Новини Мінекономіки
Консультація
№ 499/2018
30.05.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 499/2018: Суть питання: Чи має право замовник укласти договір на суму, меншу за остаточну пропозицію переможця відкритих торгів, якщо кошторис було відрегульовано в бік зменшення після аукціону? Як діяти, щоб не порушити ч. 4 ст. 36 Закону «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Відкриті торги
Консультація № 499/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 499/2018
Суть питання: Чи має право замовник укласти договір на суму, меншу за остаточну пропозицію переможця відкритих торгів, якщо кошторис було відрегульовано в бік зменшення після аукціону? Як діяти, щоб не порушити ч. 4 ст. 36 Закону «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль"
<b>
Тема розширена:</b> зміна умогв договору
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Підкажіть, будь-ласка, з наступного питання:
Замовник проводить процедуру закупівлі капітального ремонту, відкриті торги (вартість менше 5150 тис.євро). Після аукціону замовником перевірено кошторис на підтвердження остаточної пропозиції та відрегульовано ціну в бік зменшення.
Чи має право Замовник укласти договір на меншу суму в результаті перерахування кошторисів ніж остаточна пропозиція учасника-переможця оскільки згідно ч.4 ст.36 Закону «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Як діяти Замовнику у даній ситуації для недопущення порушень у сфері публічних закупівель ?
<b>
Номер відповіді:</b> 499/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 06/3430
30.05.2018
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи потрібно порівнювати ціни на дату подання тендерної пропозиції з цінами на дату ініціювання зміни ціни, при застосуванні п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10%? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган з питань публічних закупівель надав відповідь, що інформація з даного питання міститься в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 06/3430Огляд:
Суть питання: Чи потрібно порівнювати ціни на дату подання тендерної пропозиції з цінами на дату ініціювання зміни ціни, при застосуванні п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10%?
Висновки/Відповідь:
Уповноважений орган з питань публічних закупівель надав відповідь, що інформація з даного питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Муха Дмитро Олександрович
<b>
Тема розширена:</b> підняття ціни не більше 10% відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»
<b>Суть питання:</b> Прошу надати консультацію по наступному питанню:
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:.. 2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».
Відповідно до лист Міністерства економічного розвитку та торгівлі України вих. № 3302-06/34307-06 від 27.10.2016 року: «Внесення змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим».
Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну…».
Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції…».
Відповідно до вищевикладеного, ціна, як частина тендерної пропозиції, формується з врахуванням цін на ринку станом на день подання тендерної пропозиції. Зміна ціни після закінчення прийому тендерних пропозицій прямо заборонена законом. А тому при порівнянні цін для застосування п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно порівнювати ціни, які були актуальні на дату подання тендерної пропозиції та ціни, які є актуальними на дату коли учасником було ініційовано підняття ціни.
Прошу надати консультацію та підтвердити, що при ініціюванні підняття ціни не більше 10% відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно порівнювати ціни, які були актуальні на дату подання тендерної пропозиції та ціни, які є актуальними на дату коли учасником було ініційовано підняття ціни.
<b>
Номер відповіді:</b> 502/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 503/2018
30.05.2018
Предмет закупівлі
Суть питання: Визначення коду ДК 021:2015 для вогнестійкої синтетичної турбінної оливи на основі триксиленілфосфату, яка не є нафтовим продуктом, а виробляється шляхом синтезу. Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Предмет закупівлі
Консультація № 503/2018Огляд:
Суть питання:
Визначення коду ДК 021:2015 для вогнестійкої синтетичної турбінної оливи на основі триксиленілфосфату, яка не є нафтовим продуктом, а виробляється шляхом синтезу.
Висновки/Відповідь:
Згідно з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕК ПРОМ"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015
<b>Суть питання:</b> Замовник проводить тендер на закупівлю вогнестійкої синтетичної турбінної оливи на основі триксиленілфосфату. За єдиним Державним класифікатором замовник визначив код «ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби», ця підгрупа відноситься до групи нафтових продуктів код ДК 09200000-1.
Заявлена замовником турбінна олива не є нафтою, вугіллям чи нафтовим продуктом, оскільки виробляється шляхом синтезу (реакція етерифікації) фосфорної кислоти та ксиленолу (який є ароматичним спиртом). В результаті реакції утворюється складний ефір фосфорної кислоти, що є органічною хімічною сполукою. Імпортується олива в Україну за кодом УКТЗЕД 29199000, яка в свою чергу за УКТЗЕД належить до органічних хімічних сполук.
Згідно Пункту 4 Наказу від 23.12.2015 № 1749 Міністерства Економічного розвитку і Торгівлі України просимо надати ТОВ «ТЕК ПРОМ» роз’яснення, до якого коду належить вогнестійка синтетична турбінна олива на основі триксиленілфосфату.
Технічний опис:
Вогнестійка синтетична турбінна олива на основі триксиленілфосфату – це вогнестійка рідина на основі складних ефірів фосфорної кислоти призначена для використання в заміну небезпечних в пожежному відношенні нафтових мастил, в якості змащуючого агента і гідравлічної рідини в системах змащування і регулювання турбінних установок атомних електричних станцій .
<b>
Номер відповіді:</b> 503/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмету закупівлі
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 17/1539
29.05.2018
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Аналіз консультації Мінекономіки (№486/2018): Суть питання: Чи правомірно укладено договір на закупівлю теплової енергії, якщо учасники при подачі документів вказали ціни тендерних пропозицій, доступні для публічного перегляду до аукціону, що, на думку Держаудитслужби, порушує ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі», проте Замовник не відмінив торги, мотивуючи це тим, що жоден з учасників не оскаржував тендерну документацію, тарифи на теплову енергію є публічними відповідно до ст. 13 та ст. 20 Закону України «Про теплопостачання» та ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а тому це не вплинуло на результати торгів та не суперечить ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 208/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ca05941-4c7d-4a4f-ad29-dc82a1c81970&lang=uk-UA
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 17/1539Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№486/2018)
Суть питання:
Чи правомірно укладено договір на закупівлю теплової енергії, якщо учасники при подачі документів вказали ціни тендерних пропозицій, доступні для публічного перегляду до аукціону, що, на думку Держаудитслужби, порушує ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі», проте Замовник не відмінив торги, мотивуючи це тим, що жоден з учасників не оскаржував тендерну документацію, тарифи на теплову енергію є публічними відповідно до ст. 13 та ст. 20 Закону України «Про теплопостачання» та ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а тому це не вплинуло на результати торгів та не суперечить ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті 208/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ca05941-4c7d-4a4f-ad29-dc82a1c81970&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний університет водного господарства та природокористування
<b>
Тема розширена:</b> Виконання договору із врахуванням специфіки проведеної процедури, зокрема закупівлі предмету «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
<b>Суть питання:</b> Національний університет водного господарства та природокористування отримав лист Західного офісу Держаудитслужби України від 26.03.2018 за № 17-17-17/1539, відповідно до якого учасниками торгів подано документи згідно додатку № 3 Тендерної Документації із зазначенням цін тендерних пропозицій, які доступні для публічного перегляду до аукціону, чим порушено вимоги статті27 Закону України «Про публічні закупівлі» . Враховуючи, що інформація стосовно цінової пропозиції, запропонованої учасниками,стала відома до проведення аукціону, Держаудитслужба рекомендує відмінити торги «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція UA-201802-09-000423-c».
Замовник не заперечує факту,що пропозиції учасників були доступні для публічного перегляду до аукціону, проте, зважаючи на наступне, торги не було відмінено та укладено договір із переможцем аукціону.
По-перше: посадові особи Західного офісу Держаудитслужби України, вбачаючи можливі порушення дотримання законодавства з питань публічних закупівель, не зареєстрували скаргу у порядку, визначеному статтею 18 Закону.
По-друге:жоден із учасників не оскаржував Тендерну документацію та процедуру закупівель у порядку, визначеному статтею18 Закону.
По-третє: відповідно до ст. 13 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV, із змінами, органи місцевого самоврядування переглядають за власною ініціативою та/або за зверненням суб’єкта господарювання тарифи на теплову енергію, що виробляється на установках з використанням альтернативних джерел енергії та щоквартально оприлюднюють інформацію про тарифи на теплопостачання для всіх категорій споживачів, що виробляється на установках з використанням альтернативних джерел енергії. Крім того, відповідно до ст. 20 Закону України «Про теплопостачання» оприлюднюють середньозважені тарифи на теплову енергію, вироблену з використанням природного газу, для потреб населення, установ та організацій, що фінансуються з державного чи місцевого бюджету, а також тарифи на транспортування та постачання теплової енергії.
Крім того, ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» також врегульовано порядок затвердження та оприлюднення тарифів на житлово-комунальні послуги, в т.ч. і теплопостачання.
Тарифи для ТОВ «Альтернативна Теплова Компанія» затверджено рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради за № 118 від 14.11.2017, яке оприлюднене у відповідності до вимог чинного законодавства у засобах масової інформації. Тарифи для ТОВ «Рівнетеплоенерго»,затверджені постановами НКРЕКП № 1532 від 28.12.2017,№ 1171 від 31.03.2015 (зі змінами), №1431 від 30.04.2015 (зі змінами), №1169 від 31.03.2015 (зі змінами) №1543 від 30.04.2015 (зі змінами). Інформація про тарифи є публічною та загальнодоступною, в т.ч.на їхньому офіційному сайті.
Відповідно, Замовник та учасники, ще до початку торгів та подання пропозицій мали доступ до вказаної інформації із джерел масової інформації та офіційних сайтів органів державної влади, надавачів послуг (учасників торгів). Відповідно той факт, що інформація була доступна для публічного перегляду до аукціону, жодним чином не вплинув на проведення аукціону та результати торгів.
До того ж проведена процедура не суперечить положенням ст. 3 «Принципи здійснення закупівель» Закону України «Про публічні закупівлі».
Як наслідок процедуру не було відмінено, і укладено договір із переможцем аукціону.
Замовник звертається до Вас за роз’ясненням, чи можна врахувати специфіку проведення закупівлі теплової енергії та визнати проведену процедуру дійсною (відповідно укладений договір не суперечить чинному законодавству), з огляду, що тарифи на комунальні послуги, затверджуються відповідно до чинного законодавства та оприлюднюються у засобах масової інформації, що відповідно не вплинуло на проведення процедури закупівлі.Крім того, учасники та інші особи проведену процедуру не оскаржували за порядком визначеним у ст.18 Закону.
<b>
Номер відповіді:</b> 486/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 208/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ca05941-4c7d-4a4f-ad29-dc82a1c81970&lang=uk-UA
Консультація
№ 06/3430
29.05.2018
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№487/2018): Суть питання: Чи потрібно при обґрунтуванні зміни ціни за одиницю товару (не більше 10%) згідно з п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», порівнювати ціни на дату подання тендерної пропозиції та ціни на дату ініціювання зміни ціни? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Зазначені в запиті НПА: * п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» * ч. 1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» * ч. 5 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі»
Зміна істотних умов договору
Консультація № 06/3430Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№487/2018)
Суть питання: Чи потрібно при обґрунтуванні зміни ціни за одиницю товару (не більше 10%) згідно з п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», порівнювати ціни на дату подання тендерної пропозиції та ціни на дату ініціювання зміни ціни?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Зазначені в запиті НПА:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Техойл НК"
<b>
Тема розширена:</b> Підняття ціни відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»
<b>Суть питання:</b> Прошу надати консультацію по наступному питанню:
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:.. 2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».
Відповідно до лист Міністерства економічного розвитку та торгівлі України вих. № 3302-06/34307-06 від 27.10.2016 року: «Внесення змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим».
Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну…».
Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції…».
Відповідно до вищевикладеного, ціна, як частина тендерної пропозиції, формується з врахуванням цін на ринку станом на день подання тендерної пропозиції. Зміна ціни після закінчення прийому тендерних пропозицій прямо заборонена законом. А тому при порівнянні цін для застосування п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно порівнювати ціни, які були актуальні на дату подання тендерної пропозиції та ціни, які є актуальними на дату коли учасником було ініційовано підняття ціни.
Прошу надати консультацію та підтвердити, що при ініціюванні підняття ціни не більше 10% відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно порівнювати ціни, які були актуальні на дату подання тендерної пропозиції та ціни, які є актуальними на дату коли учасником було ініційовано підняття ціни.
<b>
Номер відповіді:</b> 487/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 488/2018
29.05.2018
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Які органи/установи уповноважені надавати інформацію щодо коливання ціни товару для застосування п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі"? Чи може товарна біржа бути такою установою? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 488/2018Огляд:
Суть питання: Які органи/установи уповноважені надавати інформацію щодо коливання ціни товару для застосування п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі"? Чи може товарна біржа бути такою установою?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРІГО"
<b>
Тема розширена:</b> Зміна ціни за одиницю товарів не більше ніж на 10 %
<b>Суть питання:</b> Згідно з п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до повного виконання, крім випадку зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 % у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Водночас внесення таких змін до договору має бути обгрунтованим та документально підтвердженим.
Проте, жодним нормативно-правовим актом не визначено перелік органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку не визначено.
На практиці ми стикнулись з ситуацією коли ціна на певний товар зазнала суттєвого коливання в бік збільшення, проте, статичні дані щодо середніх споживчих цін на товари певної узагальненої категорії, інформацію про які ведуть органи Держастату України, не відображають такого коливання.
Ми звернулись до відділення Торгово-промислової палати у своєму регіоні, проте, вони не змогли надати потрібну інформацію, оскільки не здійснювали моніторинг цін на такий товар станом на дату укладання договору про закупівлю, що унеможливило підтвердити коливання ціни товару на ринку.
Довелось звернутись до однієї з Товарних бірж, яка мала у своєму розпорядженні потрібну інформацію та надала відповідну довідку про ринкову вартість товарів. При цьому, товарна біржа мала відповідний сертифікат суб'єкта оціночної діяльності і свідоцтво про реєстрацію в Державному реєстрі оцінювачів, які дозволяють їй проводити оцінку майна і майнових прав.
Проте, замовник відмовився вносити відповідні зміни до договору, мотивуючи відмову тим, що Товарна біржа не є уповноваженим органом, який має право надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку. Насамперед, відмова пов'язана з тим, що Державна аудиторська служба (фінінспекція), яка здійснює перевірки замовників щодо правомірності витрати бюджетних коштів, в якості уповноважених органів, установ, організацій, що мають право надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку, приймає підвтерджуючі документи лише органів Держстату України та відповідних регіональних установ Торгово-промислової палати.
Виникає питання щодо переліку органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку. І чи може бути Товарна біржа установою, яка має такі повноваження?
<b>
Номер відповіді:</b> 488/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 489/2018
29.05.2018
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 489/2018: Суть питання: Чи є відсутність інформації про ЕЦП на тендерній документації на сайті (при фактичному накладенні ЕЦП) та подання менше двох тендерних пропозицій підставою для відміни відкритих торгів та застосування переговорної процедури? Висновки/Відповідь: 1. ЕЦП та тендерна документація: * Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом її внесення та заповнення в електронному вигляді через автоматизоване робоче місце замовника (пункт 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477). * Заповнення форм документів у сфері публічних закупівель передбачає використання замовником електронного цифрового підпису (пункт 2 Наказу Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель"). Перелік таких документів визначений пунктом 1 Наказу. * Тендерна документація оприлюднюється для вільного доступу (пункт 29 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Переговорна процедура: Відповідь на питання щодо застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 39 Закону України "Про публічні закупівлі" надано у запитах 261/2017 та 321/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA 3. Технічні питання ЕСЗ: Питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі № 3302-06/3810-03 від 07.02.2017 "Щодо електронної системи закупівель" за посиланням: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Відкриті торги
Консультація № 489/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 489/2018
Суть питання:
Чи є відсутність інформації про ЕЦП на тендерній документації на сайті (при фактичному накладенні ЕЦП) та подання менше двох тендерних пропозицій підставою для відміни відкритих торгів та застосування переговорної процедури?
Висновки/Відповідь:
1. ЕЦП та тендерна документація:
* Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом її внесення та заповнення в електронному вигляді через автоматизоване робоче місце замовника (пункт 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477).
* Заповнення форм документів у сфері публічних закупівель передбачає використання замовником електронного цифрового підпису (пункт 2 Наказу Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель"). Перелік таких документів визначений пунктом 1 Наказу.
* Тендерна документація оприлюднюється для вільного доступу (пункт 29 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі").
2. Переговорна процедура:
Відповідь на питання щодо застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 39 Закону України "Про публічні закупівлі" надано у запитах 261/2017 та 321/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі за посиланнями:
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA
3. Технічні питання ЕСЗ:
Питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі № 3302-06/3810-03 від 07.02.2017 "Щодо електронної системи закупівель" за посиланням:
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Чортківський ККП
<b>
Тема розширена:</b> ЕЦП
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Другий раз були оголошені відкриті торги,оприлюднена тендерна документація. Але тепер з'ясовується, що на сайті нема інформації про накладений ЕЦП на тенд. документацію, хоча він був накладений, чомусь не спрацювала система. Причина відміни других відкритих торгів - подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Чи є це підставою відміняти відкриті торги та робити переговорну процедуру? Заздалегідь вдячні за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 489/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі − Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі (далі – Порядок), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом її внесення та заповнення в електронному вигляді через автоматизоване робоче місце замовника.
Поряд з цим, виходячи зі змісту пункту 2 Наказу Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ), заповнення форм документів у сфері публічних закупівель здійснюється шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель та передбачає використання замовником електронного цифрового підпису.
При цьому перелік документів у сфері публічних закупівель, складання яких передбачає використання замовником електронного цифрового підпису, визначений пунктом 1 Наказу.
У свою чергу, відповідно до пункту 29 частини першої статті 1 тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Водночас відповідь на питання щодо застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 39 Закону надано у запитах 261/2017 та 321/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA
При цьому питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі № 3302-06/3810-03 від 07.02.2017 "
Щодо електронної системи закупівель"
за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 490/2018
29.05.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 490/2018: Укладання договору з ПДВ, якщо пропозиція була без ПДВ: Суть питання: Чи можна укласти договір з переможцем, платником ПДВ, на суму з ПДВ, якщо в тендерній документації очікувана вартість та оцінка пропозицій були вказані без ПДВ? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади закупівель. Додаткову інформацію з цього питання можна знайти: * Лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Інформаційний ресурс infobox.prozorro.org: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/623?q=#p1
Відкриті торги
Консультація № 490/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 490/2018: Укладання договору з ПДВ, якщо пропозиція була без ПДВ
Суть питання: Чи можна укласти договір з переможцем, платником ПДВ, на суму з ПДВ, якщо в тендерній документації очікувана вартість та оцінка пропозицій були вказані без ПДВ?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади закупівель.
Додаткову інформацію з цього питання можна знайти:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Віталій
<b>
Тема розширена:</b> Укладання договору з ПДВ, якщо пропозиція була без ПДВ
<b>Суть питання:</b> На ПРОЗОРРО було оприлюднено закупівлю товару, з очікуваною вартістю, припустімо, 1 000 000 грн. без ПДВ.
За умовами ТД оцінка пропозицій відбувається без ПДВ.
За результатами аукціону найменша пропозиція була 900 000 грн. без ПДВ.
Проте учасник являється платником ПДВ.
Чи можна укласти договір із даним учасником на суму 1,1млн. грн (з ПДВ)?
<b>
Номер відповіді:</b> 490/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
При цьому інформація щодо врахування податку на додану вартість міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документаці
ї”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Принагідно інформуємо, що з питання розробки тендерної документації додатково можна ознайомитись на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням
http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/623?q=#p1
Консультація
№ 491/2018
29.05.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 491/2018: Суть питання: Чи потрібно розривати договір про реконструкцію дитячого садочку та проводити нову закупівлю через суттєве збільшення вартості робіт (зростання зарплати будівельників та цін на матеріали)? Висновки/Відповідь: У відповіді зазначено, що правові та економічні засади здійснення закупівель визначені Законом України "Про публічні закупівлі". Додатково надано посилання на листи Мінекономіки з роз'ясненнями щодо зміни істотних умов договору: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc (Рішення про розірвання чи зміну договору приймається замовником з урахуванням положень Закону України "Про публічні закупівлі" та на основі аналізу конкретної ситуації).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 491/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 491/2018
Суть питання: Чи потрібно розривати договір про реконструкцію дитячого садочку та проводити нову закупівлю через суттєве збільшення вартості робіт (зростання зарплати будівельників та цін на матеріали)?
Висновки/Відповідь:
У відповіді зазначено, що правові та економічні засади здійснення закупівель визначені Законом України "Про публічні закупівлі".
Додатково надано посилання на листи Мінекономіки з роз'ясненнями щодо зміни істотних умов договору:
(Рішення про розірвання чи зміну договору приймається замовником з урахуванням положень Закону України "Про публічні закупівлі" та на основі аналізу конкретної ситуації).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мусієнко Лілія Петрівна
<b>
Тема розширена:</b> Зміна істотніх умов договору суттєве збільшення вартості предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> В органі місцевого самоврядування була проведена тендерна процедура відкритих торгів та укладений договір, предмет договору "Реконструкція дитячого садочку". У звязку з суттєвим збільшенням заробітної плати будівельників та здороженням вартості будівельних матеріалів, суттєво збільшується кошторисна вартість всього договору. Підрядник відмовляється виконувати роботи за старими цінами. Чи потрібно розривати існуючий договір та проходити нову процедуру закупівлі за збільшеною вартістю?
Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 491/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.
Консультація
№ 492/2018
29.05.2018
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 492/2018 щодо підтвердження неможливості заміщення товарів походженням з РФ: Суть питання: Чи правомірна вимога замовника щодо надання документу від Мінекономіки, який підтверджує неможливість заміщення товару (Нефрас С2-80/120 вищий сорт) походженням з РФ, якщо цей товар не підпадає під заборону ввезення згідно з постановою КМУ №1147? Висновки/Відповідь: Виходячи із змісту звернення, Мінекономіки повідомляє про наступне. Відповідно до пункту 8 розділу І тендерної документації Замовника встановлено вимогу щодо надання Учасником у разі якщо Учасником запропоновано товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації надати документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе. Водночас, згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 "Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації" (із змінами), установлено заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації, за переліком, наведеним у додатку до цієї постанови. Згідно з інформацією, викладеною у зверненні, Нефрас С2-80/120 вищий сорт не підпадає під перелік заборонених до ввезення товарів, що походять з Російської Федерації. Отже, ураховуючи інформацію, викладену у зверненні, та зважаючи на компетенцію Мінекономрозвитку відповідно до Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, з порушеного питання рекомендуємо звернутися до Мінекономрозвитку як до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку і торгівлі.
Тендерна документація
Консультація № 492/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 492/2018 щодо підтвердження неможливості заміщення товарів походженням з РФ
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника щодо надання документу від Мінекономіки, який підтверджує неможливість заміщення товару (Нефрас С2-80/120 вищий сорт) походженням з РФ, якщо цей товар не підпадає під заборону ввезення згідно з постановою КМУ №1147?
Висновки/Відповідь:
Виходячи із змісту звернення, Мінекономіки повідомляє про наступне.
Відповідно до пункту 8 розділу І тендерної документації Замовника встановлено вимогу щодо надання Учасником у разі якщо Учасником запропоновано товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації надати документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе.
Водночас, згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 "Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації" (із змінами), установлено заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації, за переліком, наведеним у додатку до цієї постанови.
Згідно з інформацією, викладеною у зверненні, Нефрас С2-80/120 вищий сорт не підпадає під перелік заборонених до ввезення товарів, що походять з Російської Федерації.
Отже, ураховуючи інформацію, викладену у зверненні, та зважаючи на компетенцію Мінекономрозвитку відповідно до Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, з порушеного питання рекомендуємо звернутися до Мінекономрозвитку як до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку і торгівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТПРОЕКТ"
<b>
Тема розширена:</b> Підтвердження про неможливість заміщення предметів закупівлі іншими
<b>Суть питання:</b> Підприємство TOB «АРТПРОЕКТ» планує взяти участь у державній закупівлі за оголошенням UA-2018-05-18-000456-c, на закупівлю: код ДК 021:2015:09220000-7 (вазелін і парафіни нафтові та спеціальні бензини) - Нефрас С2-80/120 вищий сорт. Замовник: Публічне акціонерне Товариство "Центренерго" Трипільська ТЕС.
На даний час на теренах України, вказаний тип продукції (Нефрас С2-80/120 вищий сорт) майже не виготовляється. Наше підприємство має на своєму зберіганні вказаний тип продукції (Нефрас С2-80/120 вищий сорт), який було виготовлено Акціонерним товариством «Рязанська нафтопереробна компанія», Російська Федерація, 390011, м. Рязань, Район Південний Промвузол, буд. 8, технічні та якісні характеристики якого відповідають тендерній документації Замовника.
У тендерній документації Замовника (Розділ 1, пункт 8) присутня вимога: у разі якщо Учасником запропоновано товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації надати документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе.
У той же час згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30. 12.2015р №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» - Нефрас С2-80/120 вищий сорт не підпадає під перелік заборонених до ввозу товарів, що походять з Російської Федерації.
Просимо надати роз’яснення про правомірність вимоги Замовника закупівлі, щодо надання відповідного підтвердження, та якщо воно правомірне роз’яснити процедуру отримання такого підтвердження, а саме:
1. Форма подання запиту для отримання даного документу;
2. Строки отримання даного документу;
3. Спосіб подання запиту для отримання документу;
4. Спосіб отримання документу;
5. Уповноважена особа та її контактні дані (телефон, електронна адреса), котра відповідає за формування та видачу даного документу.
<b>
Номер відповіді:</b> 492/2018
Консультація
№ 493/2018
29.05.2018
Відкриті торги
Суть питання: Чи повинен замовник вимагати від учасників у довільній формі інформацію по всім пунктам частини першої та другої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", чи тільки щодо пунктів, інформація про які не міститься у відкритих реєстрах? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 24.04.2017 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі”": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Відкриті торги
Консультація № 493/2018Огляд:
Суть питання: Чи повинен замовник вимагати від учасників у довільній формі інформацію по всім пунктам частини першої та другої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", чи тільки щодо пунктів, інформація про які не міститься у відкритих реєстрах?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Укрмедпроектбуд"
<b>
Тема розширена:</b> Вимоги статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, підскажіть будь ласка, Відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник вимагає від учасників підтвердження відсутності підстав визначених у частинах першій і другій статті 17 в довільній формі, суть питання наступна: Замовник вимагає від учасників в довільній формі інформацію по всім 10 (десяти) пунктам чи він вимагає інформацію, яка зазначена в частині першій та другій із виключенням вимоги від учасників в довільній формі, щодо пунктів 1 і 7 та тих пунктів, що містяться в єдиному державному реєстрі.
<b>
Номер відповіді:</b> 493/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "
Щодо розробки тендерної документації
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 24.04.2017 "
Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі”
, розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 494/2018
29.05.2018
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 494/2018): Суть питання: Чи потрібно проводити процедуру закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі" при отриманні пільгового кредиту від АБ «УКРГАЗБАНК» на придбання техніки конкретного виробника (Республіка Білорусь)? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 287/2018 від 21.03.2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=50bbd810-ffd1-4e2b-8b2f-3fb39839fd1f&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 494/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 494/2018)
Суть питання: Чи потрібно проводити процедуру закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі" при отриманні пільгового кредиту від АБ «УКРГАЗБАНК» на придбання техніки конкретного виробника (Республіка Білорусь)?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 287/2018 від 21.03.2018:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=50bbd810-ffd1-4e2b-8b2f-3fb39839fd1f&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Першотравенської міської ради Дніпропетровської області
<b>
Тема розширена:</b> надання роз’яснення щодо необхідності проведення процедур закупівель у разі участі в кредитній пільговій програмі
<b>Суть питання:</b> До виконавчого комітету Першотравенської міської ради надійшов лист від АБ «УКРГАЗБАНК» із пропозицією прийняти участь у, розроблених банком, програмах кредитування розвиткових видатків комунальної галузі міста. АБ «УКРГАЗБАНК» є партнером Республіки Білорусь з реалізації програм з фінансування придбання спеціалізованої техніки виробництва Республіки Білорусь за окремими відсотковими ставками та на тривалий термін кредитування. Ключовою перевагою даних програм є можливість оновлювати необхідну техніку та обладнання комунального призначення під пільгові ставки фінансування значно нижче від базових ставок та на тривалий термін.
Міська влада дуже зацікавлена в участі у програмі кредитування з метою придбання спеціалізованої комунальної техніки виробництва Республіки Білорусь, що забезпечить виконання завдань Першотравенської міської ради, спрямованих на задоволення інтересів територіальної громади міста, сприятиме розвитку комунального сектору економіки та дозволить збільшити інтенсивність виконуваних житлово-комунальним підприємством робіт, підвищить продуктивність праці та надасть можливість швидче реагувати на поточні проблеми комунальної сфери міста, економити ресурси на поточному ремонті. На сьогодні, керуючись вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 № 110 «Про затвердження Порядку здійснення місцевих запозичень» вже підготовлено проект рішення Першотравенської міської ради щодо здійснення місцевого запозичення до бюджету міста Першотравенська у 2018 році у формі укладання кредитного договору з публічним акціонерним товариством акціонерним банком «УКРГАЗБАНК» з метою придбання необхідної спеціалізованої комунальної техніки. Очікуваний розмір запозичення 7,5 млн грн, під відсоткову ставку 9,7 % річних, періодом на 3 роки.
У зв’язку з вищевикладеним просимо фахової підтримки з надання роз’яснення щодо необхідності проведення процедур закупівель у разі участі в кредитній пільговій програмі, адже враховуючи умови програми міській раді необхідно придбати техніку саме виробництва Республіки Білорусь та за кредитною угодою з АБ «УКРГАЗБАНК» дотримуючись норм Закону України «Про публічні закупівлі».
<b>
Номер відповіді:</b> 494/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 287/2018 від 21.03.2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=50bbd810-ffd1-4e2b-8b2f-3fb39839fd1f&lang=uk-UA