Новини Мінекономіки

×
Консультація № 960/2018
29.10.2018
Інше
# Консультація Мінекономіки № 960/2018: Суть питання: Яку ціну (з ПДВ чи без) повинен вказувати учасник-неплатник ПДВ у тендерній пропозиції, якщо замовник вимагає ціну з ПДВ, і система автоматично відображає внесену ціну як "з ПДВ"? Чи є порушенням, якщо учасник-неплатник ПДВ спочатку подав ціну "з ПДВ", а після аукціону вказав, що ціна "без ПДВ"? Висновки/Відповідь: * Тендерна документація визначає умови проведення публічних закупівель (пункт 29 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Тендерна пропозиція подається учасником відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). * Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (в т.ч. ціни) переможця (частина четверта статті 36 Закону). * Замовник укладає договір з переможцем згідно з вимогами тендерної документації. * Інформація щодо врахування ПДВ міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Консультація № 955/2018
28.10.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки щодо оприлюднення річних планів закупівель на 2019 рік: Суть питання: Яким нормативним документом визначаються кінцеві дати затвердження річного плану закупівель бюджетних організацій, зокрема, на 2019 рік? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 952/2018
26.10.2018
Відкриті торги
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник відхилити тендерну пропозицію ФОП Велітовського через завантаження довідок МВС та ДПІ з порушенням строків, визначених ч.3 ст. 17 Закону, враховуючи попереднє надання таких довідок та об'єктивні обставини, що унеможливили дотримання строків? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 184/2016 від 02.12.2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=15af6903-8f9e-4624-9581-297cf3ab4b62&lang=uk-UA 2. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів закупівель в конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459. 3. Відповідальність за прийняті рішення і застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону).
Консультація № 954/2018
26.10.2018
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можна вважати закупівельну (оптову) ціну на електроенергію, встановлену ДП "Енергоринок", "регульованою ціною (тарифом, нормативом)" згідно з п. 7 ч. 4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" та як застосовувати цей пункт для зміни ціни договору у разі зміни ціни ДП "Енергоринок"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb) * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 941/2018
25.10.2018
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 941/2018: Суть питання: 1. Чи правомірно включати проєкт договору постачання електроенергії до тендерної документації? 2. Чи може замовник, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, укладати договір з постачальником "останньої надії" без проведення процедури закупівлі, якщо тариф регульований? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в наступних матеріалах, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Запит 272/2016: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d6d719bb-0853-48dc-a114-62efbabe0b32&lang=uk-UA * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 942/2018
25.10.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
Ок, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи є порушенням законодавства про публічні закупівлі або конфліктом інтересів участь одних і тих же осіб у декількох тендерних комітетах в межах однієї компанії (головний офіс та філії, що не є окремими юр. особами) при здійсненні закупівель в межах єдиного плану? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 621/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=536e6629-c9f4-490d-98a9-e98776dc5a6b&lang=uk-UA
Консультація № 946/2018
25.10.2018
Виконання договору
# Консультація Мінекономіки № 946/2018 щодо пролонгації договору на 20%: Суть питання: Чи можливо укласти додаткову угоду про продовження строку дії договору на поставку продукції (укладеного у 2018 році) в обсязі до 20% від суми договору в листопаді/грудні 2018 року, щоб завезти продукцію до кінця 2018 року? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). * Договір про закупівлю укладається згідно з Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України, враховуючи особливості Закону (частина перша статті 36 Закону). 2. Продовження строку дії договору: * Дія договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення нової закупівлі на початку наступного року, в обсязі до 20% від суми договору попереднього року, за умови затвердження видатків на цю мету (частина п'ята статті 36 Закону). * Строк договору - це час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати обов'язки (частина перша статті 631 Цивільного Кодексу України). 3. Дострокове виконання зобов'язань: * Сторона зобов'язана має право виконати зобов'язання достроково, якщо інше не передбачено законом, іншим нормативно-правовим актом або договором, або не випливає із змісту зобов'язання (частина п'ята статті 193 Господарського кодексу України). * Боржник має право виконати свій обов'язок достроково, якщо інше не встановлено договором, актами цивільного законодавства або не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту (частина перша статті 531 ЦКУ).
Консультація № 947/2018
25.10.2018
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 947/2018 * Суть питання: Роз'яснення визначення терміну "проста більшість голосів" у Законі України "Про публічні закупівлі". * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA (запит № 115/2017).
Консультація № 949/2018
25.10.2018
Інше
Суть питання: Чи є ПрАТ "Коростенський завод залізобетонних шпал", 100% акцій якого належать ПАТ "Укрзалізниця", замовником у розумінні п. 9 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі", та чи поширюється на нього дія ст. 2 цього Закону при здійсненні закупівель? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє про розміщення листів від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" та від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=10&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 950/2018
25.10.2018
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно коригувати план закупівлі паперу, зменшивши очікувану вартість на 2 тис. грн, якщо фактична ціна закупівлі паперу виявилася на 2 тис. грн меншою за очікувану і ці кошти були використані для іншої закупівлі (миючих засобів)? Висновки/Відповідь: Немає прямої вказівки щодо обов'язкового коригування плану закупівлі в даному випадку, оскільки закупівля паперу була проведена та завершена відповідно до плану. Однак, з метою забезпечення прозорості та відповідності інформації про закупівлі, рекомендується внести зміни до плану закупівлі паперу. А саме: * Рекомендовано: Внести зміни до плану закупівлі паперу, зменшивши очікувану вартість до фактичної ціни закупівлі (28 тис. грн). * Рекомендовано: В примітках до плану закупівлі паперу вказати, що очікувана вартість закупівлі була зменшена на 2 тис. грн у зв'язку з економією коштів під час проведення закупівлі. *В тексті консультації не згадуються конкретні НПА, тому надати посилання на статті законів, абзаци, пункти та нормативно-правові акти немає можливості.*
Консультація № 951/2018
25.10.2018
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 951/2018: Суть питання: Чи достатньо промоніторити ринок цін та обрати найдешевшу пропозицію для укладення прямого договору при закупівлі товарів вартістю від 50 тис. грн до 200 тис. грн, чи потрібно дотримуватись усіх принципів закупівель згідно Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Щодо здійснення допорогових закупівель, Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", доступним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 933/2018
24.10.2018
Інше
Суть питання: Яку процедуру закупівлі обрати для електричної енергії на 12-31 грудня 2018 року (56 тис. грн), враховуючи наявність діючого договору за переговорною процедурою (357,2 тис. грн) та додаткове виділення коштів. Висновки/Відповідь: Відповідь міститься в листах Мінекономіки: * від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb) * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)