замовники оприлюднюють звіт про кожний укладений договір в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 Закону, у разі здійснення закупівель товарів, робіт І послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі у такому договорі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини.
Вона наполягала, що оприлюднювати потрібно, виходячи з очікуваної вартості предмету закупівлі в річному плані на рік.
Також вона повідомила, що Мінекономрозвитку збирається скасувати дане пояснення.
Просимо надати відповідь чи вищезазначений лист Мінекономрозвитку чинний в частині зазначеної там інформації?
<b>
Номер відповіді:</b> 323/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07
“Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори
”, який містить відповідь щодо оприлюднення звіту про кожний укладений договір в електронній системі закупівель.
При цьому Міністерством ведеться робота щодо виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель, які будуть опрацьовані разом із заінтересованими органами влади під час підготовки відповідного законопроекту.
Додатково пропонуємо ознайомитись із відповіддю на подібне питання щодо можливості оприлюднення звітів, розміщеною за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d5175de-a8ad-4f88-859d-e6ee69689ca3&lang=uk-UA
Консультація
№ 324/2018
30.03.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 324/2018 Суть питання: Чи може приватна юрособа, яка не підпадає під дію Закону "Про публічні закупівлі", бути замовником в Prozorro? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=25b71c6e-108b-4dc4-a587-e21d837770de&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 324/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 324/2018
Суть питання: Чи може приватна юрособа, яка не підпадає під дію Закону "Про публічні закупівлі", бути замовником в Prozorro?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=25b71c6e-108b-4dc4-a587-e21d837770de&lang=uk-UA
Суть питання: Чи може приватна юрособа, яка не підпадає під дію Закону "Про публічні закупівлі", бути замовником в Prozorro?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=25b71c6e-108b-4dc4-a587-e21d837770de&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ф/о
<b>Суть питання:</b> Чи може юридична особа приватного права, на яку не поширюється Закон України "Про публічні закупівлі", бути замовником і здійснювати закупівлі через Prozorro?
<b>
Номер відповіді:</b> 324/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=25b71c6e-108b-4dc4-a587-e21d837770de&lang=uk-UA