Новини Мінекономіки

×
Консультація № 917/2018
22.10.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 917/2018: Суть питання: Чи можна уточнити предмет договору в закупівлі "Придбання та встановлення елементів спортивного майданчика" (UA-P-2018-08-31-000225b, UA-2018-09-07-000525-c), сформулювавши його як "Постачання елементів спортивного майданчика зі встановленням (Товар) за кодом СPV ДК 021:2015 - 37410000-5 "Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься на Інфоресурсі за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9b203a75-3427-4563-9e5c-fe6332a1551e&lang=uk-UA (запит № 1145/2017).
Консультація № 919/2018
22.10.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 919/2018 Суть питання: В якому документі мають відображатись закреслені дані змін до тендерної документації, згідно з абзацом другим частини другої статті 23 Закону України «Про здійснення публічних закупівель»? Висновки/Відповідь: Закреслені дані положень тендерної документації, до яких вносяться зміни, мають відображатися безпосередньо у зміненій тендерній документації. Тобто, вносячи зміни до тендерної документації, замовник повинен відобразити положення, до яких вносяться зміни, у вигляді закреслених даних, і цей документ (змінена тендерна документація із закресленнями) має бути доступним для перегляду після внесення змін. Це вимога абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону України «Про здійснення публічних закупівель».
Консультація № 920/2018
22.10.2018
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки №920/2018: Суть питання: Чи потрібно Управлінню соціального захисту населення оприлюднювати звіт про укладений тристоронній договір на закупівлю технічних засобів реабілітації (ТЗР) без використання електронної системи закупівель (ЕСЗ), якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн.? Чи потрібно визначати предмет закупівлі окремо по кожній особі, якій надаються крісла колісні за тристоронніми договорами? Висновки/Відповідь: * Якщо замовник здійснює закупівлю товарів, робіт і послуг, то така закупівля має відбуватися відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», з застосуванням однієї з процедур, передбачених статтею 12 цього Закону, враховуючи вартісні межі, встановлені Законом. * У разі здійснення закупівлі без використання ЕСЗ, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн., але є меншою за вартість, встановлену в абзацах другому та третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний оприлюднити звіт про укладений договір в ЕСЗ відповідно до статті 10 цього Закону. * Якщо видатки здійснюються як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають укладання договору про закупівлю, то норми Закону України «Про публічні закупівлі» на такі видатки не розповсюджуються.
Консультація № 921/2018
22.10.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 921/2018: Суть питання: Як анулювати помилково завантажений та підписаний договір в електронній системі закупівель, враховуючи, що звіт про результати процедури закупівлі містить інформацію про інший договір? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) регулює закупівлі для потреб держави та територіальних громад. 2. Технічні питання: З питань реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель (ЕСЗ) слід звертатися до ДП "Прозорро" (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 3. Інформація щодо укладення, зміни та розірвання договору: Додаткову інформацію можна знайти в листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. 4. Подібні питання та відповіді: Роз’яснення з аналогічних питань містяться у запитах №№ 606/2017 та 660/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c9913b15-8ebb-48dd-a7d0-a5c753fc97f2&lang=uk-UA.
Консультація № 922/2018
22.10.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 922/2018 Суть питання: Визначення коду CPV для закупівлі трактора. Існуючі коди (16710000-5, 16720000-8, 16730000-1) не підходять. Чи можна використовувати код 16700000-2 "Трактори"? Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті № 525/2018 від 06.06.2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afff476e-5faf-4d80-ad3c-c416344ffe48&lang=uk-UA
Консультація № 923/2018
22.10.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 923/2018 (ДП "НАЕК "Енергоатом"): Суть питання: Чи можливо провести переговорну процедуру закупівлі на підставі пункту 5 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» для додаткової закупівлі послуг у постачальника, з яким у 2008 році було укладено ліцензійний договір без проведення процедури закупівлі? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) не містить обмежень щодо застосування пункту 5 частини другої статті 35 Закону щодо товарів, робіт чи послуг, придбаних замовником до набрання чинності Законом. Тобто, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі на підставі пункту 5 частини другої статті 35 Закону, якщо наявна потреба здійснити додаткову закупівлю з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності, і заміна попереднього постачальника може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру. Посилання на нормативно-правові акти: * Закон України “Про публічні закупівлі” * Частина перша статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" * Пункт 5 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" * Лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 924/2018
22.10.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 924/2018: Суть питання: Якими документами можна підтвердити факт невиконання учасником істотних умов договору для дискредитації його ділової репутації? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 16.11.2017 № 3304-06/31462-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Додатково, аналогічне питання розглядалось у запиті № 1123/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b796fbd0-4261-427c-8573-4c234cf6b2d7&lang=uk-UA
Консультація № 909/2018
19.10.2018
Інше
# Консультація Мінекономіки №909/2018: Суть питання: Чи поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі» на закупівлю електричної енергії підприємством, що провадить діяльність в окремих сферах господарювання з виробництва теплової енергії? Висновки/Відповідь: Для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, дія Закону України "Про публічні закупівлі" не поширюється на випадки, передбачені пунктами 2 і 8 частини четвертої статті 2 Закону. * п. 2 ч. 4 ст. 2 Закону: не поширюється на закупівлю паливно-енергетичних ресурсів для виробництва електричної, теплової енергії, проведення геологічного вивчення родовищ корисних копалин (у тому числі неопромінених паливних елементів (твелів) для ядерних реакторів); * п. 8 ч. 4 ст. 2 Закону: не поширюється на закупівлю електричної енергії, що купується та продається на ринку електричної енергії гарантованим покупцем, оператором ринку, оператором системи передачі, стороною, відповідальною за баланс балансуючої групи, відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії". Додаткова інформація щодо закупівель електроенергії міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 [http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc] * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 [http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb] * Лист від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 [http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=10&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc]
Консультація № 910/2018
19.10.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (910/2018): Суть питання: Чи є невідповідність одиниці виміру товару в пропозиції учасника (штуки) одиниці виміру в тендерній документації замовника (комплект) підставою для відхилення пропозиції? Висновки/Відповідь: Замовник повинен: 1. Визначати предмет закупівлі згідно з пунктами 17, 32 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) та на основі ДК 021:2015 (за четвертою цифрою основного словника) відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі товарів і послуг. 2. Розробляти тендерну документацію згідно з вимогами частини другої статті 22 Закону, зокрема, вказувати необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. 3. Дотримуватися принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону (добросовісна конкуренція, максимальна економія, недискримінація), щоб не обмежувати конкуренцію. 4. Відхиляти тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації (пункт 4 частини першої статті 30 Закону). Ураховуючи, що тендерна пропозиція – це пропозиція щодо предмета закупівлі відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). Тож, якщо пропозиція учасника (одиниця виміру "штуки" замість "комплект") не відповідає умовам тендерної документації, замовник має право відхилити таку пропозицію на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
Консультація № 911/2018
19.10.2018
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 911/2018 щодо дискваліфікації учасника: Суть питання: Чи можна дискваліфікувати учасника, який подав пропозицію (275 тис. грн з 5% єдиним податком), що після перерахунку з ПДВ (289 тис. грн) перевищує оголошену суму закупівлі (288 тис. грн)? Висновки/Відповідь: Замовник укладає договір про закупівлю з учасником-переможцем відповідно до тих вимог, які визначені у тендерній документації. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі (частина четверта статті 36 Закону). Використані терміни з Закону України “Про публічні закупівлі”: * Тендерна документація – пункт 29 частини першої статті 1 Закону * Тендерна пропозиція – пункт 30 частини першої статті 1 Закону * Договір про закупівлю – пункт 5 частини першої статті 1 Закону * Умови договору про закупівлю – частина четверта статті 36 Закону.
Консультація № 912/2018
19.10.2018
Допорогові закупівлі
# Аналіз консультації Мінекономіки (Запит 912/2018): Суть питання: Чи є порушенням укладання договору про закупівлю робіт/послуг із порушенням строку (30 днів після закінчення строку подання пропозицій), визначеного пунктом 9.5 "Порядку здійснення допорогових закупівель", та чи можуть контролюючі органи вважати це порушенням Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 691/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e268168c-7d67-4baa-915b-0f1f3b5b8091&lang=uk-UA
Консультація № 913/2018
19.10.2018
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки (№913/2018): Суть питання: Чи потрібно проводити оплату договорів на професійне навчання учасників АТО, що фінансуються з держбюджету за КЕКВ 2282, через систему ProZorro? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на попередні роз'яснення з аналогічних питань: * Запит 79/2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bb6add59-1527-4582-9333-b20448f36761&lang=uk-UA * Запит 209/2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d1dd02d-3451-4ab3-b5e0-f8bb1a0f5b02&lang=uk-UA * Додатково надано посилання на роз'яснення щодо КЕКВ 2282 (запит 823/2017): http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7cc282b2-c8dd-4c83-9193-ffee2cf45679&lang=uk-UA Рекомендується ознайомитись з цими запитами для отримання вичерпної відповіді щодо необхідності використання системи ProZorro при оплаті зазначених договорів та застосування КЕКВ.