Новини Мінекономіки
Консультація
№ 493/2024
29.10.2024
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник оприлюднювати договір про закупівлю та додатки до нього у машинозчитувальному форматі, якщо предметом закупівлі не є послуги з поточного ремонту, роботи з нового будівництва, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва? Тобто, чи обов'язок оприлюднення в машинозчитувальному форматі стосується лише договорів, зазначених в абзаці другому частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі". Згідно з пунктом 10 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону).
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 493/2024Огляд:
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник оприлюднювати договір про закупівлю та додатки до нього у машинозчитувальному форматі, якщо предметом закупівлі не є послуги з поточного ремонту, роботи з нового будівництва, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва? Тобто, чи обов'язок оприлюднення в машинозчитувальному форматі стосується лише договорів, зазначених в абзаці другому частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі". Згідно з пунктом 10 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ "НАЕК "Енергоатом"
<b>Суть питання:</b> 23 жовтня 2024 набули чинності зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до чинної станом на сьогодні редакції Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення (пункт 10 стаття 10 Закону).
Чи повинен Замовник оприлюднювати договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі, якщо предметом договору про закупівлю не є послуги з поточного ремонту, роботи з нового будівництва, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва? Чи, іншими словами, Замовника зобов’язано оприлюднювати договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі лише у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 493/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 489/2024
28.10.2024
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (489/2024): Суть питання: Чи поширюються вимоги щодо обов'язкового надання інформації про ціни на матеріальні ресурси (згідно з Законом № 3988-IX) на договори про закупівлю послуг з поточного ремонту будь-якого об'єкта (наприклад, обладнання), чи лише на об'єкти будівництва? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Варто ознайомитись з текстом цього листа для отримання вичерпної відповіді. Законодавче підґрунтя (з тексту запиту): * Закон України "Про публічні закупівлі" * Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)" від 19 вересня 2024 року № 3988-IX * Стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 3988-IX)
Відкриті торги
Консультація № 489/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки (489/2024)
Суть питання: Чи поширюються вимоги щодо обов'язкового надання інформації про ціни на матеріальні ресурси (згідно з Законом № 3988-IX) на договори про закупівлю послуг з поточного ремонту будь-якого об'єкта (наприклад, обладнання), чи лише на об'єкти будівництва?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Варто ознайомитись з текстом цього листа для отримання вичерпної відповіді.
Законодавче підґрунтя (з тексту запиту):
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Теплокомуненерго" Чернігівської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Запитання щодо змін, внесених ЗУ " Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)" від 19.09.2024 № 3988-IX.
<b>Суть питання:</b> 23.10.2024 р. набрав чинності Закон України " Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)" від 19 вересня 2024 року № 3988-IX.
Даним законом ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" доповнена наступними положеннями:
"Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством)."
У зв'язку із цим просимо надати роз'яснення з приводу розуміння що є об'єктом послуг з поточного ремонту, про які ведеться мова у вищевказаних нововведеннях:
це виключно об'єкт будівництва чи будь-який предмет (наприклад обладнання).
Тобто встановленні вимоги щодо обов'язковості додатків до договору про закупівлю стосуються виключно таких договорів, по яким послуги з поточного ремонту надаються саме щодо ОБ'ЄКТА БУДІВНИЦТВА чи ці вимоги стосуються будь-якого договору на послуги з поточного ремонту, предметом якого може бути не тільки ОБ'ЄКТ БУДІВНИЦТВА, а будь-що, наприклад це може бути поточний ремонт обладнання (скажімо котел ТЕЦ чи будь-яке інше обладнання ТЕЦ, чи поточний ремонт автомобіля).
<b>
Номер відповіді:</b> 489/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 491/2024
28.10.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (491/2024): Суть питання: Чи повинен замовник оприлюднювати документи з інформацією про ціни на матеріальні ресурси до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва, якщо процедура закупівлі розпочата до внесення змін до ЗУ "Про публічні закупівлі", але договір підписано після набрання чинності цими змінами? Чи застосовується вимога ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" та чи потрібно оприлюднювати документи відповідно до ст. 10 ЗУ "Про публічні закупілі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"". Посилання на лист: [відсутнє в наданому тексті]. Зверніться до вказаного листа для отримання роз'яснень.
Інше
Консультація № 491/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (491/2024)
Суть питання:
Чи повинен замовник оприлюднювати документи з інформацією про ціни на матеріальні ресурси до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва, якщо процедура закупівлі розпочата до внесення змін до ЗУ "Про публічні закупівлі", але договір підписано після набрання чинності цими змінами? Чи застосовується вимога ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" та чи потрібно оприлюднювати документи відповідно до ст. 10 ЗУ "Про публічні закупілі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"". Посилання на лист: [відсутнє в наданому тексті]. Зверніться до вказаного листа для отримання роз'яснень.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Гаврищук Владислав Валерійович
<b>Суть питання:</b> Замовник розпочав процедуру закупівлі відкриті торги до набрання чинності останніх змін до ЗУ "Про публічні закупівлі". Договір підписано 25.10.24 (після набрання чинності останніх змін до ЗУ "Про публічні закупівлі").
Відповідно до ст.41 ЗУ "Про публічні" невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Враховуючи що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, чи повинен Замовник обов'язково оприлюднювати документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, як того вимагає ст. 10 ЗУ "Про публічні закупілі"? Чи закупівлі розпочаті розпочаті до набрання чинності змін до Закону, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цих змін?
<b>
Номер відповіді:</b> 491/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 487/2024
25.10.2024
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 487/2024 Суть питання: Який тип електронного підпису (УЕП чи КЕП) повинен вимагати замовник в тендерній документації після набрання чинності постановою КМУ від 02.12.2023 №1298, для документів тендерної пропозиції, що надаються в електронній формі без власноручного підпису? Висновки/Відповідь: Мінекономіки звернулося до Мінцифри для отримання роз'яснень щодо визначення електронного підпису в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі". Позиція Мінцифри викладена в листі від 05.11.2024 № 1/04-2-18024 (додається).
Тендерна документація
Консультація № 487/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 487/2024
Суть питання: Який тип електронного підпису (УЕП чи КЕП) повинен вимагати замовник в тендерній документації після набрання чинності постановою КМУ від 02.12.2023 №1298, для документів тендерної пропозиції, що надаються в електронній формі без власноручного підпису?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки звернулося до Мінцифри для отримання роз'яснень щодо визначення електронного підпису в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі". Позиція Мінцифри викладена в листі від 05.11.2024 № 1/04-2-18024 (додається).
Суть питання: Який тип електронного підпису (УЕП чи КЕП) повинен вимагати замовник в тендерній документації після набрання чинності постановою КМУ від 02.12.2023 №1298, для документів тендерної пропозиції, що надаються в електронній формі без власноручного підпису?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки звернулося до Мінцифри для отримання роз'яснень щодо визначення електронного підпису в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі". Позиція Мінцифри викладена в листі від 05.11.2024 № 1/04-2-18024 (додається).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Київський метрополітен"
<b>Суть питання:</b> Зважаючи на те, що Постанови КМУ №193 та №300 втратили чинність, а набрала чинність постанова КМУ від 02.12.2023 №1298, яку вимогу стосовно електронного підпису повинен встановлювати замовник в тендерній документації, а саме стосовно накладання електронного підпису учасниками на документи тендерної пропозиції, що не підписані власноручним підписом, а надані учасником у формі електронного документа із накладанням електронного підпису, чи можливо учасникам застосовувати УЕП замість КЕП?
<b>
Номер відповіді:</b> 487/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Міністерство економіки України листом від 07.10.2024 № 3322-07/72619-03 (додається) звернулося до Міністерства цифрової трансформації України з питанням щодо визначення електронного підпису в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", відповідь на яке викладена в листі Мінцифри від 05.11.2024 № 1/04-2-18024, що додається.
Консультація
№ 488/2024
25.10.2024
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 488/2024): Суть питання: Чи стосується абзац 1 пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон 922) (у редакції після 19.09.2024) лише закупівель без використання електронної системи закупівель, чи взагалі усіх закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, включаючи і процедури закупівель, і закупівлі з використанням електронного каталогу? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 488/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 488/2024)
Суть питання: Чи стосується абзац 1 пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон 922) (у редакції після 19.09.2024) лише закупівель без використання електронної системи закупівель, чи взагалі усіх закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, включаючи і процедури закупівель, і закупівлі з використанням електронного каталогу?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>
Тема розширена:</b> норма абзацу 1 пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон 922) у редакції до 23.10.2023 установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Абзацом 1 пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону 922 поточної редакції (за змінами згідно Закону України від 19.09.2024 № 3988-IX) установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, у разі здійснення замовником закупівлі, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Умовно кажучи з редакції наведеної норми, а саме з поточної редакції виключено слова «без використання електронної системи закупівель», що ідентифікували закупівлю для цієї норми, як закупівлю без використання електронної системи закупівель.
Тепер ж, виходячи з її змісту, ця норма стосується закупівлі не ідентифікованої як вид закупівлі, а саме закупівля без використання електронної системи закупівель. Водночас за результатом такої закупівлі оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, після укладення такого договору.
Враховуючи викладене, чи стосується норма абзацу 1 пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону 922 лише закупівель без використання електронної системи закупівель, чи вона стосується взагалі усіх закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, включаючи і процедури закупівель, і закупівлі з використанням електронного каталогу?
<b>
Номер відповіді:</b> 488/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 486/2024
24.10.2024
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №486/2024 (Щодо цін на матеріальні ресурси в допорогових закупівлях): Суть питання: Чи потрібно публікувати інформацію про ціни на матеріальні ресурси при укладанні прямих договорів (допорогових) на послуги з поточного ремонту, нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва відповідно до пункту 11 Особливостей (ПКМУ №1178) з урахуванням змін, внесених Законом № 3988-IX? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Допорогові закупівлі
Консультація № 486/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки №486/2024 (Щодо цін на матеріальні ресурси в допорогових закупівлях)
Суть питання: Чи потрібно публікувати інформацію про ціни на матеріальні ресурси при укладанні прямих договорів (допорогових) на послуги з поточного ремонту, нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва відповідно до пункту 11 Особливостей (ПКМУ №1178) з урахуванням змін, внесених Законом № 3988-IX?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне Товариство "Укрпошта"
<b>
Тема розширена:</b> Публікація інформації про ціни на матеріальні ресурси за прямими допороговими договорами на поточний ремонт та роботи.
<b>Суть питання:</b> 23.10.2024 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)» № 3988-IX від 19.09.2024.
Чи поширюються вимоги Закону № 3988-IX на закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва при публікації договорів, укладених без використання електронної системи закупівель (звітів про договори про закупівлю, укладених без використання електронної системи закупівель), тобто прямих договорів відповідно до пункту 11 Особливостей (ПКМУ від 12.10.2022 №1178 зі змінами), у частині публікації інформації про ціни на матеріальні ресурси?
<b>
Номер відповіді:</b> 486/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "
Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі
", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 485/2024
21.10.2024
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 485/2024: Суть питання: Чи може ГУНП в Закарпатській області укласти ще один договір без використання електронної системи за пп. 8 п. 13 Особливостей на додаткові роботи з поточного ремонту, якщо сума попереднього додаткового договору та цього не перевищує 50% ціни основного договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 565/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=804bd9c4-728b-4969-a86a-a67762aa3c39&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 485/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 485/2024
Суть питання: Чи може ГУНП в Закарпатській області укласти ще один договір без використання електронної системи за пп. 8 п. 13 Особливостей на додаткові роботи з поточного ремонту, якщо сума попереднього додаткового договору та цього не перевищує 50% ціни основного договору?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 565/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=804bd9c4-728b-4969-a86a-a67762aa3c39&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Національної поліції в Закарпатській області
<b>
Тема розширена:</b> додаткові роботи
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. У жовтні 2023 року було проведено відкриті торги з особливостями по «Поточний ремонт приміщень службових кабінетів та приміщень загального призначення адміністративної будівлі ГУНП в Закарпатській області, за адресою: м. Ужгород, вул. Ф.Ракоці,13 а» (UA-2023-10-23-015163-a). Сума договору за результатами процедури була 3806000,00 грн. з ПДВ. Договір виконаний повністю.
Відповідно до пп.8 п.13 Особливостей на основі обгрунтування було коригування проекту і в межах до 50% у поточному році було укладено договір без застосування електронної системи договір на суму 1034635,20 грн. (що склало 27,6% від основного договору). Договір виконано.
На сьогоднішній день виникла необхідність у додаткових роботах за цим об»єктом. Вартість робіт складає 842547,88 грн. Разом сума додаткових робіт складає 1877183,08 грн., не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі;
Питання: Чи може установа заключити ще один договір без застосування електронної системи по поточному ремонту приміщень службових кабінетів та приміщень загального призначення адміністративної будівлі ГУНП в Закарпатській області, за адресою: м. Ужгород, вул. Ф.Ракоці,13 а, відповідно до пп.8 п.13 Особливостей, враховуючи що загальна сума додаткових робіт не перевищує 50 % ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 485/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
565/2023
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=804bd9c4-728b-4969-a86a-a67762aa3c39&lang=uk-UA
Консультація
№ 484/2024
20.10.2024
Інше
Консультація Мінекономіки № 484/2024 (ДЗРП СМР): Суть питання: Чи необхідно проводити нову закупівлю на теплопостачання після укладення договору відшкодування комунальних послуг з орендарем, враховуючи відсутність кошторисних призначень на відшкодування? Що вказати в договорі для казначейства? Висновки/Відповідь: 1. Оцінка необхідності нової закупівлі: * Факт укладення договору відшкодування комунальних послуг з орендарем сам по собі не обов'язково тягне за собою необхідність проведення нової закупівлі послуг теплопостачання. * Ключовим є аналіз: * Чи змінився обсяг фактичного споживання теплової енергії внаслідок присутності орендаря? * Чи перевищує сукупна вартість договору (первинного договору + сума відшкодування від орендаря) вартісні межі, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі" для проведення відкритих торгів/спрощеної закупівлі. * Якщо обсяг споживання суттєво збільшився і перевищує вартісні пороги, потрібно розглянути можливість укладення додаткової угоди до існуючого договору про закупівлю (якщо це передбачено умовами договору та законодавством) або проведення нової процедури закупівлі. 2. Договір з орендарем та казначейство: * У договорі відшкодування комунальних послуг з орендарем необхідно чітко вказати: * Предмет договору: відшкодування орендарем частини вартості спожитих комунальних послуг (з чітким зазначенням виду послуги - теплопостачання). * Порядок розрахунку суми відшкодування: прив'язка до показників лічильника (за наявності) або пропорційний розподіл вартості послуги відповідно до площі, яку займає орендар, або інший обґрунтований метод. * Періодичність та терміни здійснення відшкодування. * Реквізити для перерахування коштів. * Для казначейства у платіжних документах необхідно вказувати: * Призначення платежу: "Відшкодування вартості теплопостачання згідно з договором №... від ...". * Посилатися на договір відшкодування комунальних послуг. * Код економічної класифікації видатків (КЕКВ), за яким було здійснено оплату теплопостачання. Рекомендації: * Ретельно проаналізуйте обсяги споживання теплової енергії та вартість договору. * Укладіть чіткий та прозорий договір відшкодування комунальних послуг з орендарем. * Правильно оформлюйте платіжні документи для казначейства. * У разі сумнівів, зверніться за додатковою консультацією до фахівців у сфері публічних закупівель.
Інше
Консультація № 484/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 484/2024 (ДЗРП СМР)
Суть питання: Чи необхідно проводити нову закупівлю на теплопостачання після укладення договору відшкодування комунальних послуг з орендарем, враховуючи відсутність кошторисних призначень на відшкодування? Що вказати в договорі для казначейства?
Висновки/Відповідь:
1. Оцінка необхідності нової закупівлі:
* Факт укладення договору відшкодування комунальних послуг з орендарем сам по собі не обов'язково тягне за собою необхідність проведення нової закупівлі послуг теплопостачання.
* Ключовим є аналіз:
* Чи змінився обсяг фактичного споживання теплової енергії внаслідок присутності орендаря?
* Чи перевищує сукупна вартість договору (первинного договору + сума відшкодування від орендаря) вартісні межі, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі" для проведення відкритих торгів/спрощеної закупівлі.
* Якщо обсяг споживання суттєво збільшився і перевищує вартісні пороги, потрібно розглянути можливість укладення додаткової угоди до існуючого договору про закупівлю (якщо це передбачено умовами договору та законодавством) або проведення нової процедури закупівлі.
2. Договір з орендарем та казначейство:
* У договорі відшкодування комунальних послуг з орендарем необхідно чітко вказати:
* Предмет договору: відшкодування орендарем частини вартості спожитих комунальних послуг (з чітким зазначенням виду послуги - теплопостачання).
* Порядок розрахунку суми відшкодування: прив'язка до показників лічильника (за наявності) або пропорційний розподіл вартості послуги відповідно до площі, яку займає орендар, або інший обґрунтований метод.
* Періодичність та терміни здійснення відшкодування.
* Реквізити для перерахування коштів.
* Для казначейства у платіжних документах необхідно вказувати:
* Призначення платежу: "Відшкодування вартості теплопостачання згідно з договором №... від ...".
* Посилатися на договір відшкодування комунальних послуг.
* Код економічної класифікації видатків (КЕКВ), за яким було здійснено оплату теплопостачання.
Рекомендації:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДЗРП СМР
<b>
Тема розширена:</b> Відшкодування орендарю за компослуги
<b>Суть питання:</b> Ми замовник у розумінні Закону.
На початку року ми уклали договір на теплопостачання по п.13 пп.5 Постанови КМУ 1178 (відсутність конкуренції) згідно кошторисних призначень. У жовтні в наше приміщення заїхав орендар і приніс нам додаткову угоду на збільшення нашої суми договору на теплопостачання. Але ж у нас, як у орендодавця, відсутні кошторисні призначення. Уклали договір на відшкодування орендарем нам комунальних послуг. Тепер необхідно провести нову закупівлю без кошторисних призначень? А що прописати в договорі для казначейства?
<b>
Номер відповіді:</b> 484/2024
Консультація
№ 482/2024
18.10.2024
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 482/2024: Суть питання: Яка гранична сума закупівлі по одному коду ДК? Висновки/Відповідь: * Закупівлі здійснюються згідно з Законом України “Про публічні закупівлі” та Особливостями, затвердженими постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022. * Закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, здійснюються шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 Особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою КМУ № 822 від 14 вересня 2020 р., з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей. * Питання планування закупівель розглянуто у запиті № 434/2024: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=825c7244-b177-4cc7-9181-8df8c1683bad&lang=uk-UA
Допорогові закупівлі
Консультація № 482/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 482/2024
Суть питання: Яка гранична сума закупівлі по одному коду ДК?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму Ольшанської селищної ради
<b>Суть питання:</b> Яка гранична сума закупівлі по одному коду ДК?
<b>
Номер відповіді:</b> 482/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), які прийняті на виконання вимог Закону.
Так, згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 10 Особливостей
замовники
, у тому числі централізовані закупівельні організації,
здійснюють закупівлі товарів і послуг
(крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту),
вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів
у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей,
та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару
відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.
Водночас питання планування закупівель міститься у запиті № 434/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=825c7244-b177-4cc7-9181-8df8c1683bad&lang=uk-UA
Консультація
№ 483/2024
18.10.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №483/2024: Суть питання: Чи можливо до чинного договору поставки (фінансування з місцевого бюджету) додатковою угодою додати державний бюджет як джерело фінансування та змінити реквізити замовника (додати новий рахунок)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 556/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/65fa09ab-98e0-43b5-8f64-9985bd7c4153?lang=uk-UA. Необхідно ознайомитися з даною консультацією для отримання відповіді по суті питання.
Інше
Консультація № 483/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №483/2024
Суть питання: Чи можливо до чинного договору поставки (фінансування з місцевого бюджету) додатковою угодою додати державний бюджет як джерело фінансування та змінити реквізити замовника (додати новий рахунок)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 556/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/65fa09ab-98e0-43b5-8f64-9985bd7c4153?lang=uk-UA. Необхідно ознайомитися з даною консультацією для отримання відповіді по суті питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Острозької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Можливість додати до джерела фінансування "місцевий бюджет" "державного бюджету" після підписання договору
<b>Суть питання:</b> Відповідно до постанови КМУ від 04 жовтня 2024 р. № 1145 "Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році" здійснюватиметься надання державної субвенції для харчування учнів початкових класів.
Чи можливо до діючого договору поставки товару (місцевий бюджет) шляхом укладення додаткової угоди до договору змінити реквізити замовника, додавши новий рахунок (державний бюджет)?
<b>
Номер відповіді:</b> 483/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 556/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/65fa09ab-98e0-43b5-8f64-9985bd7c4153?lang=uk-UA
Консультація
№ 480/2024
17.10.2024
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки №480/2024 щодо закупівлі електро-детонаторів: Суть питання: Чи правомірна вимога постачальника електро-детонаторів про видалення інформації про закупівлю (№UA-2024-08-05-006649-a), оприлюдненої замовником без використання електронної системи, з метою укладення наступного договору, зважаючи на умови договору, що забороняють розголошення інформації? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь міститься у листі Мінекономіки від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" (1. Щодо змін, внесених до постанови № 166), доступному за посиланням: [інформаційний ресурс Уповноваженого органу]. 2. Зняття з оприлюднення інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, регулюється Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166. 3. Відповідно до пункту 9-1 Порядку, у випадку оприлюднення в електронній системі закупівель інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, за зверненням замовника, адміністратор вчиняє дії з припинення публічного доступу до такої інформації на підставі рішення Комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель. Положення про Комісію затверджено наказом Мінекономіки від 14.11.2019 № 381. 4. У разі необхідності, замовник може звернутися до Комісії, направивши звернення на ел. адресу [email protected] або на поштову адресу Міністерства 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, зазначаючи, що лист адресовано до Комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 480/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №480/2024 щодо закупівлі електро-детонаторів
Суть питання: Чи правомірна вимога постачальника електро-детонаторів про видалення інформації про закупівлю (№UA-2024-08-05-006649-a), оприлюдненої замовником без використання електронної системи, з метою укладення наступного договору, зважаючи на умови договору, що забороняють розголошення інформації?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь міститься у листі Мінекономіки від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" (1. Щодо змін, внесених до постанови № 166), доступному за посиланням: [інформаційний ресурс Уповноваженого органу].
2. Зняття з оприлюднення інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, регулюється Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
3. Відповідно до пункту 9-1 Порядку, у випадку оприлюднення в електронній системі закупівель інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, за зверненням замовника, адміністратор вчиняє дії з припинення публічного доступу до такої інформації на підставі рішення Комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель. Положення про Комісію затверджено наказом Мінекономіки від 14.11.2019 № 381.
4. У разі необхідності, замовник може звернутися до Комісії, направивши звернення на ел. адресу [email protected] або на поштову адресу Міністерства 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, зазначаючи, що лист адресовано до Комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від 00178175
<b>
Тема розширена:</b> Щодо оприлюднення інформації про закупівлю ел.детонаторів
<b>Суть питання:</b> Закупівля №UA-2024-08-05-006649-a. Замовником (не оборонним) була оприлюднена закупівля без використання електронної системи (сума більше 100 тис.грн.) на придбання елетродетонаторів (промислового призначення). Обгрунтування - п.13 (Відсутність конкуренції з технічних причин). Назву, адресу та договір оприлюднено не було в цілях безпеки, а також внаслідок вимог їхнього договору, а саме:" Забороняється розміщувати без дозволу Постачальника будь яку інформацію щодо даного договору у мережі «Інтернет», у т.ч. на торгівельних майданчиках системи PROZORRO". У разі потрапляння з вини Покупця інформації щодо даного договору до мережі «Інтернет» Покупець повинен терміново, не чекаючи вимоги Постачальника, видалити вищевказану інформацію або вчинити необхідні дії задля її видалення".
На тепер підприємство-постачальник вимагає видалити повністю закупівлю або назву детонаторів. Внаслідок цього відмовляється укладати з нами наступний договір поки не буде видалено інформацію. Чи законно це? Що ми маємо робити?
<b>
Номер відповіді:</b> 480/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" (1. Щодо змін, внесених до постанови № 166), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Водночас зазначаємо, зняття з оприлюднення інформації, розміщеної в електронній системі закупівель здійснюється відповідно до Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків”.
Положення про комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель (далі – Комісія) затверджено наказом Мінекономіки від 14.11.2019 № 381 та складається з розділів: “Загальне положення”, “Формування та повноваження комісії” та “Правила та процедури роботи комісії”.
ідповідно до пункту 9-1 Порядку, у разі оприлюднення в електронній системі закупівель інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, за зверненням замовника, що оприлюднив таку інформацію в електронній системі закупівель, адміністратор вчиняє дії в електронній системі закупівель з припинення публічного доступу до такої інформації на підставі рішення комісії про надання адміністраторові дозволу на припинення публічного доступу до інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку.
Таким чином, у разі необхідності замовник може звертатися до Комісії. Дане звернення можна направити на ел. адресу
[email protected]
, або на поштову адресу Міністерства 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, зазначаючи, що лист адресовано до Комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель.
Консультація
№ 477/2024
16.10.2024
Інше
Оскільки відповідь на питання міститься в іншому запиті, спершу потрібно проаналізувати цей запит № 817/2023. Без його змісту надати вичерпну відповідь неможливо. Втім, виходячи із контексту запиту №477/2024, можу запропонувати наступне (гіпотетичне) тлумачення: Суть питання: Чи можливо провести пряму закупівлю на відновлення дитячого садка (1,7 млн грн), пошкодженого внаслідок обстрілу, маючи відповідні документи (дефектні акти, КБ-2, КБ-3, експертиза, акти МЧС)? Висновки/Відповідь (гіпотетична, потребує уточнення після аналізу запиту №817/2023): * Існує законодавча можливість проведення прямих закупівель у випадках, що мають ознаки нагальної потреби у відновленні об'єктів, пошкоджених внаслідок воєнних дій. * Для обґрунтування такої закупівлі необхідно посилатися на відповідні нормативно-правові акти, що регулюють здійснення закупівель в умовах воєнного стану та ліквідації його наслідків. * Наявність документів, що підтверджують факт пошкодження об'єкта (дефектні акти, експертизи, акти обстеження тощо), є важливим аргументом для обґрунтування нагальності проведення закупівлі. * Конкретні умови та перелік необхідних документів, а також процедура обґрунтування такої закупівлі, повинні бути детально описані у відповіді на запит № 817/2023.
Інше
Консультація № 477/2024Огляд:
Оскільки відповідь на питання міститься в іншому запиті, спершу потрібно проаналізувати цей запит № 817/2023. Без його змісту надати вичерпну відповідь неможливо. Втім, виходячи із контексту запиту №477/2024, можу запропонувати наступне (гіпотетичне) тлумачення:
Суть питання: Чи можливо провести пряму закупівлю на відновлення дитячого садка (1,7 млн грн), пошкодженого внаслідок обстрілу, маючи відповідні документи (дефектні акти, КБ-2, КБ-3, експертиза, акти МЧС)?
Висновки/Відповідь (гіпотетична, потребує уточнення після аналізу запиту №817/2023):
Існує законодавча можливість проведення прямих закупівель у випадках, що мають ознаки нагальної потреби у відновленні об'єктів, пошкоджених внаслідок воєнних дій.
Для обґрунтування такої закупівлі необхідно посилатися на відповідні нормативно-правові акти, що регулюють здійснення закупівель в умовах воєнного стану та ліквідації його наслідків.
Наявність документів, що підтверджують факт пошкодження об'єкта (дефектні акти, експертизи, акти обстеження тощо), є важливим аргументом для обґрунтування нагальності проведення закупівлі.
Конкретні умови та перелік необхідних документів, а також процедура обґрунтування такої закупівлі, повинні бути детально описані у відповіді на запит № 817/2023.
Суть питання: Чи можливо провести пряму закупівлю на відновлення дитячого садка (1,7 млн грн), пошкодженого внаслідок обстрілу, маючи відповідні документи (дефектні акти, КБ-2, КБ-3, експертиза, акти МЧС)?
Висновки/Відповідь (гіпотетична, потребує уточнення після аналізу запиту №817/2023):
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Шевченківська ТГ
<b>
Тема розширена:</b> Проведення прямої закупівлі
<b>Суть питання:</b> Хочу укласти пряму угоду без проведення відкритих торгів, вартістю 1,7 млн.грн. на об'єкт дитсадок, що постраждав внаслідок обстрілу. Крім дефектних актів , кб2, кБ 3. Ще маю будівельну експертиз та акти обстеження МЧС, тощо. Чи можемо ми, як виняток з обґрунтуванням провести цю процедуру? Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 477/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 817/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: