Новини Мінекономіки

×
Консультація № 845/2018
26.09.2018
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 845/2018: Суть питання: Відсутність технічної можливості оприлюднення звіту про укладений договір у зв'язку зі збоєм в роботі інтернет-провайдера в останній день звітування. Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на відповідь, надану у запиті № 697/2018, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=392117e7-86fe-44a5-9f3d-dc57de8f9704&lang=uk-UA
Консультація № 839/2018
25.09.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи застосовується правило перенесення строку (ч. 5 ст. 254 ЦК України) щодо оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю, якщо останній день строку припадає на вихідний/святковий день? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, відповідь на аналогічне питання міститься у запитах № 250/2016 від 20.12.2016, № 283/2016 від 29.12.2016, № 256/2017 від 15.02.2017, розміщених за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=011d5df6-768e-46e9-9f66-86a71737584d&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8cb17944-aa86-4d65-8881-38417614be71&lang=uk-UA Таким чином, для отримання відповіді на питання слід звернутися до зазначених роз'яснень. У самому запиті № 839/2018 відповідь по суті відсутня.
Консультація № 840/2018
25.09.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 840/2018: Суть питання: Під час поточного ремонту виявлено необхідність демонтажу перегородки, на яку за тендерною документацією передбачалось укладання плитки (5 кв.м.). Як діяти з тендерною документацією та кошторисом? Висновки/Відповідь: 1. Зменшення обсягів: Якщо потрібно зменшити обсяги робіт, сторони можуть внести зміни до договору відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". 2. Збільшення обсягів/Додаткова потреба: Збільшення обсягів закупівлі пунктами 1 - 7 частини четвертої статті 36 Закону не передбачено. Якщо виникла додаткова потреба, яку неможливо було передбачити, новий договір укладається після внесення змін до річного плану, враховуючи вартісні межі статті 2 Закону, оскільки це вважатиметься новим предметом договору. Посилання на НПА та листи: * Закон України "Про публічні закупівлі". * Стаття 2 Закону України "Про публічні закупівлі". * Стаття 36 Закону України "Про публічні закупівлі". * Пункт 1 частини четвертої статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". * Лист Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 841/2018
25.09.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 841/2018 щодо планування закупівлі електроенергії: Суть питання: Як визначати очікувану вартість послуг електропостачання при плануванні закупівлі на наступний рік. Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо визначення очікуваної вартості міститься в листі Мінекономіки від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (стор. 5-6), доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 2. Роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП (щодо електроенергії) надає Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) відповідно до: * частини другої статті 19 Конституції України; * Закону України "Про ринок електричної енергії"; * Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
Консультація № 842/2018
25.09.2018
Інше
Консультація Мінекономіки щодо охоронних послуг: послуга чи робота?: Суть питання: Як кваліфікувати послуги охорони об'єкта комунальної власності за договором про співпрацю (послуга чи робота) для визначення допорогової суми закупівлі згідно з ч.1 ст. 2 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг (ст. 1 Закону). 2. Визначення термінів “роботи” та “послуги” міститься у пунктах 22 і 17 частини першої статті 1 Закону. 3. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону на основі національного класифікатора України ДК 021:2015. Визначення здійснюється замовником (п. 1 розділу II Порядку, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454). 4. Порядок визначення предмета закупівлі викладено в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі” на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 5. Публічна закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг (п. 20 частини першої статті 1 Закону). 6. Договір про закупівлю передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари (п. 5 частини першої статті 1 Закону). 7. Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. Тобто, остаточне рішення щодо кваліфікації закупівлі (послуга чи робота) та застосування відповідних вартісних меж залишається за замовником, з урахуванням вищезазначених нормативних актів.
Консультація № 836/2018
24.09.2018
Тендерна документація
ОК, ось стислий опис наданої консультації: Суть питання: Чи є Наказ МЕРТ №680 від 13.04.2016 обов'язковим, враховуючи відсутність державної реєстрації в Міністерстві юстиції згідно з Постановою КМУ №731 від 28.12.1998? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган з питань закупівель надав роз'яснення щодо розробки тендерної документації, а саме: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 837/2018
24.09.2018
Інше
Консультація Мінекономіки щодо закупівлі електроенергії (№837/2018): Суть питання: Можливість застосування переговорної процедури або приєднання до публічних договорів для закупівлі електроенергії та послуг з її розподілу на новому роздрібному ринку електроенергії (після 11.12.2018) з огляду на вимоги Закону України «Про ринок електричної енергії» та необхідність юридичного відокремлення діяльності з розподілу від постачання. Висновки/Відповідь: Відповідь на запит міститься в листах Мінекономіки: * від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb) * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 835/2018
23.09.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 835/2018 щодо закупівлі координатора проекту: Суть питання: Чи є закупівля координатора проекту, який керуватиме грантовим проєктом, послугою в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", і чи необхідно проводити відкриті торги для його визначення? Висновки/Відповідь: Не надано чіткої відповіді щодо необхідності проведення відкритих торгів. Проте, зазначено, що Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Також, надано посилання на лист Мінекономіки від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc), який може містити інформацію, корисну для вирішення даного питання.
Консультація № 832/2018
21.09.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Які повноваження має відповідальна особа за здійснення допорогових закупівель, окрім розміщення інформації в Prozorro? Чи може така особа одноособово здійснювати закупівлі, готувати документацію, розглядати пропозиції та підписувати рішення? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для потреб держави та територіальних громад. * Рекомендації щодо здійснення допорогових закупівель надані в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * З питання оформлення рішень при допорогових закупівлях див. запит 345/2018: http://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=534e7b6e-19f5-475d-9c0b-82291a20b3f7&lang=uk-UA
Консультація № 833/2018
21.09.2018
Інше
Консультація Мінекономіки щодо статистичної інформації про публічні закупівлі (2016-2017 рр.): Суть питання: Чи існує інформація про розподіл коштів публічних закупівель за галузями економіки за 2016-2017 рр., і як її отримати? Висновки/Відповідь: 1. Інформація про закупівлі за 2017 рік, що регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), а також закупівлі, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону, у розрізі закупівель проведених із використанням електронної системи закупівель та без використання електронної системи, шляхом укладання прямих договорів із звітуванням про такі договори, міститься у звіті сфери публічних закупівель за 2017 рік. Звіт розміщений на сайті Мінекономіки: Звіти сфери публічних закупівель. 2. Для аналізу закупівель в режимі онлайн рекомендується використовувати модуль аналітики Prozorro: https://bi.prozorro.org. Модуль дозволяє фільтрувати закупівлі за групами товарів, послуг або робіт. 3. З питання розподілу бюджетних коштів за галузями економіки рекомендується звернутися до: * Державної Казначейської служби України (Казначейство), яка здійснює розподіл бюджетних коштів між бюджетами згідно з нормативами, визначеними бюджетним законодавством (Постанова Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215 "Про затвердження Положення про Державну казначейську службу України"). * Міністерства фінансів України (Мінфін), яке забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, зокрема здійснює перерозподіл бюджетних асигнувань (Постанова Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375 "Про затвердження Положення про Міністерство фінансів України").
Консультація № 834/2018
21.09.2018
Переговорна процедура закупівлі
Оскарження переговорної процедури закупівлі (Консультація №834/2018) * Суть питання: Можливість та терміни оскарження переговорної процедури закупівлі. * Висновки/Відповідь: Інформація щодо оскарження переговорної процедури міститься у відповідях №744/2017 та №991/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. Додатково можна ознайомитись з інформацією на infobox.prozorro.org: * http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/615?q=
Консультація № 827/2018
20.09.2018
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: Чи правомірно відхилити учасника, який не надав у довільній формі інформацію про відсутність підстав, передбачених п.п. 1, 7 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо замовник вимагав таке підтвердження у тендерній документації? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)