Новини Мінекономіки
Консультація
№ 819/2018
17.09.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 819/2018: Суть питання: Чи можливо застосування переговорної процедури закупівлі після відміни перших відкритих торгів через недостатню кількість учасників та других – через відхилення всіх тендерних пропозицій, за умови зміни обсягу послуг та очікуваної вартості? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запитах: * № 156/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA * № 261/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA * № 321/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 819/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 819/2018
Суть питання: Чи можливо застосування переговорної процедури закупівлі після відміни перших відкритих торгів через недостатню кількість учасників та других – через відхилення всіх тендерних пропозицій, за умови зміни обсягу послуг та очікуваної вартості?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надано у запитах:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Вінницький обласний центр зайнятості
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Нами було оголошено процедуру відкритих торгів по закупівлі охоронних послуг. Торгі було відмінено у зв'язку з тим що пропозицію подав лише один учасник. За результатами проведення повторних торгів відбувся аукціон. За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників, торги було відмінено у зв'язку із відхиленням всіх тендерних пропозицій. Зараз нами знову готується документація для проведення відкритих торгів по закупівлі охоронних послуг (змінюється лише обсяг необхідних послуг та очікувана вартість предмету закупівлі). Питання: якщо ці торги не відбудуться чи можна переходити до переговорної процедури закупівлі враховуючи, що перед цім одні торги було відмінено за недостатньої кількості учасників а другі у зв'язку із відхиленням всіх тендерних пропозицій.
<b>
Номер відповіді:</b> 819/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах 156/2017, 261/2017 та 321/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA
Консультація
№ 820/2018
17.09.2018
Відкриті торги
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник вимагати від переможця процедури закупівлі документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених п. 3 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (щодо корупційних правопорушень службових (посадових) осіб)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06, які містять рекомендації щодо складання тендерної документації. Конкретна відповідь на питання, чи зобов'язаний замовник вказувати вимоги щодо надання документів, передбачених п. 3 ст. 17 Закону, у консультації відсутня, але надаються посилання на листи з рекомендаціями.
Відкриті торги
Консультація № 820/2018Огляд:
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник вимагати від переможця процедури закупівлі документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених п. 3 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (щодо корупційних правопорушень службових (посадових) осіб)?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06, які містять рекомендації щодо складання тендерної документації. Конкретна відповідь на питання, чи зобов'язаний замовник вказувати вимоги щодо надання документів, передбачених п. 3 ст. 17 Закону, у консультації відсутня, але надаються посилання на листи з рекомендаціями.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Семенюк Катерина Миколаївна
<b>
Тема розширена:</b> Документи переможця
<b>Суть питання:</b> Чи має право замовник не вказувати в тендерній документації обов'язкові документи для переможця а саме ст.17 п.3, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення;
<b>
Номер відповіді:</b> 820/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "
Щодо розробки тендерної документації
" від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
” за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 813/2018
14.09.2018
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки № 813/2018: Суть питання: Стягнення плати оператором електронного майданчика з учасника закупівлі, оголошеної з публікацією англійською мовою, у випадках відміни торгів, відхилення пропозиції, нерозкриття пропозиції. Також питання про визначення необхідності публікації оголошення англійською мовою (загальна вартість предмету закупівлі чи вартість кожного лоту окремо). Висновки/Відповідь: 1. Законність вимог учасника: Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів закупівель у конкретних випадках (ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Опублікування англійською мовою (вартість): Необхідність публікації англійською мовою (згідно з ч. 4 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі") визначається виходячи з очікуваної вартості закупівлі, а не вартості окремого лоту (п. 37 ч. 1 ст. 1 Закону). 3. Право на плату (закупівля з англ. мовою): Право на стягнення плати у оператора ЕМ виникає після розкриття системою тендерної пропозиції (п. 4 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 № 166). Розмір плати визначається окремо для кожного лота, виходячи з його вартості. Розкриття пропозиції при закупівлях із англ. мовою відбувається у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій (ч. 4 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі"). 4. Право на плату (закупівля без англ. мови): Право на стягнення плати у оператора ЕМ виникає після розкриття системою тендерної пропозиції (п. 4 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 № 166). Розкриття тендерних пропозицій здійснюється автоматично системою відразу після закінчення електронного аукціону (ч. 1 ст. 27 Закону України "Про публічні закупівлі"). 5. Розкриття пропозиції: Моментом розкриття пропозиції є момент розкриття її системою, згідно з п. 4 Постанови КМУ № 166 від 24.02.2016 року. 6. Розкриття пропозиції як підстава для плати: Розкриття тендерної пропозиції учасника у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, що зазначені в оголошенні про проведення процедури закупівлі, оприлюдненому відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі», є підставою для справляння оператором електронного майданчика плати з учасника 7. Повернення плати: Оператор зобов'язаний повернути плату у разі відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися, крім випадків, коли пропозицію учасника було відхилено (абз. 8 п. 4 Порядку функціонування електронної системи закупівель).
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 813/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 813/2018
Суть питання: Стягнення плати оператором електронного майданчика з учасника закупівлі, оголошеної з публікацією англійською мовою, у випадках відміни торгів, відхилення пропозиції, нерозкриття пропозиції. Також питання про визначення необхідності публікації оголошення англійською мовою (загальна вартість предмету закупівлі чи вартість кожного лоту окремо).
Висновки/Відповідь:
1. Законність вимог учасника: Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів закупівель у конкретних випадках (ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі").
2. Опублікування англійською мовою (вартість): Необхідність публікації англійською мовою (згідно з ч. 4 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі") визначається виходячи з очікуваної вартості закупівлі, а не вартості окремого лоту (п. 37 ч. 1 ст. 1 Закону).
3. Право на плату (закупівля з англ. мовою): Право на стягнення плати у оператора ЕМ виникає після розкриття системою тендерної пропозиції (п. 4 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 № 166). Розмір плати визначається окремо для кожного лота, виходячи з його вартості. Розкриття пропозиції при закупівлях із англ. мовою відбувається у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій (ч. 4 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі").
4. Право на плату (закупівля без англ. мови): Право на стягнення плати у оператора ЕМ виникає після розкриття системою тендерної пропозиції (п. 4 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 № 166). Розкриття тендерних пропозицій здійснюється автоматично системою відразу після закінчення електронного аукціону (ч. 1 ст. 27 Закону України "Про публічні закупівлі").
5. Розкриття пропозиції: Моментом розкриття пропозиції є момент розкриття її системою, згідно з п. 4 Постанови КМУ № 166 від 24.02.2016 року.
6. Розкриття пропозиції як підстава для плати: Розкриття тендерної пропозиції учасника у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, що зазначені в оголошенні про проведення процедури закупівлі, оприлюдненому відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі», є підставою для справляння оператором електронного майданчика плати з учасника
7. Повернення плати: Оператор зобов'язаний повернути плату у разі відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися, крім випадків, коли пропозицію учасника було відхилено (абз. 8 п. 4 Порядку функціонування електронної системи закупівель).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Українська універсальна біржа
<b>
Тема розширена:</b> Момент, з якого в електронного майданчика виникає право на справляння плати з учасника при проведенні процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою
<b>Суть питання:</b> Учасник процедури відкритих торгів, оголошення про проведення якої було опубліковане відповідно до положень частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», звернувся до оператора електронного майданчика з вимогою щодо повернення йому плати, сплаченої за участь у закупівлі за всіма дванадцятьма лотами (UA-2018-01-09-000699-a). Свою вимогу учасник мотивує тим, що (1) по шести лотам торги були відмінені замовником через допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій, (2) його тендерні пропозиції були відхилені та не допущені до аукціону, (3) його тендерні пропозиції не були розкриті, тому в оператора електронного майданчика відсутні підстави для справляння з нього плати за подання тендерних пропозицій; (4) учасник не отримав жодних послуг, на які він розраховував, оскільки не був допущений до аукціону.
У зв’язку з цим, просимо Вас надати відповіді на такі запитання:
1) чи є законними та обґрунтованими вищенаведені вимоги учасника?
2) для визначення необхідності опублікування оголошення про проведення процедури закупівлі відповідно до положень частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» слід брати до уваги загальну вартість предмета закупівлі (наприклад, сумарну вартість дванадцяти лотів) чи вартість кожного лоту окремо?
3) коли в оператора авторизованого електронного майданчика виникає право на справляння плати за подання учасником тендерної пропозиції, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі було опубліковане відповідно до положень частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»?
4) коли в оператора авторизованого електронного майданчика виникає право на справляння плати за подання учасником тендерної пропозиції, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі було опубліковане у загальному порядку, тобто не у відповідності до положень частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»?
5) коли подана учасником тендерна пропозиція вважається розкритою електронною системою закупівель в розумінні п. 4 постанови КМУ № 166 від 24.02.2016 року?
6) чи є розкриття тендерної пропозиції учасника у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, що зазначені в оголошенні про проведення процедури закупівлі, оприлюдненому відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі», підставою для справляння оператором електронного майданчика плати з учасника?
7) якщо подану учасником тендерну пропозицію було відхилено, а торги відмінено замовником, то чи зобов’язаний оператор авторизованого електронного майданчика повернути плату такому учаснику? При цьому, оголошення про проведення процедури закупівлі було опубліковане відповідно до положень частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
<b>
Номер відповіді:</b> 813/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Основні функції Уповноваженого органу, який здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель, визначено статтею 8 Закону.
Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Щодо питання 2
Згідно з частиною четвертою статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг − 133 тисячам євро; для робіт − 5150 тисячам євро.
Поряд з цим відповідно до пункту 37 частини першої статті 1 Закону частина предмета закупівлі (лот) – визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку
в межах єдиної процедури закупівлі
учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Таким чином, у зв’язку з тим, що Закон містить різні алгоритми здійснення розгляду та оцінки тендерних пропозицій в залежності від очікуваної вартості, замовник обов’язково додатково оприлюднює
оголошення про проведення процедури закупівлі
на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, саме у разі якщо очікувана вартість закупівлі перевищує межі встановлені в частині четвертій статті 10 Закону.
Щодо питань 3-6
Вимоги до функціонування електронної системи закупівель (далі – система) визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
Виходячи зі змісту пункту 4 Порядку функціонування системи за подання учасником тендерної пропозиції та/або пропозиції учасника процедури закупівлі, що була розкрита системою, оператором авторизованого електронного майданчика з учасника справляється плата. Розмір плати визначається відповідно до підпунктів 1-5 пункту 4 Порядку функціонування системи.
Таким чином, підставою для стягнення плати з учасника процедури закупівлі є розкриття його тендерної пропозиції. При цьому, оскільки виходячи зі змісту статті 25 Закону, подання тендерних пропозицій здійснюється щодо кожної частини предмета закупівлі (лота) окремо, розмір плати з учасника визначається виходячи з вартості кожного лота окремо відповідно до підпунктів 1-5 пункту 4 Порядку функціонування системи.
Поряд з цим, виходячи зі змісту частини першої статті 27 Закону
розкриття
тендерних пропозицій здійснюється автоматично системою відразу
після закінчення електронного аукціону
. Водночас у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень
частини четвертої
статті 10 цього Закону
у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій
, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично
розкривається
частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі.
Щодо питання 7
Відповідно до абзацу восьмого пункту 4 Порядку у разі відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оператором авторизованого електронного майданчика повертається плата учаснику/переможцю, крім випадків, коли пропозиції учасника/переможця було відхилено.
У свою чергу, стосовно технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в електронній системі закупівель вимог законодавства, користувачам необхідно звертатись до ДП "Прозорро", яке визначене адміністратором електронної системи закупівель, інформація про що міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 814/2018
14.09.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 814/2018: Суть питання: Розбіжність між орієнтовним місяцем початку закупівлі в річному плані (серпень) та датами в звіті про результати закупівлі (вересень), що призвело до відмови ДКСУ у реєстрації договору. Питання щодо можливості внесення змін до річного плану та визначення оптимальної дати в річному плані. Висновки/Відповідь: 1. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (частина перша статті 4 Закону). 2. Річний план та зміни до нього оприлюднюються протягом п'яти днів після затвердження (частина перша статті 4 Закону). 3. Форми документів у сфері публічних закупівель, включаючи обов'язкові поля, затверджені наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490. 4. При складанні річного плану заповнюється поле "Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі" (місяць/рік). 5. Складання/зміна річного плану є передумовою здійснення процедур закупівель. 6. Форма звіту про результати процедури закупівлі (відповідно до Наказу) заповнюється автоматично системою та не містить поля "Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі". 7. Рекомендовано ознайомитися з консультаціями щодо технічної реалізації змін до річного плану (запит 751/2017) та визначення початку переговорної процедури (запит 131/2017), розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 814/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 814/2018
Суть питання: Розбіжність між орієнтовним місяцем початку закупівлі в річному плані (серпень) та датами в звіті про результати закупівлі (вересень), що призвело до відмови ДКСУ у реєстрації договору. Питання щодо можливості внесення змін до річного плану та визначення оптимальної дати в річному плані.
Висновки/Відповідь:
1. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (частина перша статті 4 Закону).
2. Річний план та зміни до нього оприлюднюються протягом п'яти днів після затвердження (частина перша статті 4 Закону).
3. Форми документів у сфері публічних закупівель, включаючи обов'язкові поля, затверджені наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490.
4. При складанні річного плану заповнюється поле "Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі" (місяць/рік).
5. Складання/зміна річного плану є передумовою здійснення процедур закупівель.
6. Форма звіту про результати процедури закупівлі (відповідно до Наказу) заповнюється автоматично системою та не містить поля "Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі".
7. Рекомендовано ознайомитися з консультаціями щодо технічної реалізації змін до річного плану (запит 751/2017) та визначення початку переговорної процедури (запит 131/2017), розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Харківська державна наукова бібліотека ім. В.Г.Короленка
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Ми проводили переговорну процедуру закупівлі. В Річному плані указали орієнтований початок проведення процедури закупівлі - серпень 2018р. Нами були складені протоколи ТК та проведені переговори у серпні з учасником затверджені протоколом. У вересні ми прийняли Рішення про намір укласти договір і уклали договір з учасником. В звіті про результати проведення процедури закупівлі дати указані вереснем. Але Державна казначейська служба не бажає пропускати договір так, як місяці у річному плані та у звіті про результати проведення процедури закупівлі різні. Яким чином нам діяти? якщо ми в річному плані змінемо орієнтований початок проведення процедури закупівлі з серпня на вересень, чи не буде це помилкою, адже у нас є протоколи серпнем? Яку дату в річному плані ліпше указувати?
<b>
Номер відповіді:</b> 814/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та
з
міни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
На виконання вимог пункту 11 частини першої статті 8 Закону форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ).
Виходячи зі змісту пункту 2 Наказу формами документів у сфері публічних закупівель затверджено обов'язкові поля, що заповнюються замовником в електронній системі закупівель (далі – система) шляхом унесення в них наявної інформації.
При цьому при складанні річного плану замовник заповнює відповідне поле “Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі” шляхом внесення місяця року, в якому замовник планує розпочати відповідну процедуру закупівлі.
Таким чином,
складання річного плану та внесення до нього змін
(в тому числі орієнтовного початку проведення процедури закупівлі)
є передумовою
здійснення процедур закупівель, визначених Законом та передує їх проведенню.
Поряд з цим питання технічної реалізації в електронній системі закупівель внесення змін до річного плану закупівель (додатку до річного плану) розглянуто у запиті 751/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad729515-ce77-4a29-9d8f-ab928be6bd3b&lang=uk-UA
. Питання визначення початку проведення переговорної процедури закупівлі розглянуто у запиті 131/2017 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0eb93469-1989-4d66-b2aa-8596c6d71c8b&lang=uk-UA
.
Варто також зазначити, що відповідно до Наказу форма
звіту
про результати проведення
процедури закупівлі
заповнюється електронною системою закупівель автоматично
та не містить поля “Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі”.
Консультація
№ 809/2018
12.09.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 809/2018 Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру згідно п.4 ч.2 ст. 35 Закону, якщо у другому тендері (який було відмінено) збільшено очікувану вартість та кількість товару порівняно з першим, і чи можливо збільшити вартість та кількість при проведенні самої переговорної процедури? Висновки/Відповідь: Мінекономіки переадресовує до відповіді на запит 156/2017, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 809/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 809/2018
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру згідно п.4 ч.2 ст. 35 Закону, якщо у другому тендері (який було відмінено) збільшено очікувану вартість та кількість товару порівняно з першим, і чи можливо збільшити вартість та кількість при проведенні самої переговорної процедури?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки переадресовує до відповіді на запит 156/2017, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру згідно п.4 ч.2 ст. 35 Закону, якщо у другому тендері (який було відмінено) збільшено очікувану вартість та кількість товару порівняно з першим, і чи можливо збільшити вартість та кількість при проведенні самої переговорної процедури?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки переадресовує до відповіді на запит 156/2017, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дубровицька міська рада Рівненської області
<b>Суть питання:</b> Проводиться закупівля пального шляхом відкритих торгів. Перший тендер не відбувся через відсутність достатньої кількості учасників. Оголошуючи тендер на пальне другий раз в замовника виросла потреба в кількості а також збільшились ціни на пальне у зв'язку з чим тендер оголошено на більшу очікувану вартість та більшу кількість товару у порівнянні з попереднім тендером (також внесено відповідні зміни в річний план. Предмет закупівлі не змінився). Другий тендер також не відбувся через відсутність достатньої кількості учасників. Приймається рішення про проведення переговорної процедури.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо
замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні
характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Враховуючи вищенаведене дайте відповідь на запитання:
1. Чи допускається застосування переговорної процедури на підставі п.4 ч.2 ст.35 Закону, якщо в тендерній документації другого тендеру збільшено очікувану вартість та кількість, при цьому предмет закупівлі технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не відрізняються у всіх трьох процедурах?
2. Чи допускається збільшення кількості та очікуваної вартості у переговорній процедурі на підставі п.4 ч.2 ст.35 Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 809/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 156/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Консультація
№ 810/2018
12.09.2018
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Суть питання: Чи правомірно замовник скасовує торги через неможливість усунення порушень, якщо договір, укладений відповідно до ст. 32 Закону, не був оприлюднений згідно зі ст. 10 Закону? Чи можна вважати такий договір нікчемним? Висновки/Відповідь: 1. Оприлюднення договору: Згідно з абзацом восьмим частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник зобов'язаний оприлюднювати договір про закупівлю протягом двох днів з дня його укладення. 2. Відповідальність: Члени тендерного комітету або уповноважена особа несуть відповідальність за порушення вимог Закону, згідно з частиною першою статті 38 Закону України "Про публічні закупівлі". 3. Відміна торгів: Замовник має право відмінити торги, якщо порушення законодавства у сфері публічних закупівель неможливо усунути, як зазначено в абзаці третьому частини першої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі". Щодо нікчемності договору: В консультації відсутня інформація чи є правомірним визнання договору нікчемним.
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 810/2018Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно замовник скасовує торги через неможливість усунення порушень, якщо договір, укладений відповідно до ст. 32 Закону, не був оприлюднений згідно зі ст. 10 Закону? Чи можна вважати такий договір нікчемним?
Висновки/Відповідь:
1. Оприлюднення договору: Згідно з абзацом восьмим частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник зобов'язаний оприлюднювати договір про закупівлю протягом двох днів з дня його укладення.
2. Відповідальність: Члени тендерного комітету або уповноважена особа несуть відповідальність за порушення вимог Закону, згідно з частиною першою статті 38 Закону України "Про публічні закупівлі".
3. Відміна торгів: Замовник має право відмінити торги, якщо порушення законодавства у сфері публічних закупівель неможливо усунути, як зазначено в абзаці третьому частини першої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі".
Щодо нікчемності договору:
В консультації відсутня інформація чи є правомірним визнання договору нікчемним.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Стражспецтех"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Якщо замовником не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу укладений договір (договір укладено у відповідності до ст.32 Закону, підписані екземпляри в наявності у обох сторін), чи є законним рішення замовника відмінити торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель (ст.31)? Чи можна визнати такий правочин нікчемним, якщо замовником порушено ст.10 Закону (не оприлюднено укладений договір)?
<b>
Номер відповіді:</b> 810/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Оприлюднення інформації про закупівлю передбачено статтею 10 Закону. Так, зокрема, відповідно до абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.
Згідно з частиною першою статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону зокрема члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи) несуть відповідальність згідно із законами України.
Водночас відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Консультація
№ 811/2018
12.09.2018
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 811/2018: Суть питання: Чи є вимога накладання електронного підпису на тендерну пропозицію обов'язковою в допорогових закупівлях, враховуючи аргументи учасника про відсутність такої функції на його майданчику (TENDERMASTER) та посилання на Постанову КМУ №166? Висновки/Відповідь: 1. Аналогічне питання вже розглядалось, посилання на відповідь: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f714d95-4ce9-4fee-a6e6-e56877f9caeb&lang=uk-UA 2. Згідно з пунктом 1 Порядку авторизації електронних майданчиків, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 15.05.2018 №656/307, цей порядок регулює авторизацію майданчиків в частині операцій з продажу (обміну) об'єктів нерухомого майна, відповідно до статті 172 Податкового кодексу України. 3. Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затверджений постановою КМУ від 24.02.2018 № 166 визначає вимоги до функціонування електронної системи закупівель та процедуру авторизації електронних майданчиків.
Допорогові закупівлі
Консультація № 811/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 811/2018
Суть питання: Чи є вимога накладання електронного підпису на тендерну пропозицію обов'язковою в допорогових закупівлях, враховуючи аргументи учасника про відсутність такої функції на його майданчику (TENDERMASTER) та посилання на Постанову КМУ №166?
Висновки/Відповідь:
1. Аналогічне питання вже розглядалось, посилання на відповідь: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f714d95-4ce9-4fee-a6e6-e56877f9caeb&lang=uk-UA
2. Згідно з пунктом 1 Порядку авторизації електронних майданчиків, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 15.05.2018 №656/307, цей порядок регулює авторизацію майданчиків в частині операцій з продажу (обміну) об'єктів нерухомого майна, відповідно до статті 172 Податкового кодексу України.
3. Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затверджений постановою КМУ від 24.02.2018 № 166 визначає вимоги до функціонування електронної системи закупівель та процедуру авторизації електронних майданчиків.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва Миколаївської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Вимога Замовника накласти на пропозицію електронний підпис
<b>Суть питання:</b> Вимогою замовника було: Тендерна пропозиція Учасника повинна обов’язково містити електронний цифровий підпис (крім випадків коли Учасник є нерезидентом).
Учасник подав свою пропозицію, але не наклав електронний підпис, аргументував це тим, що у його електронного майданчика не має такої функції "накладення електронного підпису на тендерну пропозицію в допороговій закупівлі". Відповідно до наказу Фонду державного майна України від 15.05.2018 №656/307 "Про затвердження Порядку авторизації електронних майданчиків" електронні майданчики мають відповідати вимогам щодо наявності: системи електронного документообігу з використанням електронного цифрового підпису. Відповідно до цієї вимоги Учасника було дискваліфіковано. Він подав скаргу, та надав лист від ТОВ "КВАДРО-СЕРВІС" який є оператором електронного майданчика "TENDERMASTER", в якому зазначено, що цей майданчик був протестований ДП "Прозорро" та надані позитивні висновки. Вони ссилаються на Постанову КМУ від 24.02.2016 №166 де непередбачена можливість накладення електронного цифрового підпису Учасником. Питання: чи дійсно на даний час не врегульоване питання накладення електронного підпису в допорогових закупівлях?
<b>
Номер відповіді:</b> 811/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f714d95-4ce9-4fee-a6e6-e56877f9caeb&lang=uk-UA
У свою чергу, відповідно до пункту 1 Порядку авторизації електронних майданчиків,
затвердженого наказом Фонду державного майна України
від 15.05.2018 №656/307, статті 172 Податкового кодексу України, цей Порядок процедуру авторизації електронних майданчиків, встановлює вимоги до операторів електронних майданчиків та електронних майданчиків, визначає умови підключення авторизованих електронних майданчиків до єдиної бази даних звітів про оцінку (далі - Єдина база) та підстави їх відключення від Єдиної бази
саме в частині операцій з продажу (обміну) обєктів нерухомого майна.
Водночас
Порядок функціонування електронної системи закупівель
та проведення авторизації електронних майданчиків,
затверджений постановою КМУ від 24.02.2018 № 166
,
визначає вимоги до функціонування електронної системи закупівель
, процедуру проведення авторизації електронних майданчиків, умови підключення та випадки відключення електронних майданчиків від електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків.
Консультація
№ 812/2018
12.09.2018
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 812/2018: Суть питання: Замовник провів відкриті торги на м'ясо (125 000 грн), а потім уклав допороговий договір, внаслідок чого загальна сума закупівель м'яса перевищила 200 000 грн (201 000 грн). Питання: як виправити помилку? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді лише зазначило, що Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Також надано посилання на листи щодо планування закупівель, передумов здійснення закупівель та здійснення допорогових закупівель: * Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Інше
Консультація № 812/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 812/2018
Суть питання:
Замовник провів відкриті торги на м'ясо (125 000 грн), а потім уклав допороговий договір, внаслідок чого загальна сума закупівель м'яса перевищила 200 000 грн (201 000 грн). Питання: як виправити помилку?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у відповіді лише зазначило, що Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Також надано посилання на листи щодо планування закупівель, передумов здійснення закупівель та здійснення допорогових закупівель:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Василівська Татьяна Миколаївна
<b>Суть питання:</b> Добрий вечір. Порадьте, як поступити в нашій ситуації. На початку року ми провели вільні торги на мясо на суму 125 000 грн. враховуючи те, що до кінця року ще потрібно буде дозамовляти на таку ж сумиу ( тому перестрахувалися). На сьогоднійшній день , побачили, що вкладаємось до 200 тис. грн.і зробили ще один договір вже допорогові закупівлі. Але допустили технічну помилку при підрахунку і сума загальна з врахуванням першого договору вийшла за межі 200 тис. і склала 201 тис. грн. Як дальше нам поступити, як виправити помилку?
<b>
Номер відповіді:</b> 812/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06
“Щодо передумов здійснення закупівель”
, від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06
“Щодо планування закупівель”
та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06
"Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону"
за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 806/2018
11.09.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 806/2018: Суть питання: Яким законом керуватися при закупівлі енергосервісу (розподільчого пристрою електроенергії) комунальним підприємством за власні кошти, якщо вартість закупівлі менша за поріг для відкритих торгів згідно із Законом "Про публічні закупівлі", але Закон "Про запровадження нових інвестиційних можливостей..." вимагає відкритих торгів для енергосервісу незалежно від вартості? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Закон України "Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації" (далі – Закон) регулює закупівлі енергосервісу для підвищення енергетичної ефективності об'єктів державної та комунальної власності. * Відповідно до статей 2 та 3 Закону, закупівлі енергосервісу здійснюються за процедурами, встановленими Законом України "Про публічні закупівлі" для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених Законом. * Закон застосовується до всіх замовників, які здійснюють закупівлі енергосервісу, незалежно від вартості предмета закупівлі. * Закупівлі енергосервісу здійснюються шляхом застосування процедури відкритих торгів або переговорної процедури закупівлі. Тобто, для закупівель енергосервісу, НЕЗАЛЕЖНО від вартості, слід керуватися Законом України "Про запровадження нових інвестиційних можливостей..." і проводити відкриті торги або переговорну процедуру закупівлі.
Інше
Консультація № 806/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 806/2018
Суть питання: Яким законом керуватися при закупівлі енергосервісу (розподільчого пристрою електроенергії) комунальним підприємством за власні кошти, якщо вартість закупівлі менша за поріг для відкритих торгів згідно із Законом "Про публічні закупівлі", але Закон "Про запровадження нових інвестиційних можливостей..." вимагає відкритих торгів для енергосервісу незалежно від вартості?
Висновки/Відповідь:
Тобто, для закупівель енергосервісу, НЕЗАЛЕЖНО від вартості, слід керуватися Законом України "Про запровадження нових інвестиційних можливостей..." і проводити відкриті торги або переговорну процедуру закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Вишнівськводоканал"
<b>Суть питання:</b> Добрий день, Комунальне підприємство за власні кошти має намір здійснити закупівлю по енергосервісу (розподільчий пристрій електроенергії). Очікувана вартість – 47000, 00 грн. Згідно Закону «Про публічні закупівлі» - це допорогові закупівлі і проводити відкриті торги не потрібно. Але згідно Закону «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації»- потрібно проводити відкриті торги. Який Закон має найвищу силу, чи потрібно комунальному підприємству за власні кошти (не державні кошти) проводити відкриті торги, чи можемо обійтися допороговими закупівлями.
<b>
Номер відповіді:</b> 806/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У свою чергу, Закон України “Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації” (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення енергосервісу для підвищення енергетичної ефективності об'єктів державної та комунальної власності.
Відповідно до статей 2 та 3 Закону публічні закупівлі енергосервісу (далі − закупівлі енергосервісу) здійснюються за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом України “Про публічні закупівлі” для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених Законом. Закон застосовується до всіх замовників, які здійснюють закупівлі енергосервісу, незалежно від вартості предмета закупівлі. Закупівлі енергосервісу здійснюються шляхом застосування процедури відкритих торгів або переговорної процедури закупівлі.
Консультація
№ 807/2018
11.09.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 807/2018 щодо реорганізації установи під час проведення відкритих торгів: Суть питання: Установа розпочала відкриті торги, а потім була реорганізована в комунальне некомерційне підприємство (КНП) зі зміною ЄДРПОУ, але КНП є правонаступником. Як вірно закінчити процедуру закупівлі, враховуючи неможливість зміни ЄДРПОУ в електронній системі? Хто має підписувати договір: правонаступник чи попередня установа? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) 2. З технічних питань, пов'язаних з реалізацією вимог законодавства в електронній системі закупівель, потрібно звертатись до ДП "Прозорро", яке є адміністратором електронної системи закупівель (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Відкриті торги
Консультація № 807/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 807/2018 щодо реорганізації установи під час проведення відкритих торгів
Суть питання:
Установа розпочала відкриті торги, а потім була реорганізована в комунальне некомерційне підприємство (КНП) зі зміною ЄДРПОУ, але КНП є правонаступником. Як вірно закінчити процедуру закупівлі, враховуючи неможливість зміни ЄДРПОУ в електронній системі? Хто має підписувати договір: правонаступник чи попередня установа?
Висновки/Відповідь:
1. Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
* від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
* від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
2. З технічних питань, пов'язаних з реалізацією вимог законодавства в електронній системі закупівель, потрібно звертатись до ДП "Прозорро", яке є адміністратором електронної системи закупівель (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київський міський центр крові
<b>
Тема розширена:</b> правонаступник
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Просимо надати відповідь на питання. Установа розпочала процедуру відкриті торги. В процесі проведення процедури установу було реорганізовано зі статуса бюджетної установи, в статус комунального некомерційного підприємства, зі зміною ЄДРПОУ. Комунальне некомерційне є правонаступником всіх прав та зобовязань попередньої установи. Враховуючи, що в процесі реорганізації було оголошено процедуру, просимо надати розяснення, яким чином її вірно закінчити? Електронний майданчик не дає змоги змінити ЄДРПОУ та назву підприємства. Хто повинен підписано договір правонаступник, чи попередня установа?
<b>
Номер відповіді:</b> 807/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
”
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.
У свою чергу, стосовно технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в електронній системі закупівель вимог законодавства, користувачам необхідно звертатись до ДП "Прозорро", яке визначене адміністратором електронної системи закупівель, інформація про що міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "
Щодо електронної системи закупівель
", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 808/2018
11.09.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 808/2018: Суть питання: Чи повинен проект договору про закупівлю, що є частиною тендерної документації, залишатись незмінним при проведенні переговорної процедури закупівлі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», коли двічі було відмінено відкриті торги через недостатню кількість учасників? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповіді у запитах 156/2017 від 31.01.2017 та № 224/2017 від 09.02.2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 808/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 808/2018
Суть питання: Чи повинен проект договору про закупівлю, що є частиною тендерної документації, залишатись незмінним при проведенні переговорної процедури закупівлі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», коли двічі було відмінено відкриті торги через недостатню кількість учасників?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповіді у запитах 156/2017 від 31.01.2017 та № 224/2017 від 09.02.2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Остапчук Людмила Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> Вимоги до учасника про проведенні переговорів з підстав зазнанчених у п. 4 ч. 2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупвлі"
<b>Суть питання:</b> Відповідно до положень ст.. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема п. 4 ч. 2 зазначеної статті, замовникам надано право застосовувати переговорну процедуру закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників. Також зі змісту п. 4 ч. 2 ст. 35 вище зазначеного закону випливає, що під час застосування переговорної процедури, у разі якщо двічі було відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Виникає наступне питання.
Чи відноситься проект договору про закупівлю, який є частиною тендерної документації, до тих вимог до учасників, що вказані в п. 4 ч. 2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі»??? Чи повинен договір, який укладений в результаті проведення переговорів з підстав зазначених у п. 4 ч. 2 ст. 35 закону, НЕ відрізнятися від проекту договору, що є у тендерній документації?
Зарання дякую за відповідь
<b>
Номер відповіді:</b> 808/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах 156/2017 від 31.01.2017 та № 224/2017 від 09.02.2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
Консультація
№ 804/2018
10.09.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: У якому форматі (текстовий файл чи сканована копія з підписами) необхідно публікувати протоколи тендерного комітету в електронній системі закупівель, згідно з ч. 4 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже було надано відповідь у запиті 284/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e4fc832b-9353-439f-a9f1-fdcee3387fb8&lang=uk-UA. Слід ознайомитися з даною відповіддю. Згідно ч. 4 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі" рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 804/2018Огляд:
Суть питання:
У якому форматі (текстовий файл чи сканована копія з підписами) необхідно публікувати протоколи тендерного комітету в електронній системі закупівель, згідно з ч. 4 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання вже було надано відповідь у запиті 284/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e4fc832b-9353-439f-a9f1-fdcee3387fb8&lang=uk-UA. Слід ознайомитися з даною відповіддю. Згідно ч. 4 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі" рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Нікольська гімназія "Софія" з ЗОШ І ступеня №2 Нікольської районної ради Донецької області
<b>
Тема розширена:</b> Форма протоколу тендерного комітету
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, поясніть будь-ласка наступне, згідно ч. 4 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі" рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами. У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.
Чи можна публікувати у електронній системі закупівель відповідні протоколи у форматі текстового файлу (.doc, .docx, .txt), у якому відсутні графічні зображення підписів членів тендерного комітету, чи необхідно оприлюднювати скановані копії відповідних протколів у яких наявні графічні зображення відповідних підписів.
<b>
Номер відповіді:</b> 804/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 284/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e4fc832b-9353-439f-a9f1-fdcee3387fb8&lang=uk-UA