Новини Мінекономіки
Консультація
№ 721/2018
10.08.2018
Відкриті торги
# Консультація Мінекономіки щодо розгляду зразків товару під час відкритих торгів: Суть питання: На якому етапі процедури відкритих торгів замовник (ГУ ДСНС у м. Києві) має право розглядати зразки товару (костюмів спеціальних захисних для пожежних) на їх відповідність вимогам тендерної документації, враховуючи практику, коли учасники не надають зразки, посилаючись на електронний формат подання пропозицій, і рішення АМКУ, згідно з якими зразки не є частиною тендерної пропозиції. Висновки/Відповідь: Надано посилання на попередні відповіді на аналогічні питання: * Запит від 28.03.2017 № 440/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5b651f05-915b-4766-9ecb-16b63c3b04c6&lang=uk-UA * Запит від 03.05.2017 № 560/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=91c8ccd2-13ca-4593-a3ff-8f769a6327b0&lang=uk-UA Також надано посилання на лист Мінекономіки від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Відкриті торги
Консультація № 721/2018Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо розгляду зразків товару під час відкритих торгів
Суть питання: На якому етапі процедури відкритих торгів замовник (ГУ ДСНС у м. Києві) має право розглядати зразки товару (костюмів спеціальних захисних для пожежних) на їх відповідність вимогам тендерної документації, враховуючи практику, коли учасники не надають зразки, посилаючись на електронний формат подання пропозицій, і рішення АМКУ, згідно з якими зразки не є частиною тендерної пропозиції.
Висновки/Відповідь:
Надано посилання на попередні відповіді на аналогічні питання:
Також надано посилання на лист Мінекономіки від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві
<b>
Тема розширена:</b> на якому етапі проведення процедури відкритих торгів замовник має право розглядати зразки товару, на їх відповідність вимогам тендерної документації
<b>Суть питання:</b> Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, відповідно до покладених на нього завдань, забезпечує гасіння пожеж, рятування людей, надання допомоги в ліквідації наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха та інших видів небезпечних подій, що становлять загрозу життю або здоров’ю людей чи призводять до завдання матеріальних збитків.
Для виконання даних завдань пожежно-рятувальні підрозділи повинні бути забезпечені сучасним пожежно-рятувальним обладнанням та захисним бойовим одягом, які повинні відповідати нормативним документам та діючим стандартам України.
Так, на даний час Головне управління проводить процедуру закупівлі костюмів спеціальних захисних для пожежних, які безпосередньо беруть участь у гасінні пожеж та працюють у середовищі з високими температурами.
За цих умов не допустимо відхилення характеристик захисного одягу пожежного від нормативів та стандартів, так як це може загрожувати його життю та здоров’ю. До прийняття Закону України “Про публічні закупівлі” Головне управління керувалось Законом України “Про здійснення державних закупівель”, згідно з яким, під час проведення процедури відкритих торгів, була можливість вимагати від учасників подання ними зразків товару, як складової частини їхньої пропозиції конкурсних торгів. Замовник торгів у свою чергу самостійно або із залученням організацій відповідно до їх компетенції, перевіряв відповідність зразка умовам документації конкурсних торгів, нормативним документам та діючим стандартам. Невідповідність зразку товару або взагалі його ненадання являлось невідповідністю умовам документації конкурсних торгів. За результатами завершеної процедури закупівлі та укладеного договору приймання товару здійснювалось згідно вже розглянутого та затвердженого зразка, отриманого разом з документами пропозиції конкурсних торгів учасника. Даний варіант закупівлі для замовника був певною гарантією того, що якість та характеристики фактично поставленого товару повністю відповідають тим, які замовник встановив у документації конкурсних торгів.
Враховуючи практику проведення закупівель згідно Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон), де різні замовники передбачають надання зразків, але учасники взагалі не надають зразків товару, посилаючись на те, що тендерна пропозиція подається виключно в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Згідно рішень постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 7710-р/пк-пз від 31.07.2018 та № 6711-р/пк-пз від 06.07.2018, зразки товару не є складовою пропозиції учасника у розумінні Закону, отже невідповідність наданих наведених вище зразків чи їх ненадання не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника відповідно до вимог статті 30 Закону.
Таким чином, після укладання договору учасник може постачати товар, що повністю або частково не відповідає вимогам замовника, а враховуючи те, що договір вже укладено і процедура закупівлі завершена, замовник вже не має можливості відхилити пропозицію переможця торгів та провести розгляд пропозиції іншого учасника. В даному випадку замовник зобов’язаний прийняти товар, а невідповідність поставленої продукції можливо довести лише в судовому порядку.
Враховуючи викладене, а також те, що дія Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” не поширюється для Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, просимо надати роз’яснення стосовно того, на якому етапі проведення процедури відкритих торгів замовник має право розглядати зразки товару, на їх відповідність вимогам тендерної документації.
<b>
Номер відповіді:</b> 721/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах від 28.03.2017 № 440/2017 та від 03.05.2017 № 560/2017 за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5b651f05-915b-4766-9ecb-16b63c3b04c6&lang=uk-UA
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=91c8ccd2-13ca-4593-a3ff-8f769a6327b0&lang=uk-UA
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”.
Консультація
№ 722/2018
10.08.2018
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№722/2018) Суть питання: Чи правомірно замовник, при закупівлі послуг з поточного ремонту (344 000 грн), уклав 4 окремі договори на різні види робіт (ДК 021:2015:45260000-7, ДК 021:2015:45310000-3, ДК 021:2015:45110000-1) та 1 договір на матеріали (144 000 грн), враховуючи вимоги пункту 2 розділу 2 Наказу №454. Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=592b1e77-65f3-4af7-82f3-682ef5ed1841&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 722/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№722/2018)
Суть питання:
Чи правомірно замовник, при закупівлі послуг з поточного ремонту (344 000 грн), уклав 4 окремі договори на різні види робіт (ДК 021:2015:45260000-7, ДК 021:2015:45310000-3, ДК 021:2015:45110000-1) та 1 договір на матеріали (144 000 грн), враховуючи вимоги пункту 2 розділу 2 Наказу №454.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=592b1e77-65f3-4af7-82f3-682ef5ed1841&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Басовський Володимир
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Замовник при закупівлі послуг з поточного ремонту приміщення підрядним способом загальною вартістю 344000 грн. уклав з виконавцем чотири договори на окремі види робіт ДК 021:2015:45260000-7 (покрівельні роботи та інші спеціалізовані роботи), ДК 021:2015:45310000-3 (електромонтажні роботи), ДК 021:2015:45110000-1 (руйнування та знесення будівель земельні роботи), на покривання стін керамічною плиткою загальною вартістю 200000,00 грн.та один договір на будівельні матеріали вартістю 144000,00. Предствники контролюючого органу трактують це як порушення пункту 2 розділу 2 Наказу № 454. Чи правельно замовник провів закупівлю послуг з поточного ремонту приміщення?Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 722/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=592b1e77-65f3-4af7-82f3-682ef5ed1841&lang=uk-UA
Консультація
№ 723/2018
10.08.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 723/2018 щодо закупівлі медикаментів після проведення тендеру Суть питання: Чи може державне підприємство закупити медикаменти (код 33600000-6) на суму 150 000 грн. без проведення тендеру, якщо після проведення тендеру на закупівлю за цим же кодом (на суму 450 000 грн при запланованих 600 000 грн) утворилась "економія бюджету"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівлі": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Інше
Консультація № 723/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 723/2018 щодо закупівлі медикаментів після проведення тендеру
Суть питання:
Чи може державне підприємство закупити медикаменти (код 33600000-6) на суму 150 000 грн. без проведення тендеру, якщо після проведення тендеру на закупівлю за цим же кодом (на суму 450 000 грн при запланованих 600 000 грн) утворилась "економія бюджету"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівлі": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання:
Чи може державне підприємство закупити медикаменти (код 33600000-6) на суму 150 000 грн. без проведення тендеру, якщо після проведення тендеру на закупівлю за цим же кодом (на суму 450 000 грн при запланованих 600 000 грн) утворилась "економія бюджету"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Білозерська ЦРЛ"
<b>Суть питання:</b> Добрий день.Підскажіть будь-ласкавідповідь на таке питання.Ми державне підприємство з початку року заключали договори на код 33600000-6 сума яких не перевищує 200 000 грн.Потім заключили по цьому ж коду тендер на 450 000 грн., хотя передбачали 600 000 грн.секретар тендерного комітету каже що на різницю 150 000 грн., ми можемо заказати медикаментів по коду 33600000-6 без тендерна,тому ще з'явилась не передбачена економія бюджету.Це правомврно чи ні?
<b>
Номер відповіді:</b> 723/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "
Щодо планування закупівлі
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "
Щодо передумов здійснення закупівель
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 713/2018
09.08.2018
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 713/2018 Суть питання: Чи існують визначені строки для проведення переговорної процедури закупівлі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповідь на запит посилається на попередні роз'яснення, а саме запити № 191/2016 від 05.12.2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=acd3ba76-5524-4f5a-b9bd-8df995a2dd5d&lang=uk-UA) та № 156/2017 від 31.01.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA). У зазначених роз'ясненнях слід шукати відповідь на питання щодо строків проведення переговорної процедури згідно з п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 713/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 713/2018
Суть питання: Чи існують визначені строки для проведення переговорної процедури закупівлі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у відповідь на запит посилається на попередні роз'яснення, а саме запити № 191/2016 від 05.12.2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=acd3ba76-5524-4f5a-b9bd-8df995a2dd5d&lang=uk-UA) та № 156/2017 від 31.01.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA). У зазначених роз'ясненнях слід шукати відповідь на питання щодо строків проведення переговорної процедури згідно з п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Шилін Володимир Анатолійович
<b>Суть питання:</b> Чи є якісь розумні (визначені) строки (наприклад місяць, два, рік...) для проведення переговорної процедури закупівлі з підстав визначених п.4) ч.2 ст.35 Закону
<b>
Номер відповіді:</b> 713/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах від 05.12.2016 № 191/2016 та від 31.01.2017 № 156/2017 за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=acd3ba76-5524-4f5a-b9bd-8df995a2dd5d&lang=uk-UA
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Консультація
№ 714/2018
09.08.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 714/2018: Суть питання: Роз'яснення щодо зміни істотних умов договору про закупівлю. Висновки/Відповідь: Інформація з питань зміни істотних умов договору про закупівлю міститься в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 714/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 714/2018
Суть питання: Роз'яснення щодо зміни істотних умов договору про закупівлю.
Висновки/Відповідь:
Інформація з питань зміни істотних умов договору про закупівлю міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Громадська організація "УСПІХ НАШОЇ СПРАВИ"
<b>
Тема розширена:</b> Лист щодо надання роз’яснень
<b>Суть питання:</b> Громадська організація "УСПІХ НАШОЇ СПРАВИ" потребує Вашого роз’яснення, як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель щодо зміни істотних умов договору.
Копія листа щодо надання роз’яснення в вкладенні.
<b>
Номер відповіді:</b> 714/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”, які містять відповідь на питання, зазначені у запиті.
Консультація
№ 715/2018
09.08.2018
Предмет закупівлі
Суть питання: Визначення предмета закупівлі (роботи чи послуги) для робіт з розбирання будівель та споруд, рекультивації та озеленення, якщо не передбачається нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та створення об'єкту для подальшої експлуатації, а також визначення відповідного коду ДК 021:2015. Висновки/Відповідь: * Роботи: Якщо розбирання, рекультивація та озеленення є супроводом для інших робіт, що включаються до зведеного кошторисного розрахунку, і вартість цих послуг не перевищує вартості самих робіт, то предмет закупівлі визначається як "роботи" відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Послуги: В іншому випадку закупівля має здійснюватись як "послуги" відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням вартісних меж, встановлених у статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Предмет закупівлі
Консультація № 715/2018Огляд:
Суть питання:
Визначення предмета закупівлі (роботи чи послуги) для робіт з розбирання будівель та споруд, рекультивації та озеленення, якщо не передбачається нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та створення об'єкту для подальшої експлуатації, а також визначення відповідного коду ДК 021:2015.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Шилін Володимир Анатолійович
<b>
Тема розширена:</b> Предмет закупівлі
<b>Суть питання:</b> Що є предметом закупівлі згідно Закону під час закупівлі "Робіт з розбирання будівель та споруд згідно з проектом ліквідації об'єкта","Робіт з рекультивації та озеленення території після розбирання будівель та споруд тощо, під час яких не передбачається нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт і відповідно створення матеріального об'єкту (споруди) для подальшої експлуатації?
Як визначати код закупівлі згідно ДК 021:2015?
<b>
Номер відповіді:</b> 715/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Виходячи зі змісту пункту 22 частини першої статті 1 Закону
роботами є проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація
існуючих
об’єктів і споруд
виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств
та супровідні роботам послуги
, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги,
що включаються до кошторисної вартості робіт
,
якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт
.
Таким чином, у разі якщо розбирання будівель та споруд, рекультивація та озеленення території після розбирання будівель здійснюється (є необхідним супроводом) для проведення робіт, що включається до зведеного кошторисного розрахунку, та водночас вартість таких супутніх послуг не перевищує вартості самих робіт, зазначений предмет закупівлі відноситься до визначення “роботи” у розумінні Закону.
В іншому випадку закупівля має здійснюватись за відповідним визначенням предмета згідно з терміном “послуги” на підставі пункту 17 частини першої статті 1 Закону, керуючись відповідними вартісними межами, встановленими у статті 2 Закону.
Консультація
№ 716/2018
09.08.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 716/2018 (Оренда та прокат комунального майна): Суть питання: Чи може комунальне підприємство брати участь у тендерах Prozorro на закупівлю послуг спецтехніки з водієм, якщо в назві тендеру, коді CPV та тендерній документації є слова "оренда" і "прокат" спецтехніки, а не "послуги" спецтехніки? Чи існують законодавчі обмеження на надання комунальним підприємством майна (спецтехніки) в оренду чи прокат через тендери? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення щодо закупівель: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади (абзац перший частини першої статті 2 Закону). 2. Визначення предмета закупівлі: Замовник самостійно визначає предмет закупівлі послуг відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. Предмет закупівлі визначається замовником у межах єдиної процедури закупівлі (пункт 18 частини першої статті 1 Закону). 3. Учасник процедури закупівлі: Учасником є фізична або юридична особа, яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах (пункт 35 частини першої статті 1 Закону). Тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). 4. Право на оскарження: Учасник має право звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції. (див. Закон). Фізична чи юридична особа має право подати скаргу до органу оскарження у випадку неправомірних дій замовника (пункт 27 частини першої статті 1 Закону, стаття 18 Закону).
Відкриті торги
Консультація № 716/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 716/2018 (Оренда та прокат комунального майна)
Суть питання: Чи може комунальне підприємство брати участь у тендерах Prozorro на закупівлю послуг спецтехніки з водієм, якщо в назві тендеру, коді CPV та тендерній документації є слова "оренда" і "прокат" спецтехніки, а не "послуги" спецтехніки? Чи існують законодавчі обмеження на надання комунальним підприємством майна (спецтехніки) в оренду чи прокат через тендери?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення щодо закупівель: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади (абзац перший частини першої статті 2 Закону).
2. Визначення предмета закупівлі: Замовник самостійно визначає предмет закупівлі послуг відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. Предмет закупівлі визначається замовником у межах єдиної процедури закупівлі (пункт 18 частини першої статті 1 Закону).
3. Учасник процедури закупівлі: Учасником є фізична або юридична особа, яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах (пункт 35 частини першої статті 1 Закону). Тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі (пункт 30 частини першої статті 1 Закону).
4. Право на оскарження: Учасник має право звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції. (див. Закон). Фізична чи юридична особа має право подати скаргу до органу оскарження у випадку неправомірних дій замовника (пункт 27 частини першої статті 1 Закону, стаття 18 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Богдан Богдан Олексійович
<b>
Тема розширена:</b> Оренда та прокат комунального майна
<b>Суть питання:</b> Якщо у тендерах Prozorro в якості постачальника послуг приймає комунальне підприємство (КП), чи дійсно чинне законодавство дозволяє такому підприємству надавати послуги, але забороняє здавати майно (наприклад, спецтехніку) в оренду чи в прокат щляхом участі у тендерних процедурах?
Зіткнулися із ситуацією, що КП не може податися на закупівлю послуг спецтехніки із водієм (!) лише тому, що в назві тендеру, у коді CPV та у тендерній документації наявні слова "оренда" і "прокат" спецтехніки, а не "послуги" спецтехніки.
<b>
Номер відповіді:</b> 716/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
Таким чином, визначення предмета закупівлі послуг здійснюється замовником самостійно у відповідності до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454.
Водночас згідно з пунктом 35 частини першої статті 1 Закону учасник процедури закупівлі (далі − учасник) − фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
При цьому тендерна пропозиція − пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації
(пункт 30 частини першої статті 1 Закону).
У свою чергу, тендерна документація − документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
При цьому звертаємо увагу,
що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями
щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Крім того, виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону, фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право подати скаргу до органу оскарження, керуючись статтею 18 Закону. Порядок оскарження процедур закупівель визначений статтею 18 Закону.
Консультація
№ 710/2018
08.08.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 710/2018 щодо закупівлі електричної енергії: Суть питання: Роз'яснення щодо процедури закупівлі електроенергії у зв'язку з набранням чинності Законом України «Про ринок електричної енергії» (№ 2019-VIII від 13.04.2017). Зокрема, щодо договорів, укладених у 2018 році, та можливості проведення переговорної процедури на 2019 рік до набрання чинності Законом. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними листами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Додатково, Мінекономіки звернулось до НКРЕКП для отримання інформації щодо ринку електроенергії. Замовників буде поінформовано після отримання відповіді.
Планування закупівель
Консультація № 710/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 710/2018 щодо закупівлі електричної енергії
Суть питання: Роз'яснення щодо процедури закупівлі електроенергії у зв'язку з набранням чинності Законом України «Про ринок електричної енергії» (№ 2019-VIII від 13.04.2017). Зокрема, щодо договорів, укладених у 2018 році, та можливості проведення переговорної процедури на 2019 рік до набрання чинності Законом.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними листами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Додатково, Мінекономіки звернулось до НКРЕКП для отримання інформації щодо ринку електроенергії. Замовників буде поінформовано після отримання відповіді.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку Чернігівської облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля електричної енергії
<b>Суть питання:</b> Враховуючи неодноразові звернення розпорядників бюджетних коштів, у зв’язку з набранням чинності Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII просимо надати роз’яснення з наступних питань:
1. У разі укладення на початку 2018 року договору про закупівлю електроенергії на підставі переговорної процедури, який діє до 31 грудня
2018 року, чи необхідно розірвати цей договір до 12 грудня 2018 року та провести нову процедуру на період до кінця 2018 року, чи договір буде чинним до 31 грудня 2018 року?
2. У разі розірвання замовником укладеного на початку 2018 року договору про закупівлю електроенергії на підставі переговорної процедури та проведення нової процедури по закупівлі електроенергії на період з 12 грудня до 31 грудня 2018 року на суму, що є меншою 200 тис. грн, яку саме процедуру необхідно проводити: відкриті торги чи допорогову закупівлю / закупівлю за прямим договором?
3. Чи можна замовнику провести переговорну процедуру закупівлі електроенергії на 2019 рік наприкінці листопада – на початку грудня 2018 року, тобто до набрання чинності Закону України «Про ринок електричної енергії»?
Заздалегідь вдячні за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 710/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", які містять відповідь на питання.
При цьому питання закупівлі послуг з постачання та розподілу електричної енергії розглянуто в листі від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 “
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Крім того, Мінекономрозвитку листом, копія якого додається, додатково звернулося до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг щодо надання інформації стосовно ринку електроенергії. Після надходження відповіді замовників буде поінформовано додатково.
Консультація
№ 711/2018
08.08.2018
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 711/2018: Суть питання: Чи правомірно казначейство вимагає обмеження в 6000 грн за одиницю товару при реєстрації договору з ФОП (без ПДВ) в допороговій закупівлі по КЕКВ 2210, якщо пропозиція учасника – 7000 грн без ПДВ? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) регулює закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 2. Для допорогових закупівель (менше вартісних меж, зазначених вище) замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (абзац четвертий частини першої статті 2 Закону). 3. При здійсненні допорогових закупівель використовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35. 4. Згідно з пунктами 9.4 та 9.5 Порядку, договір підписується на суму, що не перевищує ціну останньої пропозиції переможця, не раніше ніж через 2 робочих дні після оприлюднення рішення про переможця закупівлі, та замовник зобов'язаний завершити закупівлю протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій. 5. Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань замовників в органах казначейства за договорами, укладеними за результатами проведення допорогових закупівель, не регулюється Законом та Порядком. 6. Рекомендовано додатково звернутись до Мінфіну (відповідно до абзацу другого пункту 1 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375) та Державної казначейської служби України (відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215) з питань нормативно-правового регулювання реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань.
Допорогові закупівлі
Консультація № 711/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 711/2018
Суть питання: Чи правомірно казначейство вимагає обмеження в 6000 грн за одиницю товару при реєстрації договору з ФОП (без ПДВ) в допороговій закупівлі по КЕКВ 2210, якщо пропозиція учасника – 7000 грн без ПДВ?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) регулює закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
2. Для допорогових закупівель (менше вартісних меж, зазначених вище) замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (абзац четвертий частини першої статті 2 Закону).
3. При здійсненні допорогових закупівель використовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35.
4. Згідно з пунктами 9.4 та 9.5 Порядку, договір підписується на суму, що не перевищує ціну останньої пропозиції переможця, не раніше ніж через 2 робочих дні після оприлюднення рішення про переможця закупівлі, та замовник зобов'язаний завершити закупівлю протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій.
5. Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань замовників в органах казначейства за договорами, укладеними за результатами проведення допорогових закупівель, не регулюється Законом та Порядком.
6. Рекомендовано додатково звернутись до Мінфіну (відповідно до абзацу другого пункту 1 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375) та Державної казначейської служби України (відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215) з питань нормативно-правового регулювання реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Міністерство молоді та спорту України
<b>
Тема розширена:</b> обмеження в сумі 6000.00 грн. за одиницю товару при реєстраціїї договору в службі казначейства з ФОП, який прцює без ПДВ
<b>Суть питання:</b> В ході допорогової закупівлі по КЕКВ 2210 Учасником подано пропозицію на суму 7000.00 грн без ПДВ.за одиницю товару( так як це ФОП, який працює без ПДВ) Чи правомірно вимагати казначейською службою обмеження в сумі 6000.00 грн. за одиницю товару при реєстраціїї договору? Якщо це дійсно так, прохання надати роз'яснення та посилання на нормативний документ де це зазначено.
<b>
Номер відповіді:</b> 711/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі – система) з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням системи застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35.
Відповідно до пунктів 9.4 та 9.5 Порядку договір за результатами проведення допорогової закупівлі підписується між замовником та переможцем поза системою згідно чинного законодавства не раніше ніж через 2 робочих дні після оприлюднення рішення про переможця закупівлі. Договір між замовником та переможцем має бути підписаний на суму, що не перевищує ціну останньої пропозиції, поданої переможцем в аукціоні. При цьому замовник зобов'язаний завершити закупівлю шляхом підписання договору або відміни закупівлі протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій.
У свою чергу, порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань замовників в органах виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, за договорами, укладеними за результатами проведення допорогових закупівель не є предметом регулювання Закону і Порядку.
Поряд з цим, оскільки відповідно до абзацу другого пункту 1 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375, Мінфін України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, при цьому відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215, Державна казначейська служба України зокрема
надає консультаційну допомогу учасникам бюджетного процесу
з питань, що належать до компетенції казначейства, з питань нормативно-правового регулювання реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань рекомендуємо додатково звернутись до вищевказаних органів виконавчої влади.
Консультація
№ 712/2018
08.08.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 712/2018: Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" розрахунки Управління соцзахисту з перевізником за компенсацію пільгового перевезення окремих категорій громадян? Висновки/Відповідь: З відповіді випливає, що Мінекономіки вже надавало роз'яснення щодо аналогічних питань, тому для отримання відповіді слід ознайомитись з наступними роз'ясненнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1e226228-5323-4433-b8d7-098147468f14&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=62e25a58-adf3-4e40-a227-99f3cdb92072&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4a637e76-e4c7-4c63-809d-aaa64cb9ea74&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 712/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 712/2018
Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" розрахунки Управління соцзахисту з перевізником за компенсацію пільгового перевезення окремих категорій громадян?
Висновки/Відповідь:
З відповіді випливає, що Мінекономіки вже надавало роз'яснення щодо аналогічних питань, тому для отримання відповіді слід ознайомитись з наступними роз'ясненнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської райдержадміністрації
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Управління соцзхисту заключає угоду з перевізником про здійснення компенсаційних виплат перевізникам за пільговий проїзд окремих категорій громадян у відповідності до якого Перевізник "здійснює перевезення пільгових категорій громадян" а Управління "сплачує компенсацію витрат за пільгове перевезення громадян згідно розрахунків". Чи підпадають розрахунки за цим договором під дію закону "Про публічні закупівлі".
<b>
Номер відповіді:</b> 712/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1e226228-5323-4433-b8d7-098147468f14&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=62e25a58-adf3-4e40-a227-99f3cdb92072&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4a637e76-e4c7-4c63-809d-aaa64cb9ea74&lang=uk-UA
Консультація
№ 707/2018
07.08.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 707/2018: Суть питання: Яким чином замовник може реалізувати право на продовження строку дії тендерної пропозиції (ч. 4 ст. 25 ЗУ "Про публічні закупівлі"), враховуючи відсутність відповідної функції на електронних майданчиках? Висновки/Відповідь: * Тендерна документація обов'язково повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними (п. 10 ч. 2 ст. 22 Закону). Цей строк повинен становити не менше 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. * Замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій до закінчення строку, зазначеного в тендерній документації (ч. 4 ст. 25 Закону). * Закон не визначає конкретний спосіб, яким замовник повинен звертатися до учасників з вимогою про продовження строку дії тендерних пропозицій. * Щодо технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель - рекомендовано ознайомитись з листом від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03, розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Відкриті торги
Консультація № 707/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 707/2018
Суть питання:
Яким чином замовник може реалізувати право на продовження строку дії тендерної пропозиції (ч. 4 ст. 25 ЗУ "Про публічні закупівлі"), враховуючи відсутність відповідної функції на електронних майданчиках?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Степаненко Станіслав Олександрович
<b>Суть питання:</b> Ч. 4. ст. 25 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачає, що тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій.
Яким чином замовним може реалізувати своє право на продовження строку дії пропозиції? На майданчиках така функція відсутня. Інформація про строк дії тендерних пропозицій міститься лише в тендерній документації, але на етапі кваліфікації, коли аукціон вже відбувся.
<b>
Номер відповіді:</b> 707/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 10 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
При цьому відповідно до частини четвертої статті 25 Закону до закінчення строку, зазначеного в тендерній документації, замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій.
Водночас спосіб, в який замовник може звернутись до учасників з вимогою щодо продовження строку дії тендерних пропозицій, Законом не визначено.
Поряд з цим повідомляємо, що питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “
Щодо електронної системи закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 708/2018
07.08.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 708/2018 щодо визначення переможця: Суть питання: Чи може замовник відмінити рішення про визначення переможця у відкритих торгах на стадії оскарження, якщо виявлено суттєву помилку/невідповідність в інструкції до обладнання? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює здійснення закупівель. * Відповідальність: Згідно з частиною першою статті 38 Закону України “Про публічні закупівлі”, за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону зокрема члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи) несуть відповідальність згідно із законами України. * Відміна торгів: Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. * Висновок: У разі виявлення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, та неможливості їх усунення, замовник відміняє торги згідно з абзацом третім частини першої статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі”. Питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі визначено статтею 28 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Відкриті торги
Консультація № 708/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 708/2018 щодо визначення переможця
Суть питання: Чи може замовник відмінити рішення про визначення переможця у відкритих торгах на стадії оскарження, якщо виявлено суттєву помилку/невідповідність в інструкції до обладнання?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гасай Юлія Степанівна
<b>
Тема розширена:</b> Визначення переможця
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи може Замовник у відкритих торгах на стадії періоду оскарження відмінити своє рішення щодо визначення переможця, оскільки у інструкції до обладнання знайшов суттєву помилку, невідповідність. Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 708/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Порядок розгляду замовником тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі визначений статтею 28 Закону.
Згідно з частиною першою статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону зокрема члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи) несуть відповідальність згідно із законами України.
Водночас відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.